Rijkssubsidieregeling voor het algemeen maatschappelijk werk

1

Als functionaris wordt aangemerkt:

• a.

  de leidinggevend maatschappelijk werker;

• b.

  de maatschappelijk werker;

• c.

  de candidaat-maatschappelijk werker;

• d.

  de assisterende beroepskracht.

2

De functionarissen kunnen worden belast met verschillende taken, met dien verstande, dat in het kader van deze regeling wordt verstaan onder:

1

Indien een instelling voor de eerste maal subsidie aanvraagt, wordt de beslissing ten aanzien van deze aanvraag door de minister eerst genomen na voorafgaand overleg met de betrokken provinciale of gemeentelijke overheid, aan welke een afschrift van deze beslissing wordt gezonden.

2

Het in het eerste lid gestelde is eveneens van toepassing, indien een instelling een verzoek indient voor uitbreiding van het aantal voor subsidie in aanmerking komende functionarissen, de inschakeling van deskundigen of het gebruik van een auto.

1

Een instelling komt voor subsidie in aanmerking, indien

• a.

  de functionarissen werkzaam zijn onder verantwoordelijkheid van en volgens richtlijnen te geven door het bestuur van de instelling;

• b.

  de functionarissen voldoen aan de eisen, gesteld in artikel 11;

• c.

  de arbeidsvoorwaarden van de functionarissen door het bestuur van de instelling schriftelijk worden vastgelegd;

• d.

  aan de onderscheiden facetten van het algemeen maatschappelijk werk, gelet op de omstandigheden in plaats of streek, de nodige aandacht wordt besteed, en het werk op deskundige wijze wordt verricht;

• e.

  de werkzaamheden van een functionaris gericht zijn op een verantwoord aantal personen, dan wel van voldoende omvang zijn — een en ander ter beoordeling van de minister;

• f.

  het streven gericht is op een verantwoorde inschakeling van vrijwilligers;

• g.

  een zodanige samenwerking met instellingen van bijzonder en gespecialiseerd maatschappelijk werk wordt nagestreefd, dat de bemoeienis met personen of gezinnen, welke beter door deze instellingen kan worden behartigd, daaraan wordt overgedragen, en dat de bemoeienis met personen of gezinnen, welke niet of niet langer bij de instellingen van bijzonder of gespecialiseerd maatschappelijk werk behoeft te blijven, van deze wordt overgenomen;

• h.

  zo mogelijk advies en voorlichting worden ontvangen van een orgaan van samenwerking, als bedoeld in de regeling voor de subsidiëring van organen van samenwerking voor het maatschappelijk werk op levensbeschouwelijke of algemene grondslag (U 88063);

• i.

  te allen tijde door het bestuur aan de daartoe door of namens de minister aangewezen ambtenaren inlichtingen worden verstrekt omtrent aard en omvang van de werkzaamheden.

2

Indien een instelling niet voldoet aan het gestelde onder d of e van het eerste lid van dit artikel, kan deze toch voor subsidie in aanmerking komen, zij het tot een lager percentage dan genoemd in artikel 14.

Het maximale overheidssubsidie, bedoeld in artikel 31, wordt in dat geval naar evenredigheid verlaagd.

1

Het salaris van een functionaris en van een supervisor in vast dienstverband van een instelling komt voor subsidie in aanmerking tot het bedrag, dat, gelet op leeftijd en ervaring van betrokkene, redelijk is te achten, en tot het maximum vermeld in de bij deze regeling behorende bijlage 5.

2

De in de bij deze regeling behorende bijlage 5 vermelde maxima zijn aan dezelfde verhogingen en verlagingen onderworpen als die waaraan de bezoldiging van ambtenaren met een overeenkomstig salaris volgens het Bezoldigingsbesluit Burgerlijke Rijksambtenaren 1948 is onderworpen.

1

Subsidie voor een leidinggevend maatschappelijk werker kan in het algemeen worden verleend wanneer hij is belast met de directe leiding over ten minste tien maatschappelijk werkers en candidaat-maatschappelijk werkers, werkzaam in het algemeen maatschappelijk werk.

2

In bijzondere gevallen kan de minister het in het eerste lid genoemde subsidie verlenen, wanneer de leidinggevend maatschappelijk werker belast is met de leiding over minder dan tien maatschappelijk werkers en candidaat-maatschappelijk werkers van het algemeen maatschappelijk werk.

3

Het subsidie, genoemd in het eerste lid, kan tijdelijk ook worden verleend in de werkzaamheden van een leidinggevend maatschappelijk werker, die een dienstverband heeft met een provinciaal samenwerkingsorgaan en belast is met de leiding over maatschappelijk werkers en candidaat-maatschappelijk werkers, werkzaam bij enige plaatselijke instellingen voor algemeen maatschappelijk werk. Het subsidie wordt alleen verleend, indien bij dit provinciaal samenwerkingsorgaan de functie van maatschappelijk werk-adviseur vervuld is, en mits er uit de besturen van de betrokken plaatselijke instellingen een commissie is gevormd ter begeleiding van deze leidinggevend maatschappelijk werker.

1

Subsidie in de kosten van een candidaat-maatschappelijk werker gedurende het eerste studiejaar wordt verleend vanaf de datum, waarop met de urgentie-opleiding in feite een aanvang is gemaakt. Voorwaarde hierbij is, dat een daadwerkelijke leiding aan deze functionaris gewaarborgd is, hetzij door een bij de instelling reeds werkzame gediplomeerde maatschappelijk werker, hetzij door een zodanige functionaris van een naburige instelling, hetzij volgens werkafspraken met een provinciaal samenwerkingsorgaan.

2

Subsidie in de kosten van een candidaat-maatschappelijk werker wordt vanaf het tweede studiejaar verleend, indien gestreefd wordt naar een intensieve begeleiding van deze functionaris, hetzij vanuit de instelling zelf, hetzij vanuit een provinciaal samenwerkingsorgaan.

3

Subsidie wordt niet langer verleend, indien het diploma niet is behaald binnen zes jaar nadat met de studie een aanvang is gemaakt.

4

Het subsidie kan geheel of gedeeltelijk worden ingehouden of teruggevorderd, indien het bestuur van de instelling aan de candidaat-maatschappelijk werker niet voldoende gelegenheid geeft tot het verwerven van de in verband met de door hem gevolgde opleiding noodzakelijke theoretische kennis.

1

De voor subsidie in aanmerking komende apparaatskosten worden gesteld op f 850,— per jaar per functionaris en supervisor in vast dienstverband.

2

Indien de instelling uitgaven doet voortvloeiende uit het regelmatig gebruik door de functionaris(sen) van een gemotoriseerd vervoermiddel (bromfiets, scooter/motorrijwiel of auto) kan het bedrag van de apparaatskosten worden verhoogd met:

• a.

  f 150,— voor het gebruik van een bromfiets;

• b.

  f 450,— voor het gebruik van een scooter of motorrijwiel;

• c.

  f 1650,— voor het gebruik van een auto.

3

Indien het gemotoriseerd vervoermiddel niet het gehele jaar is gebruikt, wordt het subsidie in evenredigheid tot het aantal maanden gebruik verminderd.

4

Subsidie in de kosten verbonden aan het gebruik van een auto wordt alleen verleend, indien de minister het gebruik daarvan noodzakelijk acht.

1

Het subsidie in het salaris, in de sociale lasten en in de apparaatskosten, bedoeld in artikel 20, eerste lid, wordt per functionaris vastgesteld op het met het basisbedrag, bedoeld in artikel 24, corresponderende bedrag van kolom 2a van de bij deze regeling behorende bijlage 3.

2

Voor zover door de instelling ten behoeve van een functionaris tevens een pensioenverzekering is afgesloten, die voldoet aan artikel 2 van de Pensioen- en spaarfondsenwet — en de pensioenpremie, verminderd met het eventuele werknemersaandeel daarin, tenminste 10% van het salaris bedraagt — wordt het subsidie vastgesteld op het met het basisbedrag, bedoeld in artikel 24, corresponderende bedrag van kolom 2b van de bij deze regeling behorende bijlage 3.

3

Indien een functionaris van een instelling niet het gehele jaar in dienst is geweest, wordt het subsidie in evenredigheid tot het aantal maanden diensttijd verminderd.

1

Aanstelling c.q. ontslag van functonarissen in de loop van de maand worden voor de subsidiëring geacht te zijn geschied met ingang van de eerste van de lopende maand, indien de mutatie voor de 16e en met ingang van de eerste van de daarop volgende maand, indien de mutatie op of na de 16e van de maand heeft plaats gevonden.

2

Mutaties in de opleiding van reeds voor subsidie in aanmerking komende functionarissen, zoals het behalen van het diploma of het getuigschrift worden voor de subsidiëring geacht te zijn ingegaan met ingang van 1 januari van het lopende jaar, indien de mutatie voor 1 juli heeft plaats gevonden en met ingang van 1 januari van het volgende jaar, indien de mutatie op of na 1 juli heeft plaats gevonden.

3

Ten aanzien van functionarissen, die niet subsidiabel waren, maar door een mutatie in de opleiding voor subsidie in aanmerking kunnen komen, is het bepaalde in het eerste lid van overeenkomstige toepassing.

1

Indien de kosten van een administratieve hulpkracht uitsluitend bestaan uit vergoedingen, waarop de sociale verzekeringswetten niet van toepassing zijn, wordt het subsidie in deze kosten vastgesteld op het met het bedrag van de betaalde kosten c.q. het subsidiabele maximum, afgerond op de wijze als vermeld in artikel 24, corresponderende bedrag van kolom 2a van de bij deze regeling behorende bijlage 4.

2

Het subsidie in de kosten van een administratieve hulpkracht, die in vast dienstverband met de instelling werkt, wordt vastgesteld op het met het bedrag van de betaalde kosten c.q. het subsidiabele maximum, afgerond op de wijze als vermeld in artikel 24, corresponderende bedrag van:

• a.

  kolom 2b, indien de kosten uitsluitend bestaan uit salariskosten en sociale lasten;

• b.

  kolom 2c, indien de kosten tevens bestaan uit kosten, voortvloeiende uit een pensioenverzekering, bedoeld in artikel 23 tweede lid.

1

Door de instelling ontvangen ziektegelden worden voor de bepaling van het basisbedrag buiten beschouwing gelaten.

2

In de kosten van vervanging wegens ziekte wordt geen subsidie verleend.

1

Aanvragen tot het verkrijgen van subsidie dienen voor 1 november voorafgaande aan het jaar, waarop de subsidieaanvraag betrekking heeft, bij het ministerie — door tussenkomst van het hoofd van het bureau van het ministerie in de provincie — in drievoud te worden ingediend.

2

Een (verhoogd) subsidie als bedoeld in artikel 18, artikel 20 vierde lid en artikel 22 dient te worden aangevraagd in een afzonderlijk gemotiveerd schrijven.

3

Een afschrift van de subsidieaanvraag dient te worden gezonden aan de betrokken provinciale c.q. gemeentelijke overheid.

4

Voor de subsidieaanvraag wordt vastgesteld het bij deze regeling behorende formulier 23.01 (bijlage 6).

5

Een subsidieaanvraag wordt niet in behandeling genomen, indien deze zonder voorafgaande goedkeuring van de minister na 1 november wordt ingediend.

1

Wijzigingen in de situatie, zoals deze is weergegeven in de subsidieaanvraag, dienen door de instelling onmiddellijk aan de minister alsmede aan de betrokken provinciale c.q. gemeentelijke overheid te worden medegedeeld.

2

Bij uitbreiding van de bestaande personeelsformatie, dient, om voor subsidie in aanmerking te komen, vooraf goedkeuring aan de minister te worden gevraagd.

Artikel 34 is van overeenkomstige toepassing.

1

De staat van gegevens ten behoeve van de vaststelling van het definitief uit te keren subsidiebedrag, dient voor 1 maart van het jaar, volgende op het kalenderjaar waarvoor subsidie werd aangevraagd, door het bestuur in drievoud te worden ingediend door tussenkomst van het hoofd van het bureau van het ministerie in de provincie.

2

Een afschrift van de staat van gegevens dient te worden gezonden aan de betrokken provinciale c.q. gemeentelijke overheid.

3

Voor de staat van gegevens wordt vastgesteld het bij deze regeling behorende formulier 23.02 (bijlage 7).

4

Indien de staat van gegevens, zonder voorafgaande goedkeuring van de minister, na 1 maart wordt ingezonden, wordt het definitief subsidie op nihil vastgesteld en is de instelling verplicht tot terugbetaling van ontvangen voorschotten.

1

De boekhouding van de instelling moet op overzichtelijke wijze worden gevoerd; het kalenderjaar moet als boekjaar worden aangehouden.

2

Van alle uitgaven, welke voor subsidie in aanmerking komen, moeten bewijsstukken ten name van de instelling aanwezig zijn.

3

Van de staten voor de loonbelasting alsmede van de opgave van het belastbaar loon inzake de sociale verzekeringswetten moet een afschrift worden bewaard.

4

De in dit artikel voorgeschreven administratieve bescheiden moeten berusten op het adres, waar de boekhouding wordt bewaard.

1

Het subsidie wordt uitsluitend uitgekeerd door overschrijving op de post- of bankrekening van de instelling, waaraan het subsidie is toegekend.

2

Op het subsidie kunnen voorschotten worden verstrekt.

1

Aan de minister dient in 7-voud en uiterlijk op 1 juli – door tussenkomst van het hoofd van het bureau van het ministerie in de provincie – een verslag te worden aangeboden waarin onder meer een overzicht wordt gegeven van de werkzaamheden gedurende het voorafgaande kalenderjaar.

2

Indien het jaarverslag zonder voorafgaande toestemming van de minister na 1 juli wordt aangeboden, wordt van verdere voorschotverstrekking op het subsidie afgezien.

1

Indien door toepassing van deze regeling, behoudens het gestelde in artikel 45, de kosten van een functionaris, die op het tijdstip van de inwerkingtreding van deze regeling bij een gesubsidieerde instelling in dienst is, niet meer voor subsidie in aanmerking komen, zal de subsidiëring onder de voor de inwerkingtreding van deze regeling geldende richtlijnen worden voortgezet.

De artikelen 14 en 31 van deze regeling zullen echter van toepassing zijn.

Na vertrek van een zodanige functionaris zijn evenwel de bepalingen van deze regeling van kracht voor de functionaris, die de ontstane vacature vervult.

2

Eveneens blijft voor de subsidierekening in aanmerking komen het salaris van de functionaris, die in verband met de liquidatie van de Stichting voor Maatschappelijk Werk ten Plattelande aan de instelling is overgedragen en niet voldoet aan de opleidingseisen van deze regeling.

Als subsidiabel salaris geldt, indien dit uitgaat boven het volgens deze regeling subsidiabele salaris, ten hoogste het salaris dat op 31 december 1959 volgens de salarisschaal van de Stichting voor Maatschappelijk Werk ten Plattelande werd genoten.