Beleidsregels van de Raad van Bestuur van Zorginstituut Nederland van 12 oktober 2021, kenmerk 2021031251, voor de toekenning en vaststelling van de vereveningsbijdrage aan zorgverzekeraars 2022 (Beleidsregels Risicoverevening 2022)

Beleidsregels risicoverevening 2022

De Raad van Bestuur van Zorginstituut Nederland,

Besluit:

1

Hoofdstuk

I Algemene bepalingen

Artikel

1.1

Definities

Deze beleidsregels verstaan onder:

  • AVI: AVI als bedoeld in artikel 1, onderdeel s, van het Bzv;

  • BASIC: databestand van Vektis met zorgkosten en kenmerken van Zvw-verzekerden;

  • belastingdienstbestand: het bij het Zorginstituut meest recent beschikbare bestand met inkomensgegevens en gepseudonimiseerde adresgegevens per gepseudonimiseerd burgerservicenummer voor een peiljaar;

  • Bzv: Besluit zorgverzekering;

  • COVID-19: de ziekte die door het virus SARS-CoV-2 veroorzaakt wordt;

  • COVID-correctiefactor: een door het Zorginstituut bepaalde factor die voor de betreffende risicoklasse van een bepaald criterium de geraamde prevalentie corrigeert voor de effecten van COVID-19. Er zijn COVID-correctiefactoren voor de criteria FKG_C, DKG_C, HKG_C en FDG_C. Deze correctiefactoren zijn opgenomen in de Verantwoording Verzekerdenraming 2022 die gepubliceerd wordt op de website www.zorginstituutnederland.nl;

  • criterium: een vereveningscriterium;

  • DKG_C: DKG’s als bedoeld in artikel 1, onderdeel r, van het Bzv;

  • DKG_G: DKG’s psychische aandoeningen als bedoeld in artikel 1, onderdeel ee, van het Bzv;

  • FDG_C: FDG’s als bedoeld in artikel 1, onderdeel jj, van het Bzv;

  • FKG_C: FKG’s als bedoeld in artikel 1, onderdeel p, van het Bzv;

  • FKG_G: FKG’s psychische aandoeningen als bedoeld in artikel 1, onderdeel q, van het Bzv;

  • het Zorginstituut: Zorginstituut Nederland, bedoeld in artikel 58, eerste lid, van de wet;

  • HKC: hogekostencompensatie als bedoeld in artikel 1, onderdeel ll, van het Bzv;

  • HKG_C: HKG’s als bedoeld in artikel 1, onderdeel dd, van het Bzv;

  • HSM_C: HSM als bedoeld in artikel 1, onderdeel a, van de Rrv;

  • L5G: leeftijd en geslacht als bedoeld in artikel 1, onderdeel o, van het Bzv;

  • macroverzekerdenraming: de raming van het aantal verzekerden op macroniveau voor het jaar 2022. De verantwoording van de macroverzekerdenraming is opgenomen in de Verantwoording Verzekerdenraming 2022 die gepubliceerd wordt op de website www.zorginstituutnederland.nl;

  • MFK_C: MFK als bedoeld in artikel 1, onderdeel b, van de Rrv;

  • MHK_C: MHK als bedoeld in artikel 1, onderdeel z, van het Bzv;

  • MHK_G: GGZ-MHK als bedoeld in artikel 1, onderdeel hh, van het Bzv;

  • MVV_C: MVV als bedoeld in artikel 1, onderdeel kk, van het Bzv;

  • PER: opgave van zorgverzekeraars met per gepseudonimiseerd burgerservicenummer de persoonskenmerken geslacht, geboortemaand, geboortejaar, viercijferige postcode, identificatie verzekerde in het buitenland en gepseudonimiseerd adres. De peildatum van het bestand met gegevensjaar t is 1 mei van jaar t, de aanleverdatum is 1 juni van jaar t;

  • PKB: een door het Zorginstituut samengesteld bestand. Het Zorginstituut koppelt per gepseudonimiseerd burgerservicenummer het PER-bestand, het VPPER-bestand en het 0BSN-bestand die door zorgverzekeraars worden aangeleverd. Het PKB-bestand voor gegevensjaar t is een koppeling van de PER, VPPER en 0BSN-bestanden over jaar t, aangeleverd op 1 juni van jaar t (PER) of t+1 (VPPER, 0BSN);

  • PPA: PPA als bedoeld in artikel 1, onderdeel u, van het Bzv;

  • REG_C: regio als bedoeld in artikel 1, onderdeel v, van het Bzv;

  • REG_G: GGZ-regio als bedoeld in artikel 1, onderdeel w, van het Bzv;

  • Rrv: Regeling risicoverevening voor het betreffende vereveningsjaar;

  • Rzv: Regeling zorgverzekering;

  • schalingsfactor: een door het Zorginstituut berekende factor onderdeel van flankerend beleid. De factor wordt bepaald per bijdrage voor het deelbedrag variabele zorgkosten, het deelbedrag kosten van geneeskundige geestelijke gezondheidszorg en de normatieve opbrengst van het eigen risico. De factor wordt per bijdrage bepaald als de verhouding tussen de totale kosten en de totale bijdrage op macroniveau;

  • SEI: SEI als bedoeld in artikel 1, onderdeel c, van de Rrv;

  • SES: SES als bedoeld in artikel 1, onderdeel t, van het Bzv;

  • sterftecorrectiefactor: een door het Zorginstituut bepaalde factor die per leeftijds- en geslachtscategorie voor de betreffende risicoklasse van een bepaald criterium de sterfte corrigeert naar de geraamde sterfte in de ex-postsituatie;

  • trendfactor: een door het Zorginstituut bepaalde factor die per leeftijds- en geslachtscategorie voor de betreffende risicoklasse van een bepaald criterium de trendmatige ontwikkeling voor de risicoklasse weergeeft. De trendfactoren zijn opgenomen in de Verantwoording Verzekerdenraming 2022 die gepubliceerd wordt op de website www.zorginstituutnederland.nl;

  • UWV-bestand: het bij het Zorginstituut meest recent beschikbare bestand van het UWV met de inkomstenbron per gepseudonimiseerd burgerservicenummer voor een peiljaar;

  • vereveningsbijdrage: de bijdrage, bedoeld in de artikelen 32 en 34 van de wet;

  • verzekerde die in het buitenland woont: een persoon die een zorgverzekering heeft afgesloten en geen ingezetene van Nederland is. Dit wordt bepaald aan de hand van de opgave van zorgverzekeraars in het PER of VPPER;

  • VPPER: opgave van zorgverzekeraars met per gepseudonimiseerd burgerservicenummer de verzekerde periode en de persoonskenmerken geslacht, geboortemaand, geboortejaar, aanduiding voor een verzekerde die in het buitenland woont, viercijferige postcode en gepseudonimiseerd adres. De aanleverdatum van het bestand met gegevensjaar t is 1 juni t+1, de gegevens hebben betrekking op het hele gegevensjaar;

  • wet: de Zorgverzekeringswet;

  • zelfstandigenbestand: bestand van de Belastingdienst met een uittreksel van het zelfstandigenregister voor een peiljaar. Het bestand wordt aangeleverd in de maand juli en heeft betrekking op directeuren grootaandeelhouders en overige zelfstandigen. Het Zorginstituut gebruikt het meest recente beschikbare bestand;

  • zwaarte: het deel waarvoor de verzekerde meetelt in een betreffende klasse;

  • 0BSN: opgave van zorgverzekeraars over verzekerden zonder een geverifieerd burgerservicenummer en verzekerden zonder burgerservicenummer met per verzekerde de verzekerde periode en de persoonskenmerken geslacht, geboortemaand, geboortejaar en viercijferige postcode. De aanleverdatum van het bestand met gegevensjaar t is 1 juni t+1, de gegevens hebben betrekking op het hele gegevensjaar.

Artikel

1.2

Algemene bepaling

Het Zorginstituut neemt de bepalingen uit het Bzv en de Rrv in acht bij de toepassing van deze beleidsregels.

Artikel

1.3

Zorgverzekeraars

Het Zorginstituut gaat bij de verdeling van de macro-deelbedragen 2022 en de berekening van de normatieve bedragen en de vereveningsbijdragen ervan uit dat alle zorgverzekeraars die gedurende 2021 zorgverzekeringen hebben aangeboden ook in 2022 zorgverzekeringen zullen aanbieden.

2

Hoofdstuk

II Toekenning van de vereveningsbijdrage aan een zorgverzekeraar

Artikel

2.1

Algemene bepaling voor de raming van de verzekerdenaantallen

Artikel

2.2

De verzekerdenaantallen 2022 voor het macro-deelbedrag variabele zorgkosten

Artikel

2.3

De verzekerdenaantallen 2022 voor het macro-deelbedrag kosten van geneeskundige geestelijke gezondheidszorg

Artikel

2.4

De verzekerdenaantallen 2022 voor de normatieve opbrengst van het eigen risico

Artikel

2.5

L5G

Artikel

2.6

FKG_C

Artikel

2.7

FKG_G

Artikel

2.8

DKG_C

Artikel

2.9

DKG_G

Artikel

2.10

HKG_C

Artikel

2.11

FDG_C

Artikel

2.12

HSM_C

Artikel

2.13

MHK_C

Artikel

2.14

MHK_G

Artikel

2.15

MVV_C

Artikel

2.16

MFK_C

Artikel

2.17

AVI

Artikel

2.18

SES

Artikel

2.19

PPA

Artikel

2.20

SEI

Artikel

2.21

REG_C

Artikel

2.22

REG_G

Artikel

2.23

Gewichten voor het deelbedrag variabele zorgkosten

Artikel

2.24

De verdeling van het macro-deelbedrag variabele zorgkosten en de berekening van het deelbedrag variabele zorgkosten

Artikel

2.25

De verdeling van het macro-deelbedrag vaste zorgkosten en de berekening van het deelbedrag vaste zorgkosten

Artikel

2.26

Gewichten voor het deelbedrag kosten van geneeskundige geestelijke gezondheidszorg

Artikel

2.27

De verdeling van het macro-deelbedrag kosten van geneeskundige geestelijke gezondheidszorg en de berekening van het deelbedrag kosten van geneeskundige geestelijke gezondheidszorg

Artikel

2.28

Gewichten en forfaitair bedrag voor de opbrengst van het eigen risico

Artikel

2.29

De berekening van de normatieve opbrengst van het eigen risico

Artikel

2.30

De berekening van het normatieve bedrag en de berekening en toekenning van de vereveningsbijdrage

3

Hoofdstuk

III De herberekening van de toegekende bijdrage

Artikel

3.1

Herberekeningen als gevolg van splitsing van de zorgverzekeraar

Artikel

3.2

De herberekening en herziening van de toegekende bijdrage 2022

4

Hoofdstuk

IV De eerste voorlopige vaststelling van de vereveningsbijdrage voor een zorgverzekeraar

Artikel

4.1

Algemene bepaling verzekerdenaantallen

Artikel

4.2

L5G

Artikel

4.3

FKG_C

Artikel

4.4

FKG_G

Artikel

4.5

DKG_C

Artikel

4.6

DKG_G

Artikel

4.7

HKG_C

Artikel

4.8

FDG_C

Artikel

4.9

HSM_C

Artikel

4.10

MHK_C

Artikel

4.11

MHK_G

Artikel

4.12

MVV_C

Artikel

4.13

MFK_C

Artikel

4.14

AVI

Artikel

4.15

SES

Artikel

4.16

PPA

Artikel

4.17

SEI

Artikel

4.18

REG_C

Artikel

4.19

REG_G

Artikel

4.20

Criteriumneutraliteit voor deelbedrag variabele zorgkosten 2022

Het Zorginstituut herberekent de gewichten, bedoeld in artikel 12, vierde, vijfde, zesde, zevende, negende, tiende, twaalfde, vijftiende, zeventiende en achttiende lid, van de Rrv overeenkomstig de bepalingen in dat artikel.

Artikel

4.21

De voorlopige herberekening van het deelbedrag variabele zorgkosten 2022

Artikel

4.22

De voorlopige herberekening van het deelbedrag vaste zorgkosten 2022

Artikel

4.23

Criteriumneutraliteit voor het deelbedrag kosten geneeskundige geestelijke gezondheidszorg 2022

Het Zorginstituut herberekent de gewichten bedoeld in artikel 12, achtste, elfde, dertiende, veertiende, zestiende en achttiende lid, van de Rrv, overeenkomstig de bepalingen in dat artikel, met dien verstande dat de tabellen uit bijlage 2 van de Rrv worden gebruikt in plaats van de tabellen uit bijlage 3 van de Rrv.

Artikel

4.24

De voorlopige herberekening van het deelbedrag kosten geneeskundige geestelijke gezondheidszorg 2022

Artikel

4.25

Criteriumneutraliteit voor de normatieve opbrengst van het eigen risico 2022

Het Zorginstituut herberekent de gewichten, bedoeld in artikel 18, derde en vierde lid, van de Rrv overeenkomstig de bepalingen in dat artikel.

Artikel

4.26

De voorlopige herberekening van de normatieve opbrengst van het eigen risico 2022

Artikel

4.27

De voorlopige herberekening van het normatieve bedrag 2022 en de voorlopige herberekening en voorlopige vaststelling van de vereveningsbijdrage 2022

5

Hoofdstuk

V De tweede voorlopige vaststelling van de vereveningsbijdrage voor een zorgverzekeraar

Artikel

5.1

Algemene bepaling

Het Zorginstituut herberekent het normatieve bedrag voor de tweede keer voorlopig met inachtneming van de kosten 2022 uit de opgave jaarstaat 2024 per 1 mei 2025, de correcties die de Nederlandse Zorgautoriteit heeft toegepast en de bepalingen uit dit hoofdstuk.

Artikel

5.2

Bepaling van de verzekerdenaantallen 2022

Artikel

5.3

De tweede voorlopige herberekening van het deelbedrag variabele zorgkosten 2022

Het Zorginstituut herberekent voor de tweede keer voorlopig het deelbedrag variabele zorgkosten 2022 per zorgverzekeraar overeenkomstig Artikel 4.21.

Artikel

5.4

De tweede voorlopige herberekening van het deelbedrag vaste zorgkosten 2022

Het Zorginstituut herberekent voor de tweede keer voorlopig het deelbedrag vaste zorgkosten 2022 per zorgverzekeraar overeenkomstig Artikel 4.22.

Artikel

5.5

Criteriumneutraliteit voor het deelbedrag kosten van geneeskundige geestelijke gezondheidszorg 2022 op basis van gewichten inclusief HKC

Het Zorginstituut herberekent de gewichten bedoeld in artikel 12, achtste, elfde, dertiende, veertiende, zestiende en achttiende lid, van de Rrv overeenkomstig het bepaalde in dat artikel.

Artikel

5.6

De tweede voorlopige herberekening van het deelbedrag kosten van geneeskundige geestelijke gezondheidszorg 2022

Artikel

5.7

De tweede voorlopige herberekening van de normatieve opbrengst van het eigen risico 2022

Het Zorginstituut herberekent voor de tweede keer voorlopig de normatieve opbrengst van het eigen risico 2022 overeenkomstig Artikel 4.26.

Artikel

5.8

De tweede voorlopige herberekening van het normatieve bedrag 2022 en de tweede voorlopige herberekening en de vaststelling van de vereveningsbijdrage 2022

6

Hoofdstuk

VI De vaststelling van de vereveningsbijdrage voor een zorgverzekeraar

Artikel

6.1

Algemene bepaling

Artikel

6.2

De definitieve herberekening van het deelbedrag variabele zorgkosten 2022

Het Zorginstituut herberekent definitief het deelbedrag variabele zorgkosten 2022 per zorgverzekeraar overeenkomstig Artikel 5.3.

Artikel

6.3

De definitieve herberekening van het deelbedrag vaste zorgkosten 2022

Het Zorginstituut herberekent definitief het deelbedrag vaste zorgkosten 2022 per zorgverzekeraar overeenkomstig Artikel 5.4.

Artikel

6.4

De definitieve herberekening van het deelbedrag kosten van geneeskundige geestelijke gezondheidszorg 2022

Het Zorginstituut herberekent definitief het deelbedrag kosten van geneeskundige geestelijke gezondheidszorg 2022 per zorgverzekeraar overeenkomstig Artikel 5.6.

Artikel

6.5

De definitieve herberekening van de normatieve opbrengst van het eigen risico 2022

Het Zorginstituut herberekent definitief de normatieve opbrengst van het eigen risico 2022 per zorgverzekeraar overeenkomstig Artikel 5.7.

Artikel

6.6

De definitieve herberekening van het normatieve bedrag 2022 en de definitieve herberekening en de vaststelling van de vereveningsbijdrage 2022

7

Hoofdstuk

VII De betalingen aan de zorgverzekeraars

Artikel

7.1

Betaling

Artikel

7.2

Betalingsschema

Artikel

7.3

Aanpassing betalingen

Artikel

7.4

Rente

Artikel

7.5

Renteberekening

8

Hoofdstuk

VIII Slotbepalingen

Artikel

8.1

Inwerkingtreding

Deze beleidsregels treden in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij worden geplaatst, en werken terug tot en met 15 oktober 2021.

Artikel

8.2

Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels risicoverevening 2022.

Deze beleidsregels worden in de Staatscourant geplaatst, met uitzondering van de bijlagen 1 tot en met 17 (referentiebestanden). Deze bijlagen worden gepubliceerd op de website www.zorginstituutnederland.nl.

Voorzitter Raad van Bestuur S. Wijma

Bijlage

1

Referentiebestand L5G modeljaar 2022

Gepubliceerd op de website www.zorginstituutnederland.nl.

Bijlage

2

Referentiebestand FKG_C modeljaar 2022

Gepubliceerd op de website www.zorginstituutnederland.nl.

Bijlage

3

Referentiebestand FKG_G modeljaar 2022

Gepubliceerd op de website www.zorginstituutnederland.nl.

Bijlage

4

Referentiebestand DKG_C modeljaar 2022

Gepubliceerd op de website www.zorginstituutnederland.nl.

Bijlage

5

Referentiebestand DKG_G modeljaar 2022

Gepubliceerd op de website www.zorginstituutnederland.nl.

Bijlage

6

Referentiebestand HKG_C modeljaar 2022

Gepubliceerd op de website www.zorginstituutnederland.nl.

Bijlage

7

Referentiebestand FDG_C modeljaar 2022

Gepubliceerd op de website www.zorginstituutnederland.nl.

Bijlage

8

Referentiebestand HSM_C modeljaar 2022

Gepubliceerd op de website www.zorginstituutnederland.nl.

Bijlage

9

Referentiebestand MHK_C modeljaar 2022

Gepubliceerd op de website www.zorginstituutnederland.nl.

Bijlage

10

Referentiebestand MHK_G modeljaar 2022

Gepubliceerd op de website www.zorginstituutnederland.nl.

Bijlage

11

Referentiebestand MVV_C modeljaar 2022

Gepubliceerd op de website www.zorginstituutnederland.nl.

Bijlage

12

Referentiebestand MFK_C modeljaar 2022

Gepubliceerd op de website www.zorginstituutnederland.nl.

Bijlage

13

Referentiebestand AVI modeljaar 2022

Gepubliceerd op de website www.zorginstituutnederland.nl.

Bijlage

14

Referentiebestand SES modeljaar 2022

Gepubliceerd op de website www.zorginstituutnederland.nl.

Bijlage

15

Referentiebestand PPA modeljaar 2022

Gepubliceerd op de website www.zorginstituutnederland.nl.

Bijlage

16

Referentiebestand REG_C modeljaar 2022

Gepubliceerd op de website www.zorginstituutnederland.nl.

Bijlage

17

Referentiebestand REG_G modeljaar 2022

Gepubliceerd op de website www.zorginstituutnederland.nl.