Regeling van de Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 12 juli 2004, nr. GVM 2496206, houdende de Tijdelijke stimuleringsregeling advies- en steunpunten huiselijk geweld
Tijdelijke stimuleringsregeling advies- en steunpunten huiselijk geweld
De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
huiselijk geweld: elke vorm van bedreigende of gewelddadige interactie van fysieke, psychische of seksuele aard in de privé-situatie, waardoor schade wordt berokkend of dreigt te worden berokkend aan het slachtoffer in de vorm van fysiek of psychisch letsel, anders dan kindermishandeling als bedoeld in artikel 1, onderdeel m, van de Wet op de jeugdzorg;
b.
advies- en steunpunt: een loket dat telefonisch bereikbaar is voor deskundige adviezen, eerste gesprekken en doorverwijzing ingeval van huiselijk geweld;
c.
centrumgemeente: een gemeente genoemd in bijlage 3 bij deze regeling;
d.
GSB-gemeente: de gemeente Alkmaar, Amersfoort, Amsterdam, Arnhem, Breda, ’s-Gravenhage, Dordrecht, Eindhoven, Emmen, Enschede, Groningen, Haarlem, Heerlen, Helmond, ’s-Hertogenbosch, Leeuwarden, Leiden, Maastricht, Nijmegen, Rotterdam, Tilburg, Utrecht, Venlo, Zaanstad en Zwolle.
2
De door centrumgemeenten bekostigde advies- of steunpunten zijn toegankelijk voor iedereen die in Nederland woont.
Artikel
2
1
De minister kan voor de periode 1 januari 2005 tot en met 31 december 2007 aan een centrumgemeente eenmalig een meerjarige uitkering verlenen ten behoeve van:
a.
de oprichting van een of meer advies- en steunpunten en de activiteiten die een advies- en steunpunt na oprichting verricht, en
b.
de uitbreiding van een of meer advies- en steunpunten en de activiteiten die een advies- en steunpunt na uitbreiding verricht.
2
De aanvraag voor een meerjarige uitkering, bedoeld in het eerste lid, wordt overeenkomstig bijlage 1 ingediend.
3
Vóór 1 mei 2005 legt het college van burgemeester en wethouders van een centrumgemeente de gegevens over waarmee inzicht wordt geboden of een advies- en steunpunt na oprichting of uitbreiding voldoet aan de voorwaarden van artikel 3. Deze gegevens worden overeenkomstig het model in bijlage 2 ingediend.
Artikel
3
1
Een advies- en steunpunt voldoet na oprichting of uitbreiding aan de volgende voorwaarden:
a.
het staat open voor iedere persoon die in aanraking komt met huiselijk geweld;
b.
het is gericht op de gehele bij de centrumgemeente behorende regio;
c.
het heeft op schrift vastgelegde samenwerkings- en doorverwijsafspraken met relevante organisaties en instellingen, met dien verstande dat in geval van kindermishandeling, als bedoeld in artikel 1, onderdeel m, van de Wet op de jeugdzorg, wordt doorverwezen naar het advies- en meldpunt kindermishandeling van het bureau jeugdzorg in de desbetreffende provincie of regio;
d.
het voorziet in een registratie van contacten en doorverwijzingen.
De meerjarige uitkering bedraagt 60% van de werkelijk gemaakte kosten die voor de oprichting of uitbreiding en aan de activiteiten van advies- en steunpunten in de periode 1 oktober 2004 tot 31 december 2007 worden besteed, doch niet meer dan het bedrag vermeld in kolom V van bijlage 3 bij deze regeling.
2
Van de meerjarige uitkering, bedoeld in het eerste lid, wordt vóór 1 januari 2006 maximaal de som van de bedragen van kolom I en II van bijlage 3 aangewend voor kosten van oprichting en uitbreiding.
Artikel
5
1
Het college van burgemeester en wethouders van een centrumgemeente doet vóór 1 mei 2005, vóór 1 april 2006 en vóór 1 april 2007 verslag van de voortgang overeenkomstig het model in bijlage 4 voor de desbetreffende periode.
2
Het college van burgemeester en wethouders van een centrumgemeente vraagt de vaststelling van de uitkering aan door verantwoordingsinformatie aan de minister te verstrekken op de wijze bedoeld in artikel 27 van het Besluit financiële verhouding 2001.
Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en vervalt met ingang van 1 januari 2008, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de financiële verantwoording en vaststelling van op grond van de regeling verleende uitkeringen.
Artikel
8
Deze regeling wordt aangehaald als: Tijdelijke stimuleringsregeling advies- en steunpunten huiselijk geweld.
Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, C.I.J.M.Ross-van Dorp
Bijlage
1
Indienen vóór 1 oktober 2004
Gegevens aanvrager
1. Naam centrumgemeente
2. Postadres
3. Postcode
4. Plaats
5. Naam contactpersoon
6. Telefoonnummer
7. Telefax
8. E-mail
9. Bank- of gironummer1Van de centrumgemeente.
I
Ondergetekende doet hierbij op grond van artikel 2, tweede lid, van de Tijdelijke stimuleringsregeling advies- en steunpunten huiselijk geweld, een aanvraag voor een meerjarige uitkering.
De totaal geraamde kosten over de periode 2004–2007 bedragen2Bij het overleggen van de gegevens vóór 1 mei 2005 zoals bedoeld in artikel 2, derde lid, conform bijlage 2 kan de gevraagde uitkering nog aangepast worden.:
€ …………………
(de totaal aangevraagde uitkering3Maximaal het bedrag in kolom V van bijlage 3. bedraagt
€ …………………
de totale eigen bijdrage4Tenminste 40% van het bedrag in kolom V van bijlage 3 of van de aangevraagde uitkering over de gehele periode. De eigen bijdrage van de gemeente behoeft niet ieder jaar 40% van de geraamde kosten in dat jaar te zijn. Het gaat er om dat over de gehele periode bezien de bijdrage van de gemeente tenminste 40% bedraagt. van de gemeente bedraagt
€ …………………
)
Voor het jaar 2004:5Het kan zijn dat de geraamde kosten in 2004 pas geheel of ten dele in 2005 gemaakt worden, maar dat deze kosten wel uit de uitkering voor 2004 worden gedekt.
€ …………………
(de aangevraagde uitkering bedraagt6Het beschikbare gedrag per jaar voor de centrumgemeente staat vermeld in bijlage 3.
€ …………………,
de eigen bijdrage van de gemeente bedraagt
€ …………………
)
Voor het jaar 2005:
€ …………………
(de aangevraagde uitkering bedraagt
€ …………………,
Voor het jaar 2006:
€ …………………
(de aangevraagde uitkering bedraagt
€ …………………,
de eigen bijdrage van de gemeente bedraagt
€ …………………
)
Voor het jaar 2007:
€ …………………
(de aangevraagde uitkering bedraagt
€ …………………,
de eigen bijdrage van de gemeente bedraagt
€ …………………
)
II
Ondertekening door bevoegde(n) van de gemeente:
Datum: ………………………………
Plaats: ………………………………
na(a)m(en) en functie(s)
Bijlage
2
Indienen vóór 1 mei 2005
Gegevens aanvrager
1. Naam centrumgemeente
2. Postadres
3. Postcode
4. Plaats
5. Naam contactpersoon
6. Telefoonnummer
7. Telefax
8. E-mail
9. Bank- of gironummer1Van de centrumgemeente.
10. Nummer en datum beschikking tot verlening uitkering
Ondergetekende voldoet hierbij aan de verplichting, bedoeld in artikel 2, derde lid, van de Tijdelijke stimuleringsregeling advies- en steunpunten huiselijk geweld:
I. Begroting advies- en steunpunt huiselijk geweld
2004
• voorbereidingskosten
…………………
• exploitatiekosten
…………………
• totale kosten
…………………
……………………
……………………
2005
• voorbereidingskosten
…………………
• exploitatiekosten
…………………
• totale kosten
…………………
……………………
……………………
2006
• exploitatiekosten
…………………
……………………
……………………
2007
• exploitatiekosten
…………………
……………………
……………………
Totaal 2004–2007
…………………
……………………
……………………
II. Gevraagde meerjarige uitkering:4Het beschikbare bedrag in bijlage 3 of een lager bedrag.
2004:
€ ……………………
2005:
€ ……………………
2006:
€ ……………………
2007:
€ ……………………
Totaal gevraagde meerjarige uitkering:
€ ……………………
III. Beschrijving advies- en steunpunten
Op de verschillende onderwerpen dient zoveel mogelijk beschrijvend en inhoudelijk te worden ingegaan. Er kan niet volstaan worden met aanduidingen in trefwoorden.5Indien aanwezig meezenden projectbeschrijving.
Een aanvraag kan de oprichting of uitbreiding van meer dan één advies- en steunpunt huiselijk geweld betreffen. Per advies- en steunpunt volgt een beschrijving van (de stand van zaken) van:
1. De naam
2. De gemeente van vestiging en adres
3. Nieuw op te richten punt of uit te breiden punt
4. Zelfstandige stichting/aangehaakt bij
5. Beoogde startdatum/datum van uitbreiding
6. Het werkgebied (opsomming van gemeenten)
7. Doelstelling
8. Doelgroepen
9. Telefonische bereikbaarheid
10. Mogelijkheden voor eerste gesprekken
11. Samenwerkingsafspraken, waaronder de afspraken met het AMK6Meezenden schriftelijk vastgelegde samenwerkingsafspraken/convenant.
12. Personeel: naar functie, opleidingen en aantal FTE’s
13. Deskundigheidsbevorderingsactiviteiten
14. Publiciteitscampagnes
15. Wijze van registratie
Ondertekening door bevoegden van de gemeente:
Datum: ………………………………
Plaats: ………………………………
Na(a)m(en) en functie(s)
Bijlage
3
Alkmaar
2,53
22.770
37.950
60.720
75.900
197.340
Almere
2,28
20.520
34.200
54.720
68.400
177.840
Amersfoort
2,31
20.790
34.650
55.440
69.300
180.180
Amsterdam
7,41
66.690
111.150
177.840
222.300
577.980
Apeldoorn
2,89
26.010
43.350
69.360
86.700
225.420
Arnhem
4,11
36.990
61.650
98.640
123.300
320.580
Breda
4,03
36.270
60.450
96.720
120.900
314.340
Delft
1,73
15.570
25.950
41.520
51.900
134.940
Den Bosch
3,75
33.750
56.250
90.000
112.500
292.500
Den Haag
5,12
46.080
76.800
122.880
153.600
399.360
Den Helder
0,95
8.550
14.250
22.800
28.500
74.100
Dordrecht
2,41
21.690
36.150
57.840
72.300
187.980
Ede
1,29
11.610
19.350
30.960
38.700
100.620
Eindhoven
3,13
28.170
46.950
75.120
93.900
244.140
Emmen
2,74
24.660
41.100
65.760
82.200
213.720
Enschede
3,70
33.300
55.500
88.800
111.000
288.600
Gouda
1,46
13.140
21.900
35.040
43.800
113.880
Groningen
3,34
30.060
50.100
80.160
100.200
260.520
Haarlem
2,44
21.960
36.600
58.560
73.200
190.320
Heerlen
1,53
13.770
22.950
36.720
45.900
119.340
Helmond
1,18
10.620
17.700
28.320
35.400
92.040
Hilversum
1,50
13.500
22.500
36.000
45.000
117.000
Leeuwarden
3,66
32.940
54.900
87.840
109.800
285.480
Leiden
3,06
27.540
45.900
73.440
91.800
238.680
Maastricht
2,12
19.080
31.800
50.880
63.600
165.360
Nijmegen
2,96
26.640
44.400
71.040
88.800
230.880
Rotterdam
5,83
52.470
87.450
139.920
174.900
454.740
Spijkenisse
1,78
16.020
26.700
42.720
53.400
138.840
Tilburg
2,60
23.400
39.000
62.400
78.000
202.800
Utrecht
4,93
44.370
73.950
118.320
147.900
384.540
Venlo
2,89
26.010
43.350
69.360
86.700
225.420
Vlaardingen
1,24
11.160
18.600
29.760
37.200
96.720
Vlissingen
2,19
19.710
32.850
52.560
65.700
170.820
Zaanstad
1,92
17.280
28.800
46.080
57.600
149.760
Zwolle
2,97
26.730
44.550
71.280
89.100
231.660
100
899.820
1.499.700
2.399.520
2.999.400
7.798.440
Bijlage
4
Model voor de periode vanaf 1 mei 2005 danwel de start- of uitbreidingsdatum van het advies- en steunpunt tot en met 31 december 2005
1e. de start- of uitbreidingsdatum van het advies- en steunpunt;
2e. het aantal telefonische contacten per maand met het advies- en steunpunt.
Model voor de periode vanaf 1 januari 2006 tot en met 31 december 2006
1e. het aantal telefonische contacten* per maand van het advies- en steunpunt met:
–
slachtoffers;
–
plegers;
–
omstanders;
–
professionals;
–
andere betrokkenen;
2e. het aantal vervolgcontacten per maand van het advies- en steunpunt, onderverdeeld naar:
–
telefonische contacten;
–
face-to-facecontacten;
–
andere contacten;
3e. het aantal doorverwijzingen per maand naar:
–
een Advies- en meldpunt kindermishandeling;
–
een instelling voor vrouwenopvang;
–
overige hulpverlening;
–
de politie;
–
overig;
4e. een beschrijving van de activiteiten betreffende:
–
specifieke doelgroepen;
–
de telefonische bereikbaarheid;
–
mogelijkheden voor vervolggesprekken met het advies- en steunpunt;
–
samenwerkingsafspraken;
–
deskundigheidsbevordering;
–
publiekscampagnes;
–
de wijze van registratie.
ad * het gaat zowel om inkomende als uitgaande gesprekken. Een telefoongesprek dat iemand voert namens of over meerdere personen, bijvoorbeeld een aantal slachtoffers of omstanders, wordt als één telefonisch contact meegeteld.
Model voor de periode vanaf 1 januari 2007 tot en met 31 december 2007
1e. het aantal telefonische contacten* per maand van het advies- en steunpunt met:
–
slachtoffers;
–
plegers;
–
omstanders;
–
professionals;
–
andere betrokkenen;
2e. het aantal vervolgcontacten per maand van het advies- en steunpunt, onderverdeeld naar:
–
telefonische contacten;
–
face-to-facecontacten;
–
andere contacten;
3e. het aantal doorverwijzingen per maand naar:
–
een Advies- en meldpunt kindermishandeling;
–
een instelling voor vrouwenopvang;
–
overige hulpverlening;
–
de politie;
–
overig;
4e. een beschrijving van de activiteiten betreffende:
–
specifieke doelgroepen;
–
de telefonische bereikbaarheid;
–
mogelijkheden voor vervolggesprekken met het advies- en steunpunt;
–
samenwerkingsafspraken;
–
deskundigheidsbevordering;
–
publiekscampagnes;
–
de wijze van registratie;
5e. een beschrijving van de voorbereidingen die worden getroffen met het oog op de voortzetting van de activiteiten van het advies- en steunpunt na de stimuleringsperiode.
ad * het gaat zowel om inkomende als uitgaande gesprekken. Een telefoongesprek dat iemand voert namens of over meerdere personen, bijvoorbeeld een aantal slachtoffers of omstanders, wordt als één telefonisch contact meegeteld.