Wet van 22 juni 2000, houdende regels omtrent het transport en de levering van gas (Gaswet)

Gaswet

Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:
Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het wenselijk is, mede ter uitvoering van richtlijn 98/30/EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 22 juni 1998 betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor aardgas (PbEG 1998, L 204), de mogelijkheden voor levering en in- en uitvoer van gas en voor het gebruik van infrastructuur voor gastransport te verruimen en daarvoor met inachtneming van het belang van het betrouwbaar, duurzaam, milieuhygiënisch verantwoord en doelmatig functioneren van de gasvoorziening een regeling tot stand te brengen met betrekking tot het transport en de levering van gas;

Zo is het, dat Wij, de Raad van State gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:

Hoofdstuk

1

Algemene bepalingen

Paragraaf

1.1

Begripsbepalingen

Artikel

1

Paragraaf

1.1a

Uitvoering en toezicht

Artikel

1a

Artikel

1c

Artikel

1d

De Autoriteit Consument en Markt volgt nauwlettend in welke mate de gasmarkt aan de doelstellingen, bedoeld in artikel 40 van de richtlijn, voldoet. Tevens volgt zij:

  • a.

    de samenhang tussen de voorgenomen investeringen, bedoeld in artikel 8, van de netbeheerder van het landelijk gastransportnet en de netontwikkelingsplannen als bedoeld in artikel 8, derde lid, onderdeel b, van verordening 715/2009;

  • b.

    het niveau van transparantie, met inbegrip van de groothandelsprijzen;

  • c.

    het niveau en de doeltreffendheid van openstelling van de markt en de mededinging op groot- en kleinverbruikersniveau;

  • d.

    het bestaan van praktijken gericht op het aangaan van overeenkomsten die afnemers, niet zijnde afnemers als bedoeld in artikel 43, eerste lid, kunnen weerhouden van of hen beperkingen kunnen opleggen met betrekking tot een keuze voor het gelijktijdig sluiten van overeenkomsten met meer dan een leverancier.

Artikel

1e

Artikel

1f

Vervallen

Artikel

1h

Paragraaf

1.1.b

Duurzame decentrale experimenten

Artikel

1i

Paragraaf

1.2

Aanwijzing van netbeheerders

Artikel

2

Artikel

2a

Artikel

2b

Artikel

2c

Artikel

3

Artikel

3a

Artikel

3b

Artikel

3c

Artikel

4

Artikel

5

Artikel

5a

Artikel

6

Artikel

7

Een ieder die de productie, de aankoop of de levering van gas verricht, onthoudt zich van iedere bemoeiing met de uitvoering van de taken die een netbeheerder heeft ingevolge de artikelen 10, 10a, 42 en 54a, alsmede hoofdstuk 2, tenzij de netbeheerder hem als verwant bedrijf uitdrukkelijk verzoekt een dat transport ondersteunende dienst te verrichten.

Artikel

7a

Artikel

8

Artikel

8a

Artikel

8b

Onze Minister kan een netbeheerder een bindende aanwijzing geven in het kader van de bescherming van zijn gastransportnet tegen een mogelijke invloed van buitenaf, bedoeld in artikel 10, elfde lid.

Artikel

9

Artikel

9a

Artikel

9b

Paragraaf

1.3

Beheerstaken op het gebied van gastransport, gasopslag en LNG

Artikel

10

Artikel

10Aa

Artikel

10a

Paragraaf

1.4

Overige verplichtingen voor netbeheerders

Artikel

10b

Artikel

10c

Artikel

10d

Artikel

10Ee

Het is een ander dan een netbeheerder verboden de op grond van deze wet aan een netbeheerder toegekende taken, anders dan tijdelijke taken als bedoeld in artikel 10b, uit te voeren, met uitzondering van:

  • a.

    de werkzaamheden die een netbeheerder aan een ander uitbesteedt;

  • b.

    de aanleg van leidingen en daarmee verbonden hulpmiddelen.

Artikel

10e

Paragraaf

1.5

Regels aangaande beperking vraag laagcalorisch gas

Artikel

10f

(maximaal verbruik laagcalorisch gas)

Artikel

10g

(verbod onttrekken laagcalorisch gas grootste afnemers)

Artikel

10h

(uitzondering verbodsbepalingen)

De artikelen 10f en 10g zijn niet van toepassing op een netbeheerder of gasopslagbedrijf.

Artikel

10i

(omschakeltaak netbeheerder landelijke gastransportnet)

In aanvulling op artikel 10, zesde lid, heeft de netbeheerder van het landelijk gastransportnet tot taak om de aansluiting van een afnemer die ingevolge artikel 10g, tweede lid, heeft gemeld dat diens aansluiting omgeschakeld moet worden, om te schakelen overeenkomstig de planning of aangepaste planning, bedoeld in artikel 10k, eerste onderscheidenlijk tweede of derde lid, of, indien op grond van artikel 10l, eerste lid, een ontheffing is verleend aan de betrokken afnemer, overeenkomstig de aangepaste planning die aan die ontheffing ten grondslag ligt.

Artikel

10j

(planning afsluiten)

Artikel

10k

(planning en proces omschakelen)

Artikel

10l

(ontheffing verbodsbepalingen laagcalorisch gas)

Artikel

10m

(nadeelcompensatie)

Artikel

10n

(rapportageplicht)

Hoofdstuk

2

Transport van gas

Paragraaf

2.1

Technische eisen voor het transport van gas

Artikel

11

Paragraaf

2.2

De tarieven en voorwaarden voor transport

Artikel

12

Artikel

12a

Met inachtneming van de in artikel 12 bedoelde regels en de in artikel 6 van verordening 715/2009 bedoelde netcodes zenden de gezamenlijke netbeheerders aan de Autoriteit Consument en Markt een voorstel met betrekking tot de door hen jegens netgebruikers te hanteren tariefstructuren dat de elementen en wijze van berekening beschrijft van:

  • a.

    het tarief voor transport van gas, met inbegrip van invoer, uitvoer en doorvoer van gas en de het transport ondersteunende diensten ten behoeve van netgebruikers en met inbegrip van de in artikel 10a, eerste lid, met uitzondering van onderdelen d en p, omschreven wettelijke taken,

  • b.

    de tarieven waarvoor de netbeheerder van het landelijk gastransportnet uitvoering zal geven aan zijn in artikel 10a, eerste lid, onderdeel p, omschreven taak en

  • c.

    de tarieven voor meting van gas bij afnemers als bedoeld in artikel 43, eerste lid, voor het verzorgen van een aansluiting als bedoeld in artikel 10, zesde lid, of een aansluiting als bedoeld in artikel 10a, eerste lid, onderdeel d of voor het omschakelen van een aansluiting op grond van artikel 10i.

Artikel

12b

Artikel

12c

Artikel

12d

Artikel

12e

Artikel

12f

Artikel

12g

Artikel

12h

Artikel

12i

Artikel

13

Paragraaf

2.2a

Meetinrichtingen en meetgegevens

Artikel

13b

Artikel

13c

Artikel

13d

Vervallen

Artikel

13e

Artikel

13f

Een op afstand uitleesbare meetinrichting, die aan een afnemer als bedoeld in artikel 43, eerste lid, ter beschikking is gesteld tussen 31 december 2005 en 1 januari 2012, wordt voor 15 jaren, te rekenen vanaf de datum van terbeschikkingstelling aan die afnemer, aangemerkt als een meetinrichting die voldoet aan de krachtens artikel 42a, eerste lid, gestelde eisen.

Artikel

13g

Dit onderdeel is nog niet inwerking getreden

Artikel

13h

De artikelen 13b en 13c, eerste lid, zijn niet van toepassing met betrekking tot afnemers die niet beschikken over een op afstand uitleesbare meetinrichting of die beschikken over een op afstand uitleesbare meetinrichting die niet op afstand wordt uitgelezen.

Paragraaf

2.3

Verrichten van transport van gas

Artikel

14

Artikel

14a

Artikel

15

Artikel

16

Artikel

16a

Vervallen

Artikel

17

Artikel

17a

Artikel

17b

Paragraaf

2.4

Opslag

Artikel

18

Vervallen

Artikel

18a

Vervallen

Artikel

18b

Vervallen

Artikel

18c

Vervallen

Artikel

18d

Vervallen

Artikel

18e

Vervallen

Artikel

18f

Vervallen

Artikel

18g

Artikel

18ga

Paragraaf

2.4a

Ontheffing voor nieuwe gasinfrastructuur en interconnectoren

Artikel

18h

Artikel

18i

Indien ingevolge artikel 6, tiende lid, van verordening 2019/942 Acer bevoegd is een besluit te nemen over grensoverschrijdende infrastructuur, is de Autoriteit Consument en Markt hiertoe niet bevoegd.

Paragraaf

2.5

Geschillenbeslechting

Artikel

19

Artikel

20

In het geval van een landsgrensoverschrijdend geschil is de Autoriteit Consument en Markt onbevoegd te beslissen op een klacht als bedoeld in artikel 19, als de netbeheerder, de interconnector-beheerder, het gasopslagbedrijf of het LNG-bedrijf waartegen de klacht is gericht onder de rechtsmacht van een andere lidstaat van de Europese Unie valt dan wel voor zover het betreft een interconnector-beheerder, onder de rechtsmacht van een ander land valt.

Hoofdstuk

3

Voorwaarden wijze van gegevensverwerking

Artikel

21

Bij ministeriële regeling worden regels gesteld met betrekking tot een of meer voorwaarden, bedoeld in artikel 22, eerste lid, waaronder in ieder geval regels over de verantwoording in de toelichting op de jaarrekening over het voldoen aan de voorwaarden die krachtens dit hoofdstuk zijn vastgesteld.

Artikel

22

Artikel

24

Artikel

25

Artikel

27

Artikel

28

Vervallen

Artikel

29

Vervallen

Artikel

30

Vervallen

Artikel

31

Vervallen

Hoofdstuk

4

Boekhouding, informatieverstrekking en geheimhouding

Paragraaf

4.1

Boekhouding

Artikel

32

Artikel

33

Vervallen

Paragraaf

4.2

Informatieverstrekking en geheimhouding

Artikel

34

Vervallen

Artikel

35

Vervallen

Artikel

35a

Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen regels worden gesteld voor de uitvoering van onderdelen van verordeningen en besluiten als bedoeld in artikel 288 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, vastgesteld krachtens de richtlijn en de verordeningen, bedoeld in artikel 1a, eerste lid.

Artikel

35b

Artikel

35c

De netbeheerder, met uitzondering van de netbeheerder van het landelijk gastransportnet, draagt er zorg voor dat de afnemers die op zijn gastransportnet zijn aangesloten een overzicht ontvangen waarop de eenmalige kosten in verband met die aansluiting overzichtelijk en begrijpelijk zijn gespecificeerd.

Artikel

35d

Artikel

35e

Artikel

36

Vervallen

Artikel

37

Artikel

38

Indien de netbeheerder van het landelijk gastransportnet niet in staat is de informatie te publiceren in overeenstemming met verordening 715/2009 stelt hij na overleg met de Autoriteit Consument en Markt een actieplan vast voor de uitvoering.

Artikel

38a

Vervallen

Artikel

38b

Onze Minister en de Autoriteit Consument en Markt verstrekken de Europese Commissie desgevraagd overeenkomstig artikel 25 van verordening 715/2009 alle voor de toepassing van artikel 23 van verordening 715/2009 noodzakelijke informatie.

Hoofdstuk

5

Overige bepalingen

Paragraaf

5.1

Aanleg infrastructuur in grote nieuwe bouwlocaties

Artikel

39

Artikel

39a

Een gastransportnet dat door een netbeheerder in het kader van de uitoefening van zijn taak, bedoeld in de artikelen 10 en 10i, in werking wordt gehouden, onderhouden of ontwikkeld, wordt aangemerkt als openbaar werk van algemeen nut.

Paragraaf

5.1a

Coördinatie van de aanleg of uitbreiding van gasinfrastructuur

Artikel

39b

Artikel

39c

Vervallen

Artikel

39d

Vervallen

Paragraaf

5.1b

De doorwerking van de aanleg van nieuwe infrastructuur in de tarieven

Artikel

39e

De Autoriteit Consument en Markt verrekent in de tarieven de kosten van een investering waarvoor een projectbesluit als bedoeld in afdeling 5.2 van de Omgevingswet is vastgesteld.

Artikel

39f

Vervallen

Artikel

39g

Dit artikel treedt niet meer in werking. Het artikel is ingetrokken door Stb. 2012/19.

De raad van bestuur van de mededingingsautoriteit stelt een beleidsregel vast betreffende de beoordeling van doelmatigheid, bedoeld in de artikelen 39e en 39f, vierde lid.

Paragraaf

5.1b*

Directe lijn

Artikel

39h

Een producent die gas levert met een directe lijn meldt zo spoedig mogelijk na ingebruikname van een directe lijn aan de Autoriteit Consument en Markt:

  • a.

    zijn naam en adres;

  • b.

    een globale beschrijving van de directe lijn;

  • c.

    een aanduiding van de locatie waar de directe lijn zich bevindt.

Paragraaf

5.2

Energiebesparing en bevordering van duurzame energie en van veiligheid

Artikel

40

Artikel

41

Vervallen

Artikel

42

De netbeheerder die de aansluiting verzorgt bij afnemers heeft in het kader van het transport van gas naar die afnemers tot taak het bevorderen van de veiligheid bij het gebruik van toestellen en installaties die gas verbruiken.

Paragraaf

5.2a

Meetinrichtingeisen, facturering en informatieverstrekking

Artikel

42a

Artikel

42b

Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden regels gesteld over:

  • a.

    de inrichting van energiekostenramingen en facturen inzake het verbruik van gas,

  • b.

    de frequentie van facturen inzake het verbruik van gas,

  • c.

    het verstrekken van gegevens over het verbruik van gas,

  • d.

    degenen die de informatie, bedoeld in de onderdelen a, b en c, verstrekken, welke regels kunnen verschillen per categorie van ontvangers van de informatie, bedoeld in de onderdelen a, b en c,

  • e.

    het op verzoek van een afnemer toesturen van facturen, factureringsinformatie en energiekostenramingen, eventueel langs elektronische weg,

  • f.

    de kosten van toegang tot meetgegevens en van facturatie en

  • g.

    degenen die om de informatie, bedoeld in onderdeel e, kunnen verzoeken.

Artikel

42c

Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden regels gesteld over de informatie die netbeheerders, leveranciers of handelaren verstrekken in contracten, rekeningen of ontvangstbewijzen, welke regels per categorie afnemers kunnen verschillen.

Paragraaf

5.3

Leveringszekerheid, energierapport en monitoring

Artikel

43

Artikel

44

Artikel

44a

Artikel

44b

Artikel

45

Artikel

46

Artikel

47

Artikel

48

Vervallen

Artikel

49

Vervallen

Artikel

50

Dit onderdeel is nog niet inwerking getreden

Artikel

51

Artikel

51a

Vervallen

Artikel

52

Het in artikel 2 van de Elektriciteitswet 1998 bedoelde energierapport geeft mede richting aan van rijkswege te nemen beslissingen in de periode, bedoeld in dat artikel, voor zover daarbij het belang van het betrouwbaar, duurzaam en doelmatig functioneren van de gasvoorziening in beschouwing moet of kan worden genomen. Het energierapport bevat tevens een prognose betreffende het nationaal en internationaal gasreservebeleid voor een periode van 50 jaar.

Artikel

52a

Paragraaf

5.3a

Consumentenbescherming

Artikel

52b

Artikel

52c

Artikel

52ca

Artikel

52d

Paragraaf

5.4

Planmatig beheer van gasvoorkomens

Artikel

53

Vervallen

Artikel

54

Vervallen

Artikel

54a

Artikel

54b

Artikel

55

Vervallen

Artikel

56

De netbeheerder van het landelijk gastransportnet verstrekt Onze Minister alle inlichtingen die hij nodig heeft voor de toepassing van artikel 54a, tweede lid.

Artikel

57

Vervallen

Artikel 58

Vervallen

Paragraaf

5.5

Toezicht

Artikel

59

Vervallen

Artikel

60

Vervallen

Paragraaf

5.5a

Last onder dwangsom en bestuurlijke boete

Artikel

60a

Vervallen

Artikel

60ab

Vervallen

Artikel

60ad

Artikel

60ae

Vervallen

Artikel

60af

Vervallen

Artikel

60ag

Vervallen

Artikel

60ah

Vervallen

Artikel

60ai

Vervallen

Artikel

60aj

Vervallen

Artikel

60ak

Vervallen

Artikel

60al

Vervallen

Artikel

60b

Vervallen

Artikel

60c

Vervallen

Paragraaf

5.6

Beroep

Artikel

61

Een representatieve organisatie van netgebruikers op de gasmarkt wordt geacht belanghebbende te zijn bij een besluit, niet zijnde een beschikking, genomen op grond van deze wet.

Artikel

61a

Vervallen

Paragraaf

5.7

Uitzondering verordeningsbevoegdheid

Artikel

62

Provinciale staten en de gemeenteraad zijn niet bevoegd het transporteren en het leveren van gas in het belang van de energievoorziening aan regels te binden.

Paragraaf

5.8

Nadere regelgeving ter uitvoering van EU-besluiten

Artikel

63

Bij algemene maatregel van bestuur kunnen ter uitvoering van een besluit op grond van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie regels worden gesteld met betrekking tot de voorwaarden die door een gasbedrijf in het belang van de veiligheid en de doelmatigheid worden gesteld voor het leveren van gas of voor het aansluiten van toestellen of installaties die gas verbruiken, en de toepassing van zodanige voorwaarden.

Paragraaf

5.9

Bijdragen

Artikel

64

Artikel

65

Vervallen

Paragraaf

5.10

Evaluatie

Artikel

66

Vervallen

Paragraaf

5.11

Transparantie en liquiditeit

Artikel

66a

Indien dat noodzakelijk is in het belang van een voldoende transparante en liquide markt voor vraag en aanbod van gas, transportcapaciteit, opslagcapaciteit of productiecapaciteit of in het belang van de daarmee verband houdende leveringszekerheid, zullen bij of krachtens algemene maatregel van bestuur regels worden gesteld over:

  • a.

    de wijze waarop of de voorwaarden waaronder producenten, gasopslagbedrijven, LNG-bedrijven, handelaren, leveranciers of netbeheerders gas, transportcapaciteit, opslagcapaciteit of productiecapaciteit waarover zij beschikken, aanbieden;

  • b.

    de informatie die producenten, gasopslagbedrijven, LNG-bedrijven, handelaren, leveranciers of netbeheerders verstrekken met betrekking tot de vraag en aanbod van gas, transportcapaciteit, opslagcapaciteit of productiecapaciteit.

Artikel

66b

Artikel

66c

Bij ministeriële regeling kunnen regels worden gesteld over de voorwaarden die leveranciers hanteren ten opzichte van vergunninghouders. Deze regels kunnen betrekking hebben op de zekerheden die worden gevraagd voor de levering van gas aan vergunninghouders.

Artikel

66d

Paragraaf

5.12

Meldingsplicht

Artikel

66e

Paragraaf

5.13

Keuzevrijheid van leverancier

Artikel

66f

Iedere producent van gas en verbruiker van gas heeft daadwerkelijke keuzevrijheid van leverancier.

Paragraaf

5.14

Registratieplicht

Artikel

66g

Paragraaf

5.15

Verbod marktmisbruik

Artikel

66h

Paragraaf

5.16

Garanties van oorsprong

Artikel

66i

Artikel

66j

Onze Minister kan de taken, bedoeld in artikel 66i, mandateren aan een niet-ondergeschikte die onafhankelijk is van producenten, leveranciers en handelaren.

Artikel

66k

Een garantie van oorsprong voor gas uit hernieuwbare bronnen toont bij uitsluiting aan dat de daarop aangegeven hoeveelheid gas is opgewekt uit hernieuwbare bronnen.

Artikel

66l

Artikel

66m

Hoofdstuk

6

Wijziging andere wetten

Artikel

67

Wijzigt de Wet energiedistributie.

Artikel

68

Wijzigt de Wet aardgasprijzen.

Artikel

69

Wijzigt de Elektriciteitswet 1998.

Artikel

70

Wijzigt de Wet op de economische delicten.

Artikel

71

Wijzigt de Wet bestuursrechtspraak bedrijfsorganisatie.

Hoofdstuk

7

Overgangs- en slotbepalingen

Artikel

72

Artikel

73

Artikel

74

Artikel 66, vierde lid, zoals dat luidde voor inwerkingtreding van het bij koninklijke boodschap van 19 mei 2020 ingediende voorstel van wet tot wijziging van de Mijnbouwwet (het verwijderen of hergebruiken van mijnbouwwerken en investeringsaftrek) (Kamerstukken 35 462) blijft van toepassing op reeds aangegane verplichtingen ter uitvoering van de taak, bedoeld in artikel 54, eerste lid, onderdeel b, zoals dat luidde voor inwerkingtreding van dat voorstel van wet.

Artikel

75

Vervallen

Artikel

76

Vervallen

Artikel

77

Vervallen

Artikel

78

Vervallen

Artikel

79

Vervallen

Artikel

80

De tarieven voor het transport van gas en voor de dat transport ondersteunende diensten en de tarieven voor het verzorgen van een aansluiting worden vastgesteld overeenkomstig de artikelen 81 tot en met 81c.

Artikel

80b

De tarieven voor experimenten, bedoeld in artikel 82a, en de tarieven voor tijdelijke taken, bedoeld in artikel 82b, worden vastgesteld overeenkomstig artikel 82c.

Artikel

81

Artikel

81a

Artikel

81b

Artikel

81c

Artikel

81d

Artikel

81e

Artikel

82

Artikel

82a

Artikel

82b

Artikel

82c

Artikel

83

Netbeheerders zenden Onze Minister voor 1 maart van elk jaar een rapportage omtrent de naleving door hen van de kwaliteitscriteria, bedoeld in artikel 12b, eerste lid, onderdeel c.

Artikel

84

Vervallen

Artikel

85

Artikel

85a

De aandelen van de netbeheerder van het landelijk gastransportnet berusten direct of indirect bij de staat.

Artikel

85b

Artikel

86

Vervallen

Artikel

87

Vervallen

Artikel

88

Artikel

89

Dit onderdeel is nog niet inwerking getreden

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren wie zulks aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.

Gegeven te 's-Gravenhage
Beatrix
De Minister van Economische Zaken, A. Jorritsma-Lebbink
De Minister van Justitie, A. H. Korthals