Wet van 26 september 2018, houdende regels tot uitvoering van het antidopingbeleid en tot instelling van de Dopingautoriteit (Wet uitvoering antidopingbeleid)

Wet uitvoering antidopingbeleid

Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:
Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het wenselijk is om te voorzien in een publiekrechtelijke regeling voor de uitvoering van het antidopingbeleid en de instelling van de Dopingautoriteit als publiekrechtelijk zelfstandig bestuursorgaan ter versterking van het antidopingbeleid;

Zo is het, dat Wij, de Afdeling advisering van de Raad van State gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:

Hoofdstuk

1

Algemene bepalingen

Artikel

1

Begripsbepaling

In deze wet en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:

  • Algemene verordening gegevensbescherming: verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming) (PbEU 2016, L 119);

  • antidopingorganisatie: organisatie als bedoeld in artikel 2, onderdeel 2, van het op 19 oktober 2005 tot stand gekomen Internationaal verdrag tegen doping in de sport (Trb. 2006, 194);

  • Beoordelingscommissie dopingzaken: de Beoordelingscommissie dopingzaken, genoemd in artikel 14, eerste lid;

  • betrokkene: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 4 van de Algemene verordening gegevensbescherming;

  • dispensatie: ontheffing voor het gebruik voor therapeutische doeleinden van een bij of krachtens een dopingreglement verboden stof of methode;

  • Dopingautoriteit: autoriteit, genoemd in artikel 4;

  • dopingcontroleproces: proces tot vaststelling van een mogelijke overtreding van een dopingreglement;

  • dopingreglement: document dat regels bevat op het gebied van doping en dat is vastgesteld door een sportorganisatie of een antidopingorganisatie;

  • internationale standaarden: internationale standaarden voor technische en operationele aspecten van het antidopingbeleid, met inbegrip van bijbehorende technische documenten, die door het Wereld Anti-Doping Agentschap worden vastgesteld op grond van de Wereld Anti-Doping Code en op de website van het Wereld Anti-Doping Agentschap worden gepubliceerd;

  • Onze Minister: Onze Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport;

  • persoonsgegeven: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 4 van de Algemene verordening gegevensbescherming;

  • gegevens over gezondheid: gegevens als bedoeld in artikel 4 van de Algemene verordening gegevensbescherming;

  • sporter: persoon die sport beoefent en die gebonden is aan een dopingreglement;

  • sportorganisatie: nationaal georganiseerd verband van sporters dat rechtspersoonlijkheid bezit, alsmede een koepelorganisatie van dergelijke verbanden;

  • topsportgroep: ingevolge artikel 6, eerste lid, onderdeel b, door de Dopingautoriteit aangewezen groep van sporters die vanwege het niveau van sportbeoefening een verhoogd risico lopen op overtreding van een dopingreglement;

  • verblijfsgegeven: persoonsgegeven met betrekking tot de verblijfplaats van een sporter op gevraagde data en aangegeven tijdstippen, alsmede zijn contactgegevens;

  • Wereld Anti-Doping Agentschap: stichting die op 10 november 1999 werd opgericht en die tot doel heeft de strijd tegen het gebruik van doping in de sport te bevorderen en te coördineren op internationaal niveau;

  • Wereld Anti-Doping Code: door het Wereld Anti-Doping Agentschap vastgestelde document dat de basis vormt voor dopingreglementen en het mondiale antidopingbeleid en dat ingevolge artikel 3 is bekendgemaakt.

Artikel

2

Algemene regels voor sporters

Artikel

3

Bekendmaking Wereld Anti-Doping Code

Hoofdstuk

2

De Dopingautoriteit

Artikel

4

Instelling Dopingautoriteit

Artikel

5

Taken

Artikel

6

Bevoegdheden

Artikel

7

Inrichting

Artikel

8

Bestuursreglement

Artikel

9

Financiering

De kosten van de Dopingautoriteit worden bestreden uit de rijksbegroting, inkomsten uit tarieven en andere inkomsten.

Artikel

10

Tarifering

Artikel

12

Uitwisseling van gegevens met bestuursorganen en antidopingorganisaties

Artikel

13

Overige bepalingen over de verwerking van persoonsgegevens

Hoofdstuk

3

Administratief beroep bij de Beoordelingscommissie dopingzaken

Afdeling

3.1

Algemene bepalingen

Artikel

14

Instelling Beoordelingscommissie dopingzaken

Artikel

15

Taken

Artikel

16

Inrichting en benoeming leden en secretaris

Artikel

17

Panel van experts dat ingezet wordt voor het uitvoeren van de taak

Artikel

18

Vergoeding

Afdeling

3.2

Regels over het beroep

Artikel

20

Vereisten aan beroep

Artikel

21

Termijnen beroep

In afwijking van artikel 6:7 en artikel 6:8, van de Algemene wet bestuursrecht, gelden voor de beroepstermijn en de aanvang van de beroepstermijn, als de indiener van het beroep het Wereld Anti-Doping Agentschap is, de termijnen bedoeld in de Wereld Anti-Doping Code.

Artikel

23

Schorsende werking

Het beroep schorst niet de werking van het besluit op waartegen het is gericht, tenzij de Beoordelingscommissie dopingzaken anders bepaalt.

Afdeling

3.3

Regels over het horen

Artikel

24

Horen

Artikel

25

Openbaarheid horen

Afdeling

3.4

Regels over de beoordeling door en het besluit van de Beoordelingscommissie dopingzaken

Artikel

26

Toetsingskader

Als het beroep ontvankelijk is, toetst de Beoordelingscommissie dopingzaken het bestreden besluit waarop het beroep ziet ten behoeve van de beoordeling in ieder geval aan:

  • a.

    de Wereld Anti-Doping Code en internationale standaarden;

  • b.

    het bepaalde bij of krachtens deze of bij of krachtens enig andere wet gesteld vereiste;

  • c.

    het van toepassing zijnde dopingreglement.

Artikel

27

Termijnen besluit Beoordelingscommissie dopingzaken

In afwijking van artikel 7:24, vierde lid, Algemene wet bestuursrecht, kan de Beoordelingscommissie dopingzaken het besluit voor ten hoogste zes weken verdagen. De Beoordelingscommissie dopingzaken doet hiervan schriftelijk mededeling aan belanghebbenden.

Hoofdstuk

4

Slotbepalingen

Artikel

28

Evaluatiebepaling

Onze Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport zendt binnen vier jaar na de inwerkingtreding van deze wet aan de Staten-Generaal een verslag over de doeltreffendheid en de effecten van deze wet in de praktijk.

Artikel

29

Overgangsrecht

Na inwerkingtreding van artikel I van de Wet van 19 april 2023 tot wijziging van de Wet uitvoering antidopingbeleid houdende instelling van de Beoordelingscommissie dopingzaken (Stb. 2023, 143), worden de bij de Bezwaarcommissie nationaal Dopingreglement lopende procedures tegen besluiten van de Dopingautoriteit voor zover ingevolge de Wereld Anti-Doping Code of internationale standaarden die beslissingen appellabel zijn, bedoeld in het Reglement bezwaarcommissie nationaal dopingreglement van 1 november 2021, overgedragen aan de Beoordelingscommissie dopingzaken. De Beoordelingscommissie dopingzaken beoordeelt en verricht de afhandeling van deze procedures in overeenstemming met het bepaalde in deze wet, zoals die luidt na inwerkingtreding van dat artikel.

Artikel

30

Inwerkingtreding

Artikel

31

Citeertitel

Deze wet wordt aangehaald als: Wet uitvoering antidopingbeleid.

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren die zulks aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.

Gegeven te

Wassenaar
Willem-Alexander
De Minister voor Medische Zorg a.i., H.M. de Jonge
De Minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus