Regeling maatregelen beschermings- en toezichtsgebied hoogpathogene vogelgriep Hekendorp 2020

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

Gelet op artikel 9 van Richtlijn 89/662/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 11 december 1989 inzake veterinaire controles in het intracommunautaire handelsverkeer in het vooruitzicht van de totstandkoming van de interne markt (PbEG 1989, L395); artikel 10, eerste lid, van Richtlijn 90/425/EEG van de Raad van 26 juni 1990 inzake veterinaire en zoötechnische controles in het intracommunautaire handelsverkeer in bepaalde levende dieren en produkten in het vooruitzicht van de totstandbrenging van de interne markt (PbEG 1990, L 224); Richtlijn 2005/94/EG van de Raad van 20 december 2005 betreffende communautaire maatregelen ter bestrijding van aviaire influenza en tot intrekking van Richtlijn 92/40/EEG (PbEU 2006, L 10), en de artikelen 17, 18, 30, eerste en derde lid, 31 en 32 van de Gezondheids- en welzijnswet voor dieren;

Besluit:

§

1 Algemene bepalingen

Artikel

1 Begripsbepalingen

1

In deze regeling wordt verstaan onder:

beschermingsgebied: gebied als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel a;
commercieel gehouden dieren: dieren bestemd voor de productie van vlees, eieren of andere producten, voor het uitzetten in het wild, of het fokken van dieren voor die doeleinden, met de bedoeling geld te verdienen;
commercieel gehouden gevogelte: gevogelte bestemd voor de productie van vlees, eieren of andere producten, voor het uitzetten in het wild, of het fokken van dieren voor die doeleinden, met de bedoeling geld te verdienen;
gevogelte: pluimvee en andere vogels, in gevangenschap gefokt of gehouden;
gezelschapsdier: dier dat kennelijk is bestemd om te worden gehouden voor liefhebberij of gezelschap, met uitzondering van een dier dat behoort tot een in bijlage II bij het Besluit houders van dieren opgenomen diersoort of diercategorie, niet zijnde konijn, bruine rat, tamme muis, cavia goudhamster of gerbil;
hygiëneprotocol: set praktische hygiëneregels ter bevordering van de bioveiligheid in een specifieke situatie, zoals bekendgemaakt op de website van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit;
inrichting: agrarische of andere locatie waar commercieel gehouden gevogelte of ander gevogelte wordt gekweekt of gehouden, met uitzondering van slachthuizen, vervoermiddelen, quarantainevoorzieningen, quarantainestations, grensinspectieposten en laboratoria die met officiële toestemming aviaire influenzavirussen bewaren;
mest: uitwerpselen en urine van dieren, met of zonder strooisel;
richtlijn 2005/94/EG: Richtlijn 2005/94/EG van de Raad van 20 december 2005 betreffende communautaire maatregelen ter bestrijding van aviaire influenza en tot intrekking van Richtlijn 92/40/EEG (PbEU 2006, L 10);
toezichtsgebied: gebied als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel b;
vervoer: vervoer over de openbare weg, met of zonder vervoermiddel;
vervoermiddel: voertuig en materieel, met inbegrip van een combinatie van een voertuig en één of meer door dat voertuig voortbewogen aanhangwagens, opleggers of containers;
vogelverblijfplaats: kooi, volière, terrein of gebouw, met uitzondering van woonruimte, waar gevogelte aanwezig is of gewoonlijk wordt gehouden en aanverwante ruimtes waar materiaal ten behoeve van gevogelte is opgeslagen of gewoonlijk wordt opgeslagen.

2

Onder vervoer wordt mede verstaan: aanvoer en afvoer.

Artikel

2 Aanwijzing beschermings- en toezichtsgebied

1

De minister wijst aan als:

a.
beschermingsgebied: het gebied, bedoeld in bijlage 1;
b.
toezichtsgebied: het gebied, bedoeld in bijlage 2.

2

In het beschermingsgebied en het toezichtsgebied zijn de artikelen 3 tot en met 19 van toepassing.

3

De artikelen 3 tot en met 12 zijn mede van toepassing op vervoer van dieren of producten als bedoeld in die artikelen van een locatie binnen het beschermingsgebied of het toezichtsgebied naar een locatie buiten die gebieden.

4

Voor zover in de gebieden, bedoeld in het eerste lid, uit hoofde van andere regelgeving voorschriften ter preventie of bestrijding van aviaire influenza gelden, zijn telkens de meest verstrekkende voorschriften van toepassing.

§

2 Vervoersbeperkingen

Artikel

3 Vervoer gevogelte

Het is verboden gevogelte te vervoeren.

Artikel

4 Vervoer eieren

1

Het is verboden eieren te vervoeren die afkomstig zijn van een inrichting.

2

In afwijking van het eerste lid is het toegestaan consumptie-eieren te vervoeren die afkomstig zijn van een inrichting gelegen binnen het beschermingsgebied of het toezichtsgebied, indien:

a.
dat vervoer plaatsvindt overeenkomstig een hygiëneprotocol; en
b.
de eieren rechtstreeks worden vervoerd naar een door de minister aangewezen:
- 1°.
  pakstation en voldaan wordt aan de voorwaarden, bedoeld in artikel 26, tweede lid, onderdeel a, van richtlijn 2005/94/EG; of
- 2°.
  inrichting voor de bereiding van eiproducten overeenkomstig artikel 26, tweede lid, onderdeel b, van richtlijn 2005/94/EG.

Artikel

5 Vervoer vlees van gevogelte

1

Het is verboden vlees van gevogelte te vervoeren dat afkomstig is van een slachthuis, uitsnijderij of koel- en vrieshuis in het beschermingsgebied.

2

In afwijking van het eerste lid is het toegestaan vlees van gevogelte te vervoeren, indien dat vlees:

a.
afkomstig is van gevogelte van buiten het beschermingsgebied en apart van vlees van gevogelte van binnen dat gebied is opslagen en vervoerd; of
b.
ten minste 21 dagen voor de datum waarop het beschermingsgebied is aangewezen is geproduceerd en sindsdien niet is vervoerd of opgeslagen met vlees dat na die datum is geproduceerd.

Artikel

6 Vervoer karkassen van gevogelte

1

Het is verboden karkassen van gevogelte te vervoeren.

2

In afwijking van het eerste lid is het toegestaan karkassen van gevogelte te vervoeren, indien dat vervoer rechtstreeks plaatsvindt ter verwijdering van die karkassen.

Artikel

7 Vervoer sperma gevogelte

Het is verboden sperma van gevogelte te vervoeren.

Artikel

8 Vervoer gedomesticeerde zoogdieren

1

Het is verboden gedomesticeerde zoogdieren afkomstig van of naar een inrichting te vervoeren.

2

Het eerste lid is niet van toepassing op het vervoer van gedomesticeerde zoogdieren afkomstig van of naar een inrichting zonder commercieel gehouden gevogelte en het vervoer plaatsvindt overeenkomstig een hygiëneprotocol.

3

In afwijking van het eerste lid is het toegestaan gedomesticeerde zoogdieren te vervoeren die afkomstig zijn van een inrichting, indien die dieren rechtstreeks worden vervoerd naar een locatie anders dan een inrichting met commercieel gehouden gevogelte en het vervoer plaatsvindt overeenkomstig een hygiëneprotocol.

4

In afwijking van het eerste lid is het toegestaan gedomesticeerde zoogdieren te vervoeren naar een inrichting, indien die dieren afkomstig zijn van een locatie anders dan een inrichting met commercieel gehouden gevogelte en het vervoer plaatsvindt overeenkomstig een hygiëneprotocol.

5

In afwijking van het eerste lid is het toegestaan gezelschapsdieren te vervoeren, indien die dieren alleen toegang hebben tot voor mensen bestemde leefruimten, waar zij:

a.
niet in contact komen met gevogelte; en
b.
geen toegang hebben tot plaatsen waar gevogelte wordt gehouden.

Artikel

9 Vervoer sperma vee

1

Het is verboden sperma van vee afkomstig van of naar een inrichting te vervoeren.

2

In afwijking van het eerste lid is het toegestaan sperma van vee te vervoeren, indien:

a.
het vervoer plaatsvindt overeenkomstig een hygiëneprotocol; en
b.
voor zover het sperma wordt vervoerd naar een inrichting, aflevering plaatsvindt aan de openbare weg.

Artikel

10 Vervoer diervoeders

1

Het is verboden diervoeders voor gevogelte of andere commercieel gehouden dieren afkomstig van of naar een inrichting met commercieel gehouden gevogelte te vervoeren.

2

In afwijking van het eerste lid is het toegestaan diervoeders te vervoeren naar een inrichting met commercieel gehouden gevogelte, indien:

a.
per door de vervoerder af te leggen route ten hoogste één inrichting met commercieel gehouden gevogelte wordt bezocht; en
b.
het vervoer plaatsvindt overeenkomstig een hygiëneprotocol.

Artikel

11 Vervoer melk

1

Het is verboden rauwe melk of melkproducten te vervoeren die afkomstig zijn van een inrichting met commercieel gehouden gevogelte.

2

In afwijking van het eerste lid is het toegestaan rauwe melk of melkproducten te vervoeren, indien dat vervoer plaatsvindt overeenkomstig een hygiëneprotocol.

Artikel

12 Vervoer en aanwenden mest

1

Het is verboden mest van gevogelte te vervoeren of aan te wenden.

2

Het is verboden mest van andere commercieel gehouden dieren dan gevogelte, afkomstig van een inrichting met commercieel gehouden gevogelte, te vervoeren of aan te wenden.

3

In afwijking van het tweede lid is het toegestaan mest van andere commercieel gehouden dieren dan gevogelte te vervoeren of aan te wenden, indien dat gebeurt overeenkomstig een hygiëneprotocol.

Artikel

13 Doorvoer

1

In afwijking van de artikelen 4, 5 en 7 tot en met 11 is doorgaand vervoer van de in die artikelen bedoelde dieren of producten door het beschermingsgebied of het toezichtsgebied toegestaan, indien in die gebieden niet wordt gestopt.

2

In afwijking van de artikelen 3, 6 en 12 is doorgaand vervoer van de in deze artikelen bedoelde dieren of producten door het beschermingsgebied of het toezichtsgebied toegestaan, indien het vervoer plaatsvindt via een autosnelweg en in die gebieden niet wordt gestopt.

Artikel

14 Verplaatsen vervoermiddel

1

Het is verboden een vervoermiddel te verplaatsen dat is gebruikt of kennelijk bestemd is om te worden gebruikt voor het vervoer van dieren, producten of voorwerpen als bedoeld in de artikelen 3 tot en met 12.

2

In afwijking van het eerste lid is het toegestaan een in dat lid bedoeld vervoermiddel te verplaatsen ten behoeve van vervoer dat op grond van de artikelen 3 tot en met 12 is toegestaan, indien dat vervoermiddel is gereinigd en ontsmet overeenkomstig een hygiëneprotocol.

§

3 Bezoek vogelverblijfplaatsen

Artikel

15 Bezoekverbod

1

Het is bezoekers verboden een vogelverblijfplaats alsmede niet deugdelijk fysiek van die verblijfplaats afgescheiden woonruimte of ander deel van een inrichting te betreden.

2

In afwijking van het eerste lid is het toegestaan een vogelverblijfplaats te betreden, indien:

a.
het bezoek noodzakelijk is in het kader van volksgezondheid, diergezondheid, dierenwelzijn of gezondheid van in de stal aanwezige personen;
b.
voor zover het een inrichting met commercieel gehouden gevogelte betreft, het bezoek plaatsvindt overeenkomstig een hygiëneprotocol; en
c.
de bezoeker het bezoek registreert.

3

In afwijking van het tweede lid zijn de onderdelen b en c van dat lid niet van toepassing, indien een acute noodsituatie zich tegen toepassing van die onderdelen verzet.

4

In afwijking van het eerste lid is het toegestaan een vogelverblijfplaats te betreden, indien:

a.
het bezoek betreft van personeel van de inrichting waarvan de vogelverblijfplaats onderdeel uitmaakt;
b.
voor zover het een inrichting met commercieel gehouden gevogelte betreft, het bezoek plaatsvindt overeenkomstig een hygiëneprotocol; en
c.
de bezoeker in de 72 uren voorafgaand aan het bezoek geen andere inrichting met commercieel gehouden gevogelte heeft bezocht.

5

Het is een houder van gevogelte verboden om een bezoeker toe te laten tot de in het eerste lid bedoelde ruimtes, tenzij het bezoek betreft als bedoeld in het tweede, derde of vierde lid.

6

Het eerste tot en met vijfde lid zijn van overeenkomstige toepassing op het vervoermiddel van een bezoeker.

Artikel

16 Registratieplicht

Een houder van gevogelte houdt een register bij van bezoeken aan een vogelverblijfplaats, niet deugdelijk fysiek van die verblijfplaats afgescheiden woonruimte of ander deel van een inrichting, waarin ten minste zijn opgenomen:

a.
naam, adres en woonplaats van de bezoeker;
b.
voor zover de bezoeker een vervoermiddel heeft gebruikt: soort en kenteken van het vervoermiddel;
c.
reden van het bezoek; en
d.
datum en tijdstip van aankomst en vertrek van de bezoeker.

§

4 Overige voorschriften

Artikel

17 Afscherm- en ophokplicht gevogelte

1

Een houder van commercieel gehouden gevogelte brengt ten minste afscheidingen aan tussen gevogelte en andere dieren die in de inrichting aanwezig zijn.

2

Een houder van gevogelte neemt passende maatregelen om zoveel mogelijk te voorkomen dat het gevogelte in contact komt met gevogelte van een andere houder of met in het wild levende dieren of hun uitwerpselen.

3

Een passende maatregel als bedoeld in het tweede lid is voor een houder van commercieel gehouden gevogelte, met uitzondering van gevogelte, behorende tot de fazanten (Phasianidae), en de familie van struisvogels (Struthionidae), emoes (Dromaiidae) en nandoes (Rheidae), ten minste het binnen een gebouw brengen en daar houden van het gevogelte.

Artikel

18 Verbod wedstrijden en tentoonstellingen met vogels

1

Jaarbeurzen, markten, wedvluchten, culturele evenementen, tentoonstellingen, keuringen of andere tijdelijke verzamelingen zijn verboden, voor zover daar gevogelte op een plaats wordt verzameld.

2

Vrijstellingen op grond van artikel 2.5, tweede en derde lid, van de Regeling tijdelijke maatregelen dierziekten zijn opgeschort.

Artikel

19 Verbod jagen en doden van wild

1

In afwijking van artikel 3.20, eerste lid, van de Wet natuurbescherming is het verboden te jagen op eenden of te jagen in gebieden waar dat watervogels kan verstoren.

2

Het is verboden in het wild levende dieren te vangen of te doden, voor zover dat watervogels betreft of watervogels kan verstoren, zo nodig onder opschorting van bestaande vrijstellingen of ontheffingen als bedoeld in de artikelen 3.3, eerste of tweede lid, 3.8, eerste of tweede lid, 3.10, tweede lid, in samenhang met artikel 3.8, eerste of tweede lid, 3.15, tweede of vierde lid, 3.16, tweede of vierde lid, 3.17, eerste lid, opdrachten als bedoeld in artikel 3.18, eerste lid, of de toepassing van de artikelen 3.26, eerste lid, onderdeel d, onder 4, of 3.30, eerste lid, onderdeel b, onder 4, van de Wet natuurbescherming.

3

In afwijking van het eerste en tweede lid is het jagen, vangen en doden van dieren toegestaan, indien dat gebeurt:

a.
ter bescherming van de veiligheid van het luchtverkeer;
b.
ter bestrijding van muskusratten;
c.
ter voorkoming van schade door konijnen op industrieterreinen; of
d.
in het kader van wetenschappelijk onderzoek.

Artikel

20 Inwerkingtreding

Deze regeling wordt bekendgemaakt op www.rijksoverheid.nl, en treedt onmiddellijk na haar bekendmaking op het internet in werking.¹22 november 2020, 8:44

Artikel

21 Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als Regeling maatregelen beschermings- en toezichtsgebied hoogpathogene vogelgriep Hekendorp 2020.

Deze regeling wordt tevens met de toelichting in de Staatscourant geplaatst.

’s-Gravenhage 22 november 2020

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, C.J. Schouten

Bijlage

1 behorende bij artikel 2, eerste lid, onderdeel a

Beschermingsgebied (3km) Hekendorp

1.
Vanaf de kruising van de N228 en de Goverwellesingel, de Goverwellesingel volgend in noordelijke richting overgaand in de Goverwelletunnel tot aan de Achterwillenseweg.
2.
De Achterwillenseweg volgend in oostelijke richting tot aan de Vlietdijk.
3.
De Vlietdijk volgend in noordelijke richting overgaand in de Platteweg tot aan de Korssendijk.
4.
De Korssendijk volgend in noordelijke richting overgaand in de Ree in oostelijke richting tot aan de Nieuwenbroeksedijk.
5.
De Nieuwenbroeksedijk volgend in oostelijke richting tot aan de Kippenkade
6.
De Kippenkade volgend in noordelijke richting tot aan de Wierickepad.
7.
De Wierickepad volgend in noordelijke richting overgaand in oostelijke richting overgaand in de Kerkweg overgaand in de Groendijck tot aan de Westeinde.
8.
De Westeinde volgend in noordelijke richting overgaand in de Oosteinde tot aan de Tuurluur.
9.
De Tuurluur volgend in zuidelijke richting overgaand in de Papekoperdijk.
10.
De Papekopperdijk volgend in zuidelijke richting overgaand in de Johan J Vierbergenweg overgaand in de Zwier Regelinkstraat tot aan de N228.
11.
De N228 volgend in zuidelijke richting tot aan de Damweg.
12.
De Damweg volgend in zuidelijke richting tot aan de Zuidzijdseweg.
13.
De Zuidzijdseweg volgend in westelijke richting overgaand in de Slangenweg tot aan de West-Vlisterdijk.
14.
De West-Vlisterdijk volgend in noordelijke richting overgaand in westelijke richting overgaand in de Bredeweg volgend in noordelijke richting overgaand in Grote Haven tot aan de N228.
15.
De N228 volgend in westelijke richting tot aan de Goverwellesingel.

Bijlage

2 behorende bij artikel 2, eerste lid, onderdeel b

Toezichtsgebied (10km) Hekendorp

1.
Vanaf de kruising van de N207 en de N11, de N11 volgend in oostzuidelijke richting tot aan de spoorlaan.
2.
De spoorlaan volgend in oostelijke richting tot aan de rijKsstraatweg.
3.
De rijKsstraatweg volgend in zuidelijkerichting tot aan de Kerklaan.
4.
De Kerklaan volgend in oostelijke richting overgaand in de Verloostraat tot aan Buitendijk.
5.
De Buitendijk volgen in zuidelijke richting tot aan Kerkweg.
6.
De Kerkweg volgend in oostelijke richting overgaand in Meije tot aan Middenweg.
7.
De Middenweg volgend in zuidelijke richting overgaand in de Hoofdweg overgaand in de Zegveldse Uitweg tot aan de N458.
8.
De N458 volgend in oostelijke richting overgaand in de Rembrandtlaan tot aan de Westdam
9.
De Westdam volgend in zuidelijke richting overgaand in de Rijnstraat overgaand in de Oostdam tot aan de Oudelandseweg.
10.
De Oudelandseweg volgend in noordelijke richting tot aan de Geestdorp.
11.
De Geestdorp volgend in oostelijke richting tot aan de N198.
12.
De N198 volgend in oostelijke richting overgaand in zuidelijke richting overgaand in oostelijke richting overgaand in zuidelijke richjting tot aan de Strijkviertel.
13.
De Strijkviertel volgend in zuidelijke richting tot aan de A12.
14.
De A12 volgend in oostelijke richting tot aan de A2.
15.
De A2 volgend in zuidelijke richting tot aan de N210.
16.
De N210 volgend in zuidelijke richting overgaand in westelijke richting overgaand in zuidelijke richting tot aan de S.L. van Alterenstraat.
17.
S.L. van Alterenstraat volgend in zuidelijke richting tot aan de rivier de Lek.
18.
De rivier de Lek volgend in westelijke richting tot aan de Bonevlietweg.
19.
De Bonevlietweg volgend in zuidelijke richting tot aan de Melkweg.
20.
De Melkweg volgend in zuidelijke richting overgaand in de Peppelweg tot aan de Essenweg.
21.
De Essenweg volgend in noordelijke richting overgaand in de Graafland tot aan de Irenestraat.
22.
Irenestraat volgend in westelijke richting tot aan de Beatrixstraat.
23.
De Beatrixstraat volgend in noordelijke richting tot aan de Voorstraat.
24.
De Voorstraat volgend in westelijke richting overgaand in Sluis, overgaand in de Opperstok overgaand, in de Bergstoep tot aan de veerpont Bergambacht-Groot Ammers.
25.
De Veerpont volgend in noordelijke richting tot aan de Veerweg.
26.
De Veerweg volgend in noordelijke richting tot aan de N210.
27.
De N210 volgend in westelijke richting tot aan de Zuidbroekse Opweg.
28.
De Zuidbroekse Opweg volgend in noordelijke richting tot aan de Oosteinde.
29.
De Oosteinde volgend in westelijke richting tot aan de Kerkweg.
30.
De Kerkweg volgend in westelijke richting tot aan de Graafkade.
31.
De Graafkade volgend in oosteliijke richting tot aan de Wellepoort.
32.
De Wellepoort volgend in noordwestelijke richting overgaand in de Schaapjeshaven tot aan de Kattendijk.
33.
De Kattendijk volgend in oostelijke richting tot aan de veerpont over de Hollandsche IJssel.
34.
De veerpont volgend in noordelijke richting tot aan de Veerpad.
35.
Het Veerpad volgend in noordelijke richting overgaand in de Kerklaan overgaand in de Middelweg tot aan de N456
36.
De N456 volgend in noordelijke richting tot aan de N207.
37.
De N207 volgend in noordelijke richting tot aan de N11.