Rijkswet van 7 juli 2010 tot regeling van de inrichting, de organisatie en het beheer van de openbare ministeries van Curaçao, van Sint Maarten en van Bonaire, Sint Eustatius en Saba en de samenwerking daartussen (Rijkswet openbare ministeries van Curaçao, van Sint Maarten en van Bonaire, Sint Eustatius en Saba)

1

Het openbaar ministerie is belast met de strafrechtelijke handhaving van de rechtsorde en met andere bij landsverordening of wet vastgestelde taken.

2

Het openbaar ministerie is in het bijzonder belast met:

• a.

  de handhaving van de wettelijke regelingen;

• b.

  de opsporing en vervolging van strafbare feiten;

• c.

  het doen uitvoeren van vonnissen en beschikkingen in strafzaken;

• d.

  het toezicht op de naleving van de rechterlijke beslissingen in tuchtzaken.

1

De procureur-generaal is belast met de zorg voor de justitiële politie. Hij is bevoegd aan de ambtenaren die met de politie belast zijn zodanige instructies te geven tot voorkoming, opsporing, en nasporing van strafbare feiten als hij in het belang van een goede justitie nodig oordeelt.

2

De procureur-generaal waakt voor de richtige uitoefening van de taak van de politie. Hij is bevoegd daarover aan Onze Minister de voorstellen te doen die hem dienstig voorkomen.

1

Wanneer het aan het Hof voorkomt dat de vervolging van een strafbaar feit in een van de landen behoort te worden ingesteld of voortgezet, is de procureur-generaal verplicht te voldoen aan een bevel van het Hof om de gevraagde informatie te verstrekken.

2

De procureur-generaal is, behoudens de bepalingen van strafvordering van het desbetreffende land, verplicht om op bevel van het Hof te vervolgen of te doen vervolgen.

1

Onze Minister kan de procureur-generaal algemene aanwijzingen geven betreffende de opsporing en vervolging van strafbare feiten in zijn land. Een aanwijzing wordt schriftelijk en gemotiveerd gegeven.

2

Indien Onze Minister voornemens is de procureur-generaal een bijzondere aanwijzing te geven betreffende de opsporing en vervolging van strafbare feiten in zijn land, dan legt hij de voorgenomen aanwijzing voor aan het Hof ter toetsing aan het recht. Het Hof beslist binnen een week op het verzoek van Onze Minister. Indien het Hof van oordeel is dat de voorgenomen aanwijzing in overeenstemming is met het recht, dan kan Onze Minister de aanwijzing geven.

1

Het openbaar ministerie is verplicht bericht en advies te geven, wanneer dit door of vanwege de regering van het betrokken land wordt gevraagd. Een verzoek om bericht of advies wordt gedaan aan de procureur-generaal.

2

De leden van het openbaar ministerie verstrekken de procureur-generaal de inlichtingen die hij nodig heeft.

3

Wanneer de zaak waaromtrent bericht en advies is gevraagd, aan een rechterlijke beslissing is onderworpen of te voorzien is dat dit zal geschieden, is het geven van eenvoudig bericht voldoende.

1

De procureur-generaal en de advocaat-generaal worden benoemd, geschorst en ontslagen bij koninklijk besluit.

2

Indien de plaats van procureur-generaal of advocaat-generaal openvalt, nodigen Onze Ministers het Hof en de procureur-generaal uit gezamenlijk een aanbeveling voor benoeming te doen. De aanbeveling bevat de namen van ten hoogste drie kandidaten.

3

De voordracht voor benoeming wordt gedaan op voorstel van Onze Ministers. Daarbij nemen zij de aanbeveling, bedoeld in het tweede lid, zoveel mogelijk in acht.

4

Indien Onze Ministers voornemens zijn af te wijken van de aanbeveling winnen zij daaromtrent het gevoelen van het Hof en de procureur-generaal in. Het gevoelen van het Hof en de procureur-generaal en de aanbeveling worden bij het voorstel van Onze Ministers gevoegd. Zij motiveren waarom zij zijn afgeweken van de aanbeveling.

5

De procureur-generaal kan leden van en andere ambtenaren werkzaam bij het openbaar ministerie van elk van de landen aanwijzen om bij het parket van de procureur-generaal werkzaam te zijn.

1

De hoofdofficier van justitie wordt benoemd, geschorst en ontslagen bij koninklijk besluit. De voordracht geschiedt op voorstel van Onze Minister.

2

Indien een plaats van hoofdofficier van justitie openvalt zendt de procureur-generaal, gehoord het Hof, een schriftelijke aanbeveling bevattende de namen van ten hoogste drie kandidaten aan Onze Minister.

3

De overige leden van het openbaar ministerie werkzaam bij het parket in eerste aanleg van Curaçao of Sint Maarten worden benoemd, geschorst en ontslagen bij landsbesluit van het desbetreffende land, op een daartoe strekkende aanbeveling van de procureur-generaal.

4

De overige leden van het openbaar ministerie werkzaam bij het parket in eerste aanleg van Bonaire, Sint Eustatius en Saba worden benoemd, geschorst en ontslagen bij koninklijk besluit op een daartoe strekkende aanbeveling van de procureur-generaal.

5

Bij of krachtens landsverordening of wet kunnen nadere regels worden gesteld met betrekking tot de benoemingsprocedure van de overige leden van het openbaar ministerie werkzaam bij het parket in eerste aanleg.

1

Tot lid van het openbaar ministerie kan worden benoemd degene:

• a.

  aan wie op grond van het met goed gevolg afleggen van een afsluitend examen van een opleiding in het wetenschappelijk onderwijs op het gebied van het recht door een bij algemene maatregel van rijksbestuur aan te wijzen universiteit, de graad van Bachelor op het gebied van het recht en tevens de graad van Master op het gebied van het recht is verleend;

• b.

  aan wie op grond van het met goed gevolg afleggen van een afsluitend examen van een opleiding op het gebied van het recht aan een bij algemene maatregel van rijksbestuur aan te wijzen universiteit, het recht om de titel meester te voeren heeft verkregen.

2

Bij algemene maatregel van rijksbestuur kunnen graden verleend door een universiteit of een hogeschool of daaraan gelijkwaardige getuigschriften worden aangewezen die voor de toepasselijkheid van het eerste lid, onder a, gelijk worden gesteld aan de in dat lid bedoelde graad Bachelor op het gebied van het recht.

3

Op voorstel van de procureur-generaal kunnen plaatsvervangend officieren van justitie worden benoemd die niet voldoen aan de vereisten, bedoeld in het eerste en tweede lid.

4

De leden van het openbaar ministerie moeten Nederlander zijn.

5

De leden van het openbaar ministerie kunnen niet zijn:

• a.

  Gouverneur;

• b.

  minister of staatssecretaris;

• c.

  commissaris der Koningin of gedeputeerde;

• d.

  lid van de vertegenwoordigende lichamen van Curaçao of van Sint Maarten, lid van de Staten-Generaal of lid van een eilandsraad;

• e.

  Rijksvertegenwoordiger, gezaghebber of eilandsgedeputeerde;

• f.

  burgemeester of wethouder;

• g.

  lid van het Hof of van de Beheerraad;

• h.

  lid van de Raad voor de rechtshandhaving;

• i.

  lid van de Raad van Advies van Curaçao of Sint Maarten;

• j.

  lid van de Raad van State van het Koninkrijk;

• k.

  lid van de Algemene Rekenkamer van één van de landen;

• l.

  nationale of eilandelijke ombudsman of substituut-ombudsman;

• m.

  advocaat of notaris dan wel anderszins beroepsmatige rechtshulpverlener;

• n.

  ambtenaar bij een ministerie of een eiland van het land waar betrokkene als lid van het openbaar ministerie is aangesteld, alsmede de daaronder ressorterende instellingen, diensten en bedrijven, met dien verstande dat onderdeel n niet van toepassing is op substituut-officieren van justitie en plaatsvervangende officieren van justitie.

6

Een lid van het openbaar ministerie geeft de procureur-generaal kennis van de betrekkingen die hij buiten zijn ambt vervult. Zo mogelijk geschiedt de kennisgeving zodra het voornemen bestaat tot het aangaan van de betrekking.

7

De procureur-generaal houdt een register bij waarin de in het zesde lid bedoelde betrekkingen zijn opgenomen. Het register ligt ter inzage bij het parket van de procureur-generaal en het parket in eerste aanleg waar betrokkene werkzaam is.

1

De leden van het openbaar ministerie leggen voorafgaand aan de datum van indiensttreding de eed of belofte af volgens het formulier zoals vastgesteld in de bijlage bij deze rijkswet.

2

De leden van het openbaar ministerie leggen de eed af ten overstaan van de Gouverneur van Curaçao, de Gouverneur van Sint Maarten of de Rijksvertegenwoordiger van Bonaire, Sint Eustatius en Saba of ten overstaan van een door de Gouverneur of de Rijksvertegenwoordiger aangewezen ambtenaar.

1

Echtgenoten, bloedverwanten of aanverwanten tot in de derde graad mogen niet tegelijkertijd lid van het openbaar ministerie zijn.

2

Indien leden van het openbaar ministerie met elkaar huwen, zal de jongstbenoemde geen lid van het openbaar ministerie kunnen blijven.

3

Indien de aanverwantschap ontstaat na de benoeming, zal degene die haar veroorzaakte, zijn ambt niet kunnen behouden, tenzij ontheffing is verleend door het tot benoeming bevoegde gezag.

4

Het aanverwantschap houdt op te bestaan door ontbinding van het huwelijk.

5

Degene die ingevolge het tweede en het derde lid zijn ambt niet kan behouden, dient zijn ontslag in.

6

De procureur-generaal draagt er zorg voor dat aanverwanten aan wie ontheffing is verleend als bedoeld in het derde lid, niet worden belast met de behandeling van dezelfde zaak.

1

Een lid van het openbaar ministerie wordt geschorst indien:

• a.

  hij zich in voorlopige hechtenis bevindt;

• b.

  hij bij een nog niet onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak wegens een misdrijf is veroordeeld dan wel hem bij een dergelijke uitspraak een maatregel is opgelegd die vrijheidsbeneming tot gevolg heeft;

• c.

  hij bij een nog niet onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak onder curatele is gesteld, in staat van faillissement is verklaard, hij surséance van betaling heeft gekregen, dan wel wegens schulden is gegijzeld.

2

Een lid van het openbaar ministerie kan worden geschorst indien:

• a.

  tegen hem een gerechtelijk vooronderzoek ter zake van een misdrijf is ingesteld;

• b.

  er een ander ernstig vermoeden is voor het bestaan van feiten of omstandigheden die tot ontslag, anders dan op grond van artikel 21, eerste lid, onder a en b, of artikel 22, onder c, zou kunnen leiden.

3

De schorsing als bedoeld in de voorgaande leden, eindigt na drie maanden. De maatregel kan telkens voor ten hoogste drie maanden worden verlengd.

4

De schorsing wordt beëindigd zodra de grond voor deze maatregel is vervallen.

1

Een lid van het openbaar ministerie wordt ontslagen:

• a.

  op eigen verzoek;

• b.

  met ingang van de eerste dag van de maand volgende op die waarin hij de leeftijd van vijfenzestig jaar heeft bereikt;

• c.

  indien hij een ambt of betrekking aanvaardt bedoeld in artikel 18, vijfde lid;

• d.

  bij het verlies van het Nederlanderschap;

• e.

  bij gebleken ongeschiktheid voor de functie, anders dan wegens ziekte of gebreken.

2

In de gevallen, bedoeld in het eerste lid onder a en b, wordt het ontslag eervol verleend.

3

In het geval bedoeld in het eerste lid, onder c, kan het ontslag eervol worden verleend.

1

Een lid van het openbaar ministerie kan voorts worden ontslagen:

• a.

  indien hij bij onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak wegens misdrijf is veroordeeld, dan wel bij zulk een uitspraak een maatregel is opgelegd die vrijheidsbeneming tot gevolg heeft;

• b.

  indien hij bij onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak onder curatele is gesteld, in staat van faillissement is verklaard, ten aanzien van hem de schuldsaneringsregeling natuurlijke personen van toepassing is verklaard, surséance van betaling heeft verkregen of wegens schulden is gegijzeld;

• c.

  indien hij uit hoofde van ziekte of gebreken blijvend ongeschikt is om zijn functie te vervullen;

• d.

  wegens handelen of nalaten, dat ernstig nadeel toebrengt aan de goede gang van zaken bij het openbaar ministerie of aan het in hem te stellen vertrouwen.

2

In het geval bedoeld in het eerste lid, onder c, wordt het ontslag eervol verleend.

1

Tegen een rechtspositionele beschikking of handeling waarbij een lid van het openbaar ministerie als zodanig, zijn nagelaten betrekkingen of zijn rechtverkrijgenden belanghebbende zijn, kan een belanghebbende beroep instellen bij het Gerecht in eerste aanleg van het land waar belanghebbende woont. Indien belanghebbende niet woont in één van de landen, is het Gerecht in eerste aanleg van Curaçao bevoegd.

2

Tegen de uitspraak van het Gerecht in eerste aanleg kan een belanghebbende hoger beroep instellen bij het Hof.

3

Geen beroep kan worden ingesteld tegen een beschikking tot benoeming of aanstelling, tenzij het beroep wordt ingesteld door een lid van het openbaar ministerie als zodanig, zijn nagelaten betrekkingen of zijn rechtverkrijgenden.

4

Op de behandeling van het beroep en het hoger beroep zijn de regels van het procesrecht voor de behandeling van ambtenaarrechtelijke geschillen van het land waarin het beroep wordt behandeld van overeenkomstige toepassing.

5

Met een beschikking of handeling bedoeld in dit artikel wordt een weigering te beschikken of te handelen gelijkgesteld.

1

Onze Ministers voeren jaarlijks voor 15 april overleg over het totaal van de in het daaropvolgende jaar door de landen beschikbaar te stellen middelen voor het parket van de procureur-generaal.

2

De procureur-generaal zendt ter voorbereiding van het in het eerste lid bedoelde overleg voor 15 maart aan Onze Ministers een jaarplan met een ontwerpbegroting voor het parket van de procureur-generaal. De ontwerpbegroting gaat vergezeld van een meerjarenraming voor tenminste vier op het begrotingsjaar volgende jaren. Het jaarplan bevat een omschrijving van de voorgenomen activiteiten, de doelstellingen en de prestatieafspraken van het parket voor het komende jaar.

3

Op basis van het in het eerste lid bedoelde overleg stellen Onze Ministers zo spoedig mogelijk de begroting voor het parket van de procureur-generaal vast. Onze Ministers stellen het jaarplan vast uiterlijk voor aanvang van het jaar waarop het jaarplan betrekking heeft.

4

De kosten van het parket van de procureur-generaal worden op grond van een bij of krachtens algemene maatregel van rijksbestuur vast te stellen verdeelsleutel aan de landen toebedeeld.

1

De procureur-generaal stelt jaarlijks voor 1 april in overeenstemming met de betrokken hoofdofficier van justitie een jaarplan op met een daarbij behorende ontwerp-begroting voor het parket in eerste aanleg. De ontwerpbegroting gaat vergezeld van een meerjarenraming voor tenminste vier op het begrotingsjaar volgende jaren. Het jaarplan bevat een omschrijving van de voorgenomen activiteiten, de doelstellingen en de prestatieafspraken van het parket voor het komende jaar.

2

Onze Minister stelt zo spoedig mogelijk de begroting van het parket in eerste aanleg vast. Onze Minister stelt het jaarplan vast voor 1 december van het jaar voorafgaand aan het jaar waarop het jaarplan betrekking heeft.

3

De procureur-generaal ziet toe op de uitvoering van het jaarplan en voert daarover regelmatig maar ten minste vier keer per jaar in persoon overleg met de hoofdofficier van justitie in het land van standplaats van de betrokken hoofdofficier.

4

Elk van de landen draagt de kosten van zijn parket in eerste aanleg.

1

De procureur-generaal dient jaarlijks voor 1 april bij Onze Minister een jaarverslag in over het parket van de procureur-generaal. Het jaarverslag bevat een verantwoording over de activiteiten, de doelstellingen en de prestatieafspraken. Het jaarverslag bevat tevens de jaarrekening met bijbehorende begroting en overige financiële gegevens.

2

De procureur-generaal dient jaarlijks voor 1 april bij Onze Minister een jaarverslag in over de uitvoering van de begroting van het parket in eerste aanleg. De tweede en derde zin van het eerste lid is van toepassing.

3

Het jaarverslag van het parket van de procureur-generaal gaat vergezeld van een verklaring omtrent de getrouwheid afgegeven door een door de procureur-generaal in overeenstemming met Onze Ministers aangewezen accountant.

4

Bij de aanwijzing van de accountant bedingt de procureur-generaal dat aan Onze Minister desgevraagd inzicht wordt geboden in de controlewerkzaamheden van de accountant.

1

Onze Ministers voeren overleg over de opsporing en vervolging van grensoverschrijdende criminaliteit en maken afspraken over in ieder geval de personele en materiële inzet voor het beleid ter bestrijding van de grensoverschrijdende criminaliteit.

2

Onder grensoverschrijdende criminaliteit wordt in ieder geval verstaan: terrorisme, internationale drugshandel, computercriminaliteit, het internationale witwassen van geld, internationale wapenhandel, internationale mensenhandel en internationale corruptie.

3

De afspraken, bedoeld in het eerste lid, worden na overeenstemming tussen Onze Ministers vastgesteld door de raad van ministers van het Koninkrijk.

1

De procureur-generaal doet in opdracht van Onze Ministers vierjaarlijks een voorstel voor een beleidsprogramma voor de bestrijding van grensoverschrijdende criminaliteit.

2

Het beleidsprogramma wordt, na overeenstemming tussen Onze Ministers vastgesteld door de raad van ministers van het Koninkrijk.

3

De procureur-generaal kan de korpschefs opdragen ten behoeve van de opsporing en vervolging van grensoverschrijdende criminaliteit ambtenaren van politie, middelen en voorzieningen beschikbaar te stellen conform de afspraken die hierover in de raad van ministers van het Koninkrijk zijn gemaakt.

4

Onze Ministers kunnen regels geven over de wijze waarop gegevens met betrekking tot grensoverschrijdende criminaliteit worden geregistreerd, verwijderd dan wel worden verstrekt. Verstrekking van gegevens vindt plaats met inachtneming van de daarvoor geldende wettelijke voorschriften van de landen.

5

De procureur-generaal is bevoegd officieren van justitie aan te wijzen die zijn belast met de opsporing en vervolging van grensoverschrijdende criminaliteit.

1

Op verzoek van de procureur-generaal kunnen ambtenaren van de rijksrecherche ondersteuning verlenen ten behoeve van onderzoek naar integriteitschendingen en de opsporing van ambtsdelicten.

2

De procureur-generaal doet een verzoek als bedoeld in het eerste lid eerst na overleg met Onze Minister.

3

De ambtenaren van de rijksrecherche beschikken bij de uitoefening van hun taken ten behoeve van de procureur-generaal over de bevoegdheden van de ambtenaren van politie van het desbetreffende land. De ambtenaren van de rijksrecherche die de gevraagde bijstand verlenen functioneren onder het gezag van de procureur-generaal.

4

De procureur-generaal is bevoegd in het belang van een goede rechtsbedeling te vorderen dat door hem aangewezen ambtenaren van politie worden belast met onderzoek naar integriteitschendingen en ambtsdelicten. De korpsen zijn verplicht aan dergelijk onderzoek medewerking te verlenen en de aangewezen ambtenaren de nodige inlichtingen te verschaffen.

5

Onder onderzoek naar integriteitschendingen wordt verstaan opsporingsonderzoek naar strafbare feiten die de integriteit van de overheid kunnen aantasten en zijn begaan door natuurlijke personen of rechtspersonen belast met een publieke taak, of betrokken bij de uitvoering daarvan.

1

Onze Ministers en de procureur-generaal voeren ten minste één keer per jaar overleg waarin ze afspraken maken over het opsporings- en vervolgingsbeleid van de landen.

2

Onze Ministers stemmen in overleg met de procureur-generaal jaarlijks het beleid af voor de opsporing en vervolging in de landen van misdrijven die gezien de aard en de frequentie of het georganiseerd verband waarin ze worden gepleegd een ernstige inbreuk op de rechtsorde vormen. De resultaten van de afstemming worden schriftelijk vastgelegd.

1

De procureur-generaal voert ten minste tweemaal per jaar met een daartoe door het College van procureurs-generaal in Nederland aangewezen lid van dat College overleg over opsporing en vervolging van grensoverschrijdende criminaliteit en andere aangelegenheden die van gemeenschappelijk belang zijn voor de strafrechtelijke rechtshandhaving in de landen en in het Europese deel van Nederland.

2

Het overleg strekt tevens tot het maken van afspraken over onderlinge hulp en bijstand.

3

Voor het overleg wordt de procureur-generaal van Aruba uitgenodigd.

1

De benoeming van degene die op de dag voorafgaand aan inwerkingtreding van deze rijkswet procureur-generaal van de Nederlandse Antillen is, wordt van rechtswege gewijzigd in een benoeming tot procureur-generaal van de landen.

2

De benoeming van degene die op de dag voorafgaand aan de inwerkingtreding van deze rijkswet advocaat-generaal bij het openbaar ministerie van de Nederlandse Antillen is, wordt van rechtswege gewijzigd in een benoeming tot advocaat-generaal bij het parket van de procureur-generaal.

3

Officieren van justitie, plaatsvervangend officieren van justitie en substituut-officieren van justitie die op de dag voorafgaand aan inwerkingtreding van deze wet in dienst zijn van de Nederlandse Antillen zijn met ingang van de datum van inwerkingtreding van deze wet in dezelfde rang benoemd bij het openbaar ministerie van het land waarin de plaats is gelegen die op de dag voorafgaand aan inwerkingtreding van deze wet standplaats van betrokkene was.

1

Deze rijkswet kan in onderling overleg worden gewijzigd bij rijkswet op grond van artikel 38, tweede lid, van het Statuut.

2

Naar aanleiding van de evaluatie, bedoeld in artikel 40, kan deze rijkswet in onderlinge overeenstemming worden beëindigd.