Regeling van de Minister voor Medische Zorg en de Minister van Justitie en Veiligheid van 12 mei 2020, kenmerk 1681487-204740-VGP, houdende regels in verband met het experiment met een gesloten coffeeshopketen (Regeling experiment gesloten coffeeshopketen)

1

De loting wordt uitgevoerd door een notaris, aan te wijzen door de minister.

2

De minister kent aan de aanvragen die deelnemen aan de loting, een uniek nummer toe en verstrekt die unieke nummers aan de notaris.

3

Bij de loting kunnen als toehoorder aanwezig zijn een ambtenaar van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport en van het Ministerie van Justitie en Veiligheid.

4

De loting is onverminderd het derde lid niet openbaar.

5

De notaris maakt een proces-verbaal op van de loting dat binnen de door de minister aangegeven termijn aan hem wordt overgelegd.

6

Het proces-verbaal is gedagtekend en vermeldt de wijze waarop de loting is uitgevoerd, de uitslag en de datum van de loting en is ondertekend door de notaris.

7

De uitslag van de loting wordt als volgt in het proces-verbaal vermeld:

• a.

  een lijst met daarop in de rangorde van trekking, genummerd van 1 tot en met 10: de unieke nummers waarop een winnend lot is gevallen, en

• b.

  een lijst met daarop in de rangorde van trekking, genummerd 11 en volgende: de overige unieke nummers waarop niet een winnend lot is gevallen.

8

Als winnend lot wordt aangemerkt een aan de loting deelnemende aanvraag die in een van de eerste tien rondes van de loting is getrokken.

1

De minister houdt een wachtrij in stand. Aanvragen die aan de loting hebben deelgenomen maar waarop geen winnend lot is gevallen, worden in de wachtrij geplaatst tenzij de aanvrager te kennen geeft niet of niet langer van deze mogelijkheid gebruik te willen maken.

2

De periode gedurende welke de wachtrij in stand wordt gehouden, eindigt uiterlijk twee jaar na de dag waarop de uitvoering van het experiment, bedoeld in artikel 4, eerste lid, van de wet, aanvangt.

3

De volgorde van de wachtrij komt overeen met de rangorde van de uitslag van de loting, bedoeld in artikel 3, zevende lid, onderdeel b.

4

De minister en de Minister van Justitie en Veiligheid kunnen een aanvraag uit de wachtrij verder in behandeling nemen indien naar hun oordeel onvoldoende aangewezen telers resteren om met de uitvoering van het experiment, bedoeld in artikel 4, eerste lid, van de wet, te kunnen aanvangen of dit te kunnen voortzetten.

5

Indien een aanvraag uit de wachtrij verder in behandeling wordt genomen, schuift de volgorde van de aanvragen in de wachtrij dienovereenkomstig op.

6

Het vijfde lid is van overeenkomstige toepassing indien een aanvrager te kennen heeft gegeven niet of niet langer van de wachtrij gebruik te willen maken.

1

De wettelijke termijn waarbinnen een besluit op een aanvraag om aanwijzing als teler dient te worden genomen, wordt voor aanvragen waarop een winnend lot is gevallen, opgeschort voor de duur van de periode die begint met de dag waarop toepassing wordt gegeven aan artikel 18, eerste lid, van het besluit en eindigt met de dag van ontvangst van het proces-verbaal van de loting door de minister.

2

De wettelijke termijn waarbinnen een besluit op een aanvraag om aanwijzing als teler dient te worden genomen, wordt ter zake van aanvragen waarop niet een winnend lot is gevallen, opgeschort voor de duur van de periode die begint met de dag waarop toepassing wordt gegeven aan artikel 18, eerste lid, van het besluit en eindigt op uiterlijk de dag twee jaar na de dag waarop de uitvoering van het experiment, bedoeld in artikel 4, eerste lid van de wet, aanvangt, tenzij:

• a.

  de aanvraag voordien uit de wachtrij is gehaald, in welk geval deze termijn eindigt met de dag waarop de verdere behandeling van de aanvraag aanvangt, of

• b.

  de aanvraag niet in de wachtrij is geplaatst of voordien uit de wachtrij is gehaald omdat de aanvrager te kennen heeft gegeven hiervan niet of niet langer te willen gebruikmaken, in welk geval deze periode eindigt met de dag waarop de aanvrager dit kenbaar heeft gemaakt.

1

Een verpakkingseenheid als bedoeld in artikel 29 van het besluit:

• a.

  is transparant of niet transparant, in welk geval de volledige verpakkingseenheid uit één dekkende kleur bestaat of de binnenzijde van de verpakkingseenheid uit één dekkende kleur bestaat en de buitenzijde uit een andere dekkende kleur bestaat;

• b.

  is effen en vrij van opdrukken anders dan het etiket, bedoeld in artikel 8, en de onvervangbare verzegeling, bedoeld in artikel 29, tweede lid, van het besluit;

• c.

  heeft een gladde textuur zonder reliëf, decoratieve richels, decoratieve uitstulpingen of andere decoratieve onregelmatigheden;

• d.

  heeft geen uitklapbaar gedeelte;

• e.

  bevat geen geur of geluid; en

• f.

  heeft geen verborgen functie die het uiterlijk verandert.

2

De kleur van een niet-transparante verpakking:

• a.

  heeft een matte afwerking en geen metalen eigenschappen of glans; en

• b.

  is niet fluorescerend of bevat geen pigmenten die ultraviolette energie absorberen.

1

De aangewezen teler voorziet elke verpakkingseenheid van een wit etiket dat daarop onlosmakelijk wordt bevestigd en waarop de volgende informatie is gedrukt:

• a.

  de informatie, bedoeld in artikel 29, tweede lid, onderdelen b tot en met f, van het besluit, met dien verstande dat het THC-symbool wordt weergegeven als het in bijlage VI opgenomen symbool in de aangegeven kleur rood en dat het gewicht van de hennep of hasjiesj en het percentage THC en CBD als volgt wordt weergegeven: het aantal gram van de in de verpakkingseenheid opgenomen hennep of hasjiesj zonder het gewicht van eventueel daarin verwerkte ingrediënten van andere oorsprong dan van de hennepplant, en het percentage THC en CBD in die hennep of hasjiesj in hele procenten, waarbij een percentage van minder dan 1 procent kan worden weergegeven als ‘< 1 procent’;

• b.

  het totale gewicht van het in de verpakkingseenheid opgenomen eindproduct of, indien meerdere eindproducten in de verpakkingseenheid zijn opgenomen, het totale gewicht van de eindproducten gezamenlijk, alsmede de samenstelling van het eindproduct, waarbij alle ingrediënten in aflopende hoeveelheden op het etiket worden vermeld;

• c.

  de gezondheidswaarschuwing “houd buiten bereik van kinderen” en de in bijlage I opgenomen symbolen in de aangegeven kleuren zwart en rood;

• d.

  indien de aangewezen teler dat wenst:

  • 1°.

    informatie over allergenen;

  • 2°.

    een algemene waarschuwing, een informatieve boodschap of een gecombineerde gezondheidswaarschuwing als bedoeld in artikel 3.2, eerste lid, van het Tabaks- en rookwarenbesluit;

  • 3°.

    een eventuele door hem gevoerde code, anders dan de voorgeschreven unieke identificatiemarkering of de QR-code, bedoeld in het tweede lid of artikel 9;

• e.

  de handelsnaam en contactgegevens voor de consument, van de aangewezen teler van wie het product afkomstig is;

• f.

  indien de coffeeshophouder dat wenst, zijn handelsnaam en contactgegevens voor de consument.

2

Onverminderd het eerste lid mag de aangewezen teler op het etiket een QR-code aanbrengen die elektronisch toegang geeft tot de in het eerste lid bedoelde informatie zoals opgenomen op het etiket, of eventueel overige informatie over het betreffende eindproduct voor zover die overige informatie blijkt uit een in zijn opdracht door een laboratorium als bedoeld in artikel 28 van het besluit uitgevoerde controle. De betreffende testuitslag dient in dat geval eveneens via de QR-code toegankelijk te zijn. Artikel 11 is van overeenkomstige toepassing op de in dit lid bedoelde controle.

3

Het etiket bestrijkt minimaal 30% van het geheel van de buitenzijde van de verpakking.

4

In afwijking van het eerste lid, aanhef, mag de informatie, bedoeld in het eerste lid, onderdeel f, door de coffeeshophouder na ontvangst van de verpakkingseenheden op het etiket worden aangebracht door middel van een sticker, mits de reeds op het etiket gedrukte informatie onaangetast en volledig zichtbaar blijft.

5

De tekst op het etiket of op een daarop aangebrachte sticker als bedoeld in vierde lid, voldoet aan de volgende eisen:

• a.

  standaard lettertype Helvetica of Arial, zonder vetgedrukte opmaak of andere opmaakvarianten;

• b.

  in de kleur zwart, behoudens de in bijlage I en VI opgenomen symbolen;

• c.

  weergegeven in letters van het alfabet en getallen, met dien verstande dat voor de aanduiding van het e-mailadres en het percentage THC en CBD, de daarvoor gebruikelijke tekens worden gebruikt;

• d.

  hoofdletters worden uitsluitend gebruikt voor de eerste letter van elk woord; en

• e.

  de tekst dient zo groot mogelijk op het etiket te worden weergegeven.

1

De aangewezen teler voorziet elke verpakkingseenheid van een van rijkswege verstrekte of door hemzelf gegeneerde QR-code via welke, zonder dat daartoe de verpakkingseenheid moet worden geopend, de in bijlage II opgenomen informatie in de aangegeven kleuren en de daarbij behorende animatie elektronisch raadpleegbaar zijn.

2

Boven of onder de QR-code wordt de aanduiding ‘Bijsluiter’ vermeld.

3

Een door de teler gegenereerde QR-code mag tevens de in artikel 8, tweede lid, bedoelde code zijn. In dat geval draagt de teler ervoor zorg dat bij elektronische raadpleging de in bijlage II opgenomen informatie en de daarbij behorende animatie voorafgaat aan de informatie, bedoeld in artikel 8, tweede lid.

1

Op het gedeelte van de buitenzijde van de verpakkingseenheid dat niet bestreken wordt door het etiket, bedoeld in artikel 8, mag de aangewezen teler de informatie die hij op het etiket van de verpakkingseenheid heeft opgenomen, tevens in braille aanbrengen.

2

Artikel 7, eerste lid, onderdelen b en c, zijn niet van toepassing op de in braille weergegeven informatie, bedoeld in het eerste lid.

1

Ter uitvoering van artikel 28, tweede lid, van het besluit laat de aangewezen teler het gehalte THC en CBD bepalen met inachtneming van het tweede tot en met zesde lid, en de controle op aflatoxines, zware metalen en micro-organismen met inachtneming van het tweede tot en met zesde lid en artikel 12.

2

De aangewezen teler neemt telkens drie monsters:

• a.

  van elke batch, na het wassen, knippen en drogen daarvan, en

• b.

  van elke mengbatch, na het mengen maar voordat verdere verwerking van deze hennep plaatsvindt.

3

Het tweede lid is niet van toepassing op batches of mengbatches die verwerkt worden tot hasjiesj. Indien de aangewezen teler een batch of mengbatch verwerkt tot hasjiesj, neemt hij na het productieproces waarbij de hasjiesj tot stand is gebracht, drie monsters van de geproduceerde hasjiesj.

4

De aangewezen teler draagt zorg voor een zodanige wijze van monsterneming dat de in het tweede en derde lid bedoelde monsters homogeen zijn en een afspiegeling vormen van de betreffende batch, mengbatch of hasjiesj. De monsters dienen van gelijke omvang te zijn en van zodanig gewicht dat het volume voldoende is om de benodigde controles, bedoeld in artikel 28 van het besluit, te kunnen uitvoeren.

5

De aangewezen teler laat van de drie monsters, bedoeld in het tweede of derde lid, één monster testen ter uitvoering van artikel 28, tweede lid, van het besluit en hij houdt één monster beschikbaar voor een eventuele contra-expertise en één monster voor de personen die krachtens artikel 8 van de wet zijn belast met het toezicht op de naleving van het bij of krachtens de wet bepaalde, onverminderd hun bevoegdheid om zelf monsters te nemen. De beschikbaar te houden monsters dienen voorhanden te blijven gedurende een periode van drie maanden na de dag waarop de aangewezen teler het laatste geproduceerde eindproduct waarop de monsters betrekking hebben, aan een coffeeshophouder heeft geleverd. Na het verstrijken van die termijn vernietigt de aangewezen teler de desbetreffende monsters met inachtneming van artikel 26a van het besluit.

1

Onverminderd artikel 32, eerste lid, van het besluit en artikel 15, eerste lid, houdt de aangewezen teler ten behoeve van de uitoefening van het toezicht en de handhaving in ieder geval de volgende gegevens en bescheiden beschikbaar in zijn bedrijfsadministratie:

• a.

  de bewijzen van aankoop van hennepzaden;

• b.

  de bewijzen van bestelling waaruit blijkt hoeveel verpakkingseenheden op welke datum door welke coffeeshophouder zijn besteld;

• c.

  de bewijzen van verzending waaruit blijkt hoeveel verpakkingseenheden uit welke bestelling op welke datum zijn verzonden aan welke coffeeshophouder;

• d.

  indien derving van hennep of hasjiesj heeft plaatsgevonden, de bewijzen daarvan;

• e.

  de verklaringen omtrent gedrag als bedoeld in artikel 27 van het besluit alsmede de loonlijsten van de werknemers;

• f.

  de bewijzen van opdrachtverstrekking waaruit per vervoersbeweging blijkt dat deze is uitgevoerd door een vervoerder welke voldoet aan de eisen, bedoeld in artikel 24, derde lid, van het besluit;

• g.

  de door de ingeschakelde laboratoria, bedoeld in artikel 28, tweede lid, van het besluit verstrekte bewijzen van uitslagen van de in dat artikel bedoelde controles op zware metalen, aflatoxines en micro-organismen en ter zake van de in dat artikel bedoelde bepaling van het gehalte THC en CBD; en

• h.

  indien van toepassing, de uitslagen van uitgevoerde controles als bedoeld in artikel 8, tweede lid.

2

De in het eerste lid genoemde gegevens en bescheiden worden in ieder geval in originele vorm waarin ze zijn ontvangen bewaard.

3

De gegevens en bescheiden blijven gedurende het gehele experiment in de bedrijfsadministratie beschikbaar ten behoeve van het toezicht en de handhaving.

1

Onverminderd artikel 11 van het besluit en artikel 15, tweede lid, houdt de coffeeshophouder ten behoeve van de uitoefening van het toezicht en de handhaving in ieder geval de volgende gegevens en bescheiden beschikbaar in zijn bedrijfsadministratie:

• a.

  de door de aangewezen telers te verstrekken bewijzen van bestelling waaruit blijkt hoeveel verpakkingseenheden op welke datum bij welke aangewezen teler zijn besteld;

• b.

  de bewijzen van ontvangst waaruit blijkt hoeveel verpakkingseenheden uit welke bestelling door welke aangewezen teler op welke datum zijn afgeleverd;

• c.

  de bewijzen van verkooptransacties waaruit per transactie blijkt hoeveel verpakkingseenheden op welke datum door de coffeeshophouder zijn verkocht; en

• d.

  een kopie of scan van de originele certificaten van de door het personeel gevolgde cursussen als bedoeld in artikel 6 van het besluit, als onderdeel van het personeelsdossier binnen de personeelsadministratie.

2

De in het eerste lid genoemde gegevens en bescheiden worden, met uitzondering van de bescheiden bedoeld in onderdeel d, in ieder geval in de originele vorm waarin ze zijn ontvangen bewaard.

3

De gegevens en bescheiden blijven gedurende het gehele experiment in de bedrijfsadministratie beschikbaar ten behoeve van het toezicht en de handhaving.

1

De aangewezen teler voert in zijn bedrijfsprocessen de via het track-and-tracesysteem gegenereerde unieke identificatiemarkering op de wijze als beschreven in bijlage IV, onderdeel A en registreert bij het uitvoeren van de in die bijlage aangegeven handelingen de daarbij genoemde gegevens op de daarbij aangegeven wijze in het track-and-tracesysteem.

2

De coffeeshophouder voert vanaf de ontvangst van de eindproducten in zijn coffeeshop tot en met de verkoop door hem aan de klant de via het track-and-tracesysteem gegenereerde unieke identificatiemarkering op de wijze als beschreven in bijlage IV, onderdeel B en registreert bij het uitvoeren van de in die bijlage aangegeven handelingen de daarbij genoemde gegevens op de daarbij aangegeven wijze in het track-and-tracesysteem.