Besluit van de voorzitter van het Productschap Tuinbouw van 18 december 2013 tot vaststelling van erkenningvoorschriften voor producentenorganisaties

1

Het minimumaantal leden en de minimale waarde afgezette productie, bedoeld in artikel 125 ter, eerste lid, onderdeel b, van verordening 1234/2007 bedraagt:

• a.

  voor producentenorganisaties die zijn erkend voor 1 januari 2008 ten minste vijf leden, met een gezamenlijke waarde van de afgezette productie van € 100.000;

• b.

  voor producentenorganisaties die zijn erkend na 1 januari 2008 ten minste tien leden, met een gezamenlijke waarde van de afgezette productie van € 25.000.000.

2

Rechtspersonen die eigendom zijn van één natuurlijke persoon worden bij de beoordeling van de erkenningsaanvraag gezamenlijk door de voorzitter aangemerkt als één lid.

3

Indien een lid van een producentenorganisatie een rechtspersoon is waarbij meerdere producenten zijn aangesloten, kan de voorzitter besluiten deze producenten bij de beoordeling van de erkenningsaanvraag mee te tellen bij de bepaling van het aantal leden, bedoeld in het eerste lid.

4

Producentenorganisaties houden een ledenlijst bij volgens een door de voorzitter vastgesteld model, dat verkrijgbaar is bij het productschap.

1

Het lidmaatschap van een producentenorganisatie duurt minimaal één jaar en treedt in werking op een door het bestuur van de producentenorganisatie te bepalen tijdstip.

2

Aspirant leden verzoeken de producentenorganisatie schriftelijk om lidmaatschap en verklaren in dit verzoek:

• a.

  de statuten van de producentenorganisatie na te leven;

• b.

  niet bij een andere erkende producentenorganisatie te zijn aangesloten voor het product waarvoor de producentenorganisatie is erkend, en

• c.

  geen product waarvoor de producentenorganisatie is erkend buiten de producentenorganisatie om te zullen afzetten.

3

Een producentenorganisatie bepaalt in haar statuten dat het lidmaatschap kan worden opgezegd per 1 juli of 1 oktober in enig jaar, en dat deze opzegging in werking treedt op 1 januari volgend op het jaar waarin is opgezegd.

4

De bevestiging van lidmaatschap en opzegging van lidmaatschap, alsmede de datum waarop het lidmaatschap en de opzegging in werking treedt, wordt door de producentenorganisatie schriftelijk aan het lid meegedeeld.

5

Bepalingen omtrent de minimumduur, opzeggingsdata en inwerkingtreding van opzegging van het lidmaatschap zijn niet van toepassing in geval van:

• a.

  overlijden van het lid;

• b.

  faillissement van het lid;

• c.

  toepassing van het sanctiereglement van de producentenorganisatie inzake royement, en

• d.

  indien dit redelijkerwijs niet van het lid gevergd kan worden.

1

Producentenorganisaties tonen aan dat zij voldoen aan artikel 122, onderdeel b, van verordening 1234/2007 aan de hand van:

• a.

  de oprichtingsakte van de producentenorganisatie, en

• b.

  de notulen van de eerste vergadering of oprichtingsvergadering van de producentenorganisatie.

2

Het eerste lid is niet van toepassing op producentenorganisaties die zijn erkend voor 1 januari 2007.

3

De producentenorganisaties, bedoeld in het tweede lid, worden geacht te voldoen aan het vereiste van artikel 122, onderdeel b, van verordening 1234/2007.

1

Producentenorganisaties verplichten hun leden op grond van artikel 122, onderdeel c, onder ii, van verordening 1234/2007 om aan de producentenorganisatie:

• a.

  melding te doen van eigendomsbelangen in ondernemingen die door het lid geproduceerde producten verkopen, indien het lid voor deze producten is aangesloten bij de producentenorganisatie, en

• b.

  aan de hand van schriftelijke bewijsstukken aan te tonen dat binnen de in het eerste lid bedoelde ondernemingen is verzekerd dat het lid:

  • 1°

    geen invloed kan uitoefenen op het vaststellen van de verkoopvoorwaarden door de ondernemingen van de producten waarvoor het lid bij de producentenorganisatie is aangesloten, en

  • 2°

    geen invloed kan uitoefenen op besluiten aangaande commerciële relaties en het prijsbeleid van de ondernemingen.

2

Producentenorganisaties die zijn erkend voor 1 januari 2014 nemen de in het eerste lid genoemde verplichting uiterlijk op 1 januari 2015 op in hun statuten.

3

Producentenorganisaties die zijn erkend na 1 januari 2014 nemen de in het eerste lid genoemde verplichting op in hun statuten.

1

Producentenorganisaties stellen voorschriften vast voor de controle op de naleving van hun statuten door hun leden.

2

De in het eerste lid bedoelde voorschriften bevatten ten aanzien van de controle op de naleving door hun leden van artikel 125 bis, eerste lid, onderdeel c, van verordening 1234/2007 voor de door de producentenorganisatie gedurende het jaar uit te voeren controles ten minste:

• a.

  een systematische vergelijking per producent van areaalenquêtes en aanvoerprognoses met de daadwerkelijk aan de producentenorganisatie geleverde hoeveelheden gedurende het kalenderjaar;

• b.

  een verificatie van de door de leden verstrekte areaalenquêtes en aanvoerprognoses door middel van bezoek door de producentenorganisatie aan de leden gedurende het jaar;

• c.

  een periodieke vergelijking van de aanvoerprognoses en de daadwerkelijke aanvoer met een door de producentenorganisatie, op basis van statistische normen of ervaringscijfers, vast te stellen normstelling per areaal;

• d.

  een registratie van de op basis van onderdeel c aangetroffen verschillen en de daarvoor door het lid gegeven verklaring, en

• e.

  een registratie van de door de producentenorganisatie getroffen acties naar aanleiding van op grond van onderdeel d onverklaarde verschillen.

3

De in het eerste lid bedoelde voorschriften bevatten voor de door de producentenorganisatie na afloop van het kalenderjaar uit te voeren controles minimaal:

• a.

  een verplichting voor ieder lid om uiterlijk voor 1 juni na afloop van het kalenderjaar schriftelijk aan de producentenorganisatie te verklaren:

  • 1º

    hoeveel product hij dat jaar geproduceerd heeft;

  • 2º

    hoeveel product hij bij derden heeft ingekocht;

  • 3º

    hoeveel product hij via de producentenorganisatie verkocht heeft;

  • 4º

    hoeveel product hij op grond van artikel 125 bis, tweede lid, van verordening 1234/2007 buiten de producentenorganisatie om verkocht heeft;

  • 5º

    dat hij, uitgezonderd de verkoop op grond van artikel 125 bis, tweede lid, van verordening 1234/2007, geen door hem geteelde producten waarvoor hij bij de producentenorganisatie is aangesloten buiten de producentenorganisatie verkocht heeft, en

  • 6º

    dat hij bij verkoop op grond van artikel 125 bis, tweede lid, van verordening 1234/2007 de daaraan door de producentenorganisatie gestelde voorwaarden heeft nageleefd;

• b.

  een vergelijking van informatie uit de in onderdeel a bedoelde verklaringen met de omzetgegevens van het lid;

• c.

  een onderzoek door de producentenorganisatie naar de, op basis van de op grond van onderdeel b uitvoerde vergelijking, geconstateerde verschillen tussen de eigen verklaringen en de omzetgegevens van het lid;

• d.

  een verplichting tot het instellen van een accountantsonderzoek naar op grond van onderdeel c onvoldoende verklaarde verschillen;

• e.

  een registratie van de uitkomsten van het in onderdeel d bedoelde accountantsonderzoek, en

• f.

  een registratie van de opvolging van de uitkomsten van het in onderdeel e bedoelde accountantsonderzoek door de producentenorganisatie, waaronder sanctionering van de betreffende leden.

4

De in het eerste lid bedoelde voorschriften bevatten een verplichting voor de producentenorganisatie om de juistheid van in het derde lid, onderdeel a, bedoelde verklaring te laten onderzoeken door een accountant.

5

Het in het vierde lid bedoelde onderzoek betreft:

• a.

  de leden die verzuimd hebben voor 1 juni na afloop van het kalenderjaar de in het derde lid, onderdeel a, bedoelde eigen verklaring te verstrekken;

• b.

  de leden waarbij door de producentenorganisatie of door controle-instanties in het jaar voorafgaand aan het controlejaar is vastgesteld dat zij artikel 125 bis, eerste lid, onderdeel c, van verordening 1234/2007 niet hebben nageleefd;

• c.

  de leden waarbij door de producentenorganisatie in het voorafgaande kalenderjaar is vastgesteld dat verschillen tussen areaalgegevens en omzetgegevens onvoldoende konden worden verklaard, en

• d.

  minimaal 2 procent van de leden van de producentenorganisatie, met een minimum van één lid, die niet reeds op grond van onderdelen a tot en met c deel uit maken van het onderzoek.

6

Indien de accountant bij meerdere leden in deze deelwaarneming afwijkende bevindingen constateert treft de producentenorganisatie afhankelijk van de aard van de afwijkingen passende maatregelen.

7

De in het eerste lid bedoelde voorschriften bevatten een verplichting voor de producentenorganisatie om jaarlijks de betrouwbaarheid van het door haar opgezette systeem van controle op de naleving door hun leden van het vereiste van artikel 125 bis, eerste lid, onderdeel c, van verordening 1234/2007 te evalueren aan de hand van de uitkomsten van het in het vierde lid bedoelde onderzoek.

8

Producentenorganisaties die zijn erkend voor 1 januari 2014 nemen de in het eerste lid genoemde verplichting uiterlijk op 1 januari 2015 op in hun statuten.

9

Producentenorganisaties die zijn erkend na 1 januari 2014 nemen de in het eerste lid genoemde verplichting op in hun statuten.

1

De producentenorganisatie stelt voorschriften vast voor sanctionering van niet naleving van hun statuten door hun leden die, behoudens gevallen van overmacht, ten minste bepalen dat:

• a.

  bij een eerste overtreding van de statutaire verplichtingen het lid minimaal een schriftelijke waarschuwing krijgt;

• b.

  bij een tweede overtreding minimaal een boete aan het lid wordt opgelegd en deze boete daadwerkelijk wordt geïncasseerd, en

• c.

  leden bij alle vervolgovertredingen worden geroyeerd.

2

Producentenorganisaties administreren alle geconstateerde overtredingen van hun statutaire verplichtingen en aan hun leden opgelegde sancties.

3

Producentenorganisaties die zijn erkend voor 1 januari 2014 nemen de in het eerste lid genoemde verplichting uiterlijk op 1 januari 2015 op in hun statuten.

4

Producentenorganisaties die zijn erkend na 1 januari 2014 nemen de in het eerste lid genoemde verplichting op in hun statuten.

1

De producentenorganisatie beschikt op grond van artikel 125 ter, eerste lid, onderdeel c, van verordening 1234/2007 over een redelijk niveau van vermogen en liquiditeit.

2

Een negatief vermogen wordt door de producentenorganisatie, op grond van artikel 125 ter, eerste lid, onderdeel c, van verordening 1234/2007 binnen één kalenderjaar aangevuld.

1

De producentenorganisatie beschikt ten behoeve van het commercieel en budgettair beheer van hun activiteiten, bedoeld in artikel 125 ter, eerste lid, onderdeel f, van verordening 1234/2007, met ingang van 1 januari 2013 op grond van artikel 23 van verordening 543/2011 over een eigen, als zodanig kenbare, kantoorruimte die beschikt over een eigen opgang, welke niet door ruimtes van een afnemer of een lid van de producentenorganisatie leidt.

2

De in het eerste lid bedoelde kantoorruimte is eigendom van de producentenorganisatie of wordt door de producentenorganisatie gehuurd.

1

Producentenorganisaties maken voor hun financieel administratieve werkzaamheden, waaronder het factureren naar afnemers en leden en het opstellen van budgetten, gebruik van eigen personeel.

2

Het in het eerste lid bedoelde verbod geldt niet voor het opstellen van jaarrekeningen en fiscale zaken.

1

Producentenorganisaties tonen op grond van artikel 122, onderdeel c, onder ii, van verordening 1234/2007 aan de hand van schriftelijke bewijsstukken aan dat zij de verkoopvoorwaarden, en meer in het bijzonder de verkoopprijzen, voor de producten van haar leden waarvoor zij is erkend daadwerkelijk kan bepalen.

2

De in het eerste lid bedoelde schriftelijke bewijsstukken tonen aan:

• a.

  welke verkoper er binnen of door de producentenorganisatie belast is met de verkoop van de producten van de leden waarvoor de producentenorganisatie is erkend;

• b.

  wat de taak of opdracht van de in onderdeel a bedoelde verkoper is;

• c.

  op welke wijze de in onderdeel a bedoelde verkoper door de producentenorganisatie wordt aangestuurd;

• d.

  welke aanwijzingen de in onderdeel a bedoelde verkoper van de producentenorganisatie gekregen heeft voor het voeren van onderhandelingen over de verkoopvoorwaarden;

• e.

  op welke wijze de in onderdeel a bedoelde verkoper achteraf verantwoording aflegt aan de producentenorganisatie over de gerealiseerde verkoopvoorwaarden, en

• f.

  dat de in onderdeel e bedoelde verantwoording daadwerkelijk wordt afgelegd.

3

De producentenorganisatie legt haar afzetbeleid vast in een besluit van het bestuur dat door de algemene vergadering wordt goedgekeurd.

4

De producentenorganisatie bepaalt op welke locatie of welke locaties het aanbod van de producten van haar leden fysiek geconcentreerd wordt.

5

Het afzetbeleid van de producentenorganisatie wordt jaarlijks door haar bestuur geëvalueerd en deze evaluatie wordt jaarlijks door de algemene vergadering van de producentenorganisatie besproken en geaccordeerd.

1

Artikel 125 quinquies van verordening 1234/2007 is van toepassing op de activiteiten van de producentenorganisatie die bijdragen aan het realiseren van de doelstellingen van de producentenorganisatie, bedoeld in artikel 122, onderdeel c, en 125 ter, eerste lid, onderdeel a, van verordening 1234/2007.

2

Wanneer een producentenorganisatie de in het eerste lid bedoelde activiteiten uitbesteed toont de producentenorganisatie op grond van artikel 125 quinquies van verordening 1234/2007 door middel van door het bestuur en de algemene vergadering geaccordeerde schriftelijke bewijsstukken aan:

• a.

  welke activiteiten worden uitbesteed;

• b.

  waarom deze activiteiten niet door de producentenorganisatie zelf worden uitgevoerd;

• c.

  aan wie deze activiteiten worden uitbesteed;

• d.

  waarom tot de keuze voor uitbesteding aan de in onderdeel c bedoelde entiteit is gekomen, en

• e.

  welke afspraken er met de in onderdeel c bedoelde entiteit zijn gemaakt.

3

De producentenorganisatie toont op grond van artikel 27, tweede lid, van verordening 543/2007 aan de hand van schriftelijke bewijsstukken aan op welke wijze de in het tweede lid, onderdeel c, bedoelde entiteit:

• a.

  door de producentenorganisatie wordt aangestuurd bij de uitvoering van de aan haar uitbestede activiteiten, en

• b.

  verantwoording aflegt aan de producentenorganisatie over de uitvoering van de aan haar uitbestede activiteiten.

4

Wanneer een producentenorganisatie verkoopactiviteiten uitbesteedt, toont zij aan de hand van schriftelijke bewijsstukken aan dat zij minimaal één maal per week met de in het tweede lid, onderdeel c, bedoelde entiteit overlegt over de te hanteren verkoopvoorwaarden, waaronder de verkoopprijs.

5

De keuze voor uitbesteding wordt jaarlijks per geval door het bestuur van de producentenorganisatie geëvalueerd en deze evaluatie wordt jaarlijks door de algemene vergadering besproken en geaccordeerd.

6

Activiteiten van de producentenorganisatie die niet worden uitbesteed aan haar leden zijn:

• a.

  verkoop van de producten van haar leden waarvoor de producentenorganisatie is erkend;

• b.

  controle op de naleving van de leveringsplicht;

• c.

  commercieel en budgettair beheer;

• d.

  boekhouding en facturering, en

• e.

  kennis van productie van de leden.

7

Activiteiten van de producentenorganisatie die alleen kunnen worden uitbesteed aan dochterondernemingen die voor meer dan 90 procent eigendom zijn van de producentenorganisatie zijn:

• b.

  controle op de naleving van de leveringsplicht;

• c.

  boekhouding en facturering, en

• d.

  kennis van productie van de leden.

1

De statuten van producentenorganisaties bepalen op grond van artikel 125 bis, derde lid, onderdeel c, van verordening 1234/2007 dat:

• a.

  bij een producentenorganisatie met meer dan 10 leden een lid niet meer dan 10 procent van de stemmen van de algemene vergadering van de producentenorganisatie heeft, en

• b.

  bij een producentenorganisatie met minder dan 10 leden een lid maximaal 20 procent van de stemmen van de algemene vergadering van de producentenorganisatie heeft.

2

De percentages genoemd in het eerste lid omvatten tevens volmachten.

3

Indien een natuurlijk persoon, afgezien van volmachten, bevoegd is om te stemmen voor meerdere leden, geldt het in het eerste lid genoemde maximum percentage van de stemmen voor deze rechtspersonen gezamenlijk.

1

Een producentenorganisatie kan haar leden slechts toestemming als bedoeld in artikel 125 bis, tweede lid, van verordening 1234/2007 verlenen indien deze mogelijkheid in haar statuten is opgenomen.

2

Indien een producentenorganisatie haar leden toestaat gebruik te maken van de uitzondering, bedoeld in artikel 125 bis, tweede lid, van verordening 1234/2007, stelt de producentenorganisatie voorschriften vast inzake:

• a.

  de procedure voor verlening van de toestemming;

• b.

  de algemene voorwaarden voor verlening van de toestemming, bedoeld in artikel 125 bis, tweede lid, van verordening 1234/2007, en

• c.

  de rapportageverplichtingen bij het gebruik van de toestemming.

3

Een producentenorganisatie verleent toestemming als bedoeld in het eerste lid schriftelijk en per individueel geval voordat gebruik wordt gemaakt van de uitzondering, bedoeld in artikel 125 bis, tweede lid, van verordening 1234/2007.

4

Indien een producentenorganisatie aan een toestemming als bedoeld in het eerste lid specifieke voorwaarden verbindt, worden deze voorwaarden in de toestemming vermeld.

5

Het percentage, bedoeld in artikel 125bis, eerste lid, onderdeel a, van verordening 1234/2007 wordt vastgesteld op maximaal 25 procent.

6

Een marginaal deel van het volume van de verhandelbare productie, bedoeld in artikel 125 bis, tweede lid, onderdeel b, van verordening 1234/2007, bedraagt:

• a.

  maximaal 5 procent van het volume van de verhandelbare productie van de producentenorganisatie, en

• b.

  maximaal 25 procent van het volume van de verhandelbare productie van het lid waar de toestemming aan wordt verleend.

7

Producten die normaliter niet onder de handelsactiviteiten van de producentenorganisatie vallen, bedoeld in artikel 125 bis, tweede lid, onderdeel c, van verordening 1234/2007, zijn:

• a.

  producten die niet onder het gebruikelijke productassortiment van de producentenorganisatie vallen, terwijl deze producten wel onderwerp zijn van de erkenning, of

• b.

  producten welke gewoonlijk wel door de producentenorganisatie worden verkocht, maar door teeltmethode of variëteit afwijken van het gangbare productenpakket.

8

Toestemming als bedoeld in artikel 125 bis, tweede lid, onderdelen ben c, die wordt verleend na 19 november 2012 wordt per keer voor maximaal twee jaar verleend.