Uniform Aanbestedingsreglement 2001

De Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, de Minister van Verkeer en Waterstaat en de Staatssecretaris van Defensie;
Gezien de aanbevelingen van de Werkgroep `Ordening in de bouwsector';

Besluiten:

Hoofdstuk

I

Algemeen

Artikel

1

Aanduidingen, begripsbepalingen

Voor de toepassing van deze regeling wordt verstaan onder:

a.
aanbesteder:

degene die voornemens is een werk op te dragen;

b.
opdrachtgever:

degene die een werk heeft opgedragen;

c.
gegadigde:

natuurlijke persoon of rechtspersoon die zich bij een aanbesteding met voorafgaande selectie aanmeldt met het verzoek tot de inschrijving te worden uitgenodigd;

d.
inschrijver:

natuurlijke persoon of rechtspersoon die door middel van een inschrijving aanbiedt een werk uit te voeren;

e.
directievoerende instantie:

organisatorische eenheid waaruit een of meer personen worden aangewezen om toezicht uit te oefenen op de uitvoering van een werk en op de naleving van de overeenkomst van aanneming van werk;

f.
aannemer:

inschrijver aan wie een werk is opgedragen;

g.
bestek:

beschrijving van een werk, de daarbij behorende tekeningen en de voor dat werk geldende voorwaarden;

h.
standaardbestek:

bestek, opgesteld volgens de STABU-systematiek van de Stichting STABU, gevestigd te Ede, dan wel volgens de RAW-systematiek van de Stichting CROW, eveneens gevestigd te Ede, dan wel volgens een andere gezamenlijk door organisaties van opdrachtgevers en opdrachtnemers ontwikkelde systematiek;

i.
nota van inlichtingen:

een of meer nota's die van verstrekte inlichtingen zijn opgemaakt;

j.
proces-verbaal van aanwijzing:

verslag waarin de bij een aanwijzing ter plaatse verstrekte gegevens zijn vastgelegd;

k.
werk:

uit te voeren werk, eventueel met inbegrip van het ontwerp en de ten behoeve van dat werk te verrichten leveringen;

l.
dag:

kalenderdag;

m.
inschrijvingssom:

bedrag waarvoor een inschrijver heeft aangeboden het werk uit te voeren.

Artikel

2

Termijnen

Artikel

3

Toepasselijkheid

Artikel

4

Wijze van aanbesteding

Aanbesteding van een werk kan plaatsvinden als:

  • a.

    openbare aanbesteding;

  • b.

    aanbesteding met voorafgaande selectie;

  • c.

    onderhandse aanbesteding;

  • d.

    onderhandse aanbesteding na selectie.

Hoofdstuk

II

Openbare aanbesteding

Artikel

5

Omschrijving

Een openbare aanbesteding is een aanbesteding die algemeen bekend wordt gemaakt en waarbij een ieder kan inschrijven.

Artikel

6

Bekendmaking

Artikel

7

Bestek

Artikel

8

Eisen, criteria

Artikel

9

Inlichtingen

Artikel

10

Details, monsters

Aan hen die blijk hebben gegeven voornemens te zijn op het werk in te schrijven of die bij het werk belang hebben, wordt zoveel mogelijk de gelegenheid geboden kennis te nemen van details van hoofdconstructies en onderdelen, alsmede van monsters die het algemene karakter van de leveringen aangeven. Van een en ander wordt in de nota van inlichtingen dan wel in het proces-verbaal van aanwijzing melding gemaakt.

Het staat de hiervoor genoemden vrij die details en monsters te waarmerken.

Artikel

11

Inschrijving

Artikel

12

Inschrijvingsbiljet

Artikel

13

Inschrijving op werk verdeeld in percelen

Indien het werk verdeeld is in percelen, kan worden ingeschreven op elk perceel afzonderlijk en - tenzij het tegendeel in de bekendmaking, het bestek of de nota van inlichtingen is bepaald - tevens op een aantal samengevoegde percelen en op het totaal van de percelen. Voor elke inschrijving moet een afzonderlijk inschrijvingsbiljet met de daarbij behorende bescheiden in de bus, bedoeld in artikel 11, vierde lid, worden gedeponeerd.

Artikel

14

Inschrijving op werk van op te geven omvang

Indien de aanbesteding een werk betreft van door de inschrijver bij diens inschrijving op te geven omvang voor een in het bestek of de nota van inlichtingen vermeld bedrag, wordt in het bestek of de nota van inlichtingen aangegeven op welke wijze het inschrijvingsbiljet moet worden ingericht.

Artikel

15

Gezamenlijke inschrijving

Indien twee of meer inschrijvers tezamen inschrijven, zijn zij hoofdelijk aansprakelijk voor de nakoming van alle uit de overeenkomst van aanneming voortvloeiende verplichtingen. Zij zijn verplicht op het inschrijvingsbiljet te vermelden wie hen in alle opzichten vertegenwoordigt.

Artikel

16

Inschrijving onder voorwaarden

Indien aan een inschrijving voorwaarden zijn verbonden, wordt de inschrijving geacht niet te zijn gedaan.

Artikel

17

Inschrijving, inhoudende een alternatieve

Artikel

18

Inschrijving op varianten in het bestek

Artikel

19

Termijn van gestanddoening

Artikel

20

Wijziging van de aanbieding

Artikel

21

Aanbesteding

Artikel

22

Proces-verbaal van aanbesteding

Artikel

23

Ongeldigheid van de inschrijvingen

Inschrijvingen die niet voldoen aan de eisen gesteld in deze regeling, de bekendmaking, het bestek of de nota van inlichtingen, zijn ongeldig, tenzij die inschrijvingen voldoende zekerheid verschaffen omtrent de aanbieding en de persoon van de inschrijver. Eveneens zijn ongeldig inschrijvingen die zijn gedaan op grond van een overeenkomst, besluit of gedraging welke in strijd zijn met het Nederlandse of Europese mededingingsrecht.

Artikel

24

Keuze aannemer

Artikel

25

Opdracht

Artikel

26

Zekerheidstelling

Hoofdstuk

III

Aanbesteding met voorafgaande selectie

Artikel

27

Omschrijving

Een aanbesteding met voorafgaande selectie is een aanbesteding die algemeen bekend wordt gemaakt, waarbij een ieder zich als gegadigde kan aanmelden en waarvoor ten minste één, doch niet meer dan het aantal gegadigden, bedoeld in artikel 28, tweede lid, onderdeel k, tot inschrijving kunnen worden uitgenodigd.

Artikel

28

Bekendmaking

Artikel

29

Eisen

De eisen, bedoeld in artikel 28, tweede lid, onderdeel g, dienen objectief en eenduidig te zijn alsmede in redelijke verhouding te staan tot aard en omvang van het werk.

Artikel

30

Uitnodiging tot inschrijving

Artikel

31

Verzending uitnodigingen tot inschrijving

Artikel

32

Inschrijving en aanbesteding

Op de inschrijving en aanbesteding, bedoeld in dit hoofdstuk, zijn de voorschriften, bedoeld in de artikelen 7, vierde en zesde lid, 8, tweede lid, en 9 tot en met 26, van overeenkomstige toepassing, met dien verstande dat:

  • a.

    het in artikel 9, zesde lid, genoemde afschrift van de nota van inlichtingen en, voorzover van toepassing, van het proces-verbaal van aanwijzing, door of namens de aanbesteder slechts wordt verstrekt aan een gegadigde die voor inschrijving op het werk is uitgenodigd;

  • b.

    de gelegenheid om kennis te nemen van details van hoofdconstructies en onderdelen, alsmede van monsters als bedoeld in artikel 10 slechts aan een gegadigde die voor inschrijving op het werk is uitgenodigd, wordt geboden;

  • c.

    de termijn van gestanddoening, bedoeld in artikel 19, eerste lid, op 30 dagen gehandhaafd blijft, tenzij in de uitnodiging tot inschrijving, het bestek of de nota van inlichtingen een andere termijn is gesteld;

  • d.

    de opening van de enveloppen met de inschrijvingsbiljetten, bedoeld in artikel 21, eerste lid, niet openbaar is; alleen de inschrijvers in persoon of bij gemachtigde mogen hierbij tegenwoordig zijn;

  • e.

    in afwijking van artikel 22, tweede lid, alleen de inschrijvers van het proces-verbaal van aanbesteding kunnen kennisnemen.

Hoofdstuk

IV

Onderhandse aanbesteding

Artikel

33

Omschrijving

Een onderhandse aanbesteding is een aanbesteding waarvoor een beperkt aantal van ten minste twee natuurlijke of rechtspersonen tot inschrijving wordt uitgenodigd, met dien verstande dat het uit te nodigen aantal in de regel niet meer bedraagt dan zes.

Artikel

34

Uitnodiging tot inschrijving

Artikel

35

Verzending uitnodigingen tot inschrijving

Artikel

36

Inschrijving en aanbesteding

Op de inschrijving en aanbesteding, bedoeld in dit hoofdstuk, zijn de voorschriften, bedoeld in de artikelen 9 tot en met 26, uitgezonderd die van artikel 24, eerste, tweede, derde en zesde lid, van overeenkomstige toepassing, met dien verstande dat:

  • a.

    het in artikel 9, zesde lid, genoemde afschrift van de nota van inlichtingen en, voorzover van toepassing, van het proces-verbaal van aanwijzing, door of namens de aanbesteder slechts wordt verstrekt aan hem die voor inschrijving op het werk is uitgenodigd;

  • b.

    de gelegenheid om kennis te nemen van details van hoofdconstructies en onderdelen, alsmede van monsters die het algemene karakter van de leveringen aangeven, bedoeld in artikel 10, slechts aan hem die voor inschrijving op het werk is uitgenodigd, wordt geboden;

  • c.

    de termijn van gestanddoening, bedoeld in artikel 19, eerste lid, op 30 dagen gehandhaafd blijft, tenzij in de uitnodiging tot inschrijving, het bestek of de nota van inlichtingen een andere termijn is gesteld;

  • d.

    de inschrijver, bedoeld in artikel 20, eerste lid, de inschrijver is wiens aanbieding, gelet op artikel 37, de aanbesteder het meest aannemelijk voorkomt;

  • e.

    de opening van de enveloppen met de inschrijvingsbiljetten, bedoeld in artikel 21, eerste lid, niet openbaar is; alleen de inschrijvers in persoon of bij gemachtigde mogen hierbij tegenwoordig zijn;

  • f.

    in afwijking van artikel 22, tweede lid, alleen de inschrijvers van het proces-verbaal van aanbesteding kunnen kennisnemen.

Artikel

37

Keuze aannemer

De opdracht van het werk geschiedt aan de inschrijver, wiens aanbieding de aanbesteder het meest aannemelijk voorkomt.

Hoofdstuk

V

Onderhandse aanbesteding na selectie

Artikel

38

Omschrijving

Een onderhandse aanbesteding na selectie is een aanbesteding waarbij een beperkt aantal van ten minste twee natuurlijke of rechtspersonen in de gelegenheid wordt gesteld deel te nemen aan een selectie, waarna een of meer van hen, doch niet meer dan zes, tot inschrijving kunnen worden uitgenodigd.

Artikel

39

Selectie en uitnodiging

Artikel

40

Inschrijving en aanbesteding

Op de in dit hoofdstuk bedoelde uitnodiging tot inschrijving, de inschrijving en de aanbesteding zijn de voorschriften, bedoeld in de artikelen 34, tweede lid, en 35 tot en met 37 van overeenkomstige toepassing, met dien verstande dat in artikel 6, tweede lid, onderdeel b, voor openbare aanbesteding wordt gelezen: onderhandse aanbesteding na selectie.

Hoofdstuk

VI

Inschrijvingskosten

Artikel

41

Toepassingsbereik

Het bepaalde in dit hoofdstuk is van toepassing behoudens wanneer in de bekendmaking onderscheidenlijk de uitnodiging tot inschrijving anders is bepaald.

Artikel

42

Vergoeding van inschrijvingskosten

Artikel

43

Omvang van de vergoeding

Hoofdstuk

VII

Beslechting van geschillen

Artikel

44

Geschillen

Hoofdstuk

VIII

Overgangs- en slotbepalingen

Artikel

45

Overgangsbepaling

Artikel

46

Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 september 2001.

Artikel

47

Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Uniform Aanbestedingsreglement 2001.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

's-Gravenhage
De Staatsecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, J.W.Remkes
De Minister van Verkeer en Waterstaat, T.Netelenbos
De Staatssecretaris van Defensie, H.A.L. vanHoof

BIJLAGE

I

Model

A

Korte omschrijving van het werk

Inschrijvingsbiljet

De hierna te noemen inschrijver(s):

a. ... 1

gevestigd te ... 2

b. ... 1

gevestigd te ... 2

c. ... 1

gevestigd te ... 2

verklaart (verklaren) zich door ondertekening dezes bereid de uitvoering van:

... 3

aan te nemen voor een bedrag, de omzetbelasting daarin niet begrepen, van: € ... 4

(... euro) 5

Het bedrag van de ter zake van het werk verschuldigde omzetbelasting bedraagt € ... 6

(... euro) 7

De door de inschrijver(s) op te geven verrekenprijzen, waarin geen bedragen voor omzetbelasting zijn begrepen, zijn vermeld op de hierbijgaande ondertekende staat. 8

De inschrijvers wijzen als gemachtigde om hen voor alle zaken het werk betreffende te vertegenwoordigen aan, de hierboven onder a. genoemde inschrijver. 9

De inschrijver(s) verklaart (verklaren) deze aanbieding te doen overeenkomstig de bepalingen van het Uniform Aanbestedingsreglement 2001 en met inachtneming van de bepalingen en de gegevens zoals deze zijn omschreven in het bestek, de nota van inlichtingen en het proces-verbaal van aanwijzing.

Gedaan te ..., de ... (datum)

De inschrijver(s),

a. ... (handtekening)

b. ... (handtekening)

c. ... (handtekening)

Toelichting bij model A

  • 1.

    Bij een natuurlijke persoon naam en voornamen voluit, bij een rechtspersoon de statutaire naam.

  • 2.

    Bij een natuurlijke persoon de woonplaats, bij een rechtspersoon de vestigingsplaats, met volledig adres en zo nodig vermelding van de provincie en het land.

  • 3.

    Omschrijving van het werk overeenkomstig het hoofd van het bestek, met vermelding van nummer en dienstjaar of andere bijzondere aanduiding van het bestek en mededeling van het perceel, de samengevoegde percelen of het totaal van de percelen.

  • 4.

    Inschrijvingssom in cijfers.

  • 5.

    Inschrijvingssom in letters.

  • 6.

    Bedrag van de omzetbelasting in cijfers.

  • 7.

    Bedrag van de omzetbelasting in letters.

  • 8.

    Deze zin niet op te nemen, althans niet in te vullen, indien in het bestek of de nota van inlichtingen niet is bepaald, dat bij de inschrijving verrekenprijzen moeten worden opgegeven.

  • 9.

    Deze aanwijzing is alleen van toepassing, indien de inschrijving door twee of meer inschrijvers gezamenlijk geschiedt.

Model

A1

Staat van verrekenprijzen

Staat van verrekenprijzen behorende bij het inschrijvingsbiljet, waarin de inschrijver(s) zich door ondertekening dezes bereid verklaart (verklaren) tot uitvoering van:

... 1

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Gedaan te ..., de ... (datum)

De inschrijver(s),

... (handtekening(en))

Toelichting bij model A1

  • 1.

    Omschrijving van het werk overeenkomstig het hoofd van het bestek met vermelding van nummer en dienstjaar of andere bijzondere aanduiding van het bestek en mededeling van het perceel, de samengevoegde percelen of het totaal van de percelen.

Model

B

Proces-verbaal van aanbesteding

Op ...dag, de ... (datum), om ... uur, te ... 1

is door mij ... 2

overgegaan tot het openen van de inschrijvingsbiljetten voor de aanneming van ... 3

Bij de gehouden ... 4

zijn ingekomen ... inschrijvingen, waarvan de onderstaande staat (staten) is (zijn) opgemaakt ... 5

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Opgemaakt te ..., de ... (datum)

Handtekening, (van degene die de

aanbesteding heeft gehouden)

Toelichting bij model B

  • 1.

    Dag, datum, uur, plaats en adres, waar de aanbesteding is gehouden.

  • 2.

    Naam van degene, die de aanbesteding heeft gehouden en de hoedanigheid waarin hij zulks doet, zoals: aanbesteder, gemachtigde van de aanbesteder, ambtelijke functie, procuratiehouder, enz.

  • 3.

    Omschrijving van het werk overeenkomstig het hoofd van het bestek, met vermelding van nummer en dienstjaar of andere bijzondere aanduiding van het bestek.

  • 4.

    Wijze van aanbesteding invullen, te weten: openbare aanbesteding, aanbesteding met voorafgaande selectie, onderhandse aanbesteding of onderhandse aanbesteding na selectie.

  • 5.

    Indien daaraan behoefte bestaat, kan meer dan een staat worden opgemaakt in welk geval het aantal staten in het proces-verbaal moet worden vermeld.

Model

C

Aanmeldingsformulier terzake van een aanbesteding met voorafgaande selectie en een onderhandse aanbesteding na selectie

A. Gegevens aanbesteder

(in te vullen door aanbesteder)

Naam:

Adres/Postbus:

Postcode en plaats:

Telefoonnummer:

Faxnummer:

B. Gegevens project

(in te vullen door aanbesteder)

Omschrijving werk:

Plaats van uitvoering:

C. Gegevens gegadigde

(in te vullen door gegadigde)

Naam/rechtsvorm:

Contactpersoon:

Adres/Postbus:

Postcode en plaats:

Telefoonnummer:

Faxnummer:

Handelsregister KvK te:

Registratienummer KvK:

Nummer vestigingsvergunning:

D. Gegevens combinatie

(in te vullen in geval van een gezamenlijke inschrijving)

Naam/rechtsvorm:

Vertegenwoordiger combinatie:

Adres/Postbus:

Postcode en plaats:

Telefoonnummer:

Faxnummer:

Naast de gegevens met betrekking tot de combinatie moet iedere participant in de combinatie de navolgende gegevens invullen:

Naam/rechtsvorm:

Contactpersoon:

Adres/postbus:

Telefoonnummer:

Faxnummer:

Handelsregister KvK te:

Registratienummer KvK:

Nummer vestigingsvergunning:

E. Ervaring

Gegadigde/participanten in de combinatie verklaart/verklaren het in de bekendmaking gevraagd aantal en/of soort werken te hebben uitgevoerd.

Gegadigde/participanten in de combinatie vullen per werk de navolgende gegevens in:

Korte omschrijving werk:

Naam en adres opdrachtgever:

Naam en adres directie:

Aannemingssom:

(Indien uitgevoerd in combinatie)

Percentage aandeel in combinatie:

Datum opdracht:

Datum van oplevering:

F. Omzet

Gegadigde/participanten in de combinatie verklaart/verklaren dat de gemiddelde jaaromzet 1 Indien de omzet in een bepaalde sector (zoals B&U, GWW, Installatietechniek) wordt gevraagd, deze vermelden. over de laatste drie boekjaren € ... bedraagt.

G. Verklaring inzake de overige door de aanbesteder in de bekendmaking opgenomen maatschappelijke, technische, organisatorische en financieel-economische eisen

Gegadigde/participanten in de combinatie voegt/voegen de overige in de bekendmaking gevraagde verklaring(en) als bijlage(n) bij dit aanmeldingsformulier.

H. Accountantsverklaringen

Gegadigde/participanten in de combinatie voegt/voegen de in de bekendmaking gevraagde accountantsverklaring(en) als bijlage(n) bij dit aanmeldingsformulier.

I. Ondertekening

Naam:

Contactpersoon:

Plaats:

Datum:

Handtekening:

In geval van gezamenlijke inschrijving (combinatie) dienen alle participanten in de combinatie dit aanmeldingsformulier te ondertekenen.

Naam participant combinatie:

Handtekening:

Naam participant combinatie:

Handtekening:

(enz.)

BIJLAGE

II

behorende bij het Uniform Aanbestedingsreglement 2001

Uniform Aanbestedingsreglement 2001/artikel 43

I. Burgerlijke en Utiliteitsbouw:

van 9.000 tot 45.400

1,20

1,00

0,70

2,00

van 45.400 tot 113.500

0,96

0,80

0,56

1,60

van 113.500 tot 227.000

0,72

0,60

0,42

1,20

van 227.000 tot 454.000

0,60

0,50

0,35

1,00

van 454.000 tot 2.269.000

0,36

0,30

0,21

0,60

van 2.269.000 tot 4.538.000

0,30

0,25

0,18

0,50

van 4.538.000 tot 13.613.500

0,24

0,20

0,14

0,40

boven 13.613.500

0,24

0,20

0,14

0,40

II. Grond-, Weg- en Waterbouw:

van 0 tot 113.500

0,60

0,50

0,35

1,00

van 113.500 tot 454.000

0,48

0,40

0,28

0,80

van 454.000 tot 2.269.000

0,36

0,30

0,21

0,60

van 2.269.000 tot 9.076.000

0,24

0,20

0,14

0,40

boven 9.076.000

0,24

0,20

0,14

0,40