Regeling van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 22 maart 2021, kenmerk 1837727-219185-CZ, houdende regels voor de subsidiëring van ondersteuning van wijkverpleging 2021–2022 (Subsidieregeling ondersteuning wijkverpleging 2021–2022)

In deze regeling wordt verstaan onder:

• cliënt: een natuurlijke persoon die wijkverpleegkundige zorg thuis krijgt;

• minister: de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport;

• penvoerder: de zorginstelling die wijkverpleging levert die wordt bekostigd op grond van een zorgverzekering als bedoeld in de Zorgverzekeringswet en optreedt als aanvrager van de subsidie binnen een samenwerkingsverband;

• samenwerking in de keten: samenwerking van zorgaanbieders van wijkverpleging met andere organisaties in het medisch en sociaal domein;

• samenwerking in de wijk: samenwerking tussen zorgaanbieders van wijkverpleging;

• samenwerkingsverband: een samenwerkingsverband van zorginstellingen en ZZP’ers die samen wijkverpleging verlenen dan wel diensten verlenen die daarmee in verband staan en dat ten minste uit één zorginstelling bestaat;

• verpleegkundige: verpleegkundige als bedoeld in artikel 2 van het Besluit opleidingseisen verpleegkundige 2011;

• verzorgende: verzorgende als bedoeld in artikel 1 van het Besluit verzorgende in de individuele gezondheidszorg;

• wijkverpleging: verpleging en verzorging zoals omschreven in artikel 2.10 van het Besluit zorgverzekering, geleverd bij cliënten thuis;

• zorginstelling: een rechtspersoon die bedrijfsmatig zorg verleent, een organisatorisch verband van natuurlijke personen die bedrijfsmatig zorg verlenen of doen verlenen, alsmede een natuurlijke persoon die bedrijfsmatig zorg doet verlenen;

• zorgverzekeraar: een zorgverzekeraar als bedoeld in artikel 1 van de Zorgverzekeringswet die preferent is in de regio waar een zorgaanbieder zorg aanbiedt;

• ZZP’er: zelfstandige zonder personeel die verpleging en verzorging zoals omschreven in artikel 2.10 van het Besluit zorgverzekering levert.

De minister kan voor de periode van 3 mei 2021 tot en met 31 december 2022 subsidie verstrekken aan een zorginstelling die, of aan de penvoerder van een samenwerkingsverband dat wijkverpleging verleent, voor het verrichten van activiteiten ter lokale implementatie van de landelijke afspraken uit het Hoofdlijnenakkoord wijkverpleging 2019–2022 en het toekomstperspectief wijkverpleging van 14 mei 2019, Kamerstuk 23 235, nr. 181.

De activiteiten, bedoeld in artikel 2, bestaan uit:

• a.

  het verbeteren van de deskundigheid van het desbetreffende team wijkverpleging, door middel van:

  • 1°

    het inzetten van maximaal vijf intervisie bijeenkomsten;

  • 2°

    het inzetten van intercollegiale toetsing, volgens de eisen van de beroepsvereniging; of

  • 3°

    deelname van wijkverpleegkundigen aan de opleiding ‘procesbegeleider intercollegiale toetsing’.

• b.

  het opzetten van een duurzaam team herkenbare en aanspreekbare wijkverpleging:

  • 1°

    dat tot doel heeft om zorginstellingen en eventuele ZZP’ers te laten samenwerken als één team in de wijk, herkenbaar te zijn voor cliënten en andere lokale zorgverleners;

  • 2°

    aan de hand van een activiteitenplan over de organisatie en duurzame realisatie van de toekomstige samenwerking in de wijkverpleging, dat gezamenlijk wordt uitgevoerd.

• c.

  het verbeteren van de samenwerking in de keten:

  • 1°

    dat tot doel heeft zorg efficiënter te organiseren en waar mogelijk vroegsignalering en preventie te verbeteren;

  • 2°

    aan de hand van een activiteitenplan over die samenwerking, dat samen met ketenpartners wordt uitgevoerd.

• d.

  het inzetten van levensbrede zelfbeoordelingsinstrumenten voor cliënten:

  • 1°

    dat tot doel heeft hun zelfredzaamheid en eigen regie te verbeteren;

  • 2°

    aan de hand van een activiteitenplan dat zorginstellingen ondersteunt in de uitvoering.

• e.

  het terugdringen van administratieve lasten:

  • 1°

    dat tot doel heeft de administratieve lasten te verlichten door het schrappen, veranderen of verduidelijken van administratieve processen;

  • 2°

    aan de hand van een activiteitenplan dat wordt uitgevoerd;

• f.

  het verbeteren van de basisinfrastructuur met betrekking tot ICT:

  • 1°

    dat tot doel heeft tot een veilige basisinfrastructuur te komen die de zorginstelling en de medewerkers ondersteunt om ICT en technologieën eenvoudig in gebruik te nemen;

  • 2°

    aan de hand van een activiteitenplan wordt uitgevoerd.

• g.

  het uitvoeren van een project om een nieuwe technologie in de organisatie in gebruik te nemen:

  • 1°

    waarbij de verwachting van de technologie is dat het de kwaliteit en toegankelijkheid van de zorg voor cliënten verbetert;

  • 2°

    de technologie nog niet landelijk breed bij meer dan 100 cliënten wordt ingezet, maar zover is ontwikkeld dat zij door de organisatie in gebruik kan worden genomen;

  • 3°

    aan de hand van een activiteitenplan;

  • 4°

    waarbij een evaluatie wordt uitgevoerd naar de meerwaarde van de inzet van de nieuwe technologie.

De activiteiten, bedoeld in artikel 3:

• a.

  starten tussen 3 mei 2021 en 31 december 2021;

• b.

  worden uitgevoerd gedurende een periode van ten minste twaalf maanden; en

• c.

  worden afgerond tussen 3 mei 2022 en 31 december 2022.

Een subsidie voor de activiteit, bedoeld in artikel 3, onder b, wordt ten behoeve van eenzelfde wijk slechts eenmaal verstrekt, voor de zorg van gezamenlijk ten minste 150 cliënten ten tijde van de aanvraag.

Subsidie wordt niet verstrekt:

• a.

  indien een zorginstelling of een samenwerkingsverband voor de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd reeds subsidie ontvangt;

• b.

  indien op basis van de informatie, bedoeld in artikel 10, zesde en zevende lid, niet aannemelijk is dat het verrichten van de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd zal leiden tot een duurzame verandering in de wijze waarop de wijkverpleging wordt uitgevoerd;

• c.

  indien een zorginstelling voor meer dan 50% met ZZP’ers werkt, niet de zorginstelling maar een ZZP’er een contractuele relatie met cliënten heeft of een ZZP’er geen overeenkomst heeft met een zorginstelling als bedoeld in artikel 4, eerste lid, onder b, van de Wet kwaliteit klachten en geschillen zorg.

• d.

  indien een zorginstelling uitsluitend subsidie voor activiteit g, bedoeld in artikel 3 onder g, aanvraagt.

Bij het besluit tot subsidieverlening worden voorschotten verleend die gelijkmatig worden betaald over het aantal kwartalen waarvoor subsidie wordt verleend.

De zorginstelling die of de penvoerder van een samenwerkingsverband dat subsidie ontvangt brengt eenmaal per 12 maanden verslag uit over de voortgang van haar activiteiten aan de minister en gaat daarbij in op in hoeverre zij de gestelde doelen tot dan toe heeft behaald en haar inspanningen daarvoor.

De zorginstelling die, of de penvoerder van een samenwerkingsverband dat subsidie ontvangt, levert aan het einde van de subsidieperiode, maar voor deze verstrijkt, een samenvatting aan over de activiteiten waarvoor subsidie wordt verstrekt, die om niet en voor iedereen toegankelijk wordt gemaakt.

De minister kan een of meer bepalingen van deze regeling buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover toepassing gelet op het belang dat de desbetreffende bepaling beoogt te beschermen, zal leiden tot een onbillijkheid van overwegende aard.

Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en vervalt met ingang van 1 januari 2023.

Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling ondersteuning wijkverpleging 2021–2022.