Besluit:
In deze regeling wordt verstaan onder:
NVJ: de Nederlandse Vereniging van Journalisten, gevestigd in Amsterdam;
Persvrijheidsfonds: de Stichting Persvrijheidsfonds, gevestigd te Amsterdam;
Stimuleringsfonds: het Stimuleringsfonds voor de Journalistiek, bedoeld in artikel 8.2, eerste lid, van de Mediawet 2008.
Het Stimuleringsfonds verstrekt op grond van deze regeling aan de NVJ en het Persvrijheidsfonds voor een periode van ten hoogste één jaar, lopende van 12 september 2019 tot 12 september 2020, subsidie ten behoeve van het vergroten van de weerbaarheid van journalisten tegen bedreigingen.
Het Stimuleringsfonds verstrekt subsidie voor activiteiten ten behoeve van de weerbaarheid van journalisten tegen bedreigingen, welke activiteiten bestaan uit:
het oprichten en beheren van een loket dat juridische ondersteuning biedt aan journalisten die daar vanwege de aard en uitoefening van hun werk behoefte aan hebben omdat zij zich onveilig voelen door al dan niet verholen bedreigingen; en
specifieke training en begeleiding van journalisten ten behoeve van de weerbaarheid bij de uitoefening van onderzoeksjournalistieke werkzaamheden.
Het Stimuleringsfonds verdeelt het beschikbare subsidiebedrag als volgt:
maximaal € 50.000 wordt verleend aan het Persvrijheidsfonds voor de activiteiten, bedoeld in artikel 3, eerste lid, onderdeel a; en
maximaal € 50.000 wordt verleend aan de NVJ voor de activiteiten, bedoeld in artikel 3, eerste lid, onderdeel b.
Ten behoeve van de subsidieverlening verstrekken de subsidieontvangers binnen een daartoe door het Stimuleringsfonds te bepalen termijn de volgende informatie:
een activiteitenplan; en
een begroting.
Het activiteitenplan beschrijft nauwkeurig de aard en de omvang van de voorgenomen activiteiten, de ambities en het einddoel van het plan en bevat voorstellen voor het meten en waarderen van behaalde resultaten. Het Stimuleringsfonds kan hiertoe nadere richtlijnen vaststellen.
De begroting heeft een duidelijke relatie met de activiteiten die worden uitgevoerd, waarbij de begrotingsposten aan de beschrijving van de uitvoering van de activiteiten gekoppeld zijn.
Het Stimuleringsfonds bevestigt binnen een week de ontvangst van de informatie. Het Stimuleringsfonds beoordeelt daarbij de volledigheid van de informatie. De subsidieontvangers krijgen, indien nodig, de gelegenheid om de informatie binnen een door het Stimuleringsfonds te bepalen termijn aan te vullen. Wanneer ook dan de informatie onvolledig is, ziet het Stimuleringsfonds op formele gronden af van subsidieverlening.
De subsidieontvangers werken mee aan door of namens het Stimuleringsfonds ingestelde onderzoeken die erop gericht zijn het Stimuleringsfonds inlichtingen te verschaffen ten behoeve van de ontwikkeling van het door of namens het Stimuleringsfonds te voeren beleid.
Na verlening van de subsidies wordt bij wijze van voorschot in twee termijnen telkens maximaal 50 procent van het verleende subsidiebedrag betaald, waarbij de eerste termijn direct na subsidieverlening en de tweede termijn halverwege de periode van een jaar, bedoeld in artikel 2, wordt betaald.
Binnen twee maanden na afloop van de periode van een jaar, bedoeld in artikel 2 zal het Stimuleringsfonds ambtshalve de subsidie vaststellen.
Het financieel verslag bevat een bestedingsverantwoording over de gehele subsidieperiode, afgezet tegen de begroting, bedoeld in artikel 5, eerste lid, onderdeel b.
Het Stimuleringsfonds kan ten behoeve van de subsidievaststelling een door hem aan te wijzen accountant als bedoeld in artikel 393, eerste lid, van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek een onderzoek laten instellen naar de rechtmatigheid van de besteding van de subsidie en een verklaring laten opstellen waarin deze verklaart dat de in het financiële verslag opgenomen bedragen juist en volledig zijn. De verklaring bevat tevens een oordeel over de naleving van de aan de subsidie verbonden verplichtingen door de subsidieontvangers volgens een door het Stimuleringsfonds vastgesteld protocol.
Zolang de subsidie niet is vastgesteld kan het Stimuleringsfonds de subsidieverlening intrekken of ten nadele van de subsidieontvangers wijzigen, als:
de activiteiten waarvoor subsidie is verleend niet of niet geheel hebben plaatsgevonden of zullen plaatsvinden;
de subsidieontvangers niet hebben voldaan aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen;
de subsidieontvangers onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en de verstrekking van juiste of volledige gegevens tot een andere beschikking op de aanvraag tot subsidieverlening zou hebben geleid, of
de subsidieverlening anderszins onjuist was en de subsidieontvangers dit wisten of behoorden te weten.
De intrekking of wijziging werkt terug tot en met het tijdstip waarop de subsidie is verleend, tenzij het Stimuleringsfonds bij de intrekking of wijziging anders bepaalt.
Het Stimuleringsfonds kan de subsidievaststelling intrekken of ten nadele van de subsidieontvangers wijzigen:
op grond van feiten of omstandigheden waarvan het Stimuleringsfonds bij de subsidievaststelling redelijkerwijs niet op de hoogte kon zijn en op grond waarvan de subsidie lager dan overeenkomstig de subsidieverlening zou zijn vastgesteld;
als de subsidievaststelling onjuist was en de subsidieontvangers dit wisten of behoorden te weten, of
als de subsidieontvangers na de subsidievaststelling niet hebben voldaan aan verplichtingen die aan de subsidie zijn verbonden.
De intrekking of wijziging werkt terug tot en met het tijdstip waarop de subsidie is vastgesteld, tenzij het Stimuleringsfonds bij de intrekking of wijziging anders bepaalt.
Binnen 13 weken na afloop van de datum, bedoeld in artikel 6, evalueert het Stimuleringsfonds de uitvoering van deze regeling.
Deze regeling treedt in werking met ingang van 19 juli 2019 en vervalt op 09 december 2020
Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.