Convenantfinancieringsregeling

1

Aan de gemeente wordt een rijksbijdrage verleend in de kosten ten behoeve van de uitvoering van het werk, waarop deze regeling van toepassing is.

2

De rijksbijdrage wordt slechts verleend voorzover de wetgever de nodige gelden toestaat en de gemeente voldoet aan de bij of krachtens deze regeling gestelde voorwaarden.

3

De rijksbijdrage wordt slechts verleend in de kosten van het werk, dat is opgenomen in het programma, bedoeld in artikel 6.

1

De gemeenteraad stelt eenmaal in de vier jaar een plan vast, waarin voor een periode van vier jaar de grote lijnen van het beleid worden vastgelegd ten aanzien van het werk.

2

Op basis van een verkenning van de stand van zaken en de ontwikkeling met betrekking tot het werk in de gemeente en die terreinen, waarmee het werk nauwe relaties heeft, geeft het plan tevens aan de behoefte aan het werk, en omschrijft het welke aanvullingen of veranderingen in het aanwezige bestel moeten worden aangebracht om op doelmatige wijze in die behoefte te voorzien.

3

Bij de vaststelling van het plan wordt rekening gehouden met beleidsvoornemens van het rijk en de provincie op het terrein van het werk.

4

Zonodig wordt het plan jaarlijks gewijzigd. De bepalingen in paragraaf 4 alsmede in artikel 17 zijn daarbij voorzover mogelijk van overeenkomstige toepassing.

1

In het programma worden aangegeven:

• a.

  de voorzieningen op het terrein van het werk, waarvan in het jaar, waarop het programma betrekking heeft, de kosten in gevolge deze regeling door de gemeente zullen worden vergoed, dan wel die door de gemeente zelf zullen worden uitgevoerd;

• b.

  op welke groepen dan wel instellingen de verschillende onderdelen van het werk in het bijzonder zijn gericht en in welke wijken, buurten of kernen van de gemeente zij zullen worden uitgevoerd;

• c.

  welke bedragen voor de uitvoering van het werk maximaal ten laste van de gemeente zullen worden genomen;

• d.

  onder wiens verantwoordelijkheid het werk zal worden uitgevoerd.

  Daarbij wordt zoveel mogelijk rekening gehouden met de pluriformiteit van de samenleving, waarbij de gemeenteraad met inachtneming van waarborgen voor deugdelijkheid, doelmatigheid en democratisch functioneren, eigen initiatief en verantwoordelijkheid van de burgers bevordert.

2

In het programma kan de mogelijkheid voor onvoorzien werk worden opengelaten.

3

In het programma wordt aangegeven welk werk in samenwerking met andere gemeenten of de provincie wordt gerealiseerd en welk werk op basis van een overeenkomst wordt uitgevoerd door een buiten de gemeente werkende instelling of groep.

4

In het programma wordt aangegeven op welke wijze afstemming heeft plaatsgevonden met andere relevant werk op het terrein van zorg, educatie of recreatie en wordt de samenhang daarmee aangegeven.

1

Bij de voorbereiding van het plan en het programma wordt de bevolking betrokken en met de betrokken instellingen en groepen overleg gepleegd overeenkomstig de verordening bedoeld in artikel 9.

2

Indien het plan of programma personele gevolgen heeft, wordt dit niet vastgesteld dan nadat over deze gevolgen overleg is gevoerd met representatieve organisaties van de betrokken werkgevers en werknemers, of bij ontbreken daarvan met een representatieve vertegenwoordiging van de betrokken werkgevers en werknemers.

1

De gemeenteraad stelt jaarlijks een verslag vast van de uitvoering van het programma in het voorafgaande kalenderjaar, waarin in ieder geval wordt aangegeven in hoeverre het programma is gerealiseerd.

2

Het gemeentebestuur zendt gelijktijdig met de eerstvolgende aanvrage om een rijksbijdrage als bedoeld in artikel 16, eerste lid, aan de Minister het verslag bedoeld in het eerste lid, onder gelijktijdige toezending van een afschrift aan het hoofd van het provinciaal bureau Landelijk Contact.

1

Het door of vanwege de gemeente uitgevoerde werk voldoet aan de eisen, die de gemeente in de verordening, bedoeld in artikel 11 stelt aan de door de gemeente gesubsidieerde instelingen of groepen.

2

Ten einde de arbeidsvoorwaarden van al diegenen, die het werk uitvoeren of begeleiden zo veel mogelijk gelijk te doen zijn, zijn op degenen die beroepsmatig het werk uitvoeren voorzover dat door of vanwege de gemeente wordt verricht, de regelen, bedoeld in artikel 12, aanhef en sub b, van overeenkomstige toepassing, behoudens voorzover het secundaire arbeidsvoorwaaarden betreft die voor ambtenaren gebruikelijk zijn.

1

De rijksbijdrage bedraagt de door de gemeente gemaakte kosten ten behoeve van het werk tot ten hoogste het jaarlijks in de rijksbegroting hiervoor beschikbaar gestelde bedrag.

2

Het in lid I bedoelde bedrag zal worden samengesteld uit onderdelen van begrotingsartikelen ten behoeve van de regelen, bedoeld in artikel 26. Maatregelen, welke leiden tot verhoging of verlaging van die artikelen van de rijksbegroting, zijn naar evenredigheid van toepassing op het ten behoeve van deze regeling afgesplitste aandeel.

1

Het gemeentebestuur dient jaarlijks vóór 1 januari van het jaar waarvoor de rijksbijdrage wordt aangevraagd een aanvrage om een rijksbijdrage bij de Minister in, onder gelijktijdige toezending van een afschrift aan het hoofd van het provinciaal bureau Landelijk Contact.

De aanvrage omvat:

• a.

  het door de gemeenteraad vastgestelde programma;

• b.

  een raming van de door de gemeente te maken kosten van het werk.

2

Bij de eerste aanvrage en vervolgens om de vier jaren legt het gemeentebestuur het plan, bedoeld in artikel 4 over. Wijzigingen in het plan worden jaarlijks bij de aanvrage om een rijksbijdrage aan de Minister meegedeeld. Bij de eerste aanvrage worden bovendien afschriften overgelegd van de verordeningen, bedoeld in de artikelen 9 en 11. Wijzigingen in deze verordeningen worden eveneens aan de Minister medegedeeld.

3

Het gemeentebestuur zendt een afschrift van de aanvrage om een rijksbijdrage en een afschrift van het plan aan het provinciaal bestuur en aan het hoofd van het provinciaal Bureau Landelijk Contact.

1

De Minister doet jaarlijks vóór 1 september van het jaar voorafgaand aan het jaar waarvoor de rijksbijdrage in het vooruitzicht wordt gesteld aan het gemeentebestuur een voorlopige opgave van de maximaal te verwachten rijksbijdrage.

2

De Minister beslist vóór 1 april van het jaar waarvoor de rijksbijdrage wordt aangevraagd op de aanvrage bedoeld in artikel 16, eerste lid, en deelt de beslissing schriftelijke aan het gemeentebestuur mede, onder vermelding van de maximale rijksbijdrage voor het desbetreffende jaar. Afschrift hiervan wordt gezonden aan het provinciaal bestuur en aan het hoofd van het provinciaal bureau Landelijk Contact.

3

Indien het gemeentebestuur bezwaar heeft tegen de beslissing bedoeld in het tweede lid, kan het daartegen binnen een maand na de datum waarop die beslissing is verzonden, bij de Kroon voorziening vragen.

1

Het gemeentebestuur dient vóór 1 oktober volgens een door de Minister voor te schrijven model een declaratie in tweevoud in van de door de gemeente in het voorafgaande kalenderjaar gemaakte kosten van het werk voorzien van een verklaring van een deskundige als bedoeld in artikel 265 bis van de gemeentewet, onder gelijktijdige toezending van een afschrift aan het hoofd van het provinciaal bureau Landelijk Contact.

2

Het gemeentebestuur zendt zo spoedig mogelijk aan de Minister een afschrift van het raadsbesluit dat de voorlopige vaststelling van het bedrag der ontvangsten en uitgaven van de gemeente bevat, onder gelijktijdige toezending van een afschrift aan het hoofd van het provinciaal bureau Landelijk Contact. Het gemeentebestuur maakt vervolgens zo spoedig mogelijk aan de Minister het besluit van gedeputeerde staten, houdende vaststelling der ontvangsten en uitgaven bekend.

3

De rijksbijdrage wordt vastgesteld op basis van de declaratie. Op de rijksbijdrage kunnen achteraf correcties worden aangebracht, indien het besluit van gedeputeerde staten bedoeld in het tweede lid, daartoe aanleiding geeft of indien grond van later ter beschikking komende gegevens wijziging noodzakelijk is.