Regeling van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 31 oktober 2019, kenmerk 1574427-194610-OBP, houdende vaststelling van de Volmachtregeling personele aangelegenheden VWS (Volmachtregeling personele aangelegenheden VWS 2019)

Volmachtregeling personele aangelegenheden VWS 2019

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
Gehoord het advies van de departementale ondernemingsraad;

Besluit:

Hoofdstuk

1

Definities

Artikel

1

Definities

In deze regeling wordt verstaan onder:

  • a.

    minister: de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport;

  • b.

    ministerie: het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport;

  • c.

    dienstonderdelen kernministerie: de in artikel 3, tweede lid, onder a tot en met e, van het Organisatiebesluit VWS 2018 genoemde beleidsdirecties, stafdirecties, facilitaire diensten en eenheden;

  • d.

    diensten en instellingen: de in artikel 4 van het Organisatiebesluit VWS 2018 genoemde diensten en instellingen van het ministerie;

  • e.

    secretariaten van raden en commissies: de in artikel 5 van het Organisatiebesluit VWS 2018 genoemde secretariaten van raden en commissies van het ministerie;

  • f.

    hoofd van dienst: de functionaris die is belast met de leiding van een onderdeel van het ministerie als bedoeld onder c tot en met e.

  • g.

    kernministerie: de onderdelen van het ministerie, genoemd in artikel 2, aanhef en a tot en met e en g, van het Organisatiebesluit VWS 2018;

  • h.

    ondervolmacht: de volmacht die een gevolmachtigde aan een ander verleent;

  • i.

    portefeuillehouder: de functionaris onder wie onderdelen van het ministerie als bedoeld onder c tot en met e ressorteren;

  • j.

    ressorteren: in eerste instantie vallend onder het gezagsdomein van de betreffende functionaris, de uiteindelijke verantwoordelijkheid van de Secretaris-Generaal onverlet latend;

  • k

    medewerker: de ambtenaar in de zin van de Ambtenarenwet 2017 die werkzaam is bij het ministerie;

  • l.

    Topmanagementgroep: de Topmanagementgroep, bedoeld in Hoofdstuk 17 van de CAO Rijk;

  • l.

    volmacht: volmacht als bedoeld in artikel 3:60, eerste lid, van het Burgerlijk Wetboek om namens de Staat der Nederlanden rechtshandelingen te verrichten;

  • m.

    gevolmachtigde: degene aan wie volmacht is verleend;

  • n.

    volmachtverlener: degene die volmacht verleent;

  • o.

    CAO Rijk: de laatstelijk afgesloten collectieve arbeidsovereenkomst voor ambtenaren werkzaam binnen de sector Rijk.

Hoofdstuk

2

Volmachtverlening

Artikel

2

De Secretaris-Generaal

De Secretaris-Generaal heeft;

  • a.

    volmacht ten aanzien van personeelsaangelegenheden betreffende arbeidsovereenkomsten met alle medewerkers van het ministerie.

  • b.

    machtiging tot het vaststellen van personeelsreglementen, het vaststellen van reorganisaties, het geven van aanwijzingen en instructies aan de functionarissen genoemd in de artikelen 3 tot en met 5.

Artikel

3

Portefeuillehouders

Artikel

4

Hoofden van dienst van dienstonderdelen kernministerie, secretariaten van raden en commissies

De hoofden van dienst hebben volmacht ten aanzien van te sluiten en gesloten arbeidsovereenkomsten betreffende de onder hen ressorterende medewerkers.

Artikel

5

Hoofden van dienst diensten en instellingen

De hoofden van dienst hebben volmacht ten aanzien van te sluiten en gesloten arbeidsovereenkomsten betreffende de onder hen ressorterende medewerkers.

Artikel

6

Directeur Organisatie, Bedrijfsvoering en Personeel

Hoofdstuk

3

Beperkingen volmacht

Artikel

7

De Secretaris-Generaal

In afwijking van de artikelen 3, 4 en 5 heeft uitsluitend de Secretaris-Generaal volmacht onderscheidenlijk machtiging ten aanzien van:

  • a.

    te sluiten en gesloten arbeidsovereenkomsten betreffende:

    • de hoofden van dienst, met uitzondering van hen die behoren tot de Topmanagementgroep;

    • functionarissen in functies die zijn gewaardeerd op salarisschaal 17 en hoger van de CAO Rijk, met uitzondering van functionarissen die behoren tot de Topmanagementgroep.

  • b.
    • het vaststellen van personeelsreglementen;

    • het vaststellen van inhoud en niveau van organieke en feitelijk opgedragen functies van functionarissen waarvan de functie is gewaardeerd op het niveau van salarisschaal 15 de CAO Rijk;

    • het vaststellen van inhoud en niveau van organieke en feitelijk opgedragen functies van functionarissen waarvan de functie is gewaardeerd op het niveau van de salarisschalen 16 tot en met 18 van de CAO Rijk, na advies van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties;

    • hardheidsclausules, dan wel afwijkingen – voor zover niet in strijd met dwingendrechtelijke wettelijke bepalingen – naar redelijkheid en billijkheid;

    • het toekennen van ambtsjubileumgratificaties;

    • het vaststellen of aan een functie binnen het kernministerie, en de secretariaten van raden en commissies, een vaste vergoeding voor representatiekosten is verbonden en de hoogte van die vergoeding.

Artikel

8

Portefeuillehouders

Artikel

9

Bindend advies directeur Organisatie, Bedrijfsvoering en Personeel

Met uitzondering van de Secretaris-Generaal verricht een gevolmachtigde geen rechtshandelingen dan nadat daarover bindend advies is gegeven door de directeur van de directie Organisatie, Bedrijfsvoering en Personeel bij het toekennen van een extra uitkering bij ontslag.

Hoofdstuk

4

Substitutie

Artikel

10

Bijzondere gevallen van substitutie

Artikel

11

De plaatsvervangend Secretaris-Generaal is gemachtigd de in de artikelen 3, 4, 5 en 6 verleende volmachten op te zeggen.

Hoofdstuk

5

Machtiging

Artikel

12

Machtiging

Voor de toepassing van deze regeling wordt met de verlening van volmacht gelijkgesteld de verlening van een machtiging om namens een bewindspersoon handelingen te verrichten die noch een besluit noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn.

Hoofdstuk

6

Slot- en overgangsbepalingen

Artikel

13

Wijziging regelgeving

Daar waar in regelgeving die betrekking heeft op personele aangelegenheden wordt gesproken van decentrale dienst(en), wordt daarvoor gelezen de onderdelen bedoeld in de artikelen 4 en 5 van het Organisatiebesluit VWS 2018.

Artikel

14

Register

Artikel

15

Uitoefening bevoegdheid door volmachtverlener

Artikel

16

Aanwijzingen, instructies en inlichtingen

Artikel

17

Toerekening aan volmachtverlener

Een door de gevolmachtigde binnen de grenzen van de volmacht verrichte rechtshandeling geldt als een rechtshandeling van de volmachtverlener.

Artikel

18

Beperking uitoefening volmacht

Artikel

19

Vermelden gevolmachtigde

Artikel

20

Vervanging, wijziging portefeuilleverdeling, kwartiermakers en (beoogd) hoofd van dienst nieuwe organisatie-onderdelen

Artikel

21

Deze regeling is niet van toepassing op rechtshandelingen of feitelijke handelingen die zijn voorbehouden aan de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.

Artikel

22

Wijzigt de Volmachtregeling VWS.

Artikel

23

Wijzigt de Mandaatregeling VWS.

Artikel

25

Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst, met uitzondering van artikel 24, dat in werking treedt met ingang van 1 januari 2020.

Artikel

26

Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als: Volmachtregeling personele aangelegenheden VWS 2019.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst en worden gepubliceerd op het VWS-intranet.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, H.M. de Jonge