Regeling maatregelen beschermings- en bewakingszone hoogpathogene vogelgriep Heeten 2021

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

Gelet op de artikelen 64, eerste lid, 65, eerste lid, en 71, eerste lid, van verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en de Raad van 9 maart 2016 tot intrekking van bepaalde handelingen op het gebied van diergezondheid (‘diergezondheidwetgeving’) (PbEU 2016, L 84), de artikelen 21, eerste lid, 25, eerste lid, 27, eerste en tweede lid, en 42 van gedelegeerde verordening (EU) 2020/687 van de Commissie van 17 december 2019 tot aanvulling van Verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en de Raad wat regels voor de preventie en bestrijding van bepaalde in de lijst opgenomen ziekten betreft (PbEU 2020, L 174) en de artikelen 5.2, 5.4, 5.5, 5.6, 5.7 en 6.3, tweede lid, van de Wet dieren;

Besluit:

Hoofdstuk

1 Algemene bepalingen

Artikel

1 Begripsbepalingen

1

In deze regeling wordt verstaan onder:

beschermingszone: gebied als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel a;
bewakingszone: gebied als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel b;
hygiëneprotocol: set praktische hygiëneregels ter bevordering van de bioveiligheid in een specifieke situatie, zoals bekendgemaakt op de website van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit;
minister: Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit;
verordening (EU) nr. 2020/687: gedelegeerde verordening (EU) 2020/687 van de Commissie van 17 december 2019 tot aanvulling van Verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en de Raad wat regels voor de preventie en bestrijding van bepaalde in de lijst opgenomen ziekten betreft (PbEU 2020, L 174);
vervoermiddel: voertuig en materieel, met inbegrip van een combinatie van een voertuig en één of meer door dat voertuig voortbewogen aanhangwagens, opleggers of containers;
vogelverblijfplaats: kooi, volière, terrein of gebouw, met uitzondering van woonruimte, waar vogels aanwezig zijn of gewoonlijk worden gehouden en aanverwante ruimtes waar materiaal ten behoeve van vogels is opgeslagen of gewoonlijk wordt opgeslagen.

2

De definities, opgenomen in de volgende bepalingen, zijn van toepassing:

–
artikel 4 van verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en de Raad van 9 maart 2016 betreffende overdraagbare dierziekte en tot wijziging en intrekking van bepaalde handelingen op het gebied van diergezondheid (‘diergezondheidwetgeving’) (PbEU 2016, L 84);
–
bijlage I bij verordening (EG) 853/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 houdende vaststelling van specifieke hygiënevoorschriften voor levensmiddelen van dierlijke oorsprong (PbEU 2004, L 139);
–
artikel 2 van verordening (EU) nr. 2020/687.

Artikel

2 Aanwijzing beschermings- en bewakingszone

1

Aangewezen worden:

a.
als beschermingszone het gebied, beschreven in bijlage 1;
b.
als bewakingszone het gebied, beschreven in bijlage 2.

2

In de beschermingszone en de bewakingszone zijn de artikelen 4, 5, 6, 7, 8, eerste en tweede lid, en 9 tot en met 26 van toepassing.

3

De artikelen 12 tot en met 16 zijn mede van toepassing op de verplaatsing van dieren of producten als bedoeld in die artikelen van een inrichting binnen de beschermingszone of de bewakingszone naar een inrichting buiten die gebieden.

4

Voor zover in de zones, bedoeld in het eerste lid, uit hoofde van andere regelgeving voorschriften ter preventie of bestrijding van aviaire influenza gelden, zijn telkens de meest verstrekkende voorschriften van toepassing.

Artikel

3 Verplaatsingen

1

In het geval een verplaatsing van dieren of producten in de beschermingszone of de bewakingszone op grond van deze regeling of artikel 10.1 van de Wet dieren is toegestaan, wordt uitsluitend gestopt of gelost op de inrichting van bestemming.

2

Iedere verplaatsing van dieren of producten als bedoeld in de artikelen 4 tot en met 11 in de beschermingszone of de bewakingszone vindt plaats overeenkomstig een hygiëneprotocol en voldoet aan:

a.
artikel 28, zesde lid, van verordening (EU) nr. 2020/687 indien dieren of producten vanuit de beschermingszone worden verplaatst; of
b.
artikel 43, zesde lid, van verordening (EU) nr. 2020/687 indien dieren of producten vanuit de bewakingszone worden verplaatst.

Hoofdstuk

2 Regels over verplaatsingen

§

2.1 Regels ter uitvoering van Europese voorschriften

Artikel

4 Verplaatsen vogels

1

Het is verboden gehouden vogels te verplaatsen vanuit een inrichting.

2

Het is verboden gehouden vogels te verplaatsen naar een inrichting.

Artikel

5 Verplaatsen broedeieren

Het is verboden broedeieren te verplaatsen vanuit een inrichting.

Artikel

6 Verplaatsen vers vlees van vogels

1

Het is verboden vers vlees van vogels te verplaatsen vanuit een slachthuis of wildbewerkingsinrichting.

2

Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing op vers vlees dat voldoet aan artikel 27, derde lid, onderdelen c of d, van verordening (EU) nr. 2020/687.

Artikel

7 Verplaatsen vleesproducten van vogels

1

Het is verboden vleesproducten, verkregen van vers vlees van vogels, te verplaatsen vanuit een inrichting.

2

Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing op de verplaatsing van vleesproducten die voldoen aan artikel 27, derde lid, onderdelen a, b, c of d, van verordening (EU) nr. 2020/687.

Artikel

8 Verplaatsen eieren bestemd voor menselijke consumptie

1

Het is verboden eieren bestemd voor menselijke consumptie te verplaatsen vanuit een inrichting.

2

Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing op de verplaatsing van eieren die voldoen aan artikel 27, derde lid, onderdelen a, b, c, van verordening (EU) nr. 2020/687.

3

Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing op de verplaatsing van eieren vanuit een inrichting die is gelegen in de bewakingszone, indien zij worden verplaatst naar:

a.
een door de minister aangewezen in Nederland gelegen pakstation en is voldaan aan artikel 50, eerste lid, onderdeel a of b, van verordening (EU) 2020/687; of
b.
een door de minister aangewezen in Nederland gelegen inrichting voor de vervaardiging van eiproducten en is voldaan aan artikel 50, tweede lid, onderdelen a en b, van verordening (EU) 2020/687.

Artikel

9 Verplaatsen mest en strooisel van vogels

Het is verboden mest van gehouden vogels, als dan niet met strooisel, te verplaatsen vanuit een inrichting.

Artikel

10 Verplaatsen huiden, vellen of veren van vogels

Het is verboden huiden, vellen of veren van gehouden vogels te verplaatsen vanuit een inrichting.

Artikel

11 Doorvoer

1

Het is verboden dieren of producten te vervoeren door de beschermings- en bewakingszone.

2

Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing indien is voldaan aan de voorwaarden, bedoeld in artikel 22, vierde lid, onderdelen a, b en c van verordening (EU) nr. 2020/687.

§

2.2 Aanvullende nationale verboden

Artikel

12 Vervoer karkassen

1

Het is verboden karkassen van vogels te verplaatsen.

2

Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing indien de verplaatsing tot doel heeft om de karkassen te verwijderen.

Artikel

13 Verplaatsen anderen dieren dan vogels en daarvan afkomstige dierlijke producten

1

Het is verboden om andere dieren dan vogels of dierlijke producten, afkomstig van andere dieren dan vogels, te verplaatsen vanuit of naar een inrichting waar vogels worden gehouden.

2

Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing op de verplaatsing van dierlijke producten die voldoen aan artikel 27, derde lid, van verordening (EU) nr. 2020/687.

3

Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing indien de verplaatsing geschiedt overeenkomstig een hygiëneprotocol.

Artikel

14 Vervoer diervoeders

1

Het is verboden diervoeders voor vogels te verplaatsen vanuit of naar een inrichting waar vogels worden gehouden.

2

Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing op de verplaatsing van diervoeders voor in gevangenschap levende vogels.

3

Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing indien de verplaatsing geschiedt overeenkomstig een hygiëneprotocol.

Artikel

15 Vervoer mest landzoogdieren

1

Het is verboden mest van landzoogdieren, afkomstig van een inrichting waar vogels worden gehouden, te verplaatsen.

2

Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing indien de verplaatsing geschiedt overeenkomstig een hygiëneprotocol

Artikel

16 Verplaatsing vervoermiddel

1

Het is verboden een vervoermiddel te verplaatsen dat is gebruikt of kennelijk bestemd is om te worden gebruikt voor het verplaatsen of het vervoer van dieren, producten of voorwerpen als bedoeld in de artikelen 3 tot en met 15.

2

Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing op een vervoermiddel dat is gereinigd en ontsmet overeenkomstig een hygiëneprotocol.

Artikel

16a

Verplaatsen consumptie-eieren buiten beschermings- of bewakingszone

De verplaatsing van voor menselijk consumptie bestemde eieren vanuit een inrichting die is gelegen buiten de beschermings- of bewakingszone naar Bouwhuis Enthoven B.V., te Raalte geschiedt met gebruikmaking van de route, beschreven in bijlage 3.

Artikel

16b

Verplaatsen broedeieren buiten beschermings- of bewakingszone

Het is verboden broedeieren te verplaatsen vanuit een inrichting die is gelegen buiten de beschermings- of bewakingszone naar een inrichting die is gelegen in de beschermings- of bewakingszone.

Artikel

16c

Verzamelen en verplaatsen van monsters

Het is toegestaan om monsters als bedoeld in artikel 22, zevende lid, van verordening (EU) nr. 2020/687 van vogels te verzamelen en die te verplaatsen naar een laboratorium ten behoeve van onderzoek op de aanwezigheid van een andere dierziekten dan hoogpathogene aviaire influenza.

Hoofdstuk

3 Andere regels

§

3.1 Regels ter uitvoering van Europese voorschriften

Artikel

17 Afscherm- en ophokplicht

1

De exploitant van een inrichting waar vogels worden gehouden brengt ten minste afscheidingen aan tussen de gehouden vogels en andere dieren die in de inrichting aanwezig zijn.

2

De exploitant van een inrichting waar vogels worden gehouden neemt passende maatregelen om zoveel mogelijk te voorkomen dat de vogels in contact komen met andere gehouden vogels, wilde dieren of hun uitwerpselen.

3

Een passende maatregel als bedoeld in het tweede lid is ten minste het binnen een gebouw brengen en daar houden van de gehouden vogels, met uitzondering van:

a.
fazanten (Phasianidae),
b.
struisvogels (Struthionidae),
c.
emoes (Dromaiidae);
d.
nandoes (Rheidae).

Artikel

18 Melding toename ziekte of sterfte of afname productie

De exploitant van een inrichting meldt onmiddellijk aan de minister een toename van het ziekte- of sterftecijfer of een aanzienlijke daling in de productiegegevens ten aanzien van de op de inrichting gehouden vogels.

Artikel

19 Ontsmettingsvoorzieningen

De exploitant van een inrichting zorgt ervoor dat bij de in- en uitgangen van de inrichting gepaste ontsmettingsvoorzieningen aanwezig zijn en worden gebruikt.

Artikel

20 Bezoekverbod

1

Het is bezoekers verboden een vogelverblijfplaats alsmede een niet deugdelijk fysiek van die verblijfplaats afgescheiden woonruimte of ander deel van een inrichting te betreden.

2

Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing indien:

a.
het bezoek noodzakelijk is in het kader van volksgezondheid, diergezondheid, dierenwelzijn of gezondheid van aanwezige personen;
b.
het bezoek plaatsvindt overeenkomstig een hygiëneprotocol; en
c.
de bezoeker het bezoek registreert.

3

In afwijking van het tweede lid zijn de onderdelen b en c van dat lid niet van toepassing, indien een acute noodsituatie zich tegen toepassing van die onderdelen verzet.

4

Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing:

a.
op personeel van de desbetreffende inrichting;
b.
het bezoek plaatsvindt overeenkomstig een hygiëneprotocol; en
c.
de bezoeker in de 72 uren voorafgaand aan het bezoek geen andere inrichting waar vogels worden gehouden heeft bezocht.

5

Het is een exploitant van een inrichting waar vogels worden gehouden verboden om een bezoeker toe te laten tot de in het eerste lid bedoelde ruimtes.

6

Het verbod, bedoeld in het vijfde lid, is niet van toepassing indien is voldaan aan het tweede, al dan niet in samenhang met het derde lid, of aan het vierde lid.

7

Het eerste tot en met zesde lid zijn van overeenkomstige toepassing op het vervoermiddel van een bezoeker.

8

De verboden, bedoeld in het eerste en vijfde lid, zijn niet van toepassing ten aanzien van de in de beschermings- en bewakingszone gelegen vogelverblijfplaatsen van de Faculteit Diergeneeskunde van de Universiteit Utrecht.

Artikel

21 Registratieplicht

De exploitant van een inrichting waar vogels worden gehouden houdt een register bij van bezoeken aan een vogelverblijfplaats, een niet deugdelijk fysiek van die verblijfplaats afgescheiden woonruimte of een ander deel van een inrichting, waarin ten minste zijn opgenomen:

a.
de naam, het adres en de woonplaats van de bezoeker;
b.
voor zover de bezoeker een vervoermiddel heeft gebruikt: de soort en het kenteken van het vervoermiddel;
c.
de reden van het bezoek; en
d.
de datum en het tijdstip van aankomst en vertrek van de bezoeker.

Artikel

22 Verwijdering kadavers

De exploitant van een inrichting waar vogels worden gehouden draagt er zorg voor dat kadavers en delen van dode vogels worden verwijderd overeenkomstig artikel 22, derde lid, van verordening (EU) 2020/687 van de Commissie van 17 december 2019 tot aanvulling van Verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en de Raad wat regels voor de preventie en bestrijding van bepaalde in de lijst opgenomen ziekten betreft (PbEU 2020, L 174).

Artikel

23 Samenbrengen vogels

Gelegenheden waarbij vogels worden samengebracht, zijn verboden.

Artikel

24 Heruitzetten wilde vogels

Het is verboden wilde vogels heruit te zetten.

§

3.2 Aanvullende nationale voorschriften

Artikel

25 Op één plaats houden van mest landzoogdieren

Een exploitant slaat mest van landzoogdieren, afkomstig van een inrichting waar vogels worden gehouden, op op één plaats.

Artikel

26 Verbod jagen en doden van wild

1

In afwijking van artikel 3.20, eerste lid, van de Wet natuurbescherming is het verboden te jagen op eenden of te jagen in gebieden waar dat watervogels kan verstoren.

2

Het is verboden in het wild levende dieren te vangen of te doden, voor zover dat watervogels betreft of watervogels kan verstoren, zo nodig onder opschorting van bestaande vrijstellingen of ontheffingen als bedoeld in de artikelen 3.3, eerste of tweede lid, 3.8, eerste of tweede lid, 3.10, tweede lid, in samenhang met artikel 3.8, eerste of tweede lid, 3.15, tweede of vierde lid, 3.16, tweede of vierde lid, 3.17, eerste lid, opdrachten als bedoeld in artikel 3.18, eerste lid, of de

toepassing van de artikelen 3.26, eerste lid, onderdeel d, onder 4, of 3.30, eerste lid, onderdeel b, onder 4, van de Wet natuurbescherming.

3

In afwijking van het eerste en tweede lid is het jagen, vangen en doden van dieren toegestaan, indien dat gebeurt:

a.
ter bescherming van de veiligheid van het luchtverkeer;
b.
ter bestrijding van muskusratten;
c.
ter voorkoming van schade door konijnen op industrieterreinen; of
d.
in het kader van wetenschappelijk onderzoek.

Hoofdstuk

4 Slotbepalingen

Artikel

27 Inwerkingtreding

Deze regeling wordt bekendgemaakt op www.rijksoverheid.nl, en treedt onmiddellijk na haar bekendmaking op het internet in werking.¹24 augustus 2021, 11:15 uur

Artikel

28 Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als Regeling maatregelen beschermings- en bewakingszone hoogpathogene vogelgriep Heeten 2021.

Deze regeling wordt tevens met de toelichting in de Staatscourant geplaatst.

’s-Gravenhage 24 augustus 2021

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, C.J. Schouten

Bijlage

1 behorende bij artikel 2, eerste lid, onderdeel a

Beschermingszone (3km) Heeten

1.
Vanaf kruising Zwijnenbergerweg / Raalterweg, Raalterweg volgen in noordelijke richting tot aan Groote Vloedgraven(water).
2.
Groote Vloedgraven(water) volgen in oostelijke richting tot aan G.J.Kappertweg.
3.
G.J.Kappertweg volgen in noordelijke richting tot aan Oosterkampweg.
4.
Oosterkampweg volgen in noordelijke richting tot aan Weseperenkweg.
5.
Weseperenkweg volgen in oostelijke richting tot aan Stroeksweg.
6.
Stroeksweg volgen in noordelijke richting tot aan Overmeenweg.
7.
Overmeenweg volgen in oostelijke richting tot aan Oosterenkweg.
8.
Oosterenkweg volgen in oostelijke richting via (nr. 11a) tot aan Overijssels kanaal(water).
9.
Overijssels kanaal(water) volgen in noordelijke richting tot aan Heetenseweg (nr. 9b).
10.
Heetenseweg (nr. 9b) zandweg volgen in oostelijke richting tot aan Schoonhetenseweg.
11.
Schoonhetenseweg volgen in zuidelijke richting, overgaand in Veldzichtweg tot aan Haarlesedijk.
12.
Haarlesedijk volgen in oostelijke richting tot aan Portlanderdijk.
13.
Portlanderdijk volgen in oostelijke richting tot aan Poggebeltweg.
14.
Poggebeltweg volgen in westelijke richting tot aan Holterweg.
15.
Holterweg volgen in zuidelijke richting tot aan Okkenbroekerstraat.
16.
Okkenbroekerstraat volgen in westelijke richting, overgaand in Vlessendijk tot aan Muldersweg.
17.
Muldersweg volgen in zuidelijke richting tot aan Oerdijk.
18.
Oedrijk volgen in westelijke richting tot aan Bathmenseweg.
19.
Bathmenseweg volgen in noordelijke richting tot aan Butersdijk.
20.
Butersdijk volgen in westelijke richting tot aan Spanjaardsdijk.
21.
Spanjaardsdijk volgen in westelijke richting tot aan Kanaaldijk west.
22.
Kanaaldijk west volgen in noordelijke richting tot aan Zwijnenbergerweg.
23.
Zwijnenbergerweg volgen in noordelijke richting tot aan Kappertsteeg.
24.
Kappertsteeg volgen in westelijke richting tot aan Iwlandseweg.
25.
Iwlandseweg volgen in westelijke richting tot aan Avergoorsedijk.
26.
Avergoorsedijk volgen in noordelijke richting tot aan Zwijnenbergerweg.
27.
Zwijnenbergerweg volgen in westelijke richting tot aan Raalterweg.

Bijlage

2 behorende bij artikel 2, eerste lid, onderdeel b

Bewakingszone (10km) Heeten

1.
Vanaf kruising A1/ IJssel, de IJssel volgen in noordelijke richting tot aan IJsseldijk ter hoogte van nr. 39.
2.
IJsseldijk volgen in noordelijke richting tot aan Rembrandkade.
3.
Rembrandkade volgen in noordelijke richting tot aan Randerstraat.
4.
Randerstraat volgen in noordelijke richting, overgaand in Roland Holstlaan, overgaand in Overstichtlaan tot aan spoorlijn Deventer-Zwolle.
5.
Spoorlijn Deventer-Zwolle volgen in noordelijke richting tot aan Omloop.
6.
Omloop volgen in oostelijke richting tot aan Raalterweg.
7.
Raalterweg volgen in oostelijke richting tot aan Liederholthuisweg.
8.
Liederholthuisweg volgen in noordelijke richting tot aan Hagenvoorde.
9.
Hagenvoorde volgen in oostelijke richting tot aan Wechterhout.
10.
Wechterhout volgen in noordelijke richting tot aan Raalterwetering(water).
11.
Raalterwetering(water) volgen in oostelijke richting, overgaand in Oosterbroeks waterleiding(water) tot aan Hagweg.
12.
Hagweg volgen in zuidelijke richting tot aan Lindertseweg.
13.
Lindertseweg volgen in oostelijke richting, overgaand in Ommerweg tot aan Luttenbergerweg.
14.
Luttenbergerweg volgen in zuidelijke richting tot aan Bloemenbosweg.
15.
Bloemenbosweg volgen in zuidelijke richting, overgaand in Heuvelweg tot aan Hellendoornseweg.
16.
Hellendoornseweg volgen in oostelijke richting tot aan Blikweg.
17.
Blikweg volgen in zuidelijke richting tot aan Almeloseweg.
18.
Almeloseweg volgen in oostelijke richting tot aan Nijverdalsebergweg.
19.
Nijverdalsebergweg volgen in zuidelijke richting, overgaand in Holterbergweg tot aan Molenbelterweg.
20.
Molenbelterweg volgen in zuidelijke richting tot aan spoorlijn Enschede-Deventer.
21.
Spoorlijn Enschade-Deventer volgen in westelijke richting tot aan Provincialeweg.
22.
Provincialeweg volgen in zuidelijke richting tot aan A1.
23.
A1 volgen in westelijke richting tot aan Boermark.
24.
Boermark volgen in westelijke richting, overgaand in Bronsvoorderdijk tot aan Braakmanssteeg.
25.
Braakmanssteeg volgen in zuidelijke richting, overgaand in Looweg tot aan Peppeldijk.
26.
Peppeldijk volgen in westelijke richting tot aan Kasteelweg.
27.
Kasteelweg volgen in westelijke richting tot aan Bathmenseweg.
28.
Bathmenseweg volgen in zuidelijke richting tot aan Lochemseweg.
29.
Lochemseweg volgen in westelijke richting tot aan spoorlijn Zutphen-Deventer.
30.
Spoorlijn Zupthen-Deventer volgen in noordelijke richting tot aan A1.
31.
A1 volgen in oostelijke richting tot aan de IJssel.

Bijlage

3 als bedoeld in artikel 16a

Bouwhuis Enthoven B.V.

1.
Vanaf oostelijke richting A35 volgen in westelijke richting tot aan Klippenweg.
2.
Klippenweg volgen in zuidelijke richting tot aan Boelerstraat.
3.
Boelerstraat volgen in westelijke richting, overgaand in Aakstraat tot aan locatie nr. 14.
4.
Vanaf westelijke richting A35 volgen in oostelijke richting tot aan Klippenweg.
5.
Klippenweg volgen in zuidelijke richting tot aan Boelerstraat.
6.
Boelerstraat volgen in westelijke richting, overgaand in Aakstraat tot aan locatie nr. 14.
7.
Vanaf noordelijke richting N348 volgen tot aan N35
8.
N35 volgen in oostelijke richting tot aan Klippenweg.
9.
Klippenweg volgen in zuidelijke richting tot aan Boelerstraat.
10.
Boelerstraat volgen in westelijke richting, overgaand in Aakstraat tot aan locatie nr. 14.