Besluit van 6 april 1990, houdende regelen inzake bijdragen aan de provincies, gemeenten en andere openbare lichamen in de kosten van door hen getroffen maatregelen in het belang van het voorkomen, beperken of ongedaan maken van verontreiniging of aantasting van het milieu

1

Onze Minister kan regels stellen omtrent het verstrekken van extra informatie indien hij zulks noodzakelijk acht vanwege onvoldoende herkenbaarheid van de toepassing en besteding van een subsidie als bedoeld in artikel 6a, eerste lid, in de informatie die het provinciaal bestuur krachtens artikel 27, eerste lid van het Besluit financiële verhouding 2001, aan hem verstrekt.

2

Onze Minister kan voorts een controleprotocol vaststellen ten behoeve van het onderzoek door overeenkomstig artikel 217, tweede lid, van de Provinciewet aangewezen accountants als bedoeld in artikel 393, eerste lid, van boek 2 van het Burgerlijk Wetboek naar de bestedingen van de in het eerste lid bedoelde subsidie.

1

Het Interprovinciaal Overleg richt de rapportage, bedoeld in artikel 4, onder a en b , in overeenkomstig artikel 3a.

2

Onze Minister kan aan het Interprovinciaal Overleg aanwijzingen geven omtrent de inhoud van en de wijze waarop de rapportage, bedoeld in artikel 4, onder a en b, wordt ingericht.

1

Indien een rapportage als bedoeld in artikel 4, onder a, te laat of in het geheel niet over een kalenderjaar wordt toegezonden, dan wel niet is opgesteld overeenkomstig artikel 4a, tweede lid, kan Onze Minister de beschikking tot vaststelling van de bijdrage, bedoeld in artikel 4, geheel of gedeeltelijk intrekken. Onze Minister kan het betaalde bedrag geheel of gedeeltelijk terugvorderen.

2

Onze Minister kent zo spoedig mogelijk na ontvangst van het teruggevorderde bedrag aan het provinciaal bestuur een twaalfde van dat bedrag toe.

3

Indien het uitblijven van de rapportage mede het gevolg is van het niet of onvolledig verstrekken door een provinciaal bestuur van gegevens aan het Interprovinciaal Overleg, kent Onze Minister dat bestuur geen gedeelte van het teruggevorderde bedrag toe. Hij verdeelt dan het teruggevorderde bedrag over de overige provinciale besturen.

4

Het eerste, tweede en derde lid zijn van overeenkomstige toepassing indien een rapportage als bedoeld in artikel 4, onder b, te laat of in het geheel niet in één van de in dat artikel, onder b , bedoelde kalenderjaren is ontvangen, dan wel die rapportage niet is opgesteld overeenkomstig de artikelen 4a en 4d.

1

Het provinciaal bestuur verstrekt aan het Interprovinciaal Overleg ten behoeve van de rapportage, bedoeld in artikel 4, onder a, met ingang van 1996 telkens in januari van het lopende kalenderjaar de gegevens over de voortgang in hun provincie van het akoestisch onderzoek met betrekking tot de in artikel 3a, derde lid, onder b, bedoelde industrieterreinen.

2

Indien de gegevens niet of onvolledig zijn verstrekt, doet het Interprovinciaal Overleg daarvan mededeling in de rapportage.

1

Gedeputeerde staten verstrekken aan het Interprovinciaal Overleg in januari 1996 gegevens omtrent de stand van zaken per 1 januari 1996 met betrekking tot de uitvoering van de saneringprogramma's.

2

Tot die gegevens behoren in ieder geval:

• a.

  het totale aantal saneringsprogramma’s waarin maatregelen zijn genoemd die vóór 1 januari 2003 geëffectueerd moeten zijn;

• b.

  het aantal saneringsprogramma’s waarvan alle maatregelen als bedoeld in artikel 6a, tweede lid, op 1 januari 1996 zijn uitgevoerd, onder vermelding van de kosten van de uitgevoerde maatregelen per saneringsprogramma, en welk percentage daarvan is bekostigd uit de bijdrage, bedoeld in artikel 6a, voor het jaar 1995;

• c.

  met betrekking tot de bijdrage, bedoeld in artikel 6a, voor het jaar 1995:

  • 1°.

    het bedrag dat in dat jaar niet is uitgegeven;

  • 2°.

    het bedrag dat van het in dat jaar niet-uitgegeven bedrag is verplicht, onder vermelding van het jaar waarin de betaling wordt verwacht, en

  • 3°.

    het bedrag dat van het in 1995 niet-uitgegeven bedrag is gereserveerd voor het doen van toekomstige uitgaven als bedoeld in artikel 6a, tweede lid;

• d.

  het aantal saneringsprogramma’s waarvan alle maatregelen als bedoeld in artikel 6a, tweede lid, op 1 januari 1997 zullen zijn uitgevoerd.

3

Bij de vermelding van de kosten van de uitgevoerde maatregelen per saneringsprogramma worden de kosten uitgesplitst naar de in artikel 2, eerste lid, van het Besluit saneringsmaatregelen industrieterreinen 1994 onderscheiden categorieën van maatregelen.

4

Voor zover het verlenen, wijzigen of aanvullen van een vergunning deel uitmaakt van de op 1 januari 1996 uitgevoerde maatregelen, bedoeld in artikel 6a, tweede lid, verklaren gedeputeerde staten ten aanzien van iedere verleende, gewijzigde of aangevulde vergunning dat deze voorziet in een effectuering vóór 1 januari 2003. De verklaringen maken deel uit van de gegevens, bedoeld in het tweede lid.

5

Gedeputeerde staten verstrekken aan het Interprovinciaal Overleg, met ingang van 1997, telkens in januari van het lopende kalenderjaar de gegevens, bedoeld in het tweede lid, onder b en c, over het daaraan voorafgaande kalenderjaar en de gegevens, bedoeld in het tweede lid, onder d, per 1 januari van het kalenderjaar dat volgt op het lopende kalenderjaar. Het derde en vierde lid zijn van overeenkomstige toepassing.

6

Indien de gegevens niet of onvolledig zijn verstrekt, doet het Interprovinciaal Overleg daarvan mededeling in de rapportage.

1

Onze Minister geeft aan het provinciaal bestuur jaarlijks in de kalenderjaren 1995 tot en met 2002 ambtshalve een beschikking tot subsidievaststelling terzake van de kosten van het terugbrengen, vóór 1 januari 2003, van de geluidsbelasting vanwege alle in de provincie gelegen industrieterreinen, voor zover deze voorkomen op de in artikel 3 bedoelde lijst en het in artikel 3b bedoelde overzicht, van de binnen de zone rond die industrieterreinen gelegen woningen en andere geluidsgevoelige gebouwen.

2

De subsidie kan uitsluitend worden besteed aan kosten van uiterlijk vóór 1 januari 2003 te treffen maatregelen als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onder a tot en met e, van het Besluit saneringsmaatregelen industrieterreinen 1994. Voor zover het maatregelen betreft als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onder b en c, van het Besluit saneringsmaatregelen industrieterreinen 1994 kan ten hoogste 20% van de met betrekking tot die maatregelen vastgestelde subsidie tevens worden besteed aan kosten van voorbereiding, begeleiding en toezicht van deze maatregelen.

1

Onze Minister stelt ieder jaar voor 1 mei per provincie de subsidie ambtshalve vast op eennegende van het voor iedere provincie achter die provincie vermelde bedrag:

2

Onze Minister kan, gelet op één of meer rapportages als bedoeld in artikel 4, onder b, de voor de uitvoering van deze paragraaf beschikbare subsidie, op aanvraag van het Interprovinciaal Overleg, één keer met € 1 815 120,86 verhogen.

3

De aanvraag, bedoeld in het tweede lid, gaat vergezeld van een voorstel – waarmee door alle provinciale besturen is ingestemd – tot verdeling van de in het tweede lid genoemde subsidie over de provincies.

4

Indien Onze Minister toepassing geeft aan het tweede lid, stelt hij de subsidie vast met inachtneming van de voorgestelde verdeling, bedoeld in het derde lid.

1

Indien uit de jaarlijkse rapportage, bedoeld in artikel 4, onder b, in 1999, 2000, 2001 of 2002 blijkt dat er nagenoeg geen kans is dat ten aanzien van alle in artikel 4d , tweede lid, onder a, bedoelde saneringsprogramma’s de daarin genoemde maatregelen vóór 1 januari 2003 zijn uitgevoerd, kan Onze Minister het provinciaal bestuur de verplichting opleggen om op eigen kosten, met inachtneming van door Onze Minister te stellen richtlijnen, een onderzoek in te stellen naar de factoren die de oorzaak zijn van dit dreigend tekortschieten en de mogelijkheden deze weg te nemen, dan wel daarin verbetering te brengen.

2

Onze Minister maakt uiterlijk binnen 12 weken na ontvangst van de rapportage gebruik van zijn bevoegdheid, bedoeld in het eerste lid, of van de hem toekomende bevoegdheden met betrekking tot de vastgestelde subsidie.

1

In afwijking van artikel 6a, eerste lid, geeft Onze Minister in het vervolg geen ambtshalve beschikking tot subsidievaststelling indien:

• a.

  een aan gedeputeerde staten krachtens artikel 6e opgelegde rapportage als bedoeld in artikel 4, onder b, door hem op 1 februari niet ontvangen is, of

• b.

  blijkens de hem toegezonden rapportage gedeputeerde staten aan het Interprovinciaal Overleg niet of onvolledig de gevraagde gegevens hebben verstrekt.

2

Artikel 3o, tweede tot en met zevende lid, is van overeenkomstige toepassing.

1

Indien de informatie, bedoeld in artikel 27, eerste lid van het Besluit financiële verhouding 2001, over het jaar waarin de beschikking tot subsidievaststelling, bedoeld in artikel 6a, eerste lid, is genomen, niet vóór 15 september is toegezonden, doet Onze Minister daarvan binnen vier weken na het verstrijken van die termijn mededeling aan gedeputeerde staten.

2

Onze Minister stelt bij de in het eerste lid bedoelde mededeling een termijn van ten hoogste acht weken binnen welke de ontbrekende informatie alsnog moet worden verstrekt.

1

Niet in aanmerking voor een subsidie krachtens deze afdeling komen maatregelen:

• a.

  die getroffen worden met geldelijke steun op grond van de «Nadere regels voor de uitvoering van geluidsanering ten laste van Rijkswaterstaat bij het uitvoeren van werkzaamheden aan rijkswegen ter vergroting van de capaciteit c.q. het uitvoeren van verbeteringswerken aan rijkswegen» (bijlage bij de circulaires van 24 december 1991, MBG 20d91010 en MBG 23d91003, Stcrt. 1992, 58);

• b.

  voor zover zij getroffen worden met geldelijke steun, verstrekt uit anderen hoofde ten laste van het Rijk, of

• c.

  die in uitvoering zijn genomen voordat op de aanvraag door Onze Minister is beslist.

2

Tevens niet in aanmerking voor subsidie krachtens deze afdeling komen geluidwerende maatregelen aan woningen, welke maatregelen door Onze Minister zijn vastgesteld, doch ten aanzien waarvan de eigenaar of de bewoner van de betreffende woning heeft verklaard niet in te stemmen met de uitvoering van de maatregelen.

3

Het eerste lid, onder c, is niet van toepassing, indien Onze Minister vooraf heeft toegestemd in het in uitvoering nemen van die maatregelen.

4

Onze Minister kan alleen toestemmen in het in uitvoering nemen van maatregelen als bedoeld in het derde lid, indien het naar zijn oordeel om redenen van doelmatigheid zeer wenselijk is deze maatregelen in uitvoering te nemen.

1

Geluidwerende maatregelen komen slechts in aanmerking voor subsidie krachtens deze afdeling, voor zover:

• a.

  zij niet zijn toe te schrijven aan achterstallig onderhoud;

• b.

  zij worden getroffen ten behoeve van:

  • 1°.

    een woning waarvan ten minste één geluidsgevoelige ruimte een geluidsbelasting ondervindt van meer dan 45 dB(A);

  • 2°.

    een ander geluidsgevoelig gebouw waarvan ten minste één verblijfsruimte als bedoeld in artikel 10, tweede lid, onder a, van het Besluit grenswaarden binnen zones langs wegen een geluidsbelasting ondervindt van meer dan 40 dB(A), of

  • 3°.

    een ander geluidsgevoelig gebouw waarvan ten minste één verblijfsruimte als bedoeld in artikel 10, tweede lid, onder b, van het Besluit grenswaarden binnen zones langs wegen een geluidsbelasting ondervindt van meer dan 45 dB(A);

• c.

  zij strekken tot een verlaging van de geluidsbelasting tot de volgende waarden:

  • 1°.

    binnen de geluidsgevoelige ruimten van een woning: 40 dB(A), dan wel een door het gemeentebestuur doelmatig geoordeelde hogere waarde van ten hoogste 45 dB(A);

  • 2°.

    binnen de ruimten van een ander geluidsgevoelig gebouw, bedoeld in artikel 10, tweede lid, onder a, van het Besluit grenswaarden binnen zones langs wegen: 35 dB(A), dan wel een door het gemeentebestuur doelmatig geoordeelde hogere waarde van ten hoogste 40 dB(A);

  • 3°.

    binnen de ruimten van een ander geluidsgevoelig gebouw, bedoeld in artikel 10, tweede lid, onder b, van het Besluit grenswaarden binnen zones langs wegen: 40 dB(A), dan wel een door het gemeentebestuur doelmatig geoordeelde hogere waarde van ten hoogste 45 dB(A), en

• d.

  de kosten ervan in redelijke verhouding staan tot kwaliteit, aard en gebruik van de woning of het andere geluidsgevoelige gebouw en tot het geluidwerend effect van de maatregelen.

2

Bij ministeriële regeling worden regels gesteld voor de toepassing van het criterium, bedoeld in het eerste lid, onder d, die een aanduiding geven van de gemiddelde kosten van de in de praktijk gangbare geluidwerende maatregelen.

3

Subsidie terzake van de kosten van geluidwerende maatregelen die tevens wordt getroffen met een ander oogmerk dan de beperking van de geluidsbelasting vanwege een weg, wordt verstrekt op basis van normbedragen die bij ministeriële regeling wordt vastgesteld.

1

Onze Minister kan aan het gemeentebestuur of het bestuur op aanvraag subsidie verlenen terzake van de kosten van:

• a.

  verkeersmaatregelen of afschermende maatregelen tegen wegverkeerslawaai;

• b.

  voorbereiding en begeleiding van en het toezicht op die maatregelen;

• c.

  geluidwerende maatregelen tegen wegverkeerslawaai, voor zover hij deze in plaats van of in aanvulling op de onder a genoemde maatregelen heeft vastgesteld.

2

De subsidie, bedoeld in het eerste lid, onder b, wordt afzonderlijk aangevraagd en verleend.

3

Onze Minister kan de subsidie desgevraagd verlenen aan Rijkswaterstaat, indien het gemeentebestuur met Rijkswaterstaat schriftelijk is overeengekomen dat deze de werkzaamheden zal verrichten, de uitvoering van de maatregelen daarbij inbegrepen.

4

De subsidie, bedoeld in het eerste lid, onder a of c, wordt slechts verleend voor projecten die genoemd worden op een lijst die Onze Minister jaarlijks in de Staatscourant bekend maakt, gelijktijdig met de vaststelling van de subsidieplafonds voor de uitvoering van dit besluit krachtens artikel 15.13, derde lid, van de wet milieubeheer.

5

De subsidie, bedoeld in het eerste lid, onder b, wordt slechts verleend ten behoeve van woningen, andere geluidsgevoelige gebouwen en geluidsgevoelige terreinen die een hogere geluidsbelasting vanwege een weg ondervinden dan een door Onze Minister jaarlijks – gelijktijdig met de vaststelling van de subsidieplafonds voor de uitvoering van dit besluit krachtens artikel 15.13, derde lid, van de wet milieubeheer – in de Staatscourant bekend te maken waarde.

6

Het vijfde lid geldt niet in geval van een reconstructie van een weg met betrekking waartoe Onze Minister artikel 90, tweede lid, van de Wet geluidhinder heeft toegepast.

1

Verkeersmaatregelen komen slechts in aanmerking voor subsidie indien zij:

• a.

  niet elders een zodanige toename van de geluidsbelasting veroorzaken, dat de kosten van de bestrijding van deze toename hoger zijn dan de kostenbesparing die door het treffen van de verkeersmaatregelen wordt bereikt;

• b.

  niet elders leiden tot een toename van de geluidsbelasting tot boven de 70 dB(A), dan wel 60 dB(A) voor gebouwen als bedoeld in artikel 1, onder e, onder 5°;

• c.

  niet leiden tot het ter plaatse of elders overschrijden van de grenswaarden die, onverminderd artikel 5.2, derde lid, van de wet, gelden krachtens de artikelen 8, 12, 13, 15, 16, en 17 van het Besluit luchtkwaliteit;

• d.

  zo veel mogelijk gericht zijn op het afnemen van het aantal wegkilometers, en

• e.

  niet voortvloeien uit het normale beheer en onderhoud van de weg.

2

Verkeersmaatregelen komen slechts in aanmerking voor subsidie, voor zover de kosten niet hoger zijn dan het bedrag dat volgt uit de toepassing van onderdeel 1 van bijlage A bij dit besluit.

1

Afschermende maatregelen komen slechts in aanmerking voor subsidie:

• a.

  indien de maatregelen strekken tot een verlaging met ten minste 10 dB(A) van de geluidsbelasting, op de begane grond, van de uitwendige scheidingsconstructie van de woningen of andere geluidsgevoelige gebouwen ten aanzien waarvan die geluidsbelasting door de maatregelen het sterkst wordt verlaagd;

• b.

  indien de maatregelen worden uitgevoerd te zamen met afschermende maatregelen in verband met een reconstructie van een weg, en die maatregelen te zamen strekken tot de onder a genoemde verlaging, of

• c.

  indien de maatregelen worden uitgevoerd te zamen met verkeersmaatregelen en de maatregelen te zamen strekken tot de onder a genoemde verlaging.

2

In afwijking van het eerste lid, onder a, komen afschermende maatregelen in aanmerking voor subsidie indien:

• a.

  een verlaging van ten minste 10 dB(A) zou noodzaken tot het treffen van ondoelmatige maatregelen;

• b.

  zij getroffen worden ten behoeve van woningen die een geluidsbelasting vanwege een weg ondervinden van meer dan 70 dB(A), en

• c.

  de maatregelen strekken tot een verlaging van die geluidsbelasting tot maximaal 70 dB(A).

3

Afschermende maatregelen komen voorts slechts in aanmerking voor subsidie voor zover de kosten, behoudens voorafgaande instemming van Onze Minister, niet meer dan 10% hoger zijn dan de gemiddelde kosten van de in de praktijk gangbare afschermende maatregelen. Artikel 8c, tweede lid, is van overeenkomstige toepassing.

1

Een aanvraag om een subsidie als bedoeld in artikel 12, eerste lid, bevat in ieder geval:

• a.

  een vermelding van het tijdvak waarin de maatregelen getroffen zullen worden;

• b.

  een zo nauwkeurig mogelijke raming van de kosten van de maatregelen, en

• c.

  een opgave omtrent bekostiging van de maatregelen door anderen dan Onze Minister.

2

Een aanvraag om een subsidie als bedoeld in artikel 12, eerste lid, onder a, voor verkeersmaatregelen of afschermende maatregelen bevat tevens een bestek van deze maatregelen.

3

Een aanvraag om een subsidie als bedoeld in artikel 12, eerste lid, onder b, voor voorbereiding en begeleiding van en het toezicht op verkeersmaatregelen of afschermende maatregelen, vermeldt tevens het kalenderjaar waarin de maatregelen opgenomen zullen worden in een programma van maatregelen als bedoeld in artikel 89, eerste lid, van de Wet geluidhinder.

4

Een aanvraag om een subsidie als bedoeld in artikel 12, eerste lid, onder c, voor geluidwerende maatregelen bevat tevens een verklaring dat bij de kostenraming reeds zo veel mogelijk rekening is gehouden met artikel 8c, eerste lid.

1

Indien de maatregelen zullen worden uitgevoerd tegen de kosten van de laagst geprijsde offerte en die kosten niet meer dan 10% hoger zijn dan het bedrag van de subsidieverlening, stelt het gemeentebestuur of – in het geval, bedoeld in artikel 12, derde lid – Rijkswaterstaat Onze Minister schriftelijk in kennis van alle uitgebrachte offertes en van de redenen die ten grondslag liggen aan de gemaakte keuze.

2

In andere gevallen dan bedoeld in het eerste lid dient het gemeentebestuur of -in het geval, bedoeld in artikel 12, derde lid – Rijkswaterstaat bij Onze Minister een schriftelijk en gemotiveerd verzoek in om in te stemmen met de kosten van de uitvoering van de maatregelen.

3

Onze Minister beschikt binnen drie weken na ontvangst van het verzoek. Hij kan daarbij het bedrag van de subsidieverlening wijzigen.

4

Indien Onze Minister niet binnen drie weken heeft beschikt, wordt hij geacht met het verzoek te hebben ingestemd en geldt het in het verzoek vermelde bedrag van de kosten van de uitvoering van de maatregelen als het bedrag van de subsidieverlening.

1

De artikelen 11b tot en met 11e en 11h tot en met 11l zijn van overeenkomstige toepassing op de in artikel 12 bedoelde subsidie, met dien verstande dat in plaats van de in artikel 11i, eerste lid, genoemde termijn een termijn geldt van dertig weken.

2

Artikel 11g is van overeenkomstige toepassing op de in artikel 12 bedoelde subsidie, behalve indien de subsidie aan Rijkswaterstaat is verleend.

3

In afwijking van het eerste lid is artikel 11i, eerste lid, onder b, niet van toepassing indien de subsidie aan Rijkswaterstaat is verleend.

1

Bij de subsidieverlening, bedoeld in artikel 12g, geldt de verplichting dat de maatregelen worden getroffen binnen het aangegeven tijdvak.

2

Het gemeentebestuur of bestuur doet Onze Minister onverwijld mededeling van wijzigingen in omstandigheden die er naar verwachting toe leiden dat niet aan de in het eerste lid bedoelde verplichtingen wordt voldaan.

3

Onze Minister beslist binnen acht weken na ontvangst van een dergelijke mededeling omtrent wijziging of intrekking van de subsidieverlening.

1

Het gemeentebestuur of het bestuur zendt Onze Minister binnen zestien weken na het einde van het tijdvak waarin de maatregelen getroffen moesten worden met gebruikmaking van een door Onze Minister ter beschikking te stellen formulier, een verklaring dat de in artikel 12g bedoelde maatregelen getroffen zijn.

2

Onze Minister kan de termijn, bedoeld in het eerste lid, op schriftelijk verzoek van het gemeentebestuur of het bestuur verlengen, mits het verzoek binnen die termijn is ontvangen en voldoende gemotiveerd is.

1

Behoudens het derde lid stelt Onze Minister de subsidie vast binnen twaalf weken na ontvangst van de stukken, bedoeld in artikel 12i, op het bedrag van de gemaakte kosten, met dien verstande dat de subsidie niet hoger is dan het bedrag dat volgt uit de toepassing van onderdeel 3 van bijlage A bij dit besluit.

2

Indien het gemeentebestuur of het bestuur niet binnen de in artikel 12i bedoelde termijn aan zijn verplichtingen heeft voldaan, kan Onze Minister voor iedere week die het gemeentebestuur of het bestuur in gebreke blijft, bij de vaststelling van de subsidie een korting toepassen op het door hem vastgestelde bedrag. De korting bedraagt 2,5% van de verleende subsidie.

3

Indien het gemeentebestuur of het bestuur de in artikel 12i bedoelde termijn met zestien weken heeft overschreden, stelt Onze Minister de subsidie vast, waarbij hij een korting toepast van 100% van de verleende subsidie.

1

Op deze afdeling is artikel 8, aanhef en onder a, b en c, van toepassing en artikel 8a van overeenkomstige toepassing.

2

Op paragraaf 3.3 is artikel 8c is van overeenkomstige toepassing.

3

Niet in aanmerking voor subsidie krachtens deze afdeling komen maatregelen:

• a.

  die getroffen worden met geldelijke steun op grond van de Nadere afspraken geluidsanering bij spoorwerkzaamheden (bijlage bij de circulaire van 22 november 1995, MBG 21895016, Stcrt. 238);

• b.

  voor zover zij getroffen worden met geldelijke steun, verstrekt uit anderen hoofde ten laste van het Rijk, of

• c.

  die in uitvoering zijn genomen voordat op de aanvraag door Onze Minister is beslist.

4

Het derde lid, onder c, is niet van toepassing, indien Onze Minister vooraf heeft toegestemd in het in uitvoering nemen van die maatregelen.

5

Onze Minister kan alleen toestemmen in het in uitvoering nemen van maatregelen, bedoeld in het vierde lid, indien het naar zijn oordeel om redenen van doelmatigheid zeer wenselijk is deze maatregelen in uitvoering te nemen.

6

Maatregelen komen slechts in aanmerking voor subsidie krachtens deze afdeling, indien zij door Onze Minister zijn vastgesteld met overeenkomstige toepassing van artikel 90, tweede en vierde lid, van de Wet geluidhinder.

7

Maatregelen komen voorts slechts in aanmerking voor een bijdrage indien zij worden getroffen ten behoeve van op 1 juli 1987 aanwezige woningen en andere geluidsgevoelige gebouwen tegen spoorweglawaai vanwege een op die datum aanwezige spoorweg, al dan niet in wijziging, alsmede voor het treffen van geluidbeperkende voorzieningen ten behoeve van op 1 juli 1987 aanwezige geluidsgevoelige terreinen tegen spoorweglawaai vanwege een op die datum aanwezige spoorweg, al dan niet in wijziging, voorzover de geluidsbelasting op 1 juli 1987 voor woningen en geluidgevoelige terreinen hoger was dan 65 dB(A) en voor andere geluidgevoelige gebouwen op die datum hoger was dan 60 dB(A).

1

Onze Minister kan aan het gemeentebestuur of het bestuur op aanvraag subsidie verlenen terzake van de kosten van:

• a.

  geluidwerende maatregelen aan een ander geluidsgevoelig gebouw tegen spoorweglawaai;

• b.

  voorbereiding en begeleiding van en het toezicht op die maatregelen.

2

De artikelen 11, tweede en derde lid, en 12, tweede lid, zijn van overeenkomstige toepassing.

3

De artikelen 11a, aanhef en onder a, b en c, 11b, 11c, 11d met uitzondering van het tweede lid, onder a en 11g tot en met 11k zijn van overeenkomstige toepassing.

1

Onze Minister kan aan het gemeentebestuur of het bestuur op aanvraag subsidie verlenen terzake van de kosten van:

• a.

  afschermende maatregelen tegen spoorweglawaai, of geluidreducerende maatregelen aan de constructie van een spoorweg;

• b.

  voorbereiding en begeleiding van en het toezicht op die maatregelen;

• c.

  geluidwerende maatregelen tegen spoorweglawaai, voor zover hij deze in plaats van of in aanvulling op de onder a genoemde maatregelen heeft vastgesteld.

2

Onze Minister kan de subsidie aan de spoorwegexploitant verlenen, indien het gemeentebestuur met hem schriftelijk is overeengekomen dat hij de werkzaamheden zal verrichten, de uitvoering van de maatregelen daarbij inbegrepen.

3

De subsidie, bedoeld in het eerste lid, onder b, wordt slechts verleend ten behoeve van maatregelen ter bescherming van woningen, andere geluidsgevoelige gebouwen en geluidsgevoelige terreinen die een hogere geluidsbelasting vanwege een spoorweg ondervinden dan een door Onze Minister jaarlijks – gelijktijdig met de vaststelling van de susidieplafonds voor de uitvoering van dit besluit, krachtens artikel 15.13, derde lid, van de Wet milieubeheer – in de Staatscourant bekend te maken waarde.

4

Artikel 12, tweede, vierde en zesde lid, is van overeenkomstige toepassing.

1

De artikelen 11b tot en met 11d zijn van overeenkomstige toepassing.

2

De artikelen 11g tot en met 11l, 12b, eerste en derde lid, 12c, 12d en 12e zijn van overeenkomstige toepassing, met dien verstande dat de in artikel 11i bedoelde stukken aan Onze Minister gezonden moeten worden uiterlijk op de eerste dag van de zevende kalendermaand na het in dat artikel bedoelde tijdvak.

1

Onze Minister kan aan het gemeentebestuur of het bestuur op aanvraag subsidie verlenen terzake van de kosten van het treffen van maatregelen tegen spoorweglawaai die strekken tot onttrekking aan de bestemming van woningen en andere geluidsgevoelige gebouwen.

2

De artikelen 12g tot en met 12j zijn van overeenkomstige toepassing.

3

Artikel 12k is van overeenkomstige toepassing, met dien verstande dat de subsidie niet hoger is dan het bedrag dat volgt uit de toepassing van onderdeel 4 van bijlage A bij dit besluit.

1

Onze Minister kan op aanvraag van een provincie subsidie verstrekken terzake van de kosten van activiteiten, die zijn opgenomen in een uitvoeringsprogramma.

2

Onze Minister kan op aanvraag van een provincie, op grond van de jaarrapportage, subsidie verstrekken voor activiteiten die worden aangevangen uiterlijk in het jaar 2000, en die uiterlijk worden afgerond in het jaar 2002, in de gevallen waarin:

• a.

  de subsidie, bedoeld in het eerste lid, niet voor de gehele periode waarop het uitvoeringsprogramma betrekking heeft is verstrekt, of

• b.

  het de uitvoering van een plan van aanpak betreft.

3

Onze Minister kan in bijzondere gevallen subsidie verstrekken, op aanvraag van een provincie, waarmee de aanvragen, bedoeld in het eerste of tweede lid worden aangevuld.

4

Onze Minister kan op aanvraag van de provincie Friesland subsidie verstrekken voor de uitvoering van een plan van aanpak voor Zuidoost-Friesland.

5

Subsidie wordt slechts verstrekt voor zover de activiteiten, bedoeld in het eerste, tweede of derde lid, bijdragen aan de verbetering van de kwaliteit van het milieu in het betrokken milieu-aandachtsgebied.

6

In het geval dat een aanvraag betrekking heeft op activiteiten voor de voorbereiding of uitvoering van een plan van aanpak, gaat de aanvraag vergezeld van een document waaruit blijkt dat de stuurgroep de activiteiten heeft goedgekeurd.

7

Onze Minister kan in gevallen waarin subsidie is verleend krachtens de Regeling bijdragen ROM-gebieden of ten laste van het bedrag, genoemd in artikel 2, eerste lid, van de regeling van de Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer van 17 maart 1998, houdende vaststelling van subsidieplafonds voor verlening van subsidies als bedoeld in artikel 48b van het Subsidiebesluit openbare lichamen milieubeheer (Stcrt. 58), op aanvraag van de subsidieontvanger de termijnen, genoemd in het tweede lid, verlengen tot een door hem vast te stellen tijdstip. Een aanvraag als bedoeld in de eerste volzin wordt uiterlijk 31 december 2002 ingediend.

8

Onze Minister neemt slechts een besluit tot verlenging, als bedoeld in het zevende lid, indien uit de aanvraag blijkt:

• a.

  dat de desbetreffende activiteiten redelijkerwijs niet uiterlijk in het jaar 2000 kunnen of konden worden aangevangen of niet uiterlijk in het jaar 2002 kunnen of konden worden afgerond;

• b.

  binnen welke termijn de desbetreffende activiteiten kunnen worden aangevangen, kunnen worden afgerond of zijn afgerond en die termijn naar het oordeel van Onze Minister redelijk is, en

• c.

  dat de stuurgroep met de aanvraag heeft ingestemd.

1

Een aanvraag voor een bijdrage als bedoeld in artikel 48b, eerste lid, wordt tezamen met een uitvoeringsprogramma ingediend vóór 1 juli 1996.

2

Een aanvraag tot verlening van een subsidie als bedoeld in artikel 48b, tweede lid, wordt tezamen met de jaarrapportage ingediend binnen de termijn, bedoeld in artikel 48h, eerste lid.

3

Een aanvraag tot verlening van een subsidie als bedoeld in artikel 48b, derde lid, wordt ingediend vóór 1 januari 2001.

1

Een uitvoeringsprogramma bevat in ieder geval:

• a.

  de milieu-aandachtsgebieden waarop het programma betrekking heeft, alsmede de motivering bij de keuze voor de betreffende gebieden, onderscheiden naar landelijk en stedelijk gebied;

• b.

  een beschrijving van de activiteiten per milieu-aandachtsgebied, die in 1996 worden aangevangen, onder vermelding van de bestaande en gewenste milieukwaliteit in dat gebied en de te verwachten effecten van die activiteiten op de actuele milieukwaliteit;

• c.

  de begroting met financieringswijze van de onder b bedoelde activiteiten, alsmede een overzicht van de liquiditeitsbehoefte, waarin per kalenderjaar de fasering is aangegeven van het gedeelte van de kosten ten behoeve van de onder b bedoelde activiteiten, die worden bekostigd uit de subsidie, bedoeld in artikel 48b, eerste lid;

• d.

  een globale beschrijving van de activiteiten per milieu-aandachtsgebied als bedoeld onder a, die in de jaren 1997 tot en met 2000 worden aangevangen, waarbij, voor zover mogelijk, de te verwachten effecten op de actuele milieukwaliteit van dat gebied worden vermeld;

• e.

  een raming van de kosten en de financieringswijze van de onder d bedoelde activiteiten en een overzicht van de liquiditeitsbehoefte;

• f.

  een beschrijving van de wijze waarop toezicht wordt gehouden op de uitvoering van het programma.

2

Een uitvoeringsprogramma gaat vergezeld van een topografische kaart van de milieu-aandachtsgebieden waarop het programma betrekking heeft.

3

Onze Minister kan nadere regels stellen omtrent de inrichting en inhoud van het uitvoeringsprogramma en de gegevens die bij de aanvraag worden verstrekt. In bijzondere gevallen kan hij toestaan dat een uitvoeringsprogramma wordt ingediend dat afwijkt van het eerste of tweede lid.

1

Voor een subsidie krachtens artikel 48b komen niet in aanmerking de kosten:

• a.

  van de verwerving van kapitaalgoederen, met uitzondering van de kosten van de verwerving van landbouwgrond en natuurterreinen door het bureau beheer landbouwgronden als bedoeld in artikel 28 van de Wet agrarisch grondverkeer, door een provincie;

• b.

  van een vergoeding van schade ter uitvoering van de artikelen 15.20 en 15.21 van de wet;

• c.

  van het apparaat van een provincie of andere overheid of van een andere rechtspersoon, gemaakt ter uitvoering van het in deze paragraaf bepaalde, tenzij deze kosten geen onderdeel uitmaken van de normale taakuitoefening van de provincie of andere overheid of van die andere rechtspersoon;

• d.

  waarvoor uit andere hoofde vanwege de Staat of vanwege de Europese Unie een volledige subsidie kan worden verstrekt;

• e.

  waarvoor uit andere hoofde vanwege de Staat of vanwege de Europese Unie een gedeeltelijke subsidie kan worden verstrekt, voor zover door verlening van de subsidie krachtens artikel 48b het totale subsidiebedrag hoger is dan het totaal van de kosten voor de betreffende activiteiten.

2

In het eerste lid, onder a, worden onder landbouwgrond en natuurterreinen verstaan hetgeen daaronder in artikel 1 van de Wet agrarisch grondverkeer wordt verstaan.

1

Onze Minister stelt bij de verlening van een subsidie als bedoeld in artikel 48b de verdeling vast van het subsidiebedrag over de kalenderjaren waarvoor die wordt verleend. Op verzoek van de provincie kan hij deze verdeling wijzigen.

2

Onze Minister betaalt uiterlijk in mei en september van ieder van de kalenderjaren, bedoeld in het eerste lid, een voorschot van telkens 50% van het bedrag dat hij overeenkomstig het eerste lid voor dat jaar heeft vastgesteld.

3

De provincies besteden de voorschotten voor ten minste 50% in het kalenderjaar, waarin zij worden betaalt.

4

Het niet bestede deel van de voorschotten wordt geheel besteed in het daaropvolgende kalenderjaar.

5

Onze Minister kan voor het kalenderjaar 1996 afwijken van het tweede lid.

1

Na afloop van ieder kalenderjaar waarover subsidie ingevolge deze paragraaf is verleend, zendt de provincie voor 1 april een jaarrapportage aan Onze Minister.

2

In de jaarrapportage wordt verslag gedaan over:

• a.

  de voortgang in het voorafgaande kalenderjaar van de activiteiten, bedoeld in artikel 48b;

• b.

  de kosten van de activiteiten;

• c.

  een overzicht van de besteding van de in het voorafgaande kalenderjaar betaalde voorschotten, gelet op in dat jaar gemaakte kosten ten behoeve van de activiteiten, en

• d.

  eventuele afwijkingen ten opzichte van hetgeen in het uitvoeringsprogramma dan wel in de voorafgaande jaarrapportage is opgemerkt op het punt van de voortgang van die activiteiten, de kosten, de begroting, de financieringswijze en het overzicht van de liquiditeitsbehoefte.

3

De jaarrapportages bevatten voorts:

• a.

  een beschrijving van de activiteiten, bedoeld in artikel 48b, eerste lid, die in het betreffende kalenderjaar en het daaropvolgende kalenderjaar zijn of worden aangevangen, en

• b.

  een begroting, de financieringswijze en een overzicht van de liquiditeitsbehoefte betreffende de onder a bedoelde activiteiten.

4

De jaarrapportage bevat, indien van toepassing, een afzonderlijk hoofdstuk omtrent activiteiten waarvoor een aanvraag op grond van artikel 48b, tweede lid, wordt ingediend. Op dit hoofdstuk is artikel 48d van overeenkomstige toepassing.

5

Onze Minister kan nadere regels stellen omtrent de inhoud en inrichting van de jaarrapportage. In bijzondere gevallen kan hij toestaan dat een jaarrapportage wordt ingediend die afwijkt van het eerste tot en met vierde lid.

1

De provincie verstrekt op verzoek van Onze Minister aanvullende informatie over de besteding van subsidie en de inhoud, bekostiging en uitvoering van de activiteiten.

2

Onze Minister stelt een controleprotocol vast ten behoeve van het onderzoek naar de besteding van subsidie.

1

Onze Minister kan aan de aanvrager een bijdrage verlenen in de kosten van maatregelen als bedoeld in artikel 48m.

2

Ter uitvoering van deze paragraaf is ten hoogste € 4 401 668,10 beschikbaar.

1

De aanvrager dient de aanvraag om een bijdrage als bedoeld in artikel 48l uiterlijk op 1 oktober 1994 bij Onze Minister in door toezending van het saneringsplan.

2

Onze Minister kan binnen vier weken na de inwerkingtreding van dit besluit het tijdstip waarop de aanvraag uiterlijk moet zijn ingediend met ten hoogste een half jaar verlengen.

1

Onze Minister weigert de bijdrage indien naar zijn oordeel:

• a.

  de maatregelen op grond van artikel 48n niet in aanmerking komen voor een bijdrage;

• b.

  de bijdragen door derden in de financiering van de maatregelen waarop de aanvraag betrekking heeft of de financiering van de overige in het saneringsplan beschreven maatregelen onvoldoende waarborgen dat de uitvoering van die maatregelen verzekerd is;

• c.

  de mate waarin de maatregelen volgens de beschrijving, bedoeld in artikel 48k, onder d, onder 2°, bijdragen aan de verbetering van de kwaliteit van het milieu en de ruimte ter plaatse onvoldoende is, danwel er onvoldoende waarborgen zijn dat de maatregelen daadwerkelijk in die mate daaraan bijdragen;

2

Onze Minister weigert voorts de bijdrage voor zover door de beschikking tot verlening van de bijdrage de € 4 401 668,10, bedoeld in artikel 48l, wordt overschreden.

1

De aanvrager dient:

• a.

  ervoor zorg te dragen dat de maatregelen, waarop de bijdrage betrekking heeft, worden uitgevoerd overeenkomstig de bij de aanvraag verstrekte gegevens, tenzij Onze Minister voorafgaand schriftelijk toestemming heeft gegeven hiervan af te wijken;

• b.

  Onze Minister met ingang van het kalenderjaar volgend op het kalenderjaar waarin de bijdrage is verleend, jaarlijks uiterlijk op 15 september een door de stuurgroep goedgekeurd schriftelijk verslag toe te zenden over de voortgang van het saneringsplan, in het bijzonder van de maatregelen waarop de bijdrage betrekking heeft;

• c.

  Onze Minister zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk binnen zes maanden na voltooiing van de maatregelen waarop de bijdrage betrekking heeft, een door de stuurgroep goedgekeurd verslag omtrent het verloop, de uitvoering en de resultaten van alle in het saneringsplan genoemde maatregelen, in het bijzonder van de maatregelen waarop de bijdrage betrekking heeft, toe te zenden, alsmede een financieel verslag omtrent de wijze waarop de voorschotten zijn besteed.

2

Het financieel verslag, bedoeld in het eerste lid, onder c, gaat vergezeld van het verslag van de accountant, die door de aanvrager met het onderzoek is belast.

3

Onze Minister kan een controleprotocol vaststellen.

4

Onze Minister kan aanwijzingen geven omtrent de wijze van verslaglegging, bedoeld in het eerste lid, onder b en c.

5

Indien een gemeentebestuur als aanvrager is aangewezen, is in afwijking van het eerste lid, onder b, 15 november het uiterste tijdstip voor toezending van het in dat lid, onder b, bedoelde verslag.

6

Indien het tijdstip van 15 september onderscheidenlijk 15 november binnen de termijn, bedoeld in het eerste lid, onder c, valt, kan in plaats van een financieel verslag de informatie, bedoeld in artikel 27, eerste lid van het Besluit financiële verhouding 2001, aan Onze Minister worden gezonden.

1

Binnen twaalf weken na ontvangst van het verslag, bedoeld in artikel 48q, eerste lid, onder b, en de informatie, bedoeld in artikel 27, eerste lid van het Besluit financiële verhouding 2001, danwel van de verslagen, bedoeld in artikel 48q, eerste lid, onder c, deelt Onze Minister de aanvrager mee of hij daarmee kan instemmen.

2

Onze Minister kan de aanvrager in de gelegenheid stellen binnen een door hem te bepalen termijn het verslag, bedoeld in artikel 48q, eerste lid, onder b, of de informatie, bedoeld in artikel 27, eerste lid van het Besluit financiële verhouding 2001, danwel de verslagen, bedoeld in artikel 48q , eerste lid, onder c, op de door hem aangegeven wijze aan te vullen.

3

Indien Onze Minister ten aanzien van het verslag, bedoeld in artikel 48q, eerste lid, onder b, of de informatie, bedoeld in artikel 27, eerste lid van het Besluit financiële verhouding 2001, gebruik maakt van de mogelijkheid, bedoeld in het tweede lid, kan hij besluiten het verstrekken van voorschotten op te schorten.

4

Onze Minister kan voorts het verstrekken van voorschotten opschorten indien naar zijn oordeel het verslag, bedoeld in artikel 48q, eerste lid, onder b, of de informatie, bedoeld in artikel 27, eerste lid van het Besluit financiële verhouding 2001, ontoereikend is, de aanvulling achterwege is gebleven binnen de termijn, bedoeld in het tweede lid, of deze naar zijn oordeel ontoereikend is. Onze Minister kan tevens reeds verstrekte voorschotten terugvorderen en de beschikking op de aanvraag geheel of gedeeltelijk intrekken.

5

Indien Onze Minister instemt met het verslag, bedoeld in artikel 48q, eerste lid, onder b, en de informatie, bedoeld in artikel 27, eerste lid van het Besluit financiële verhouding 2001, kan hij in afwijking van artikel 51, derde lid, de bijdrage gedeeltelijk vaststellen tot het bedrag dat overeenkomt met de verstrekte voorschotten, waarop die stukken betrekking hebben.