Regeling aanvraag vergunning DCS 1800

DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAAT
Gelet op de artikelen 1, eerste lid, onderdeel jja, 13a, tweede en derde lid, 13h, derde lid, en artikel 13k, achtste lid, van de Wet op de telecommunicatievoorzieningen en de artikelen 4 en 6, eerste lid, van het Besluit vergunningen mobiele telecommunicatie;

Besluit:

§

1

Algemene bepalingen

Artikel

1

In deze regeling wordt verstaan onder:

Artikel

2

De vergunningen voor DCS 1800 worden verleend op de wijze van artikel 13h van de wet.

§

2

Aanvraagprocedure

Artikel

3

Artikel

4

Artikel

5

Artikel

6

Artikel

7

Artikel

8

§

3

Voorwaarden voor behandeling van de aanvraag

Artikel

10

Indien niet is voldaan aan de in de artikelen 3 of 6 bedoelde eisen, wordt de aanvraag niet in behandeling genomen.

Artikel

11

Artikel

12

Indien is voldaan aan de in de artikelen 3, 5, 6, 7 en 8 gestelde eisen, wordt de aanvrager getoetst aan de eisen, bedoeld in artikel 14.

Artikel

13

De minister deelt de aanvrager binnen twee weken na de datum, genoemd in artikel 6, eerste lid, schriftelijk mee of zijn aanvraag in behandeling wordt genomen.

§

4

Eisen in verband met vergunningverlening

Artikel

14

Aan de eisen, bedoeld in artikel 13h, derde lid, van de wet wordt voldaan, indien:

  • a.

    de aanvrager een rechtspersoon is, opgericht in overeenstemming met het recht van een der lid-staten van de Europese Unie of een van de overige staten die partij zijn bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, en zijn statutaire zetel, zijn hoofdbestuur of zijn hoofdvestiging binnen de Europese Economische Ruimte heeft;

  • b.

    wat betreft de financiële positie van de aanvrager:

    • 1°.

      de aanvrager niet in staat van faillissement verkeert, noch een verzoek tot faillietverklaring van de aanvrager is ingediend,

    • 2°.

      do aanvrager geen surcéance van betaling is verleend, noch ten aanzien van de aanvrager surcéance van betaling is aangevraagd,

    • 3°.

      geen beslag is gelegd op een of meer bedrijfsmiddelen van de aanvrager;

  • c.

    op grond van de in de aanvraag vermelde gegevens naar het oordeel van de minister de verwachting bestaat dat de aanvrager kan voldoen aan het met betrekking tot de vergunning bepaalde; en

  • d.

    op grond van de in de aanvraag vermelde gegevens het naar het oordeel van de minister aannemelijk is dat door vergunningverlening aan de betreffende aanvrager geen afbreuk zal worden gedaan aan de doelmatige verzorging van de telecommunicatie en de tot stand te brengen mededinging.

§

5

Toets

Artikel

15

§

6

Vergunningverlening

Artikel

16

Artikel

17

§

7

Slotbepalingen

Artikel

18

Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 december 1997.

Artikel

19

Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling aanvraag vergunning DCS 1800.

Deze regeling zal met de bijlagen in de Staatscourant worden geplaatst.

DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAAT,A.Jorritsma-Lebbink

Bijlage

1

als bedoeld in artikel 5 van de Regeling aanvraag vergunning DCS 1800

A

Informatie over de aanvrager

A.1

Algemeen

  • 1.

    Naam van de aanvrager;

  • 2.

    Rechtsvorm van de aanvrager;

  • 3.

    Vestigingsplaats van de aanvrager en, als deze niet dezelfde zijn, de statutaire zetel en de zetel van het hoofdbestuur;

  • 4.

    Beschrijving van het doel en van de feitelijke werkzaamheden van de aanvrager en zijn aandeelhouders,

  • 5.

    Statuten;

  • 6.

    Een lijst van degenen die bevoegd zijn de aanvrager rechtsgeldig te vertegenwoordigen, met daarbij vermeld de beperkingen die eventueel met betrekking tot de vertegenwoordigingsbevoegdheid gelden;

  • 7.

    De regelingen voor externe aansprakelijkheid van bij de aanvrager betrokkenen, zoals aandeelhouders en bestuurders, voor daden van de aanvrager, alsmede bijzondere afspraken tussen de aandeelhouders, voor zover deze afwijken van de wettelijke regeling.

A.2

Eigendomsverhoudingen

  • 1.

    Beschrijving van de grootte van het aandelenkapitaal, de samenstelling in soorten aandelen, zoals gewone, preferente, converteerbare of prioriteitsaandelen, en de verdeling over de aandeelhouders;

  • 2.

    Beschrijving van de zeggenschapsverhoudingen en van alle overeenkomsten die deze verhoudingen beïnvloeden.

A.3

Overeenkomsten met derden

Alle bestaande en voorgenomen strategische overeenkomsten met derden worden genoemd en beschreven.

A.4

Schriftelijke verklaringen omtrent de juistheid der gegevens

  • 1.

    De informatie over de aanvrager gaat vergezeld van schriftelijke verklaringen omtrent de juistheid en de volledigheid van de door de aanvrager verstrekte gegevens, bedoeld onder A.1, A.2 en A.3, verstrekt door een in Nederland gevestigde onafhankelijke advocaat;

  • 2.

    Uit de bedoelde schriftelijke verklaringen onder A.4.1 blijkt tevens dat:

    • a.

      de aanvrager niet in staat van faillissement verkeert, noch een verzoek tot faillietverklaring van de aanvrager is ingediend,

    • b.

      ten aanzien van de aanvrager geen surséance van betaling is aangevraagd, noch aan de aanvrager surséance van betaling is verleend,

    • c.

      geen beslag is gelegd op een of meer bedrijfsmiddelen van de aanvrager.

B

Vergunningen voor DCS 1800

De aanvrager geeft voor aan welke vergunningen, bedoeld in artikel 2 van de Regeling radio-frequenties DCS 1800, een aanvraag wordt ingediend.

Bijlage

2

als bedoeld in artikel 5, vierde lid, van de Regeling aanvraag vergunning DCS 1800

Overeenkomst bedoeld in artikel 13h lid 7 van de Wet op de telecommunicatievoorzieningen betreffende het gebruik van frequenties

Inhoud

Artikel 1:

Definities

Artikel 2:

Voorwerp van de overeenkomst

Artikel 3:

Duur van de overeenkomst en Gebruiksrecht

Artikel 4:

Vergoeding

Artikel 5:

Ontbinding van rechtswege

Artikel 6:

Schadevergoeding ingeval van ontbinding van rechtswege

Artikel 7:

Overdracht van rechten en verplichtingen

Artikel 8:

Wijziging, aanpassing van de overeenkomst

Artikel 9:

Toepasselijk recht en geschillen

Artikel 10:

Bijlagen

Artikel 11:

Datum totstandkoming overeenkomst

Overeenkomst bedoeld in artikel 13h lid 7 van de Wet op de telecommunicatievoorzieningen betreffende het gebruik van frequenties

Ondergetekenden:

  • A.

    De Staat der Nederlanden, rechtspersoon naar Nederlands recht, waarvan de zetel is gevestigd te ’s-Gravenhage, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de Minister van Verkeer en Waterstaat, hierna te noemen: “De Staat”

en

  • B.

    De ... (naam rechtspersoon) naar ... ((het recht van één van de Lidstaten van de Europese Unie of van een van de overige staten die partij zijn bij de Europese economische ruimte) recht, ((gevestigd en kantoorhoudende te) , (ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door...), hierna te noemen: “De Gebruiksgerechtigde”

Overwegende

  • De Wet op de telecommunicatievoorzieningen, hierna: de wet, is gewijzigd in verband met de invoering van het veilen van schaarse frequenties voor systemen van digitale mobiele telecommunicatie (Stb. 1997, 566 en Stb. 1997, 567);

  • Ingevolge artikel 13a e.v. van de wet wordt door de Minister van Verkeer en Waterstaat, hierna: de Minister, op aanvraag vergunning verleerd voor de aanleg en instandhouding van telecommunicatie-infrastructuur voor het verzorgen van openbare mobiele telecommunicatiediensten door middel van DCS 1800 en door middel van DCS 1800 gecombineerd met GSM;

  • De Minister heeft vastgesteld welke radiofrequenties voor DCS 1 800 en GSM beschikbaar zijn;

  • Overeenkomstig het bepaalde in artikel 13h lid 5 van de wet is het gebruiksrecht op de radiofrequenties die voor de uitvoering van een vergunning voor DCS 1800 gecombineerd met GSM of op de radiofrequenties die voor de uitvoering van een vergunning voor DCS 1800 ter beschikking zijn, toegekend via een veiling;

  • De Gebruiksgerechtigde heeft voldaan aan de door de Minister vastgestelde eisen om te worden toegelaten tot de Veiling;

  • Door de Gebruiksgerechtigde is op de Veiling het hoogste bod uitgebracht;

  • Deze overeenkomst is de standaardovereenkomst als bedoeld in artikel 13h lid 7 van de wet;

Verklaren als volgt te zijn overeengekomen:

Artikel

1

Definities

in deze overeenkomst worden de navolgende definities met een hoofdletter aangeduid. Dit betreft:

Artikel

2

Voorwerp van de overeenkomst

De Staat verleent aan de Gebruiksgerechtigde voor de duur als beschreven in artikel 3 van deze overeenkomst het Gebruiksrecht, welk recht de Gebruiksgerechtigde aanvaardt;

Artikel

3

Duur van de overeenkomst en Gebruiksrecht

  • 3.1

    Deze overeenkomst komt tot stand op de datum dat de Veilingmeester vaststelt dat de Gebruiksgerechtigde het hoogste bod heeft uitgebracht en geldt voor de door de Minister bepaalde termijn, tenzij deze overeenkomst eerder wordt ontbonden of met schriftelijke instemming van beide partijen wordt beëindigd.

  • 3.2

    Het Gebruiksrecht van een Frequentie voor een Vergunning vangt aan op de datum dat aan de Gebruiksgerechtigde een Vergunning is verleend. Het Gebruiksrecht van een Frequentie eindigt op de datum waarop deze overeenkomst eindigt. Het Gebruiksrecht ziet uitsluitend op het gebruik van die radio-frequenties waarvoor een Vergunning is verleend.

  • 3.3

    Indien de Minister op grond van art. 13k lid 8 van de wet het moment waarop de Frequentie mag worden gebruikt, heeft uitgesteld, is lid 2 niet van toepassing. In dit geval vangt het Gebruiksrecht voor een Vergunning aan op de datum die de Minister op grond van art. 13k lid 8 van de wet heeft vastgesteld onder de voorwaarde dat aan de Gebruiksgerechtigde een Vergunning is verleend. Het Gebruiksrecht van een Frequentie eindigt op de datum waarop deze overeenkomst eindigt. Het Gebruiksrecht ziet uitsluitend op het gebruik van de radio-frequenties waarvoor een Vergunning is verleend.

Artikel

4

Vergoeding

  • 4.1

    De Gebruiksgerechtigde is voor het Gebruiksrecht een vergoeding van f ... verschuldigd.

  • 4.2

    De in 4.1 beschreven vergoeding dient uiterlijk binnen veertien kalenderdagen volgend op de datum waarop deze overeenkomst tot stand is gekomen te zijn gecrediteerd op:

    rekeningnummer:

    22.58.00.926, F. van Lanschot bankiers N.V., Den Haag

    ten name van:

    mr. P. van Dullemen

    onder vermelding van:

    “DCS 1800/GSM-veilingbod” c.q. “DCS 1800- 37 veiiingbod”

  • 4.3

    Indien de in artikel 4.1 genoemde vergoeding niet, niet geheel of niet tijdig wordt betaald, is de Gebruiksgerechtigde in verzuim zonder dat een ingebrekestelling is vereist en is deze overeenkomst van rechtswege ontbonden.

Artikel

5

Ontbinding van rechtswege

  • 5.1

    Deze overeenkomst is van rechtswege ontbonden:

    • a)

      op de datum waarop het besluit van de Minister inhoudende de intrekking van de aan de Gebruiksgerechtigde verstrekte Vergunning als bedoeld in artikel 13a van de wet van kracht wordt;

    • b)

      in het in artikel 4.3 beschreven geval.

  • 5.2

    Indien deze overeenkomst wordt ontbonden op grond van het bepaalde in het vorige lid, ontstaan er voor de Staat geen ongedaanmakingsverbintenissen met betrekking tot de door Gebruiksgerechtigde betaalde vergoedingen of delen daarvan. De Staat is in die situatie evenmin gehouden tot het vergoeden van enigerlei schade.

Artikel

6

Schadevergoeding ingeval van ontbinding van rechtswege

  • 6.1

    In geval van ontbinding op één van de in artikel 5.1 genoemde gronden is de Gebruiksgerechtigde verplicht de schade die de Staat dientengevolge lijdt of zal lijden te vergoeden.

  • 6.2

    In geval van ontbinding op grond van het in artikel 4.3 bepaalde {niet/niet geheel of niet tijdig betalen van de vergoeding) bestaat de schade die de Staat lijdt in ieder geval uit het verschil tussen de in artikel 4.1 genoemde vergoeding en de vergoeding die door een andere partij wordt betaald voor het Gebruiksrecht van de Frequentie, zulks onverminderd het recht van de Staat op volledige schadevergoeding.

  • 6.3

    De schadevergoedingsvordering van de Staat wordt verrekend met al hetgeen de Staat uit welken hoofde dan ook (zoals waarborgsommen e.d.) aan de Gebruiksgerechtigde verschuldigd mocht zijn of worden.

Artikel

7

Overdracht van rechten en verplichtingen

De Gebruiksgerechtigde is niet gerechtigd de rechten en verplichtingen uit deze overeenkomst aan een derde over te dragen, zonder de voorafgaande schriftelijke toestemming van de Staat. Aan deze toestemming kunnen voorwaarden worden verbonden. Aan een eerder verleende toestemming kunnen bij een volgend verzoek om toestemming geen rechten worden ontleend.

Artikel

8

Wijziging, aanpassing van de overeenkomst

Deze overeenkomst kan niet worden aangepast of gewijzigd, behoudens schriftelijke instemming van beide partijen.

Artikel

9

Toepasselijk recht en geschillen

  • 9.1

    Op deze overeenkomst is Nederlands recht van toepassing;

  • 9.2

    leder geschil tussen partijen terzake van deze overeenkomst of overeenkomsten die daarvan het gevolg zijn, zal uitsluitend worden voorgelegd aan de daartoe bevoegde rechter in het arrondissement ’s Gravenhage.

Artikel

10

Bijlagen

Bij deze overeenkomst behoort de volgende bijlage die daarvan onderdeel uitmaakt:

  • Beschrijving.

Artikel

11

Datum totstandkoming overeenkomst

Door de Veilingmeester is op ...... vastgesteld dat door de Gebruiksgerechtigde het hoogste bod is uitgebracht. Op die datum is deze overeenkomst derhalve tot stand gekomen.

Getekend in tweevoud te ..... op ......

De Staat

De Gebruiksgerechtigde

Bijlage

3

als bedoeld in artikel 8, tweede lid, van de Regeling aanvraag vergunning DCS 1800

MODEL BANKGARANTIE

De ondergetekende:

...(naam bank)*hetgeen in het bovenstaande cursief is gedrukt dient door de Bank te worden ingevuld., rechtspersoon naar ... ((het recht van één van de Lid-Staten van de Europese Unie of van één van de overige staten die partij zijn bij de Overeenkomst betreffende de Europese economische ruim)... ruimte)... recht, waaraan door de nationale toezichthouder voor banken (naam toezichthoudende instelling) een zogenaamde “European license” is toegekend en die beschikt over een zogenaamd “AA-rating” van “Moody’s Investors Service” of van “Standard & Poor’s Bank Ratings Service”, en waarvan de zetel is gevestigd te ... (in één van de Lid-Staten van de Europese Unie of in één van de overige staten die partij zijn bij de overeenkomst betreffende de Europese economische ruimte), mede kantoorhoudende te ..., aan de ... (postcode + adres bank), hierna te noemen: “de Bank”;

In aanmerking nemende:

  • A.

    De Staat der Nederlanden, rechtspersoon naar Nederlands recht, waarvan de zetel is gevestigd te ’s-Gravenhage, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de Minister van Verkeer en Waterstaat, hierna te noemen: “de Staat”;

en

  • B.

    ... (naam Aanvrager), rechtspersoon naar ... recht ((naar het recht van één van de Lid-Staten van de Europese Unie of van één van de overige staten die partij zijn bij de Overeenkomst betreffende de Europese economische ruimte), waarvan de zetel is gevestigd te ..., kantoorhoudende te ..., ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door ..., hierna te noemen: “de Aanvrager”;

  • dat Artikel 13a van de Wet op de telecommunicatievoorzieningen (hierna: Wtv), bepaalt dat door de Minister van Verkeer en Waterstaat op aanvraag vergunning wordt verleend voor de aanleg en instandhouding van openbare telecommunicatieinfrastructuur;

  • dat de Aanvrager voornemens is een aanvraag om een vergunning als bedoeld in artikel 13a Wtv in te dienen;

  • dat artikel 8 van de Regeling aanvraag vergunning DCS 1 800 gecombineerd met GSM bepaalt dat de Aanvrager een waarborgsom dient te voldoen. Deze waarborgsom bedraagt f 10.000.000,-- (zegge: tien miljoen gulden);

  • dat artikel 8 van de Regeling aanvraag vergunning DCS 1800 bepaalt dat de aanvrager een waarborgsom dient te voldoen voor elk van de vergunningen die hij wenst te verwerven. Deze waarborgsom bedraagt f 300.000,— (zegge: driehonderdduizend gulden);

  • dat de Aanvrager conform artikel 8 van ... (Regeling aanvraag vergunning DCS 1800 of Regeling aanvraag vergunning DCS 1800 gecombineerd met GSM) de waarborgsom wenst te voldoen door overlegging van een bankgarantie overeenkomstig het model als bedoeld in bijlage 3 van die regeling;

Verklaart:

  • 1.

    Hierbij als eigen zelfstandige verplichting zich tot een bedrag van ... (zegge: ...), onherroepelijk en met inachtneming van het hierna bepaalde garant te stellen tegenover de Staat voor de stipte nakoming door de Aanvrager van de verplichtingen die op de Aanvrager jegens de Staat rusten in verband met verlening van een vergunning als bedoeld in artikel 13a Wtv;

  • 2.

    De Bank verbindt zich op eerste schriftelijke verzoek van of namens de Staat zonder overlegging van enige documenten aan de Staat te voldoen het bedrag, dat de Staat schriftelijk verklaart ter zake opeisbaar van de Aanvrager te vorderen hebben met dien verstande, dat de Bank nimmer gehouden is aan de Staat meer te voldoen dan het hiervoor vermelde maximumbedrag.

  • 3.

    Deelberoepen onder deze garantie zijn mogelijk. Het maximumbedrag van deze garantie wordt met een bedrag gelijk aan elk deelberoep verlaagd.

  • 4.

    In geval van faillissement van de Aanvrager zal de Bank na een termijn van drie maanden na het in kracht van gewijsde gaan van de beslissing waarbij de Aanvrager in staat van faillissement werd verklaard, aan de Staat voldoen hetgeen de Staat schriftelijk verklaart ter zake van de overeenkomst van de Aanvrager opeisbaar en betaalbaar onder deze bankgarantie van de Aanvrager te vorderen te hebben met inachtneming van het maximumbedrag van deze garantie, tenzij de curator binnen voornoemde termijn van drie maanden de Staat heeft gedagvaard in een gerechtelijke procedure teneinde de juistheid en de hoogte van de voornoemde vordering van de Staat te doen vaststellen, in welk geval de bank zal overgaan tot betaling tegen overlegging van een afschrift van een eindbeslissing van een Nederlandse rechter gewezen in een procedure tussen de Staat en de curator en voor het overige tegen overlegging van het document conform artikel 2.

  • 5.

    Deze Bankgarantie eindigt zesentwintig weken nadat de procedure voor het aanvragen van een vergunning als bedoeld in artikel 13a Wtv is aangevangen, tenzij de Staat vóór dit tijdstip de Bank schriftelijk in kennis heeft gesteld een vordering op de Aanvrager te hebben, in welk geval deze garantie eindigt drie maanden nadat:

    • a:

      een arbitraal vonnis is gewezen;

    • b:

      een bindend advies is gewezen:

    • c:

      de akte van minnelijke regeling door elk der partijen is ondertekend;

    • d:

      drie maanden zijn verstreken na het in kracht van gewijsde zijn gegaan van de beslissing, waarbij de Aanvrager in staat van faillissement werd verklaard, tenzij een procedure als in artikel 4 bedoeld aanhangig is gemaakt, in welk geval de bankgarantie eindigt drie maanden nadat de uitspraak in laatstbedoelde rechterlijke procedure in kracht van gewijsde is gegaan.

  • 6.

    Een vordering tot vernietiging of een aanhangig gemaakt request civiel staat niet in de weg aan het recht van de Staat op betaling onder deze bankgarantie. Een vordering bij de burgerlijke rechter omtrent een bindend advies – indien en voor zover een dergelijke vordering mogelijk is – staat niet in de weg aan het recht van de Staat op betaling onder deze bankgarantie.

  • 7.

    Deze bankgarantie wordt beheerst door Nederlands recht. Geschillen ter zake van deze bankgarantie kunnen uitsluitend worden voorgelegd aan de bevoegde Nederlandse rechter te ’s-Gravenhage.

  • 8.

    Na beëindiging van de bankgarantie dient deze akte aan de bank te worden geretourneerd met de mededeling, dat de bankgarantie is geëindigd.

PLAATS:

DATUM:

De bank: