Vaststellingsbesluit selectielijst neerslag handelingen Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties beleidsterrein Brandweerzorg, rampenbestrijding en crisisbeheersing periode vanaf 1945
De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, en
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
De ‘Lijst van te vernietigen archiefbescheiden van het Directoraat-Generaal Openbare Orde en Veiligheid van het Ministerie van Binnenlandse Zaken’ (vastgesteld bij beschikking van de Minister van Welzijn, Volksgezondheid en Cultuur en de Minister van Binnenlandse Zaken, nr. MMA/Ar 9187 d.d. 26 juli 1984 (gepubliceerd in de Staatscourant nr. 210 d.d. 26 oktober 1984)), hoofdstuk 2 (Brandweer) en hoofdstuk 3 (Organisatie Bescherming Bevolking) en de ‘Selectielijst voor de neerslag van de handelingen van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en de onder hem ressorterende actoren op het beleidsterrein Brandweerzorg, rampenbestrijding en crisisbeheersing over de periode vanaf 1945’ (vastgesteld bij beschikking van de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen en de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, nr. R&B/OSTA/99/846 d.d. 3 augustus 1999 (gepubliceerd in de Staatscourant nr. 216)), voor wat betreft de handelingen 1, 2, 3, 5, 6, 8, 13, 14, 15, 16, 18, 22, 23, 24, 44, 46, 81, 83, 103, 106, 108, 113, 120, 147, 157, 158, 159, 160, 169, 188, 195, 197, 232, 249, 252, 254, 277, 327, 345, 365, 380, 393, 413, 415, 425, 453, 459, 469, 471, 482, 488, 490, 551, 558, 559, 560, 561, 602, 612 en 621 worden ingetrokken.
Artikel
3
Dit besluit treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst.
De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap is belast met de uitvoering van dit besluit dat met de daarbij behorende selectielijst en toelichting in de Staatscourant zal worden geplaatst.
Den Haag
De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
namens deze:
de Algemene Rijksarchivaris, M.W. vanBoven
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
namens deze:
de Directeur Communicatie en Informatie, E.J. denHoedt
Bijlage
Deelbeleidsterrein brandweerzorg, rampenbestrijding en crisisbeheersing wijziging en aanvulling van het basis selectiedocument periode: vanaf 1945
Centrale Archief Selectiedienst
T.P. Reuderink-Kort
April ’04
Verantwoording
In het kader van de bewerking van de archiefblokken van:
door de Centrale Archief Selectiedienst (CAS), is gebleken dat de begin- en einddatum van het selectie-instrument, het BSD voor het deelbeleidsterrein brandweerzorg, rampenbestrijding en crisisbeheersing, niet overeenkwamen met de datering van de archiefbescheiden die bij de bewerking zijn aangetroffen. Dit impliceert dat handelingen reeds zijn verricht vóór de datum van de in het BSD aangegeven grondslagen, 1952. In de periode 1945–1952 is geen sprake van afwijkende taken ten opzichte van de periode vanaf 1952. Teneinde de dateringen met elkaar in overeenstemming te brengen is, in overleg met het Nationaal Archief, besloten om de datering van de bestaande handelingen te gaan ‘oprekken’.
In hoofdstuk 2.2 van het bijbehorende RIO wordt de periode tot 1952 als voorgeschiedenis van het beleidsterrein summier beschreven.
Ook zijn nieuwe, door de CAS geformuleerde handelingen opgenomen.
Om tot een verantwoord resultaat te komen, zijn nieuwe bronnen en grondslagen geraadpleegd wat helaas niet altijd tot resultaat heeft geleid.
Selectiedoelstelling
De doelstelling van het Nationaal Archief bij de selectie van overheidsarchieven is dat de belangrijkste bronnen van de Nederlandse samenleving en cultuur veilig worden gesteld voor blijvende bewaring. Met het te bewaren materiaal moet het mogelijk zijn om een reconstructie te maken van de hoofdlijnen van het handelen van de rijksoverheid ten opzichte van haar omgeving.
Deze selectiedoelstelling wordt in het BSD toegepast op het betreffende beleidsterrein.
Selectiecriteria
Om de selectiedoelstelling te bereiken worden de handelingen in het BSD gewaardeerd aan de hand van de onderstaande algemene selectiecriteria. Deze criteria zijn in 1997 door het Convent van Rijksarchivarissen vastgesteld en geaccordeerd door PC DIN en KNHG.
Handelingen die gewaardeerd worden met B (bewaren)
1.
Handelingen die betrekking hebben op voorbereiding en bepaling van beleid op hoofdlijnen
Toelichting: Hieronder wordt verstaan agendavorming, het analyseren van informatie, het formuleren van adviezen met het oog op toekomstig beleid, het ontwerpen van beleid of het plannen van dat beleid, alsmede het nemen van beslissingen over de inhoud van beleid en terugkoppeling van beleid. Dit omvat het kiezen en specificeren van de doeleinden en de instrumenten.
2.
Handelingen die betrekking hebben op evaluatie van beleid op hoofdlijnen
Toelichting: Hieronder wordt verstaan het beschrijven en beoordelen van de inhoud, het proces of de effecten van beleid. Hieruit worden niet per se consequenties getrokken zoals bij terugkoppeling van beleid.
3.
Handelingen die betrekking hebben op verantwoording van beleid op hoofdlijnen aan andere actoren
Toelichting: Hieronder valt tevens het uitbrengen van verslag over beleid op hoofdlijnen aan andere actoren of ter publicatie.
4.
Handelingen die betrekking hebben op (her)inrichting van organisaties belast met beleid op hoofdlijnen
Toelichting: Hieronder wordt verstaan het instellen, wijzigen of opheffen van organen, organisaties of onderdelen daarvan.
5.
Handelingen die bepalend zijn voor de wijze waarop beleidsuitvoering op hoofdlijnen plaatsvindt
Toelichting: Onder beleidsuitvoering wordt verstaan het toepassen van instrumenten om de gekozen doeleinden te bereiken.
6.
Handelingen die betrekking hebben op beleidsuitvoering op hoofdlijnen en direct zijn gerelateerd aan of direct voortvloeien uit voor het Koninkrijk der Nederlanden bijzondere tijdsomstandigheden en incidenten
Toelichting: Bijvoorbeeld in het geval de ministeriële verantwoordelijkheid is opgeheven en/of wanneer er sprake is van oorlogstoestand, staat van beleg of toepassing van noodwetgeving.
Naast de algemene criteria kunnen door de zorgdrager(s) en het Nationaal Archief, eveneens binnen het kader van de selectiedoelstelling, gezamenlijk beleidsterrein-specifieke criteria worden geformuleerd. Deze criteria worden doorlopend genummerd, waarbij wordt aangesloten bij de zes algemene criteria (dus vanaf 7).
Conform het Archiefbesluit 1995, art. 5, onder d 1° worden in het BSD de – bovenstaande – algemene criteria en eventuele beleidsterrein-specifieke criteria opgesomd om verantwoording te geven van de wijze waarop toepassing is gegeven aan het selectiebeleid.Ingevolge artikel 5, onder e, van het Archiefbesluit 1995 kan neerslag van bepaalde, als te vernietigen gewaardeerde handelingen betreffende personen en/of gebeurtenissen van bijzonder cultureel of maatschappelijk belang, van vernietiging worden uitgezonderd.
Vaststelling BSD brandweerzorg, rampenbestrijding en crisisbeheersing
Op 19 april 2004 is het ontwerp-BSD door de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties aan de Staatssecretaris van OC&W aangeboden, waarna deze het ter advisering heeft ingediend bij de Raad voor Cultuur (RvC). Van het gevoerde driehoeksoverleg over de waarderingen van de handelingen is een verslag gemaakt, dat tegelijk met het BSD naar de RvC is verstuurd. Vanaf 3 mei 2004 lag de selectielijst gedurende acht weken ter publieke inzage bij de registratiebalie van het Nationaal Archief evenals in de bibliotheken van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, het Ministerie van OC&W en de rijksarchieven in de provincie/regionaal historische centra, hetgeen was aangekondigd in de Staatscourant en in het Archievenblad.
Op 4 november 2004 bracht de RvC advies uit (kenmerk arc-2004.01538/2), hetwelk [naast enkele tekstuele correcties] aanleiding heeft gegeven tot de volgende wijzigingen in de ontwerp-selectielijst:
–
de waardering van handeling 147 is gewijzigd van ‘B (5)’ in ‘V, 5 jaar, m.u.v. één exemplaar van het eindproduct’;
–
de waardering van handeling 277 wordt gewijzigd van ‘B (5)’ in ‘V, 10 jaar’.
Daarop werd het BSD op 2 maart 2005 door de Algemene Rijksarchivaris, namens de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen, en de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties vastgesteld (kenmerk besluit C/S/05/492)
3.1 Actor: Minister van Binnenlandse Zaken (en Koninkrijksrelaties)
Wijziging en aanvulling van bestaande handelingen
3.1.1 Beleidsvormende handelingen inzake brandweerzorg, rampenbestrijding en crisisbeheersing
3.1.1.1 Algemene beleidsvormende handelingen
1.
Handeling: Het voorbereiden, vaststellen en effectueren van het beleid inzake het bevorderen van de openbare veiligheid met name op het gebied van brandweerzorg, rampenbestrijding en crisisbeheersing
Periode: 1952–
Grondslag: Wet Bescherming Bevolking 1952, artt. 1, 5 en 6
Staatsalmanak 1994–1995, pagina J 8
Waardering: B (1)
2.
Handeling: Het evalueren van het beleid inzake het bevorderen van de openbare veiligheid met name op het gebied van brandweerzorg, rampenbestrijding en crisisbeheersing
Periode: 1945–
Grondslag: Staatsalmanak 1947, pagina 204
Wet Bescherming Bevolking 1952, artt. 1, 5 en 6
Waardering: B (2)
3.
Handeling: Het instellen van projectorganisaties en commissies ter voorbereiding en uitvoering van het beleid op het gebied van brandweerzorg, rampenbestrijding en crisisbeheersing
Periode: 1945–
Product: Instellingsbeschikking
Onder meer:
– het Project Reorganisatie Rampenbestrijding
– het Project Kernongevallenbestrijding,
– het Project Versterking Brandweer
– het Project Versterking Geneeskundige Hulpverlening bij Rampen
– de Commissie Voorlichting bij grootschalige rampen en incidenten
– de Stuurgroep Coördinatie Hulpverleningsdiensten van 1970
– de Commissie Vonhoff en Projectgroep Van der Ploeg ten aanzien van externe adviesraden
Waardering: B (4)
3.1.1.2.1 Zorg voor de rampenbestrijding en de brandweer; signalering
5.
Handeling: Het vervaardigen van dreigings- en kwetsbaarheidsanalyses
Periode: 1992–
Bron: Strategisch Plan 1995–1998
Waardering: B (1 en 5)
6.
Handeling: De ontwikkeling van instrumenten ten behoeve van een goede signalering
Periode: 1985–
Bron: Strategisch Plan 1995–1996
Waardering: B (1 en 5)
3.1.1.2.2 Repressie bij ongevallen met gevaarlijke stoffen
14.
Handeling: Het vervaardigen van een handleiding voor de repressie van ongevallen met gevaarlijke stoffen ten behoeve van de Klankbordgroep WVD ROGS
Periode: 1990–
Bron: Jaarverslag Directie Brandweer en Rampenbestrijding 1991
Product: Handleiding
Waardering: B (5)
15.
Handeling: Het vervaardigen van informatie-, meet- en rekensystemen voor incidenten met gevaarlijke stoffen
Periode: 1984–
Bron: Jaarverslag Directie Brandweer en Rampenbestrijding 1991
Product:
Opmerking: Een voorbeeld is het systeem IRIS ten behoeve van de Klankbordgroep WVD ROGS, ontwikkeld door TNO in opdracht van het Ministerie van BZK
Waardering: B (5)
3.1.1.2.3 Kwaliteitsbevordering
16.
Handeling: Het ontwikkelen van beleid voor een uniforme technische infrastructuur voor de rampenbestrijding en voor de brandweerzorg
Periode: 1953–
Bron: Strategisch Plan 1995–1998
Grondslag: Brandweerwet 1952, art. 3 lid 1b
Product: Beleidsnotities, ministeriële regelingen
Waardering: B (1)
18.
Handeling: Het vervaardigen van een informatiestructuurschets rampenbestrijding en een structuurschets informatievoorziening brandweerzorg
Periode: 1994–
Bron: Strategisch Plan 1995–1998
Product:
Waardering: B (1 en 5)
22.
Handeling: Het vervaardigen van informatieplannen per doelgroep (leiding, samenwerking, brandweer, geneeskundig, politie) in de rampenbestrijdingsorganisatie
Periode: 1987–
Bron: Strategisch Plan 1995–1998
Product:
Waardering: B (5)
23.
Handeling: Het ontwikkelen en vaststellen van standaarden en normen waaraan de onderdelen van de rampenbestrijdingsorganisatie getoetst kunnen worden en van aan de prestaties van de brandweer te stellen kwaliteitseisen
Periode: 1958–
Bron: Strategisch Plan 1995–1998
Product:
Waardering: B (1 en 5)
24.
Handeling: Het ontwikkelen van een systematiek ter toetsing en waarborging van de kwaliteit van de rampenbestrijdingsorganisatie
Periode: 1991–
Bron: Strategisch Plan 1995–1998
Product: Toetsingsinstrument
Waardering: B (5)
3.1.1.4 Civiele verdediging en crisisbeheersing
3.1.1.4.1 De beleidsvoorbereiding van de civiele verdediging
44.
Handeling: Het voorbereiden van beleid inzake de civiele verdediging
Periode: 1950–1980
Grondslag: Besluit coördinatie van de civiele verdediging en de taakverdeling van de departementen 1971, art. 1.2
Besluit wijziging regeling coördinatie van de civiele verdediging en de taakverdeling van de departementen, art 1.2
Product: Algemene Maatregelen van Bestuur, nota’s, plannen
Handeling: Het voorbereiden van nadere regels omtrent samenstelling en werkwijze van de Brandweerraad
Periode: 1952–1993
Grondslag: Brandweerwet 1952, art. 8.6
Wet op de Brandweerraad 1986, art. 7
Product: Algemene maatregel van bestuur
Besluit Brandweerraad 1953
Waardering: B (4)
83.
Handeling: Het benoemen en ontslaan van de secretaris van de Brandweerraad
Periode: 1953–1998
Grondslag: Brandweerwet 1952, art. 8.3
Wet op de Brandweerraad 1986, art. 8.2
Product: Ministeriële Beschikking
Waardering: B (4)
3.1.2.1.2 Gemeentelijke brandweer
103.
Handeling: Het ter voorkoming van brandgevaar voorbereiden van regels voor:
– het doen verrichten van werkzaamheden die brandgevaar opleveren voor gebouwen;
– inrichtingen die niet vallen onder de bepalingen van de Hinderwet en die naar het oordeel van de met de uitvoering van deze regels belaste bestuursorganen brandgevaar opleveren voor gebouwen die om hun kunstwaarde of wetenschappelijk belang of hun bestemming bijzondere bescherming tegen brandgevaar nodig hebben;
– het treffen van voorzorgsmaatregelen t.a.v. de hierboven genoemde gebouwen
Periode: 1953–1986
Grondslag: Brandweerwet 1952, art.3.2
Product: Algemene maatregel van bestuur
Waardering: B (1)
106.
Handeling: Het voorbereiden van voorschriften over de minimumsterkte van de gemeentelijke brandweer
Handeling: Het voorbereiden van een aanwijzing per KB van de gemeenten waarvan de besturen een gemeenschappelijke regeling inzake de brandweer moeten treffen indien de gemeenten in meer dan één provincie liggen
Periode: 1983–1995
Grondslag: Wet Bescherming Bevolking 1952, art. 19
Brandweerwet 1985 art. 4.3
Product: Koninklijk Besluit
Waardering: B (1)
113.
Handeling: Het aanwijzen van de gemeenten die een gemeenschappelijke regeling inzake de brandweer moeten treffen
Periode: 1988–
Grondslag: Wet van 1995 inzake wijziging van o.a. de Brandweerwet 1985, art. 1A
Product: Aanwijzing
Waardering: B (5)
3.1.2.1.5 Toezicht op de veiligheid van brandweer- en reddingsmaterieel
Keuren van materieel
120.
Handeling: Het ontwikkelen, toezichthouden op de vervaardiging, onderzoeken en beproeven van brandweer- en reddingsmaterieel van en voor de organisatie Bescherming Bevolking en de gemeentelijke brandweerkorpsen
Periode: 1950–1994
Grondslag: Brandweerwet 1952, art. 7
Wet Bescherming Bevolking 1952, art. 6
Brandweerwet 1985, art. 121
Product: Onderzoeks-, test- en productrapporten
Waardering: B (5)
Nieuwe handelingen
3.1.2.1.6 Advies en toetsing inzake de kwaliteit van het brandweerwezen
157.
Handeling: Het toetsen van de wijze waarop een bestuursorgaan van een provincie, een gemeente, een lichaam, ingesteld bij gemeenschappelijke regeling, danwel een ander openbaar lichaam, hun taken uitvoeren met betrekking tot het voorkomen van, het voorbereiden op en het bestrijden van een brand, ongeval of ramp
Periode: 1985–
Grondslag: Brandweerwet 1985, art. 19.1
Wet van 1995 inzake de wijziging van ondermeer de Brandweerwet 1985, art. F
Product: Toetsingsrapport
Waardering: B (5)
158.
Handeling: Het ontwikkelen van een instrument voor toetsing en doorlichting van kwaliteitszorg in eigen beheer door de gemeentelijke en regionale brandweer
Periode: 1993–
Bron: Strategisch Plan 1995–1998
Product: Doorlichtingsinstrument
Waardering: B (1 en 5)
159.
Handeling: Het uitvoeren van de ‘algemene doorlichting’
Periode: 1994–
Bron: Strategisch Plan 1995–1998
Product: Onderzoeksrapport
Waardering: B (5)
160.
Handeling: Het uitvoeren van aspectonderzoeken ten aanzien van de brandweerzorg en rampenbestrijding
Periode: 1952–
Bron: Brandweerwet 1952, art. 1.3
Strategisch Plan 1995–1998
Product: Onderzoeksrapport
Waardering: B (5)
3.1.2.2 Organisatie rampenbestrijding
3.1.2.2.1 De organisatie van de bescherming bevolking tot 1984
3.1.2.2.1.1. Plannen voor de bescherming bevolking
169.
Handeling: Het geven van aanwijzingen aan daartoe aangewezen ondernemingen en openbare nutsbedrijven in het kader van hun bedrijfszelfbescherming
Periode: 1951–1986
Grondslag: Wet Bescherming Bevolking 1952, artt. 4 en art. 7.1
Product: Ministerieel Besluit
Waardering: B (5)
3.1.2.2.1.2 Toezicht
188.
Handeling: Het houden van toezicht op het naleven van de wettelijke bepalingen ten aanzien van de bescherming van de bevolking en de voorbereiding daarvan
Periode: 1950–1986
Grondslag: Wet Bescherming Bevolking 1952, art.6
Product: Inspectierapport
Waardering: B (5)
3.1.2.2.1.3 De opheffing van de organisatie voor de bescherming bevolking
Nieuwe handeling:
705.
Handeling: De overdracht van commandoposten, in eigendom bij kringen of gemeenten, aan het Rijk
Periode: 1986–
Grondslag: Intrekkingswet Bescherming Bevolking 1986, art. 25 eerste lid
Waardering: V: 10 jaar
195.
Handeling: Het stellen van regels inzake de vergoeding van de kosten van de provincies, de kringen, de gemeenten, die niet behoren tot een op grond van de Wet Bescherming Bevolking gevormde kring en van de gemeenten die opgrond van art. 5.1 zijn belast met de voortzetting van de liquidatie van de Organisatie Bescherming Bevolking
Periode: 1984–1990
Grondslag: Intrekkingswet Bescherming Bevolking 1986, art. 26
Product:
Waardering: B (1)
3.1.2.2.2 Taken en bevoegdheden bij bescherming bevolking
197.
Handeling: Het voorbereiden tot het per KB verdelen van bepaalde A-gebieden of bepaalde delen van het B-gebied in kringen en het vaststellen van A- en B-kringen ter bescherming van de bevolking
Periode: 1945–1987
Grondslag: Wet Bescherming Bevolking 1952, art. 3
Product: Besluit van 3 november 1952, houdende uitvoering van de artikelen 12 en 3 van de Wet Bescherming Bevolking en het Kringenbesluit Bescherming Bevolking van 1961
Waardering: B (1)
3.1.2.2.4 Taken en bevoegdheden bij de rampenbestrijding na 1984
232.
Handeling: Het vaststellen van de eisen, waaraan de rampenplannen en provinciale coördinatieplannen moeten voldoen met het oog op de rampenbestrijding in geval van oorlog, oorlogsgevaar of andere buitengewone omstandigheden
Periode: 1983–
Grondslag: Rampenwet 1985, art. 20
Product: Programma van eisen
Waardering: B (1)
3.1.2.3 Militaire hulpverlening bij rampen, het Korps Mobiele Colonnes
3.1.2.3.1 De organisatie en de taken van het KMC
249.
Handeling: Het vaststellen van nadere regels voor de instelling van het Korps Mobiele Colonnes
Periode: 1952–1993
Grondslag: Beslissing van de Ministerraad van 14 maart 1955, waarin gesteld wordt dat de Rijks Mobiele Colonnes voortaan onder de naam Mobiele Colonnes militaire colonnes zullen zijn
Producten:
– Beschikking van de Ministers van Binnenlandse Zaken en van Oorlog en Marine van 24 juni 1955 houdende de instelling van mobiele brandweer, geneeskundige en opruimings- en reddingscolonnes onder een algemeen inspecteur, tevens commandant Mobiele Colonnes (Nr. OO en V/U 24112 en Nr. LaO 55210 van 06 augustus 1995). Deze gemeenschappelijke beschikking wordt in 1963 ingetrokken
– Beschikking van de Ministers van Binnenlandse Zaken en Defensie van 08 maart 1963 (Sc. Nr.50) betreffende nadere uitvoering organisatie Korps Mobiele Colonnes
– Beschikking van de Ministers van Binnenlandse Zaken, Defensie en Volksgezondheid en Milieuhygiëne van 1974, inzake uitbreiding van het Korps Mobiele Colonnes ten behoeve van de nooddrinkwatervoorziening (Sc. Nr. 187)
– Besluit Korps Mobiele Colonnes van het Ministers van Binnenlandse Zaken, Defensie, in overeenstemming met de Ministers van WVC en VROM van 1987 (Sc. 225)
Waardering: B (1) en 4
252.
Handeling: Het geven van aanwijzingen voor de organisatie, opleiding en oefening van het KMC
Periode: 1952–1989
Grondslag: Gemeenschappelijke beschikking van de Ministers van Binnenlandse Zaken en Oorlog en Marine van 24 juni 1955, houdende de instelling van Mobiele Colonnes A.3
Product:
Waardering: B (5)
254.
Handeling: Het vaststellen van de taken van het KMC alsmede aan het KMC te stellen eisen van organisatie en dislocatie, personele geoefendheid, materiële uitrusting en opslag, onderhoud en beheer hiervan
Periode: 1960–1989
Grondslag: Gemeenschappelijke beschikking van de Ministers van Binnenlandse Zaken en Oorlog en Marine van 24 juni 1955, houdende de instelling van Mobiele Colonnes A.3
Gemeenschappelijke beschikking uit 1963 nr. 50 van de Ministers van Binnenlandse Zaken en van Defensie, art. 2
Waardering: B (5)
3.1.2.4 Oefenbeleid 1952 tot heden
3.1.2.4.1 Ten aanzien van het Korps Mobiele Colonnes
277.
Handeling: Het treffen van maatregelen ter bevordering van het houden van gezamenlijke oefeningen door noodwachten, noodwachtstaven en het KMC
Periode: 1955–1994
Grondslag: Gemeenschappelijke beschikking uit 1963 nr. 50 van de Ministers van Binnenlandse Zaken en van Defensie, art. 4
Besluit 1989 Korps Mobiele Colonnes, art. 6
Product: Ministerieel besluit
Waardering: V, 10 jaar
3.1.3.3.3 Registratie verplaatsing bevolking
327.
Handeling: Het voorbereiden van regels voor de registratie van verplaatste personen en de terugkeer van verplaatste personen
Periode: 1950–
Grondslag: Wet verplaatsing bevolking 1952, art. 9
Product: Algemene maatregel van bestuur
Waardering: B (1)
3.1.3.4 Bijstand bij de rampenbestrijding
345.
Handeling: Het coördineren van bijstand aan getroffen gebieden
Periode: 1949–1986
Grondslag: Wet Bescherming Bevolking 1952, art.9
Wet van 1970 houdende wijziging van de wet op de noodwachten en van de wet Bescherming Bevolking, art. 9
Product: Bijstand op niveau
Waardering: B (5)
3.1.3.5.2 Militaire bijstand na 1989
365.
Handeling: Het vervaardigen van bestuursafspraken op het terrein van militaire bijstand bij rampenbestrijding
Periode: 1990–
Grondslag: Brief van de Ministers van Binnenlandse Zaken en Defensie aan de Tweede Kamer (Kamerstukken II 1992/1993 21516 nr.4)
Brief van 17-07-1989 nr. C84/604 89 017 285 van de Minister van Defensie en van 09-08-1989 Eproj 88/82/3 van de Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken aan de Tweede Kamer
Product: Ministerieel besluit/bestuursafspraken van 17-07-1989 inzake kostenvergoeding van militaire bijstand bij rampenbestrijding
Ministerieel besluit/bestuursafspraken van 14-01-1993 op het terrein van de militaire bijstand bij rampenbestrijding
Waardering: B (1)
3.1.3.7 Grensoverschrijdende bijstand bij rampenbestrijding door en aan buurlanden
380.
Handeling: Het voorbereiden van de totstandkoming van overeenkomsten tussen Nederland enerzijds en België en de Bondsrepubliek Duitsland anderzijds inzake wederzijdse bijstandsverlening bij het bestrijden van rampen en ongevallen
Periode: 1976–
Grondslag: Grondwet art. 91.1
Product:
Waardering: B (1)
3.1.4.1 Rijksbijdrage voor de brandweerorganisatie
3.1.4.1.2 Rijksbijdragen regionale brandweren en provincies
393.
Handeling: Het jaarlijks beslissen of in de betreffende besluiten genoemde bedragen voor de rijksbijdragen voor regionale brandweren wijziging behoeven
Periode: 1971–1994
Grondslag: Besluit Bijdragen regionale brandweren en provincies 1986 art. 6.2
Handeling: Het in overeenstemming met de Minister van Financiën, vaststellen, verhogen, verlagen, dan wel herzien van de rijksbijdragen aan de gemeenten, danwel de kringen in hun kosten voor bescherming bevolking en verplaatsing bevolking
Periode: 1959–
Grondslag: Wet Bescherming Bevolking 1952, art. 25–27
Besluit Bijdragen Bescherming Bevolking en Verplaatsing Bevolking 1962 artt.1.2, 9.2, 11.1 en 13
Wet Bijdragen Bescherming Bevolking en Verplaatsing Bevolking 1962 artt.1.2, 9.2, 11.1 en 13
Product: Ministerieel besluit
Waardering: B (1)
704.
Handeling: Het verlenen van een rijksbijdrage aan gemeenten ten behoeve van de bouw, de inrichting en het onderhoud van openbare schuilgelegenheden
Periode: 1984–
Bron: Circulaire van de Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken d.d. 16 juli 1986, nr. EB86/U2558
Waardering: V: 10 jaar
415.
Handeling: Het, in overeenstemming met de Minister van Financiën, vaststellen van de hoogte van een rijksbijdrage, die in bijzondere gevallen als buitengewone uitkering wordt toegekend aan de gemeenten, danwel de kringen in hun kosten voor bescherming bevolking en verplaatsing bevolking
Periode: 1952–1980
Grondslag: Besluit Bijdragen Bescherming Bevolking en Verplaatsing Bevolking 1962 art. 9.1
Wet Bijdragen Bescherming Bevolking en Verplaatsing Bevolking 1962 art. 9.1
Product: Ministerieel besluit
Waardering: B (1)
3.1.4.2.3 Rijksbijdragen gemeenten bij rampen
425.
Handeling: Het voorbereiden van regels inzake de verstrekking van een rijksbijdrage in de kosten die voor de gemeenten voortvloeien uit de daadwerkelijke bestrijding van een ramp en de gevolgen daarvan
Periode: 1960–
Grondslag: Wet Bescherming Bevolking 1952, art. 26
Rampenwet 1985 art 25.2
Product: Algemene maatregel van bestuur
Waardering: B (1)
3.1.4.6 Vergoeding van kosten voor geneeskundige hulpverlening bij rampen, anders dan bedoeld bij de doeluitkeringen rampenbestrijding
453.
Handeling: Het voorbereiden van regels inzake het verstrekken van een rijksbijdrage aan de besturen van gemeenschappelijke regelingen, bedoeld in art.5 van de Wet geneeskundige hulpverlening bij rampen, tot vergoeding van kosten die voor gemeentelijke gezondheidsdiensten en erkende instellingen voortvloeien uit de organisatie en uitvoering van geneeskundige hulpverlening ingeval van oorlogsgevaar of andere buitengewone omstandigheden, alsmede ter voorbereiding daarop
Periode: 1990–
Grondslag: Wet geneeskundige hulpverlening bij rampen 1991, art. 19.2
Product: Algemene maatregel van bestuur
Waardering: B (1)
3.1.5 Handelingen inzake personeel
3.1.5.1 Brandweerpersoneel
459.
Handeling: Het voorbereiden van regels voor het personeel van de gemeentelijke brandweer, de regionale brandweer en de inspectie ten aanzien van:
– de eisen van aanstelling en bevordering
– de rangen
– de eisen met betrekking tot de keuring en de controle op lichamelijke en geestelijke geschiktheid
– de kleding en de uitrusting
Periode: 1952–
Grondslag: Brandweerwet 1985, art. 14.1
Product: Algemene maatregel van bestuur
Waardering: B (1)
3.1.5.2 Personeel van de bescherming bevolking, de noodwachten
3.1.5.2.1 Noodwachten en noodwachtstaven
469.
Handeling: Het voorbereiden van voor noodwachters geldende voorschriften omtrent:
– eisen van geschiktheid
– rangen, rangentoekenning, beloning
– vergoeding van tegemoetkoming in de kosten bij oefening (vanaf 1970: noodwachtdienst van korte duur)
– uitkering van derving van loon of inkomsten
– diensttijden, opleiding, kleding en uitrusting
– verlof en verplaatsing
– tucht gedurende de tijd dat de Bescherming Bevolking nog niet in staat van paraatheid is gebracht
– schorsing, ontslag en uitkering na ontslag
– bijzondere uitkering bij overlijden van de noodwachter
– administratieve adviesinstanties en overige rechten en verplichtingen
Periode: 1951–1992
Grondslag: Wet op de noodwachten 1952, art. 14, na 1970 art.13
Product: Algemene maatregel van bestuur
Waardering: B (1)
471.
Handeling: Het voorbereiden van nadere regels ten aanzien van de benoeming, bezoldiging, schorsing en ontslag van ambtenaren van een noodwacht of noodwachtstaf, alsmede het in dienst nemen van personeel; op arbeidsovereenkomst naar burgerlijk recht
Periode: 1952–1992
Grondslag: Wet op de noodwachten 1952, art. 9
Product: Algemene maatregel van bestuur
Onder meer:
– Ambtenarenreglement noodwachters (KB) van 1955 (Stb. 327) , II gewijzigd in 1961 (Stb. 147)
– KB buitenwerkingstelling en vervanging door andere enige bepalingen van de regeling van de vakantie in het Ambtenarenreglement noodwachters ten aanzien van personeel waarvoor de vijf-daagse werkweek geldt, uit 1962, ingetrokken in 1965
– (Stb. 159)
– KB houdende aanpassing van enige AMvB’s aan de Algemenen termijnenwet en het Nieuw Burgerlijk Wetboek 1965 (Stb. 159) en 12969 (Stb. 619) II gewijzigd 1989 (Stb. 309)
– KB Wachtgeldgarantieregeling noodwachtambtenaren van 55 jaar en ouder, 1984 (Stb. 204)
Waardering: B (1)
482.
Handeling: Het voorbereiden van regels voor het toekennen aan noodwachters en hun gezinsleden, van het recht op geneeskundige behandeling of een vergoeding daarvoor, tijdens de gehele of gedeeltelijke staat van paraatheid dan wel over de tijd dat zij niet in werkelijke dienst zijn
Periode: 1952–1973
Grondslag: Wet op de noodwachten 1952, art. 26.1–26.3
3.1.5.2.2 Uitkering bij invaliditeit, overlijden of vermissing
488.
Handeling: Het geven van regels inzake het verlenen van een uitkering aan een noodwachter, die na het tijdstip waarop hij is ontheven van werkelijke dienst wegens ziekte of gebrek, niet valt onder de bepalingen van artikel 18 inzake arbeidsongeschiktheid, maar ook geen aanspraak kunnen maken op het in de Wet op de noodwachten bepaalde over uitkeringen inzake invaliditeit, – of door nabestaanden in geval van – overlijden of vermissing
Periode: 1963–1992
Grondslag: Wet op de noodwachten 1952, art. 15.4
Product: Ministeriële beschikking
Waardering: B (1)
490.
Handeling: Het voorbereiden van voorschriften inzake hoogte, duur en voorwaarden voor toekenning van een bijzondere invaliditeitsuitkering aan een noodwachter
3.1.6 Handelingen inzake opleidingen brandweer en rampenbestrijding
3.1.6.1 Brandweeropleidingen
558.
Handeling: Het vaststellen van richtlijnen voor opleidingen en examens inzake het Brandweerwezen
Periode: 1952–1991
Bron: Koppens, Vijftig jaar Inspectie voor het Brandweerwezen, pp. 108–135
Producten: Ministeriële beschikkingen, circulaires en richtlijnen
Waardering: B (1)
559.
Handeling: Het instellen van examencommissies inzake het brandweerwezen
Periode: 1948–1998
Grondslag: Reglement Rijksopleiding beroepsbrandweerofficieren 1959 (Beschikking nr. 2299), art. 1
Beschikkingen inzake de vaststelling van het examenreglement voor de rang van brandmeester in beroepsdienst bij de gemeentelijke brandweer (1957, nr. 4716, 1958, nr. U 11233), art.1
Beschikkingen inzake de vaststelling van het examenreglement voor de rang van hoofdbrandwacht in beroepsdienst bij de gemeentelijke brandweer (1959, nr. 1039, 1960, nr. 4287), art. 1
Producten: Ministeriële beschikkingen, circulaires en richtlijnen
Waardering: B (4)
3.1.6.2 Brandweeropleidingen vanaf 1976
561.
Handeling: Het instellen van de Commissie Organisatie Brandweeropleidingen
Periode: 1976–
Bron: Koppens, pag. 185
Product: Instellingsbeschikking
Waardering: B (4)
3.1.6.5 Rijksbrandweeracademie
602.
Handeling: Het instellen van de Rijksbrandweeracademie
Periode: 1979–1995
Bron: Staatsalmanak 1982
Product: Instellingsbeschikking Rijksbrandweeracademie van 15-01-1981
Waardering: B (4)
3.1.6.6 Nederlands Instituut voor Brandweer en Rampenbestrijding
612.
Handeling: Het voorbereiden van het instellen van het Nederlands Instituut voor Brandweer en Rampenbestrijding bij wet
Periode: 1991–
Grondslag: Brandweerwet 1985, art. 18a
Product:
Waardering: B (1)., B (4)
621.
Handeling: Het voorbereiden van regels voor het personeel van het NIBRA ten aanzien van:
– De eisen van aanstelling en bevordering
– De rangen
– De eisen met betrekking tot de keuring en de controle op de lichamelijke en geestelijke geschiktheid
3.1.1.4.1 De beleidsvoorbereiding van de civiele verdediging
46.
Handeling: Het coördineren van de voorbereiding van de maatregelen die de afzonderlijke ministeries dienen te nemen in het kader van de burgerlijke verdediging
Periode: 1950–1969
Bronnen: Staatsalmanak 1952
Archief van het Bureau Organisatie Bescherming Bevolking
Product:
Waardering: B (5)
3.26 Actor: Coördinatiecommissie Bescherming Bevolking
Wijziging en aanvulling van bestaande handelingen
3.1.1.4 Civiele verdediging en crisisbeheersing
3.1.1.4.1 De beleidsvoorbereiding van de civiele verdediging
46.
Handeling: Het coördineren van de voorbereiding van de maatregelen die de afzonderlijke ministeries dienen te nemen in het kader van de burgerlijke verdediging
Periode: 1950–1969
Bronnen: Staatsalmanak 1952
Archief van het Bureau Organisatie Bescherming Bevolking
Product:
Waardering: B (5)
3.3.1 Actor: Inspectie voor het Brandweerwezen/Hoofdinspecteur
Wijziging en aanvulling van bestaande handelingen
Keuren van materieel
120.
Handeling: Het ontwikkelen, toezichthouden op de vervaardiging, onderzoeken en beproeven van brandweer- en reddingsmaterieel van en voor de organisatie Bescherming Bevolking en de gemeentelijke brandweerkorpsen
Periode: 1950–1994
Grondslag: Brandweerwet 1952, art. 7
Wet Bescherming Bevolking 1952, art. 6
Brandweerwet 1985, art. 121
Product: Onderzoeks-, test- en productrapporten
Waardering: B (5)
Advies en voorlichting
147.
Handeling: Het uitbrengen van voorlichtingspublicaties voor het publiek en het veld over de brandweerzorg
Periode: 1951–1995
Grondslag: Brandweerwet 1952, art. 5.4
Koppens, pag. 105
Product: Publicaties
Waardering: V, 5 jaar, m.u.v. één exemplaar eindproduct
560.
Handeling: Het ontwikkelen en verzorgen van opleidingen, cursussen en leerstof inzake het brandweerwezen
Periode: 1950–1994
Grondslag: Koppens, pag. 105–135
Waardering: B (5)
Nieuwe handelingen
706.
Handeling: Het op verzoek van gemeenten of bedrijven toezicht houden op de bouw van brandweerauto’s
Handeling: Het ontwikkelen, toezichthouden op de vervaardiging, onderzoeken en beproeven van brandweer- en reddingsmaterieel van en voor de organisatie Bescherming Bevolking en de gemeentelijke brandweerkorpsen
Periode: 1950–1994
Grondslag: Brandweerwet 1952, art. 7
Wet Bescherming Bevolking 1952, art. 6
Brandweerwet 1985, art. 121
Product: Onderzoeks-, test- en productrapporten
Waardering: B (5)
Advies en voorlichting
147.
Handeling: Het uitbrengen van voorlichtingspublicaties voor het publiek en het veld over de brandweerzorg
Periode: 1951–1995
Grondslag: Brandweerwet 1952, art. 5.4
Koppens, pag. 105
Product: Publicaties
Waardering: B (5)
560.
Handeling: Het ontwikkelen en verzorgen van opleidingen, cursussen en leerstof inzake het brandweerwezen
Periode: 1950–1994
Grondslag: Koppens, pag. 105–135
Waardering: B (5)
3.33 Actor: Klankbordgroep WVD Rogs
Wijziging en aanvulling van bestaande handelingen
3.1.1.2.2 Repressie bij ongevallen met gevaarlijke stoffen
13.
Handeling: Het adviseren van de Minister van Binnenlandse Zaken inzake het ontwikkelen van beleid inzake de repressie van ongevallen met gevaarlijke stoffen
Bron: Jaarverslag Directie Brandweer en Rampenbestrijding 1991
Handeling: Het voorbereiden van en sturen op de opbouw van een nieuwe rampenbestrijdingsorganisatie
Periode: 1981–
Grondslag: Instellingsbeschikking Stuurgroep 1984
Opmerking: Het project is gestart in 1983; de voorbereidingen zijn in 1981 aangevangen
Waardering: B (1)
3.1.1.2.2 Repressie bij ongevallen met gevaarlijke stoffen
13.
Handeling: Het adviseren van de Minister van Binnenlandse Zaken inzake het ontwikkelen van beleid inzake de repressie van ongevallen met gevaarlijke stoffen
Periode: 1980–
Bron: Jaarverslag Directie Brandweer en Rampenbestrijding 1991