Besluit opleiding en examens administratieve ambtenaren belastingdienst BES

Hoofdstuk

I

§

De opleiding

Artikel

1

Ten behoeve van de administratieve ambtenaren, die werkzaam zijn bij de belastingdienst, kan bij ministeriële regeling in elk van de openbare lichamen een leergang worden ingesteld, opleidende tot het vakexamen voor benoembaarheid tot klerk en tot adjunct-commies als bedoeld in artikel 13, tweede lid, van de Wet Materieel Ambtenarenrecht BES. Bij die ministeriële regeling kan tevens de vergoeding van de leraren en de cursusleider worden geregeld.

Artikel

2

Artikel

3

De organisatie van en het toezicht op de leergang berusten bij een bij ministeriële regeling aangwezen functionaris die zich daarbij kan doen bijstaan door de in artikel 6 bedoelde cursusleiders.

Artikel

4

Artikel

5

Artikel

6

In elk der openbare lichamen kan één der leraren door een bij ministeriële regeling aangewezen functionaris als cursusleider worden aangewezen; deze volgt de hem door die functionaris ten aanzien van de leergang gegeven aanwijzingen op.

Artikel

7

De leraren houden aantekeningen van de vorderingen en de verzuimen van de cursisten.

Artikel

8

Artikel

9

Artikel

10

Hoofdstuk

II

§

De Tentamens

Artikel

11

Hoofdstuk

III

§

A

De Examens

Artikel

12

Artikel

13

Artikel

14

Artikel

15

§

B

Het Examenreglement

Artikel

16

Artikel

17

Artikel

18

Artikel

19

Artikel

20

Artikel

21

Artikel

22

Artikel

23

Hoofstuk

IV

§

Slot- en overgangsbepalingen

Artikel

25

Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit opleiding en examens administratieve ambtenaren belastingdienst BES.

Bijlage

behorende bij het Besluit opleiding en examens administratieve ambtenaren belastingdienst BES.

INLEIDING TOT DE RECHTSWETENSCHAP

Duur: 1 jaar

Het doel is om de cursisten begrip bij te brengen over de taak van de rechtsorde en hen vervolgens in te leiden in de onderscheidene rechtsgebieden (burgerlijk recht, handelsrecht enz.). Daartoe wordt vereist kennis omtrent de omtrent de bronnen van het recht, de gebruikelijke indelingen van het recht en een globaal inzicht in hetgeen ieder onderdeel van het recht inhoudt.

MAATSCHAPPIJLEER

Duur: 1 jaar

Het doel van de maatschappijleer is enige kennis van en inzicht in de onderlinge verhoudingen in het maatschappelijk leven te krijgen. Het onderwijs hierin omvat een algemene beschouwing van de verhoudingen, die samenhangen met: de burgers in de staat, het economisch en sociaal streven der mensen, het cultureel leven, de inrichting van de staat.

REDAKTIE-TRAINING

Duur: 1 jaar

Het doel is de cursisten te trainen in het voeren van ambtelijke correspondentie en kennis te doen nemen van de problematiek verband houdend met het schrijven van nota’s, het opstellen van circulaires, het concipiëren van besluiten e.d.

In dit verband zal aandacht worden geschonken aan de vorm van de brief, de begeleidingsbrief, het verstrekken van inlichtingen, de rappelbrief, het beantwoorden van een klachtenbrief, de circulaire, het besluit, het adresseren van stukken en in het algemeen aan het specifiek ambtelijk taalverkeer.

BOEKHOUDEN

Duur: 3 jaar

Dit vak dient de cursisten een zodanige kennis van boek van boekhouden bij te brengen dat zij:

  • 1.

    een globale kennis hebben van de overheidsboekhouding

  • 2.

    een particuliere boekhouding begrijpen.

Behandeld wordt:

m.b.t. ad (1 1e jaar) (summier)

Geschiedenis en ontwikkeling van het boekhouden

Verschillende systemen van het boekhouden

De Kameraalstijl

De begroting

De techniek van het boeken

Begrotingstechniek

Overheidsboekhouding

Begrotingsbewaking

m.b.t. ad. 2 (2e en 3e jaar)

De verschillende wijzen van het voeren van een boekhouding in een particuliere onderneming.

REKENKUNDE

Duur: 1 jaar

Dit vak wordt in het leerplan opgenomen ter wille van een doelmatige voorbereiding van de cursisten op de financieel-economische vakken in de vervolgopleiding.

De volgende onderwerpen komen daarbij aan de orde: behandeling van enige belangrijke onderwerpen uit de rekenkunde, inzonderheid de hoofdbewerkingen met gehele en gebroken getallen, de eigenschappen der deelbaarheid, de verhoudingen en evenredigheden, reken- en meetkundige reeksen, bepaling van percentages, geldmiddelen.

COMPTABILITEIT

Duur: 1½jaar

Doel is de cursisten de kennis bij te brengen van de comptabele verwerking van de belastinggelden.

Vereist wordt:

  • a.

    Kennis van de wijze, waarop zowel de ontvangsten als de teruggaven administratief worden verwerkt.

  • b.

    Globale kennis van de comptabele wetgeving-

INVORDERING

Duur: 3½ Jaar

Hierbij is het de bedoeling de cursisten de nodige kennis bij te brengen betreffende de administratieve behandeling bij de invordering, alsmede kennis van de wetgeving.

Vereist wordt:

  • a.

    Kennis van de administratieve werkzaamheden betreffende de vervolging,

  • b.

    Kennis van de invorderingsbepalingen, waaronder begrepen de dwanginvordering en enkele bepalingen van het wetboek van burgerlijk rechtsvordering.

STAATSRECHT

Duur: 2 jaar

Doel is de cursisten inzicht bij te brengen aangaande de positie van de openbare lichamen binnen het Koninkrijk en kennis aangaande het staatkundig bestel van het Koninkrijk.

Vereist wordt kennis van:

de staatkundige geschiedenis van het Koninkrijk, verhouding van het Koninkrijk tot de landen van het Koninkrijk, verdeling van bevoegdheden tussen het Koninkrijk en de landen, organen van het Koninkrijk, verdeling van de staatstaken, over de diverse organen van het Koninkrijk, verdeling van de staatstaak over de diverse organen van de openbare lichamen, functies van de staatsorganen van het Koninkrijk.

INKOMSTENBELASTING

Duur: 3 jaar

Doel is de cursisten inzicht bij te brengen in de ontwikkeling van de inkomstenbelasting alsmede een grondige kennis én van wetgeving én van de administratieve afhandeling aan te leren.

Vereist wordt kennis van:

de wettelijke regelen, de uitlegging van die regelen alsmede de practische toepassing van regelen en uitleg. Voorts kennis van de voorschriften van administratieve aard, zowel op inspectie als kantoor.

WINSTBELASTING (3 jaar)

Doel is de cursisten inzicht bij te brengen in de ontwikkeling van de winstbelasting alsmede een grondige kennis èn van welgeving èn van de administratieve afhandeling aan te leren.

Vereist wordt kennis van:

de wettelijke regelen, de uitlegging van die regelen alsmede de practische toepassing van regelen en uitleg. Voorts kennis van de voorschriften van administratieve aard, zowel op inspectie als kantoor.

ANDERE HEFFINGSWETTEN EN TAKEN VAN DE BELASTINGDIENST (3 jaar)

Dit betreft de grondbelasting, de gebruiksbelasting, de successiebelasting, de overdrachtsbelasting, de zegelbelasting, het speelvergunningsrecht hazardspelen, de belasting op Openbare verkopingen, alsmede de inhoudingsregelen m.b.t. de premie AOV/AWW en de inkomstenbelasting, (ten behoeve van het land) en de motorrijtuigenbelasting (ten behoeve van het eiland). Bij de te verrichten taken kan o.a. genoemd worden de registratie van stukken.

Doel is de cursisten inzicht bij te brengen in de ontwikkeling van de verschillende heffingswetten alsmede een grondige kennis én van wetgeving én van de administratieve afhandeling aan te leren.

Vereist wordt dezelfde kennis, als omschreven bij de inkomsten- en winstbelasting.

BURGERLIJK RECHT (1 jaar)

Doel is de cursisten inzicht en globale kennis bij te brengen omtrent het burgerlijk recht, onderscheiden naar materieel en formeel recht.

Enige kennis wordt geëist van het zaken- en verbintenissenrecht, het handelsrecht, faillissementsrecht, bewijs en verjaring.

(N.B.: Tijdens de behandeling van de «andere heffingswetten» gaat aan de behandeling van de successiewet een uiteenzetting vooraf over personenrecht (waarin het huwelijksgoederen-recht) alsmede van het erfrecht).

ADMINISTRATIERECHT EN AMBTENARENRECHT (1 jaar)

Het doel is de cursisten kennis van het administratieve recht bij te brengen, zodat zij in de praktijk in staat zijn eenvoudige administratieve wetten te lezen.

Met betrekking tot het ambtenarenrecht is het de bedoeling hen een inzicht te verschaffen in hun rechtspositie, dit als onderdeel van het administratieve recht.

Behandeld wordt:

De plaats van het administratief recht in het geheel van het recht, de bronnen, verhouding bestuur en burger, de administratieve beschikking, de bescherming van de burger tegen de overheid. Daarbij worden enige wetten bij wijze van voorbeeld behandeld.

Ten behoeve van het ambtenarenrecht wordt kennis omtrent een doel en inhoud van materieel- en formeelrechtelijke bepalingen verlangd, alsmede inzicht in de materie van het georganiseerd overleg in ambtenarenzaken.

ORGANISATIE EN STATISTIEK (1 jaar)

Het doel is inzicht bijbrengen omtrent een doelmatige organisatie met betrekking tot verrichten van werk ten behoeve van de uitvoering van een project.

In dit kader moeten de cursisten in staat zijn eenvoudige statistische overzichten verwerking te leveren, statistieken te interpreteren, en moeten zij kennis dragen van enige statistieken die belangrijk zijn in de openbare lichamen.

Behandeld worden o.a. organisatievormen, taakverdelingsprincipes en leidinggevende problemen, het werken met arbeidsschema’s personeelsbeleid.

Met betrekking tot statistiek komt o.a. aan de orde het verzamelen en verwerken van gegevens, het ontwerpen van vragenlijsten, het samenstellen van tabellen, het construeren van grafieken, het berekenen van gemiddelden, percentages en indexcijfers.

LESROOSTER

1e jaar:

conform het bepaalde in het besluit en examens administratieve ambtenaren (P.B. 1972 no. 8) met betrekking tot de opleiding voor het examen voor benoembaarheid tot klerk (zie bijlage bij dat landsbesluit (P.B. 1972 no. 8)

2e jaar:

Les

1.

Boekhouden

(1)

2.

Comptabiliteit

(1)

3.

Invordering

(½)

Staatsrecht

(½)

4.

Globale kennis van de wetgeving inzake Inkomstenbelasting en Winstbelasting

(½)

Administratieve kennis van de wetgeving inzake Inkomstenbelasting en Winstbelasting

(½)

Globale kennis andere heffingswetten

Administratieve kennis andere Heffingswetten

(½)

3e jaar:

Les

1.

Onroerendgoed-belasting wetskennis

(½)

Globale wetskennis invordering

(½)

2.

Administratieve kennis Inkomstenbelasting en Winstbelasting

(1)

3.

Administratieve kennis andere heffingswetten

(1)

4.

Motorrijtuigenbelasting wetskennis

(½)

Onroerendgoed-belasting (Administratie)

5.

Boekhouden

(1)

6.

Burgerlijk Wetboek

(1)

4e jaar:

Les

1.

Inkomstenbelasting wetskennis grondig

(1)

2.

Winstbelasting wetskennis grondig

(1)

3.

Successie en Burgerlijk Wetboek

(1)

4.

AOV/AWW en Inhoudingsregeling Inkomstenbelasting

(1)

5.

Invordering (wetskennis) en comptabiliteit

(1)

6.

Administratiefrecht en Ambtenarenrecht

(1)

7.

Organisatie en Statistiek

(1)