Regeling houdende regels voor subsidieverstrekking ter stimulering van het innovatievermogen in de landbouw-, de visserij- en de bosbouwsector

Stimuleringsregeling innovatie markt en concurrentiekracht

De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,
Gezien de goedkeuring van de Commissie van de Europese Gemeenschappen bij beschikking nr. SG(96) D/10701 van 6 december 1996;

Besluit:

Paragraaf

1

Begripsbepalingen

Artikel

1

Paragraaf

2

Innovatieprojecten

Artikel

2

Artikel

3

Artikel

4

Artikel

5

Artikel

6

Paragraaf

3

Subsidieverlening

Artikel

7

Artikel

8

Artikel

9

Artikel

10

Artikel

11

De minister geeft de beschikking tot subsidieverlening binnen vier maanden na afloop van de aanvraagperiode waarin de aanvraag tot subsidieverlening is ingediend. Indien deze termijn niet kan worden gehaald, stelt de minister de aanvrager daarvan in kennis en noemt hij daarbij een redelijke termijn waarop de beschikking tegemoet kan worden gezien.

Artikel

12

Vervallen

Artikel

13

De subsidieverlening kan worden geweigerd indien een gegronde reden bestaat om aan te nemen dat de financiering van het project niet toereikend zal zijn.

Paragraaf

4

Verplichtingen van de subsidieontvanger

Artikel

14

Artikel

15

Als toezichthouders worden door de minister ambtenaren van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit aangewezen.

Paragraaf

5

Subsidievaststelling

Artikel

16

Artikel

17

De minister geeft een beschikking tot subsidievaststelling

Artikel

18

Vervallen

Paragraaf

6

Intrekking en wijziging subsidieverlening en -vaststelling

Artikel

19

Vervallen

Artikel

20

Vervallen

Paragraaf

7

Bevoorschotting, betaling en terugvordering

Artikel

21

Artikel

22

Vervallen

Artikel

23

Vervallen

Paragraaf

8

Overgangs- en slotbepalingen

Artikel

25

Artikel

26

Eén jaar na inwerkingtreding en voorts iedere drie jaar wordt een verslag gepubliceerd over de doeltreffendheid en de effecten van de subsidie in de praktijk.

Artikel

27

Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

Artikel

28

Deze regeling wordt aangehaald als: Stimuleringsregeling innovatie markt en concurrentiekracht.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

’s-Gravenhage
De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,, J.J. vanAartsen

Bijlage

1

Controleprotocol als bedoeld in artikel 16, derde lid, van de Stimuleringsregeling innovatie markt en concurrentiekracht

Controleprotocol

Bij de controle, op basis waarvan de rapportage, bedoeld in het tweede lid van artikel 16 plaatsvindt, dient aan de naleving van de volgende artikelen op de daarbij aangegeven wijze aandacht te worden besteed.

Artikel

Soort aandacht

artikel 2, tweede lid

speciale aandacht

artikel 4, eerste lid

speciale aandacht

artikel 4, tweede lid

speciale aandacht

artikel 5, eerste lid

speciale aandacht

artikel 5, tweede lid

speciale aandacht

artikel 5, derde lid

speciale aandacht

artikel 5, vierde lid

speciale aandacht

artikel 6, derde lid

speciale aandacht

artikel 8, tweede lid

normale aandacht

artikel 14, eerste lid, onderdeel a

speciale aandacht

artikel 14, eerste lid, onderdeel b

speciale aandacht

artikel 14, eerste lid, onderdeel c

speciale aandacht

artikel 14, tweede lid

speciale aandacht

artikel 14, vierde lid

speciale aandacht

artikel 14, zesde lid

speciale aandacht

artikel 16, tweede lid, onderdeel b

normale aandacht

artikel 17, tweede lid

speciale aandacht

artikel 21, derde lid

speciale aandacht

Toelichting

  • artikel 2, tweede lid: vaststellen dat geen aanvang is gemaakt met de uitvoering van het project voordat de ontvangst van de aanvraag schriftelijk was bevestigd.

  • artikel 4, eerste lid: vaststellen dat de subsidieontvanger of alle aan het samenwerkingsverband deelnemende ondernemingen voor eigen rekening en risico een onderneming drijven.

  • artikel 4, tweede lid: vaststellen dat de subsidieontvanger geen onderneming is gericht op onderzoek, scholing, opleiding, voorlichting, advies of begeleiding.

  • artikel 5, eerste lid: vaststellen dat de in de financiële verantwoording van het project opgenomen kosten overeenstemmen met de kostencategorieën zoals genoemd in artikel 5, eerste lid.

  • artikel 5, tweede lid: vaststellen dat de kosten voor de door de aanvrager verrichte arbeid, indien de aanvrager geen of minder dan 10 werknemers in dienst heeft, voor een bedrag van f 40,- per uur in aanmerking zijn genomen.

  • artikel 5, derde lid: vaststellen dat de aanvrager op het tijdstip van het indienen van de aanvraag heeft voldaan aan het omvangscriterium.

  • artikel 5, vierde lid: vaststellen of, indien van toepassing, terecht omzetbelasting door de aanvrager in rekening is gebracht.

  • artikel 6, derde lid: vaststellen of de aanvrager voor de subsidiabele kosten niet reeds uit anderen hoofde een uit overheidsmiddelen bekostigde subsidie is of zal worden verstrekt, zodat het totale subsidiebedrag 75% van de subsidiabele kosten overschrijdt.

  • artikel 14, eerste lid, onderdeel a: vaststellen dat de subsidieontvanger het project overeenkomstig het projectplan heeft uitgevoerd, behoudens goedgekeurde wijzigingen van het projectplan.

  • artikel 14, eerste lid, onderdeel b: vaststellen dat het project in Nederland is uitgevoerd, behoudens toestemming van de minister tot gedeeltelijke uitvoering buiten Nederland.

  • artikel 14, eerste lid, onderdeel c: vaststellen dat de uitvoering van het project, onverlet de in het projectplan opgenomen tijdsplanning, in ieder geval is uitgevoerd binnen een tijdsduur van drie jaar.

  • artikel 14, tweede lid: vaststellen dat gedurende de looptijd van het project in het projectplan aangebrachte wijzigingen vooraf zijn gemeld aan Dienst Regelingen en zijn goedgekeurd door de minister.

  • artikel 14, vierde lid: vaststellen of de in het evaluatieverslag opgenomen informatie toereikend is.

  • artikel 14, zesde lid: vaststellen dat de subsidieontvanger een zodanig ingerichte administratie voert dat daaruit te allen tijde op eenvoudige en duidelijke wijze alle projectkosten kunnen worden afgelezen, gespecificeerd overeenkomstig de in artikel 5, eerste lid, onderscheiden kostensoorten; voorts vaststellen dat ter zake van de loonkosten en de kosten voor eigen arbeid er een door middel van een sluitende tijdschrijving vastgestelde urenverantwoording aanwezig is.

  • artikel 16, tweede lid, onderdeel b: vaststellen of de financiële verantwoording van het project voldoet aan de voor dit doel eraan te stellen eisen.

  • artikel 17, tweede lid: vaststellen of de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend ook geheel hebben plaatsgevonden; voorts vaststellen of de subsidieontvanger heeft voldaan aan eventueel andere door de minister opgelegde verplichtingen, als bedoeld in artikel 14, zevende lid.

  • artikel 21, derde lid: vaststellen dat de in de ter verkrijging van voorschotten ingediende liquiditeitsoverzichten opgenomen informatie toereikend is.

Onder normale aandacht wordt verstaan: controle met een diepgang die gebruikelijk is voor het afgeven van een accountantsverklaring bij een verantwoording.

Onder speciale aandacht wordt verstaan: controle waarbij nadrukkelijk wordt bezien of de desbetreffende voorschriften zijn nageleefd. In dit geval moet verder worden gegaan dan normaal bij een controle van een verantwoording.

Aan de niet genoemde artikelen hoeft bij de controle geen aandacht te worden besteed, met dien verstande dat, teneinde de controle op de hierboven genoemde artikelen goed te kunnen verrichten, kennisneming van deze overige artikelen noodzakelijk is.

De minister behoudt zich het recht voor om de Auditdienst van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit een review te laten uitvoeren op de door de accountant van de aanvrager, aan wie de subsidie ingevolge deze regeling is verleend, verrichte werkzaamheden.

Tekst accountantsverklaring, als bedoeld in artikel 16, derde lid goedkeurende verklaring:

Accountantsverklaring

Wij hebben de bijgevoegde financiële verantwoording met betrekking tot de beschikking tot subsidieverlening in het kader van de Stimuleringsregeling innovatie markt en concurrentiekracht, kenmerk ............ van ................... (naam + zetel) gecontroleerd. Dit onderzoek is verricht in overeenstemming met algemeen aanvaarde controlegrondslagen en met de aanwijzingen die de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit in het controleprotocol, behorende bij vorenbedoelde regeling, heeft gegeven met betrekking tot de controle op de naleving van de subsidiebepalingen.

Op grond van dit onderzoek zijn wij van oordeel dat deze verantwoording voldoet aan de voor dit doel eraan te stellen eisen.

Tevens delen wij mede dat de in het controleprotocol genoemde subsidiebepalingen zijn nageleefd.

Plaats en datum:

Handtekening:

Naam accountant:

Naam accountantskantoor:

Adres:

Postcode en woonplaats:

Telefoon: