Regeling van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 7 april 2020, kenmerk 1665225-201979-LZ, houdende regels voor het verstrekken van subsidie voor de realisatie van aardbevingsbestendige zorg in Groningen (Regeling subsidies aardbevingsbestendige zorg)

Regeling subsidies aardbevingsbestendige zorg

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

Besluit:

Hoofdstuk

1

Algemene bepalingen

Artikel

1.1

Definities

In deze regeling wordt verstaan onder:

  • aardbevingsgebied Groningen: de gemeenten Delfzijl, Appingedam, Loppersum, Het Hogeland, Midden-Groningen, Oldambt en Groningen, voor wat betreft het grondgebied van de plaats Ten Boer;

  • bouwteam: een projectgebonden samenwerkingsverband tussen een opdrachtgever en één of meerdere personen waarbinnen wordt samengewerkt aan het ontwerp van de te realiseren nieuwbouw en het realiseren van nieuwbouw, bedoeld in artikel 4.2, eerste lid, van deze subsidieregeling;

  • bouwteamovereenkomst: een overeenkomst van het bouwteam waarin prijsafspraken zijn vastgelegd voor het realiseren van nieuwbouw, bedoeld in artikel 4.2, eerste lid, van deze subsidieregeling;

  • CBS tabel bouwkosten nieuwbouwwoningen: de tabel ‘Nieuwbouwwoningen; inputprijsindex bouwkosten 2021=100’ van het Centraal Bureau voor de Statistiek;

  • Definitief ontwerp: het document waarin de initiatiefnemers van een nieuwbouwproject het uiteindelijke ontwerp van de nieuwbouw, een visie op de daar te leveren zorg en de wijze waarop dit zal worden georganiseerd vastleggen;

  • dagbestedingsplaats: een plaats die wordt gerealiseerd binnen een zorglocatie, die toe te rekenen is aan één cliënt en waar begeleiding in groepsverband wordt geboden aan meerderjarige cliënten omdat de cliënt vanwege de aard, omvang en duur van zijn beperkingen niet in staat is om tot een vorm van dagstructurering te komen, ook niet door bijvoorbeeld onderwijs of arbeid;

  • Groninger Zorgakkoord: het Groninger Zorgakkoord van 11 maart 2019, Stcrt. 2019, 30316;

  • instelling: een zorginstelling of een woningcorporatie die partij is bij het Groninger Zorgakkoord;

  • intramurale plaats:

    • a)

      een plaats die wordt gerealiseerd binnen een zorglocatie, toe te rekenen is aan één cliënt en waar zorg met verblijf in de zin van de Wet langdurige zorg wordt geboden door een zorginstelling;

    • b)

      in afwijking van het bepaalde onder a worden tevens 88 aanleunwoningen die worden gerealiseerd in het Complex Wiemersheerd te Loppersum en het equivalent van 77 plaatsen in de geriatrische revalidatiezorg en geestelijke gezondheidszorg die worden gerealiseerd in het expertisecentrum aan de Jachtlaan 50-52 te Delfzijl aangemerkt als intramurale plaatsen;

  • Kaderregeling: de Kaderregeling subsidies OCW, SZW en VWS;

  • kinderdagcentrumplaats: een plaats die toe te rekenen is aan één cliënt die wordt gerealiseerd binnen een zorglocatie, waar zorg in de zin van de Wet langdurige zorg, niet zijnde zorg met verblijf, wordt geboden aan minderjarige cliënten;

  • minister: Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport;

  • Nationaal Coördinator Groningen: de Dienst Nationaal Coördinator Groningen. genoemd in artikel 2 van het Instellingsbesluit Nationaal Coördinator Groningen;

  • projectorganisatie: de projectorganisatie, genoemd in artikel 5.3 van het Groninger Zorgakkoord;

  • NEN-norm voor aardbevingsbestendig bouwen: meest recente NEN-norm voor aardbevingsbestendig bouwen, beoordeling van constructieve veiligheid van een gebouw bij nieuwbouw, verbouw en afkeuren – Geïnduceerde aardbevingen – Grondslagen, belastingen en weerstanden;

  • nieuwbouw: een zorglocatie waarvan het tijdstip van eerste ingebruikneming ligt na inwerkingtreding van deze subsidieregeling en waarvan de bouw in fases kan worden gerealiseerd;

  • prijsvorming: de datum waarop een prijsafspraak is neergelegd in:

  • taxateur: een taxateur die is ingeschreven in de Kamer Bedrijfsmatig Vastgoed – Grootzakelijk Vastgoed in het Nederlands Register Vastgoed Taxateurs;

  • toetsgroep: de toetsgroep, genoemd in artikel 5.2 van het Groninger Zorgakkoord;

  • Visie- en haalbaarheidsdocument: het document waarin de initiatiefnemers van een nieuwbouwproject de visie en opzet van de nieuwbouw, inclusief het aantal te realiseren plaatsen, beschrijven om de haalbaarheid daarvan te kunnen bepalen;

  • woningcorporatie: een toegelaten instelling in de zin van artikel 19 van de Woningwet;

  • zorginstelling: een instelling in de zin van artikel 1, eerste lid, onder f, van de Wet toelating zorginstellingen;

  • zorglocatie: een pand of samenstelling van panden waarin zorg in de zin van artikel 1.1.1 van de Wet langdurige zorg of jeugdgezondheidszorg in de zin van artikel 1 van de Wet publieke gezondheid wordt verleend door een instelling in de zin van de Wet toelating zorginstellingen.

Artikel

1.2

Voorwaarden voor subsidie

Een activiteit komt slechts eenmaal voor subsidie op grond van onderhavige regeling in aanmerking.

Hoofdstuk

2

Subsidie voor voorbereiding nieuwbouw

Artikel

2.1

Subsidiabele activiteiten

De minister kan subsidie verstrekken voor activiteiten ter voorbereiding van nieuwbouw ten behoeve van plaatsen in de intramurale zorg, dagbesteding of voor kinderdagcentrumplaatsen binnen het aardbevingsgebied Groningen.

Artikel

2.2

Hoogte van de subsidie

De subsidie voor activiteiten als bedoeld in artikel 2.1 bedraagt € 750.000 per beoogde zorglocatie.

Artikel

2.3

Voorwaarden voor subsidie

Artikel

2.4

Aanvraag tot verlening en bevoorschotting

Artikel

2.5

Aanvraag tot vaststelling

Hoofdstuk

3

Subsidie voor het afstoten van bestaande panden binnen aardbevingsgebied

Artikel

3.2

Subsidiabele activiteiten

De minister kan subsidie verstrekken aan instellingen voor het afstoten van bestaande panden genoemd in Bijlage I bij het Groninger Zorgakkoord.

Artikel

3.3

Hoogte van de subsidie

Artikel

3.4

Voorwaarden voor subsidie

Artikel

3.5

Subsidieplafond

Artikel

3.6

Wijze van subsidieverstrekking

Subsidie wordt zonder voorafgaande verlening direct vastgesteld.

Artikel

3.7

Aanvraag tot vaststelling

Hoofdstuk

4

Subsidie voor te realiseren nieuwbouw

Artikel

4.2

Subsidiabele activiteiten

Artikel

4.3

Hoogte van de subsidie

Artikel

4.3a

Subsidie voor verhoogde bouwkosten

Artikel

4.4

Voorwaarden voor subsidie

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan instellingen die een positief advies van de toetsgroep hebben ontvangen over het Definitief ontwerp.

Artikel

4.5

Aanvraag tot verlening en bevoorschotting

Artikel

4.6

Aanvullende verplichtingen voor subsidies

Artikel

4.7

Aanvraag tot vaststelling

Artikel

4.8

Verlening bij nieuwbouw in fases

Hoodstuk

5

Subsidie voor het inrichten van de projectorganisatie

Artikel

5.1

Subsidiabele activiteiten en hoogte van de subsidie

Artikel

5.2

Voorwaarde voor subsidie

De inhuur van leden van de projectorganisatie dient door middel van een open, transparante en non-discriminatoire procedure en tegen marktconforme tarieven te geschieden.

Hoofdstuk

6

Slotbepalingen

Artikel

6.1

Inwerkingtreding en vervaldatum

Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en vervalt met ingang van 1 april 2030.

Artikel

6.2

Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling subsidies aardbevingsbestendige zorg

Deze regeling zal met toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, H.M. de Jonge

Bijlage

I

Waarde zorglocaties

De waarde van de af te stoten zorglocaties is vastgesteld op de volgende bedragen.

Deze waarde is door onafhankelijke taxateurs vastgesteld waarbij is uitgegaan van een systematiek gebaseerd op de zogenoemde Discounted Cash Flow methode. Bij woningcorporaties is uitgegaan van de meest recente versie van het Handboek modelmatig waarderen marktwaarde.

Niet alle af te stoten locaties hebben een naam. Als er geen complexnaam is wordt dit met een streepje weergegeven.

Hogewerf

Hogewerflaan 6

Appingedam

€ 2.017.000

Woonvorm De Zijlen

Solwerderweg 3 + 5

Appingedam

€ 7.825.000

Berjarijke

Georg Van Saksenlaan 2A

Appingedam

€ 2.204.000

Pieter Bieremastraat nr. 35-97

Appingedam

€ 2.783.511

Pieter Bieremastraat 5

Appingedam

€ 495.000

Damsterheerd

Heerdlaan 2 : deel Wlz

Appingedam

€ 4.409.761

Damsterheerd

Heerdlaan 4: Onderdeel inleunwoningen

Appingedam

€ 4.312.958

BetingeStaete/Ede Staal Staete

Ede Staalstraat 1-175, 5, 7 en 177-229

Delfzijl

€ 12.996.950

Vliethoven

Zwet 9

Delfzijl

€ 14.990.000

De Brug Wonen

Zwet 11

Delfzijl

€ 2.977.000

Volwassenenpsychiatrie

Jachtlaan 52

Delfzijl

€ 2.174.000

Wiemersheerd

De Schepperij 2 c.a.

Loppersum

€ 4.891.227

Wiemersheerd

Hoge Heem, 1-39, 2-32

Loppersum

€ 1.975.300

Wiemersheerd

Leeuwenhof 1-32

Loppersum

€ 1.941.500

Fraamborg (2)

Esdoornlaan 2-8

Middelstum

€ 495.000

Industrieweg

Industrieweg 18

Uithuizen

€ 1.086.000

De Tille

Oude Tilsterweg 23

Uithuizen

€ 3.166.000

Engersma

Engersmastraat 2

Uithuizen

€ 863.000

Molenerf

Molenerf 15-51

Uithuizen

€ 1.161.148