Subsidieregeling nieuwe agrarische schadeverzekeringen 2003

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
Handelende in overeenstemming met de Minister van Financiën;
Na overleg met de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties;
Gelet op artikel 87, derde lid, onderdeel c, EG-Verdrag;
Gelet op de communautaire richtsnoeren voor staatssteun in de landbouwsector;
Gelet op de Mededeling van de Commissie betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het EG-verdrag op staatssteun in de vorm van garanties;
Gelet op de goedkeuring van de Commissie van de Europese Gemeenschappen bij beschikking nr. SG (2003) D/232294 van 16 oktober 2003;

Besluit:

§

1

Begripsbepalingen

Artikel

1

In deze regeling wordt verstaan onder:

  • a.

    minister: Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit;

  • b.

    verzekeraar: een schadeverzekeraar als bedoeld in artikel 1:1 van de Wet op het financieel toezicht die in Nederland het bedrijf van schadeverzekeraar mag uitoefenen in de branche Brand en natuurevenementen of de branche Andere schaden aan zaken;

  • c.

    Dienst Regelingen: Dienst Regelingen van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit;

  • d.

    normale opbrengst: gemiddelde opbrengst in de betrokken productierichting op het bedrijf van verzekerde over de voorafgaande drie jaren waarbij een voorafgaand jaar waarin in de betrokken productierichting op het bedrijf van verzekerde een, ten opzichte van andere bedrijven met dezelfde productierichting, aanmerkelijk productieverlies is geleden, buiten beschouwing wordt gelaten;

  • e.

    risicofactor: kans dat de garantie door de verzekeraar wordt ingeroepen gebaseerd op ervaringen met het inroepen van garanties van onder soortgelijke omstandigheden toegekende garanties;

  • f.

    minimumverzekeringspremie: minimumbedrag dat verzekeringnemers in een verzekeringsperiode van één jaar in totaal aan premies aan de verzekeraar zijn verschuldigd;

  • g.

    subsidie-equivalent: garantiebedrag vermenigvuldigd met de risicofactor, minus de betaalde minimumverzekeringspremie;

  • h.

    subsidieplafond: maximaal bedrag per jaar waarvoor subsidie wordt verleend;

  • i.

    MKB-ondernemingen: ondernemingen zoals omschreven in artikel 2, onderdeel b, van verordening (EG) nr. 70/2001 van de Commissie van 12 januari 2001 betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het EG-Verdrag op staatssteun voor kleine en middelgrote ondernemingen (PbEG L 10).

§

2

Subsidie

Artikel

2

Artikel

3

§

3

Voorwaarden subsidie

Artikel

4

Artikel

5

§

4

Omvang subsidie

Artikel

6

De subsidie, bedoeld in artikel 2 bedraagt na de omrekening van de garantie tot een subsidie-equivalent als bedoeld in artikel 1, onderdeel g, maximaal 50% van het bedrag dat verzekeringsnemers in een verzekeringsperiode van één jaar in totaal aan premies aan de verzekeraar zijn verschuldigd.

Artikel

7

Artikel

8

De minister kan bepalen dat indien met de door alle verzekeraars afgesloten verzekeringspolissen de maximale verzekerde waarde, bedoeld in artikel 7, eerste en tweede lid, is bereikt, de garantieovereenkomst slechts betrekking heeft op de verzekerde waarde die op dat tijdstip door de afgesloten verzekeringspolissen wordt vertegenwoordigd.

§

5

Aanvraag subsidieverlening

Artikel

9

§

6

Garantieovereenkomst

Artikel

10

§

7

Monitoring

Artikel

11

§

8

Subsidieverlening

Artikel

12

Artikel

13

§

9

Weigering, wijziging of intrekkingsubsidie

Artikel

14

§

10

Evaluatie

Artikel

15

§

11

Vaststelling subsidie

Artikel

16

Artikel

17

De minister stelt, in overeenstemming met de Minister van Financiën, na ontvangst van de in artikel 16, tweede lid, bedoelde bescheiden, de subsidie vast.

§

12

Overige bepalingen

Artikel

18

Als toezichthouders worden door de minister ambtenaren van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit aangewezen.

Artikel

19

De Subsidieregeling nieuwe agrarische schadeverzekeringen wordt ingetrokken.

Artikel

20

Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling nieuwe agrarische schadeverzekeringen 2003.

Artikel

21

Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

Den Haag
De Minister van Landbouw, Natuur en VoedselkwaliteitC.P.Veerman

Bijlage

I

Tekst accountantsverklaring, als bedoeld in artikel 16, tweede lid, onderdeel c

Goedkeurende verklaring

Accountantsverklaring

Wij hebben de bijgevoegde opgaaf van de premie inzake agrarische schadeverzekeringen over de periode van ... tot ... met betrekking tot de subsidieverlening in het kader van de Subsidieregeling nieuwe agrarische schadeverzekeringen van ... (naam instelling) te ... (zetel) gecontroleerd. De opgaaf van de premie is opgesteld onder verantwoordelijkheid van ... (de leiding van naam instelling). Het is onze verantwoordelijkheid een accountantsverklaring inzake de opgaaf van de premie te verstrekken.

Voor het onderhavige project is met brief van Dienst Regelingen, kenmerk ... (nr.) d.d. ... (datum) een subsidie verleend tot een maximum van € ... (bedrag).

Onze controle is verricht overeenkomstig algemeen aanvaarde richtlijnen met betrekking tot controle-opdrachten en overeenkomstig de aanwijzingen die de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit in het controleprotocol, behorende bij vorenbedoelde ministeriële regeling, heeft gegeven met betrekking tot de controle op de naleving van de subsidiebepalingen. Volgens de richtlijnen dient onze controle zodanig te worden gepland en uitgevoerd, dat een redelijke mate van zekerheid wordt verkregen dat de financiële verantwoording geen onjuistheden van materieel belang bevat. Een controle omvat onder meer een onderzoek door middel van deelwaarnemingen van informatie ter onderbouwing van de bedragen in de financiële verantwoording. Voorts is aanvullend specifieke aandacht besteed aan de in vorenbedoeld controleprotocol aangegeven aspecten.

Wij zijn van mening dat onze controle een deugdelijke grondslag vormt voor ons oordeel.

Wij zijn van oordeel dat de opgaaf van de premie voldoet aan de voor dit doel eraan te stellen eisen.

Tevens delen wij mede dat de subsidiebepalingen van de Subsidieregeling nieuwe agrarische schadeverzekeringen zijn nageleefd.

Plaats en datum: ...

Handtekening: ...

Naam accountant: ...

Naam accountantskantoor:...

Adres: ...

Postcode en woonplaats: ...

Telefoon: ...

Bijlage

II

Controleprotocol als bedoeld in artikel 16, tweede lid, onderdeel c

Bij de controle, op basis waarvan de rapportage bedoeld in het tweede lid van artikel 16 plaatsvindt, dient aan de naleving van de volgende artikelen op de daarbij aangegeven wijze aandacht te worden besteed.

Artikel 4

speciale aandacht

Artikel 5

Artikel 6

Artikel 7

speciale aandacht

speciale aandacht

speciale aandacht

Artikel 13

normale aandacht

Artikel 14

normale aandacht

Toelichting

Artikel 4

Vaststellen dat:

  • het premie-inkomen opgenomen in de opgaaf van de premies betrekking heeft op verzekeringsovereenkomsten voor de categorie van schades zoals omschreven in artikel 4.

  • de verzekerde schade en de optredende productieverliezen in Nederland optreden;

  • het premie-inkomen betrekking heeft op een verzekeringsperiode van één jaar, verschuldigd in het jaar, gerekend vanaf de datum van de eerste aanbieding van de verzekering.

  • De subsidieontvanger niet reeds voor hetzelfde of een vergelijkbaar risico vanwege de staat, een andere overheidsorgaan of de Europese Gemeenschap een subsidie is verleend.

Artikel 5

Vaststellen dat de subsidieontvanger de subsidie alleen heeft gebruikt voor de overeenkomsten van schadeverzekering die passen binnen de nadere voorwaarden, die door de minister op grond van artikel 5 heeft bepaald.

Onder normale aandacht wordt verstaan:

Controle met een diepgang die gebruikelijk is voor het afgeven van een accountantsverklaring bij een verantwoording.

Onder speciale aandacht wordt verstaan:

Controle waarbij nadrukkelijk wordt bezien of de desbetreffende voorschriften zijn nageleefd. In dit geval moet dus verder worden gegaan dan normaal bij een controle van een verantwoording.

Aan de niet genoemde artikelen behoeft bij de controle geen aandacht te worden besteed, met dien verstande dat, teneinde de controle op de hierboven genoemde artikelen goed te kunnen verrichten, kennisneming van deze overige noodzakelijk is. Voor zover de subsidiebepalingen niet zijn nageleefd, maakt de accountant hiervan melding in zijn verklaring. De minister behoudt zich het recht voor om de Auditdienst van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit een review te laten uitvoeren op de door de accountant van de aanvrager, aan wie de subsidie ingevolge de Subsidieregeling nieuwe agrarische schadeverzekeringen 2003 is verleend, verrichte werkzaamheden.