Regeling maatregelen bestrijding vogelgriep Hekendorp 2014

De Staatssecretaris van Economische Zaken,

Gelet op artikel 9 van Richtlijn 89/662/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 11 december 1989 inzake veterinaire controles in het intracommunautaire handelsverkeer in het vooruitzicht van de totstandkoming van de interne markt (PbEG 1989, L395); artikel 10, eerste lid, van Richtlijn nr. 90/425/EEG van de Raad van 26 juni 1990 inzake veterinaire en zoötechnische controles in het intracommunautaire handelsverkeer in bepaalde levende dieren en produkten in het vooruitzicht van de totstandbrenging van de interne markt (PbEG 1990, L 224); artikelen 1, tweede lid, 10, tweede lid, en 32, eerste lid, van Richtlijn 2005/94/EG van de Raad van 20 december 2005 betreffende communautaire maatregelen ter bestrijding van aviaire influenza en tot intrekking van Richtlijn 92/40/EEG (PbEU 2006, L 10), en de artikelen 17, 18, 30, eerste en derde lid, 31 en 32 van de Gezondheids- en welzijnswet voor dieren;

Besluit:

Artikel

1 Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

a.
bedrijf: landbouwbedrijf of ander bedrijf, met inbegrip van een circus of dierenwinkel, waar vee of gevogelte in gevangenschap wordt gehouden, met uitzondering van slachthuizen, vervoermiddelen, quarantainestations, grensinspectieposten, of laboratoria die met officiële toestemming aviaire influenzavirussen bewaren;
b.
beschermingsgebied: door de minister aangewezen gebied met een straal van ten minste 3 km rondom een besmet bedrijf;
c.
commercieel gehouden gevogelte: gevogelte bestemd voor de productie van vlees, eieren of andere producten, voor het uitzetten in het wild, of het fokken van gevogelte voor deze doeleinden, met de bedoeling geld te verdienen;
d.
gevogelte: pluimvee, alsmede andere vogels in gevangenschap gehouden of gefokt;
e.
goedgekeurd hygiëneprotocol: set praktische hygiëneregels ter bevordering van de bioveiligheid in een specifieke situatie, zoveel mogelijk in overeenstemming met de beginselen en procedures voor reiniging en ontsmetting, bedoeld in bijlage VI bij richtlijn 2005/94/EG, en goedgekeurd door de minister van Economische Zaken;
f.
mest: uitwerpselen en urine van dieren, met uitzondering van gekweekte vissen, met of zonder strooisel;
g.
toezichtsgebied: door de minister aangewezen gebied rondom het beschermingsgebied, met een straal van ten minste 10 km rondom een besmet bedrijf;
h.
vogelverblijfplaats: kooi, volière, terrein, of gebouw met uitzondering van de menselijke woonruimte, waar gevogelte aanwezig is of pleegt te worden gehouden, en aanverwante ruimtes waar materiaal ten behoeve van het gevogelte is opgeslagen of pleegt te worden opgeslagen;
i.
vervoermiddel: voertuig en materieel, waaronder mede begrepen een combinatie van een voertuig met één of meer door dat voertuig voortbewogen aanhangwagens, opleggers of containers.

Artikel

2 Aanwijzing beschermings- en toezichtsgebied

1

De minister wijst aan als:

a.
beschermingsgebied: gebied als bedoeld in bijlage 1;
b.
toezichtsgebied: gebied als bedoeld in bijlage 2.

2

In het in het eerste lid bedoelde beschermingsgebied en het toezichtsgebied zijn de artikelen 3 tot en met 17 van toepassing.

3

Voor zover vervoer overeenkomstig de artikelen 3 tot en met 11 plaatsvindt binnen een beschermingsgebied of een toezichtsgebied en dit vervoer mede plaatsvindt buiten deze gebieden wordt ook tijdens het vervoer buiten deze gebieden voldaan aan het bepaalde in de artikelen 3 tot en met 11.

4

Voor zover deze regeling verdergaande voorschriften bevat dan die van de Regeling landelijke maatregelen vogelgriep 2014 gaan de voorschriften van deze regeling boven die voorschriften.

Artikel

3 Vervoer gevogelte

1

Het vervoer, met inbegrip van verplaatsing zonder vervoermiddel, over de openbare weg, van gevogelte is verboden.

2

In afwijking van het eerste lid is het vervoer van gevogelte toegestaan indien het vervoer over de autosnelweg of per spoor betreft zonder dat daarbij in het gebied wordt gestopt.

3

In afwijking van het eerste lid is het vervoer van gevogelte ten behoeve van de slacht toegestaan, indien:

a.
de dieren rechtstreeks naar een door de minister aangewezen slachthuis worden vervoerd;
b.
het vervoer geschiedt overeenkomstig een goedgekeurd hygiëneprotocol;
c.
een verklaring die minder dan 24 uur oud is, aanwezig is dat er uit onderzoek van ten minste 20 monsters per stal met gebruikmaking van een PCR-test door het laboratorium, bedoeld in artikel 19, tweede lid, van de Regeling erkenning en aanwijzing veterinaire laboratoria geen virus in de dieren is aangetoond;
d.
voldaan wordt aan de voorwaarden, bedoeld in artikel 23, eerste lid, van Richtlijn 2005/94/EG.

Artikel

4 Vervoer eieren

1

Het vervoer, met inbegrip van verplaatsing zonder vervoermiddel, over de openbare weg, van eieren is verboden.

2

In afwijking van het eerste lid is het vervoer van eieren toegestaan indien het vervoer over de autosnelweg of per spoor betreft zonder dat daarbij in het gebied wordt gestopt.

3

In afwijking van het eerste lid is het vervoer van eieren toegestaan indien:

a.
de eieren vanaf een bedrijf rechtstreeks worden vervoerd naar een inrichting als bedoeld in artikel 26, tweede lid, van Richtlijn 2005/94/EG,
b.
het vervoer geschiedt overeenkomstig een goedgekeurd hygiëneprotocol, en
c.
voldaan wordt aan de voorwaarden, bedoeld in artikel 26, tweede lid, van Richtlijn 2005/94/EG.

4

In afwijking van het eerste lid is het vervoer van eieren voorts toegestaan indien het betreft het vervoer van consumptie-eieren:

a.
van een pakstation naar een inrichting als bedoeld in het derde lid;
b.
van een inrichting als bedoeld in het derde lid al dan niet via distributiecentra naar verkooppunten en vanaf verkooppunten.

Artikel

5 Vervoer vlees van gevogelte

1

Het vervoer, met inbegrip van verplaatsing zonder vervoermiddel, over de openbare weg, van vlees van gevogelte, afkomstig van een slachthuis, uitsnijderij of koel- en vrieshuis, in het beschermingsgebied is verboden.

2

In afwijking van het eerste lid is het vervoer van vlees van gevogelte toegestaan, indien:

a.
het vlees afkomstig is van gevogelte van buiten het beschermingsgebied en bij opslag en vervoer gescheiden is gehouden van vlees van gevogelte van binnen het beschermingsgebied, of;
b.
het vlees ten minste 21 dagen voor de datum waarop het gebied, bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel a, is aangewezen in het beschermingsgebied is geproduceerd en sinds die datum niet is vervoerd en opgeslagen met vlees dat na die datum is geproduceerd.

Artikel

6 Vervoer andere dieren

1

Het vervoer, met inbegrip van verplaatsing zonder vervoermiddel, over de openbare weg, van commercieel gehouden dieren, anders dan gevogelte, afkomstig van of naar een bedrijf met commercieel gehouden gevogelte, is verboden.

2

In afwijking van het eerste lid is het vervoer van commercieel gehouden dieren, anders dan gevogelte, afkomstig van een bedrijf met commercieel gehouden gevogelte toegestaan, indien de dieren rechtstreeks worden vervoerd naar een locatie anders dan een bedrijf met commercieel gehouden gevogelte.

3

In afwijking van het eerste lid is het vervoer van commercieel gehouden dieren, anders dan gevogelte, naar een bedrijf met commercieel gehouden gevogelte toegestaan, indien de dieren afkomstig zijn van een locatie anders dan een bedrijf met commercieel gehouden gevogelte.

4

Het aanvoeren van gedomesticeerde zoogdieren op een bedrijf met commercieel gehouden gevogelte en het afvoeren van gedomesticeerde zoogdieren van een bedrijf met commercieel gehouden gevogelte is verboden.

5

In afwijking van het vierde lid, is de aanvoer en afvoer van gedomesticeerde zoogdieren toegestaan, indien:

a.
voor zover van toepassing, het vervoer van deze dieren op grond van het eerste tot en met derde lid is toegestaan, en
b.
indien het gezelschapsdieren betreft, de dieren alleen toegang hebben tot voor mensen bestemde leefruimten, waar zij:
- i.
  niet in contact komen met gevogelte;
- ii.
  geen toegang hebben tot plaatsen waar gevogelte wordt gehouden.

Artikel

7 Vervoer sperma

1

Het vervoer, met inbegrip van verplaatsing zonder vervoermiddel over de openbare weg, van sperma ten behoeve van de bevruchting van gevogelte afkomstig van of naar een bedrijf met commercieel gehouden gevogelte, is verboden.

2

In afwijking van het eerste lid is het vervoer van sperma toegestaan indien dit aan de openbare weg wordt opgehaald of afgeleverd.

Artikel

8 Vervoer diervoeders

1

Het vervoer, met inbegrip van verplaatsing zonder vervoermiddel over de openbare weg, van diervoeders voor gevogelte en andere commercieel gehouden dieren naar bedrijven met commercieel gehouden gevogelte, afkomstig van of naar een bedrijf met commercieel gehouden gevogelte is verboden.

2

In afwijking van het eerste lid is het vervoer van diervoeders naar een bedrijf met commercieel gehouden gevogelte binnen een regio toegestaan, indien:

a.
per door de vervoerder af te leggen route maximaal één bedrijf met commercieel gehouden gevogelte wordt bezocht;
b.
het vervoer plaatsvindt overeenkomstig een goedgekeurd hygiëneprotocol.

Artikel

9 Vervoer melk

1

Het vervoer, met inbegrip van verplaatsing zonder vervoermiddel, over de openbare weg, van rauwe melk en melkproducten, afkomstig van een bedrijf met commercieel gehouden gevogelte, is verboden.

2

In afwijking van het eerste lid is het vervoer van rauwe melk en melkproducten toegestaan, indien:

a.
per door de vervoerder af te leggen route maximaal één bedrijf met commercieel gehouden gevogelte wordt bezocht;
b.
het vervoer plaatsvindt overeenkomstig een goedgekeurd hygiëneprotocol.

Artikel

10 Vervoer mest

1

Het vervoer, met inbegrip van verplaatsing zonder vervoermiddel, over de openbare weg, van mest van gevogelte is verboden.

2

Het vervoer, met inbegrip van verplaatsing zonder vervoermiddel, over de openbare weg, van mest van commercieel gehouden dieren, anders dan gevogelte, afkomstig van een bedrijf met commercieel gehouden gevogelte, is verboden.

3

In afwijking van het tweede lid is het vervoer van mest van commercieel gehouden dieren, anders dan gevogelte, toegestaan indien het vervoer plaatsvindt overeenkomstig een goedgekeurd hygiëneprotocol.

4

Het eerste tot en met derde lid zijn van overeenkomstige toepassing op het aanwenden van mest.

Artikel

11 Vervoer karkassen

1

Het vervoer van karkassen van gevogelte over de openbare weg, met inbegrip van verplaatsing zonder vervoermiddel is verboden.

2

In afwijking van het eerste lid is het vervoer van karkassen van gevogelte toegestaan, indien dit vervoer rechtstreeks plaatsvindt ter verwijdering van de karkassen.

Artikel

12 Aanvoer en afvoer

Voor zover ingevolge de artikelen 3 tot en met 11 het vervoer van dieren of producten is verboden, is ook het aanvoeren en afvoeren van deze dieren of producten verboden.

Artikel

13 Bezoekverbod

1

Het is bezoekers verboden vogelverblijfplaatsen, alsmede niet deugdelijk fysiek van die verblijfplaatsen afgescheiden woonruimte of andere bedrijfsgedeelten te betreden. HetDe eerste volzin betreft eveneens de vervoermiddelen van een bezoeker.

2

Het in het eerste lid bedoelde bezoekverbod is niet van toepassing op de volgende personen:

a.
artsen, ambulancemedewerkers, brandweerlieden, psychosociale hulpverleners en soortgelijke noodhulpverleners, politiemedewerkers en toezichthouders, in de uitoefening van hun functie, en hun vervoermiddelen,
b.
monteurs, loonwerkers, dierenartsen en bedrijfsverzorgers, indien er een acuut gevaar voor de gezondheid van vee of gevogelte aanwezig is en de werkzaamheden van deze personen noodzakelijk zijn om deze situatie op te heffen, en hun vervoermiddelen
c.
dierenartsen, indien hun bezoek plaatsvindt in het kader van een aan hen ingevolge wet- of regelgeving opgedragen verplichting of taak,
d.
medewerkers van vangploegen, reinigingsploegen en entploegen;
e.
controleurs van een privaat kwaliteitssysteem, voor zover zij controles uitvoeren op voorschriften van een privaat kwaliteitssysteem die betrekking hebben op hygiëne, en
f.
in noodsituaties: brandstofleveranciers of stikstof (N₂) leveranciers, en hun vervoermiddelen, mits zij reinigings- en ontsmettingsmaatregelen hebben genomen in overeenstemming met een goedgekeurd hygiëneprotocol en zij hun bezoek registreren. In een acute noodsituatie geldt geen registratieplicht voor de in onderdeel a genoemde personen.

3

Het in het eerste lid bedoelde verbod is niet van toepassing op personeel, mits het:

a.
reinigings- en ontsmettingsmaatregelen heeft genomen in overeenstemming met een goedgekeurd hygiëneprotocol, en
b.
de voorafgaande 72 uren geen ander bedrijf heeft bezocht.

Artikel

14 Bezoekersregeling en registratieplicht

1

Het is een houder van gevogelte verboden om bezoekers toe te laten tot zijn vogelverblijfplaatsen alsmede tot een niet deugdelijk fysiek van die verblijfplaatsen afgescheiden woonruimte of andere bedrijfsgedeelten, met uitzondering van de bezoekers, bedoeld in artikel 13, tweede en derde lid, in de daar bedoelde situaties.

2

Een bedrijf met commercieel gehouden gevogelte houdt een register bij van alle bezoeken aan vogelverblijfplaatsen, niet deugdelijk fysiek van de vogelverblijfplaatsen afgescheiden woonruimte of andere bedrijfsgedeelten, waarin ten minste zijn opgenomen:

a.
naam, adres en woonplaats van de bezoeker,
b.
voor zover de bezoeker een vervoermiddel heeft gebruikt: aard en kenteken van het vervoermiddel,
c.
reden van het bezoek, en
d.
datum en tijdstip van aankomst en vertrek van de bezoeker.

Artikel

15 Verbod wedstrijden en tentoonstellingen met vogels

1

Alle jaarbeurzen, markten, wedvluchten, culturele evenementen, tentoonstellingen, keuringen of andere tijdelijke verzamelingen zijn verboden, voor zover daar gevogelte en andere in gevangenschap gehouden vogels op een plaats worden verzameld.

2

Vrijstellingen op grond van artikel 2.5, tweede en derde lid, van de Regeling tijdelijke maatregelen dierziekten zijn opgeschort.

Artikel

16 Verbod jagen en doden van wild

1

In afwijking van artikel 31 Flora- en faunawet is het verboden te jagen.

2

Het is verboden in het wild levende dieren te vangen of te doden. Daartoe zijn alle bestaande aanwijzingen, toestemmingen, vrijstellingen en ontheffingen op grond van de artikelen 65, 67, 68, 72 en 75 van de Flora- en Faunawet opgeschort.

3

De verboden, bedoeld in het eerste en tweede lid, zijn niet van toepassing indien het jagen, doden of vangen geschiedt:

a.
ter bescherming van de veiligheid van het luchtverkeer;
b.
ter bestrijding van muskusratten;
c.
ter voorkoming van schade door konijnen op industrieterreinen.

Artikel

17 Afscherm- en ophokplicht gevogelte

1

Ieder bedrijf brengt ten minste afscheidingen aan tussen het gevogelte en de op het bedrijf aanwezige zoogdieren.

2

Iedere houder van gevogelte neemt passende maatregelen om zo veel mogelijk te voorkomen dat het door hem gehouden gevogelte in contact komt met gevogelte van andere houders of met in het wild levende dieren, zoals in het wild levende vogels of hun uitwerpselen.

3

Voor een bedrijf met commercieel gehouden pluimvee is een passende maatregel als bedoeld in het tweede lid ten minste het binnen een gebouw brengen en daar houden van het pluimvee.

4

Voor een houder van niet-commercieel gehouden gevogelte behorende tot de hoenderachtigen (Galliformes), roofvogels (Accipitriformes/Falconiformes) en duiven (Columbidae) is een passende maatregel als bedoeld in het tweede lid ten minste het binnen een volière of gebouw brengen en daar houden van het gevogelte.

5

Het derde lid is niet van toepassing op gevogelte, behorende tot de eendvogels (Anseriformes), fazanten (Phasianidae), en de familie van struisvogels (Struthionidae), van emoes (Dromaiidae), en van nandoes (Rheidae).

Artikel

18 Intrekking regelingen

De Regeling instelling beschermings- en toezichtsgebied hoogpathogene aviaire influenza 2014 en de Tijdelijke regeling aviaire influenza Hekendorp worden ingetrokken.

artikel

19 Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als Regeling maatregelen bestrijding vogelgriep Hekendorp 2014.

artikel

20 Inwerkingtreding

Deze regeling wordt bekendgemaakt op www.rijksoverheid.nl, en treedt onmiddellijk na haar bekendmaking op het internet in werking.

Deze regeling wordt tevens met de toelichting in de Staatscourant geplaatst.

’s-Gravenhage 23 november 2014

De Staatssecretaris van Economische Zaken,

namens deze,

J.P.Hoogeveende Directeur-Generaal van Agro

Bijlage

1 Beschermingsgebied

1.
Vanaf de kruising van de N228 en de Goverwellesingel, de Goverwellesingel volgend in noordelijke richting overgaand in de Goverwelletunnel tot aan de Achterwillenseweg.
2.
De Achterwillenseweg volgend in oostelijke richting tot aan de Vlietdijk.
3.
De Vlietdijk volgend in noordelijke richting overgaand in de Platteweg tot aan de Korssendijk.
4.
De Korssendijk volgend in noordelijke richting overgaand in de Ree in oostelijke richting tot aan de Nieuwenbroeksedijk.
5.
De Nieuwenbroeksedijk volgend in oostelijke richting tot aan de Kippenkade.
6.
De Kippenkade volgend in noordelijke richting tot aan de Wierickepad.
7.
De Wierickepad volgend in noordelijke richting overgaand in oostelijke richting overgaand in de Kerkweg overgaand in de Groendijck tot aan de Westeinde.
8.
De Westeinde volgend in noordelijke richting overgaand in de Oosteinde tot aan de Tuurluur.
9.
De Tuurluur volgend in zuidelijke richting overgaand in de Papekoperdijk.
10.
De Papekopperdijk volgend in zuidelijke richting overgaand in de Johan J Vierbergenweg overgaand in de Zwier Regelinkstraat tot aan de N228.
11.
De N228 volgend in zuidelijke richting tot aan de Damweg.
12.
De Damweg volgend in zuidelijke richting tot aan de Zuidzijdseweg.
13.
De Zuidzijdseweg volgend in westelijke richting overgaand in de Slangenweg tot aan de West-Vlisterdijk.
14.
De West-Vlisterdijk volgend in noordelijke richting overgaand in westelijke richting overgaand in de Bredeweg volgend in noordelijke richting overgaand in Grote Haven tot aan de N228.
15.
De N228 volgend in westelijke richting.

Bijlage

2 Toezichtsgebied

1.
Vanaf de kruising van de N207 en de N11, de N11 volgend in oostzuidelijke richting tot aan de N458.
2.
De N458 volgend in oostelijke richting tot aan de Buitenkerk.
3.
De Buitenkerk volgend in noordelijke richting tot aan de Kerkweg.
4.
De Kerkweg volgend in oostelijke richting overgaand in de Meije.
5.
De Meije volgend in noordoostelijke richting tot aan de Middenweg.
6.
De Middenweg volgend in zuidelijke richting overgaand in de Hoofdweg overgaand in de Zegveldse Uitweg tot aan de N458.
7.
De N458 volgend in oostelijke richting overgaand in de Rembrandtlaan tot aan de Westdam.
8.
De Westdam volgend in zuidelijke richting overgaand in de Rijnstraat overgaand in de Oostdam tot aan de Oudelandseweg.
9.
De Oudelandseweg volgend in noordelijke richting tot aan de Geestdorp.
10.
De Geestdorp volgend in oostelijke richting tot aan de N198.
11.
De N198 volgend in oostelijke richting overgaand in zuidelijke richting overgaand in oostelijke richting overgaand in zuidelijke richting tot aan de Strijkviertel.
12.
De Strijkviertel volgend in zuidelijke richting tot aan de A12.
13.
De A12 volgend in oostelijke richting tot aan de A2.
14.
De A2 volgend in zuidelijke richting tot aan de N210.
15.
De N210 volgend in zuidelijke richting overgaand in westelijke richting overgaand in zuidelijke richting tot aan de S.L. van Alterenstraat.
16.
S.L. van Alterenstraat volgend in zuidelijke richting tot aan de rivier de Lek.
17.
De rivier de Lek volgend in westelijke richting tot aan de Bonevlietweg.
18.
De Bonevlietweg volgend in zuidelijke richting tot aan de Melkweg.
19.
De Melkweg volgend in zuidelijke richting overgaand in de Peppelweg tot aan de Essenweg.
20.
De Essenweg volgend in noordelijke richting overgaand in de Graafland tot aan de Irenestraat.
21.
Irenestraat volgend in westelijke richting tot aan de Beatrixstraat.
22.
De Beatrixstraat volgend in noordelijke richting tot aan de Voorstraat.
23.
De Voorstraat volgend in westelijke richting overgaand in Sluis, overgaand in de Opperstok overgaand, in de Bergstoep tot aan de veerpont Bergambacht-Groot Ammers.
24.
De Veerpont volgend in noordelijke richting tot aan de Veerweg.
25.
De Veerweg volgend in noordelijke richting tot aan de N210.
26.
De N210 volgend in westelijke richting tot aan de Zuidbroekse Opweg.
27.
De Zuidbroekse Opweg volgend in noordelijke richting tot aan de Oosteinde.
28.
De Oosteinde volgend in westelijke richting tot aan de Kerkweg.
29.
De Kerkweg volgend in westelijke richting tot aan de Graafkade.
30.
De Graafkade volgend in oostelijke richting tot aan de Wellepoort.
31.
De Wellepoort volgend in noordwestelijke richting overgaand in de Schaapjeshaven tot aan de Kattendijk.
32.
De Kattendijk volgend in oostelijke richting tot aan de veerpont over de Hollandsche IJssel.
33.
De veerpont volgend in noordelijke richting tot aan het Veerpad.
34.
Het Veerpad volgend in noordelijke richting overgaand in de Kerklaan overgaand in de Middelweg tot aan de N456.
35.
De N456 volgend in noordelijke richting tot aan de N207.
36.
De N207 volgend in noordelijke richting tot aan de N11.