Organisatieregeling Ministerie van Justitie 2002Regeling van de Minister van Justitie van 28 november 20002, kenmerk 5198180/02/DP&O, houdende vaststelling van de organisatie van het Ministerie van Justitie (Organisatieregeling Ministerie van Justitie 2002)

1

De secretaris-generaal is ambtelijk eindverantwoordelijk voor de leiding van de in artikel 2 genoemde dienstonderdelen.

2

De secretaris-generaal wordt bij afwezigheid volledig vervangen door de plaatsvervangend secretaris-generaal. Daarnaast treedt de plaatsvervangend secretaris-generaal ten aanzien van door de secretaris-generaal vast te stellen taken in de bevoegdheden en verantwoordelijkheden van de secretaris-generaal.

3

De directeuren-generaal zijn belast met de beleids- en bedrijfsvoering van de tot hun directoraat-generaal behorende onderdelen. Eén van de binnen het directoraat-generaal vallende directeuren van onderdelen wordt op voordracht van de betreffende directeur-generaal namens de minister door de secretaris-generaal aangewezen als plaatsvervangend directeur-generaal.

4

De secretaris-generaal (voorzitter), de plaatsvervangend secretaris-generaal en de directeuren-generaal vormen samen de bestuursraad. De bestuursraad formuleert de Justitiebrede en gemeenschappelijke kaders en bewaakt dat de activiteiten en het beleid van de onderscheiden directoraten-generaal daarbinnen blijven. De voorzitter van het College van procureurs-generaal neemt als toehoorder deel aan de bestuursraad.

1

Onverminderd artikel 3 is de secretaris-generaal integraal verantwoordelijk voor de beleids- en bedrijfsvoering van de rechtstreeks onder hem ressorterende dienstonderdelen.

2

Ten aanzien van door hem aan te wijzen dienstonderdelen kan de secretaris-generaal taken opdragen aan de plaatsvervangend secretaris-generaal.

1

Het Wetenschappelijk Onderzoek- en Documentatiecentrum is belast met het verrichten van onderzoek en het doen verrichten van onderzoek, het adviseren over voorgenomen beleidsprogramma's en te voeren beleid en te verrichten onderzoek alsmede het verspreiden van binnen het WODC aanwezige kennis op het terrein van Justitie en met de documentatie van (sociaal-) wetenschappelijke publicaties;

2

Het Wetenschappelijk Onderzoek- en Documentatiecentrum bestaat uit:

• a.

  de onderzoeksafdeling Asiel & Migratie;

• b.

  de onderzoeksafdeling Criminaliteitspreventie, Slachtofferzorg, Jeugdbescherming en Sanctietoepassing;

• c.

  de onderzoeksafdeling Regelgeving, Rechtspleging & Rechtsbijstand;

• d.

  de onderzoeksafdeling Rechtshandhaving;

• e.

  de afdeling Externe Wetenschappelijke Betrekkingen;

• f.

  de afdeling Statistische lnformatievoorziening en Beleidsanalyse;

• g.

  de afdeling Documentaire lnformatievoorziening;

• h.

  het bureau bedrijfsvoering.

1

De directie Voorlichting is belast met de interne en externe communicatie.

2

De directie Voorlichting bestaat uit:

• a.

  de afdeling In- en externe communicatie;

• b.

  de afdeling Persvoorlichting en Beleidspresentatie;

• c.

  de afdeling Publieksinformatie en Nieuwe Media;

• d.

  het Bedrijfsbureau.

1

De directie Financieel-Economische Zaken is belast met de advisering van de departementsleiding over financiële en macro-economische aspecten van beleid, bedrijfsvoering en uitvoering als bedoeld in artikel 27, eerste en tweede lid, van de Comptabiliteitswet 2001 en de daaruit voortvloeiende regelgeving.

2

De directie Financieel-Economische Zaken bestaat uit:

• a.

  de afdeling Begroting en Strategie;

• b.

  de afdeling Planning en Control Sectoren;

• c.

  de afdeling Evaluatie en Instrumentatie;

• d.

  de afdeling Financiële Infrastructuur;

• e.

  het bureau Managementondersteuning.

1

De directie Personeel en Organisatie is belast met advisering van de departementsleiding over, en de ontwikkeling en coördinatie van justitiebreed organisatie- en personeelsbeleid.

2

De directie Personeel en Organisatie bestaat uit:

• a.

  clusters, die verantwoordelijk zijn voor relatiebeheer en de hele cyclus van beleids- en productontwikkeling;

• b.

  de dienst Salarisadministratie en Financiële Rechtspositietoepassing;

• c.

  het bedrijfsbureau.

1

De directie Informatisering is belast met de advisering van de departementsleiding over, de coördinatie van departementale vraagstukken en projectleiding van sectoroverstijgende projecten op het gebied van informatie- en communicatietechnologie.

2

De directie bestaat uit de volgende onderdelen:

• a.

  de sectie ICT-advies;

• b.

  de sectie Programmamanagement;

• c.

  het projectenbureau.

1

De Departementale Accountantsdienst is gelet op de Comptabiliteitswet 2001 belast met de controle van de financiële informatie in de jaarverslagen van het ministerie en een aantal aangewezen onderdelen van het ministerie. Voorts zijn aan de dienst taken opgedragen voor het uitvoeren van audits naar de totstandkoming van informatie over het gevoerde beleid en de bedrijfsvoering, waaronder het gevoerde financieel en materieel beheer. De dienst verricht controles en adviseert de departementsleiding over de beheersing van bedrijfsprocessen, bedrijfseconomische en administratief-organisatorische aangelegenheden en over geautomatiseerde gegevensverwerking.

2

Voor de uitvoering van controle- en overige audittaken zijn binnen de Departementale Accountantsdienst drie disciplines aanwezig. Afhankelijk van de opdracht wordt rechtmatigheid, IT en/of operational auditdeskundigheid ingezet. De uitvoering van de werkzaamheden wordt ondersteund door het Bureau Management Ondersteuning.

1

De directie Bedrijfsvoering en Ondersteuning Bestuursdepartement is belast met het ondersteunen van integrale managers die deel uitmaken van het bestuursdepartement. De terreinen waarop dat plaatsvindt zijn: personeel en organisatie, financiën, commerciële zaken, het vervullen van de rol van sectorcontroller van het bestuursdepartement en het verlenen van diensten ten behoeve van het bestuursdepartement op het gebied van huisvesting, materieel, automatisering en informatisering.

2

De directie bestaat uit:

• a.

  de hoofdafdeling Mandaatbeheer;

• b.

  de hoofdafdeling Servicemanagement;

• c.

  de hoofdafdeling Productiemanagement;

• d.

  het bedrijfsbureau.

1

Onverminderd artikel 3 is de directeur-generaal Internationale Aangelegenheden en Vreemdelingenzaken integraal verantwoordelijk voor de beleids- en bedrijfsvoering van de binnen het directoraat-generaal Internationale Aangelegenheden en Vreemdelingenzaken ondergebrachte dienstonderdelen. De directeur-generaal is daarnaast verantwoordelijk voor de coördinatie van de internationale aspecten van het beleid van het ministerie.

2

De directeur-generaal wordt hierbij secretarieel, organisatorisch en administratief ondersteund door de stafondersteuning.

1

De directie Vreemdelingenbeleid is belast met de advisering van de departementsleiding over en de ontwikkeling en coördinatie van het immigratie- en vreemdelingenopvangbeleid.

2

De directie heeft een coördinerende taak in de advisering van de directeur-generaal Internationale Aangelegenheden en Vreemdelingenzaken omtrent de besturing van de uitvoerende organisaties op het gebied van de vreemdelingen en van de opvang van asielzoekers.

3

De directie heeft verder tot taak het Centraal Orgaan opvang asielzoekers binnen de door de directeur-generaal gestelde kaders beheersmatig en financieel aan te sturen.

1

De directie Coördinatie Integratiebeleid Minderheden heeft een coördinerende taak ten aanzien van:

• a.

  het integratiebeleid, waaronder inburgering, arbeidsmarkt, onderwijs en wet- en regelgeving;

• b.

  het antidiscriminatie- en remigratiebeleid;

• c.

  de uitvoering van de Wet gemeentelijke zorg voor houders van een voorwaardelijke vergunning tot verblijf, voorzover van toepassing ingevolge artikel 5, tweede lid, van hoofdstuk 11 van de Invoeringswet Vreemdelingenwet 2000, en de uitplaatsing van vergunninghouders asiel;

• d.

  het initiëren van beleidsvoornemens van de directie op Europees en internationaal niveau.

2

De directie bestaat uit:

• a.

  de afdeling Antiracisme, Huisvesting en Participatie;

• b.

  de afdeling Inburgering, Onderwijs en Werk;

• c.

  de afdeling Strategie, Onderzoek en Communicatie;

• d.

  het Bureau Ondersteuning.

1

De directie Internationale Strafrechtelijke Aangelegenheden en Drugsbeleid is belast met de ontwikkeling en coördinatie van en overleg over het nationaal en internationaal justitieel drugsbeleid, het verzorgen van de samenhang bij de inbreng van Justitie in internationale gremia op het gebied van justitiële en politiële samenwerking en met de uitvoering van taken op het terrein van de internationale rechtshulp in strafzaken en met de advisering van de departementsleiding over en de ontwikkeling van beleid op het gebied van de internationale strafrechtspleging.

2

De directie bestaat uit:

• a.

  het bureau Coördinatie Drugsbeleid;

• b.

  het bureau Internationale Rechtshulp in Strafzaken;

• c.

  het bureau Internationale Strafrechtelijke Samenwerking;

• d.

  het Bedrijfsbureau.

1

Onverminderd artikel 3 is de directeur-generaal Preventie, Jeugd en Sancties integraal verantwoordelijk voor de beleids- en bedrijfsvoering van de binnen het directoraat-generaal Preventie, Jeugd en Sancties ondergebrachte dienstonderdelen.

2

De directeur-generaal wordt hierbij secretarieel, organisatorisch en administratief ondersteund door de stafondersteuning.

1

De directie Sancties, Reclassering en Slachtofferzorg is verantwoordelijk voor de advisering van de departementsleiding over en de ontwikkeling, de coördinatie en evaluatie van beleid dat gericht is op het bevorderen van de veiligheid van de maatschappij door:

• a.

  een effectieve tenuitvoerlegging van vrijheidsbenemende en vrijheidsbeperkende straffen en maatregelen en financiële sancties;

• b.

  een vermindering van de recidive;

• c.

  het aanbieden van goede zorg en dienstverlening aan slachtoffers van criminaliteit.

2

Tevens is de directie belast met de advisering van de departementsleiding over en de ontwikkeling, coördinatie en evaluatie van beleid dat gericht is op het in goede banen leiden van kansspelen door het beschermen van de consument, het tegengaan van gokverslaving en het tegengaan van criminaliteit.

3

De directie heeft een coördinerende taak in de advisering van de directeur-generaal Preventie, Jeugd en Sancties omtrent de besturing en beleidsvoering van de dienst Justitiële Inrichtingen.

4

De directie onderhoudt namens de directeur-generaal de besturingsrelatie met gesubsidieerde organisaties en instellingen op het terrein van de directie.

5

De directeur heeft verder tot taak de dienst Centraal Justitieel Incassobureau en de ambtelijke diensten van de Raad voor de strafrechttoepassing en jeugdbescherming, van het College van toezicht op de kansspelen en het Schadefonds Geweldsmisdrijven binnen de door de directeur-generaal gestelde kaders aan te sturen.

6

De directie bestaat uit:

• a.

  de afdeling Sancties en Slachtofferzorg;

• b.

  de afdeling Jeugdsancties en TBS;

• c.

  de afdeling Planning & Control;

• d.

  het bureau managementondersteuning.

1

De directie Jeugd en Criminaliteitspreventie is belast met de advisering van de departementsleiding over en de coördinatie, ontwikkeling en evaluatie van beleid dat gericht is op het leveren van een bijdrage aan een veilige en rechtvaardige samenleving vanuit een oogpunt van preventie van criminaliteit, versterking van de sociale infrastructuur, bescherming van minderjarigen en bevordering van een samenhangende strafrechtelijke en pedagogische aanpak van de jeugdige nadat deze zich schuldig heeft gemaakt aan strafwaardig gedrag.

2

De directie heeft een coördinerende taak in de advisering van de directeur-generaal Preventie, Jeugd en Sancties omtrent de besturing en de beleidsvoering van de directie Bestuurszaken en de raad voor de kinderbescherming.

3

De directie onderhoudt namens de directeur-generaal de besturingsrelatie met gesubsidieerde organisaties en instellingen op het terrein van de directie.

4

De directie heeft verder tot taak het Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdrage binnen de door de directeur-generaal gestelde kaders beheersmatig en financieel aan te sturen.

5

De directie bestaat uit:

• a.

  de afdeling Criminaliteitspreventie;

• b.

  de afdeling Jeugd;

• c.

  de afdeling Algemeen Beleid;

• d.

  de afdeling Planning en Control;

• e.

  het bureau managementondersteuning, de afdeling Juridische zaken, welke tevens werkzaamheden verricht voor de directeur-generaal en diens stafondersteuning en de directie Sancties, Reclassering en Slachtofferzorg.

1

De directie Bestuurszaken is belast met het namens de minister nemen van besluiten en verwerken van informatie ter bevordering van een betrouwbare, veilige en rechtvaardige samenleving in sectoren met kwetsbare belangen.

2

De directie bestaat uit:

• a.

  de afdeling Informatie, Beheer en Ondersteuning;

• b.

  de afdeling Juridische Zaken en Beleid;

• c.

  de afdeling Planning, Financiën en Control;

• d.

  de afdeling Integriteit Bedrijfsleven;

• e.

  de afdeling Individuele Beleidsbeslissingen;

• f.

  het bureau Bevordering Integere Besluitvorming Openbaar Bestuur i.o;

• g.

  de afdeling verklaring omtrent gedrag i.o.

1

De directie Wetgeving is belast met de ontwikkeling, totstandkoming, het beheer en onderhoud van Justitiewetgeving, alsmede met het ontwikkelen en uitdragen van het wetgevingskwaliteitsbeleid en de toetsing van ontwerp-wetgeving van de ministeries op rechtsstatelijke en bestuurlijke kwaliteit, met inbegrip van de constitutionele, Europees-rechtelijke en internationaal-rechtelijke toetsing van wetgeving. Voorts worden juridische adviestaken uitgevoerd betreffende: de coördinatie van contacten met de landsadvocaat, het geven van juridisch advies in gecompliceerde aangelegenheden en het uitvoeren van bijzondere opdrachten van de departementsleiding.

2

De directie Wetgeving bestaat uit:

• a.

  de sector Straf- en sanctierecht;

• b.

  de sector Staats- en bestuursrecht;

• c.

  de sector Privaatrecht;

• d.

  de sector Wetgevingskwaliteitsbeleid;

• e.

  de Juridisch Adviseur;

• f.

  het bureau Managementondersteuning.

1

De directie Strategie Rechtspleging is binnen het kader van de ministeriële verantwoordelijkheid voor de rechtspleging belast met de beleidsadvisering van de departementsleiding over het stelsel van de rechterlijke organisatie en behartigt de relatie tussen de rechterlijke macht en de Minister van Justitie. De directie draagt zorg voor de bekostiging van de Raad voor de rechtspraak en beoordeelt de verantwoording van de raad. De directie is voorts belast met het beheer van de Hoge Raad, het College voor de bescherming van persoonsgegevens, de Commissie gelijke behandeling, de Nederlandse Vereniging voor Rechtspraak en de Centrale Justitiële Documentatie.

2

De directie bestaat uit:

• a.

  de sector Strategie en Ontwikkeling;

• b.

  de sector Instrumentatie, Begroting en Verantwoording

• c.

  het bureau Managementondersteuning.

1

De directie Rechtsbijstand en Juridische Beroepen is belast met de beleidsadvisering van de departementsleiding over en de uitvoering van de aan de minister opgedragen taken op het terrein van de rechtsbijstand, juridische beroepen, alternatieve geschillenbeslechting (ADR), schuldsanering natuurlijke personen en tolken en vertalers.

2

De directie heeft een coördinerende taak in de advisering van de directeur-generaal Wetgeving, Rechtspleging en Rechtsbijstand omtrent de besturing van de raden voor rechtsbijstand en de uitvoerende organisaties en instellingen waarmee een subsidierelatie wordt onderhouden.

3

De directie bestaat uit:

• a.

  de afdeling Beleid;

• b.

  de afdeling Operationele processen;

• c.

  het bureau Managementondersteuning.

1

Onverminderd artikel 3 is de directeur-generaal Rechtshandhaving integraal verantwoordelijk voor de beleids- en bedrijfsvoering van de binnen het directoraat-generaal Rechtshandhaving ondergebrachte dienstonderdelen.

2

De directeur-generaal is daarnaast beheersverantwoordelijk voor het Openbaar Ministerie.

De directeur-generaal wordt hierbij organisatorisch, administratief, financieel en documentair ondersteund door het stafbureau.

1

Een voornemen tot aanpassing van de organisatie zoals deze is weergegeven in deze regeling, behoeft de instemming van de bestuursraad.

2

De directeur Personeel en Organisatie adviseert de bestuursraad alvorens een beslissing omtrent instemming wordt genomen.

1

Elk van de in artikel 2 genoemde dienstonderdelen ontwerpt en onderhoudt een organisatierapport en een formatierapport en, voor zover van toepassing, een taakbesluit en een agentschapsregeling.

2

Voor zover een document als bedoeld in het eerste lid betrekking heeft op een dienstonderdeel, genoemd in artikel 2, onder a en f, is de secretaris-generaal bevoegd het document namens de minister vast te stellen.

3

Voor zover een document als bedoeld in het eerste lid betrekking heeft op een dienstonderdeel, genoemd in artikel 2, onder b tot en met e, is de directeur-generaal onder wie het dienstonderdeel ressorteert, bevoegd het document namens de minister vast te stellen.

4

De secretaris-generaal respectievelijk de directeur-generaal kan de in het tweede respectievelijk derde lid bedoelde bevoegdheid mandateren aan een onder hem ressorterende ambtenaar.

5

Alvorens een document als bedoeld in het eerste lid, kan worden vastgesteld, behoeft dit de instemming van de bestuursraad. De directeur Personeel en Organisatie adviseert de bestuursraad alvorens een beslissing omtrent instemming wordt genomen.