Regeling 1- en 2-jarig activiteitenprogramma 2023–2024

1

De taak van het Stimuleringsfonds is om, vanuit het culturele perspectief, de rijke ontwerptraditie die Nederland heeft te continueren en te vernieuwen door het proces van experimenteren, onderzoeken en maken te stimuleren en goed opdrachtgeverschap te bevorderen.

2

Het Stimuleringsfonds Creatieve Industrie verstrekt, in overeenstemming met zijn statuten en volgens bepalingen vastgesteld in de wet en subsidieregelingen, subsidies aan natuurlijke personen en rechtspersonen die bijdragen aan het bevorderen van hoogwaardige kwaliteit, ontwikkeling en professionalisering van de hedendaagse Nederlandse creatieve industrie.

1

Deze regeling is van toepassing op aanvragen voor en het verlenen van subsidies voor 1- en 2-jarige activiteitenprogramma’s in de jaren 2023–2024 van culturele instellingen en organisaties binnen het Koninkrijk, op het gebied van vormgeving, architectuur of digitale cultuur en alle mogelijke crossovers tussen en binnen deze disciplines.

2

Met deze regeling wordt invulling gegeven aan de onderstaande beleidsdoelstellingen van het Stimuleringsfonds Creatieve Industrie:

• a.

  Bevorderen van de ontwikkeling van artistieke kwaliteit;

• b.

  Stimuleren van experiment en onderzoek;

• c.

  Bevorderen van talentontwikkeling;

• d.

  Bevorderen van een gezonde en vernieuwende ontwerpinfrastructuur;

• e.

  Ondersteunen van reflectie en debat;

1

Op basis van deze regeling kan alleen subsidie verstrekt worden:

• a.

  Als de subsidiebehoefte voor een 1-jarig activiteitenprogramma minimaal € 50.000 en maximaal € 115.000 bedraagt;

• b.

  Als de subsidiebehoefte voor een 2-jarig activiteitenprogramma niet hoger is dan de op basis van de Regeling 1- en 2-jarige activiteitenprogramma door de instelling aangevraagde subsidie over de periode 2021–2022 plus de tussentijdse loon- en prijsbijstelling;

• c.

  Als de totale door het Stimuleringsfonds te verstrekken subsidie niet meer bedraagt dan 80% van de subsidiabele kosten;

2

Voor zover de aanvrager voor dezelfde begrote lasten ook subsidie heeft aangevraagd bij een of meer andere bestuursorganen, maakt hij dat inzichtelijk binnen de ingediende begroting en licht hij dat inhoudelijk toe in de aanvraag.

3

Instellingen die op basis van deze regeling subsidie ontvangen, kunnen gedurende de kalenderjaren waarop deze subsidie betrekking heeft, geen aanspraak maken op subsidies uit de regelingen Vormgeving, Architectuur, Digitale cultuur van het Stimuleringsfonds Creatieve Industrie.

1

Het Stimuleringsfonds maakt via de website www.stimuleringsfonds.n bekend binnen welke periode op grond van deze regeling een subsidieaanvraag kan worden ingediend.

2

De aanvraag voor subsidie wordt via de digitale aanvraagomgeving van het Stimuleringsfonds ingediend.

3

Aanvragen worden in de Nederlandse of Engelse taal opgesteld.

1

De aanvrager geeft in het aanvraagformulier aan welk van de drie disciplines, zijnde vormgeving, architectuur of digitale cultuur, hij tot zijn hoofddiscipline rekent.

2

Er kan slechts subsidie worden verleend aan de instelling als er voldoende borging is op het gebied van de inhoudelijke uitvoering en de financiële en organisatorische situatie. Dit betekent dat er in ieder geval sprake moet zijn van een activiteitenplan dat bestaat uit vier te onderscheiden delen:

• a.

  Een (korte) beschrijving van missie, visie en het profiel van de instelling.

• b.

  Een reflectie van maximaal één pagina op de uitvoering van de activiteiten en het functioneren van de instelling tijdens de periode 2021 tot en met 2022. Als de instelling in 2021 of 2022 is opgericht, dan wordt reflecteert op de aanleiding, oprichting en eerste activiteiten van de instelling.

• c.

  Een beschrijving en planning van de activiteiten die de instelling in het jaar of de jaren waarop de subsidie betrekking heeft wil uitvoeren.

• d.

  Eerlijke beloning en gezonde bedrijfsvoering: Wat is het beloningsbeleid van de organisatie? Hoe past dit in de bedrijfsvoering en in hoeverre sluit dit aan bij de bestaande afspraken over honorering zoals geldende cao, andere collectieve afspraken of collectieve richtlijnen?

1

De begroting behelst een overzicht van de per jaar geraamde baten en lasten van de aanvrager voor de uitvoering van het 1- of 2-jarige activiteitenprogramma. Bij de inrichting van de begroting dient de instelling zich te houden aan het model voor de activiteitenbegroting, dat is vastgesteld door het Stimuleringsfonds en bekendgemaakt is op de website www.stimuleringsfonds.nl.

2

De begroting bestaat uit vier onderdelen:

• a.

  gespecificeerd overzicht van de activiteitenlasten;

• b.

  gespecificeerd overzicht van de beheerslasten;

• c.

  gespecificeerd overzicht van de baten (financiële dekking waaronder eigen inkomsten); en

• d.

  samenvatting van de baten en lasten en het resultaat.

3

De begroting bevat een postgewijze toelichting.

4

De begroting moet een prestatieoverzicht omvatten dat een beknopt inzichtelijk kwantitatief overzicht bevat van de te verrichten activiteiten in het jaar of de jaren van de periode waarvoor de subsidie wordt gevraagd.

1

De aanvraag gaat vergezeld van een document waaruit de financiële positie van de aanvrager blijkt alsmede een afschrift van de oprichtingsakte van de rechtspersoon dan wel van de statuten zoals deze laatstelijk zijn gewijzigd.

2

Een document waaruit de financiële positie van de aanvrager blijkt is de laatst opgemaakte jaarrekening of, indien geen jaarrekening voorhanden is, een verslag over de financiële positie van de aanvrager op het moment van de aanvraag.

1

Aanvragen voor een 2-jarig activiteitenprogramma worden intern door het fonds beoordeeld. Hierbij wordt getoetst of de aanvraag voldoet aan alle formele vereisten om voor een subsidie in aanmerking te komen.

2

Bij de toetsing baseert het fonds zich uitsluitend op de door de aanvrager verstrekte gegevens.

3

Een positief advies aan het bestuur kan vergezeld gaan van een beargumenteerde aanbeveling over de hoogte van de te verlenen subsidie en van onderbouwde aanbevelingen met betrekking tot de uitvoering dan wel het niet ondersteunen van specifiek genoemde activiteiten.

1

Aanvragen voor een 1-jarig activiteitenprogramma worden ter advisering voorgelegd aan een adviescommissie, nadat de aanvraag is getoetst aan de formele vereisten om voor een subsidie in aanmerking te komen.

2

Bij de formulering van het advies over het al of niet verlenen van een subsidie baseert de adviescommissie zich uitsluitend op de door de aanvrager verstrekte gegevens.

3

Een positief advies kan vergezeld gaan van een beargumenteerde aanbeveling over de hoogte van de te verlenen subsidie en van onderbouwde aanbevelingen met betrekking tot de uitvoering dan wel het niet ondersteunen van specifiek genoemde activiteiten.

4

De adviescommissie hanteert een werkwijze overeenkomstig de Werkwijze Adviescommissies Stimuleringsfonds Creatieve Industrie.

1

Bij de inhoudelijke beoordeling van de aanvraag wordt in het bijzonder ingegaan op de beschrijving van de activiteiten zoals genoemd in Artikel 9 onder lid 2. De commissie beoordeelt de activiteiten op basis van de volgende vier criteria die elk voor een gelijk deel in de beoordeling meewegen:

• a.

  de artistieke en maatschappelijke waarde van het activiteitenprogramma;

• b.

  de relevantie van de gekozen thematiek voor het vakgebied;

• c.

  de mate van een divers publieksbereik; en

• d.

  tot slot wordt beoordeeld op de consistentie in doel en opzet van de aanvraag, waarbij alle in Artikel 4 en Artikel 9 tweede lid genoemde onderdelen in onderling verband worden beoordeeld.

2

In het geval dat het totaal van de aanvragen dat voor subsidieverlening in aanmerking komt, het beschikbare budget overschrijdt, zal geprioriteerd worden.

• a.

  De positief beoordeelde aanvragen worden per discipline geprioriteerd op basis van de uitkomst van de beoordeling van artikel 14, eerste lid. Mochten twee aanvragen binnen een discipline een gelijke beoordeling hebben, dan wordt prioriteit gegeven aan instellingen die programma’s uitvoeren die een bijdrage leveren aan regionale spreiding van activiteiten over het Koninkrijk.

• b.

  Vervolgens wordt eerst de hoogst beoordeelde aanvraag binnen vormgeving gehonoreerd, daarna de hoogst beoordeelde aanvraag binnen architectuur en tot slot de hoogst beoordeelde aanvraag binnen digitale cultuur. Daarna wordt dezelfde volgorde van toekenning toegepast op de daarna hoogst beoordeelde aanvraag per discipline totdat het subsidieplafond wordt overschreden.

3

Het bestuur besluit dat, in het geval dat het totaal van de aanvragen dat voor subsidieverlening in aanmerking komt het subsidieplafond overschrijdt, het beschikbare bedrag wordt toegekend aan de aanvragers waarvan de aanvraag het hoogst is geplaatst op de ranglijst zoals opgesteld volgens Artikel 15 tweede lid, waarbij aan de hoogst geplaatsten de door de commissie geadviseerde bijdrage wordt verleend zo lang het totaal daarvan het subsidieplafond niet overschrijdt, waarna aan de aanvrager aan wie toekenning zou leiden tot overschrijding van het subsidieplafond het bedrag wordt toegekend dat resteert tot aan het subsidieplafond.

1

Een subsidie wordt altijd verleend onder de voorwaarde dat door het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap voldoende gelden aan het Stimuleringsfonds ter beschikking worden gesteld.

2

Het subsidieplafond voor 1-jarige activiteitenprogramma’s en het subsidieplafond voor 2-jarige activiteitenprogramma’s wordt vooraf bekend gemaakt via de website www.stimuleringsfonds.nl.

1

Het bestuur informeert de aanvrager binnen 10 weken na de uiterlijke indiendatum schriftelijk over zijn besluit.

2

Het bestuur kan in dit besluit aanvullende verplichtingen aan de subsidieverlening verbinden.

3

Het besluit tot verlening van een subsidie bevat een weergave of een afschrift van het advies en de overwegingen van het bestuur, de voorwaarden waaronder de subsidie beschikbaar wordt gesteld, de verplichtingen waaraan de ontvanger zich dient te houden, de maximale hoogte van de subsidie en informatie over de betaalbaarstelling en de bevoorschotting.

4

Aan het verlenen van een subsidie kunnen door de aanvrager geen rechten worden ontleend met betrekking tot de honorering van een volgende aanvraag.

1

Het Stimuleringsfonds betaalt in het geval van een éénjarig activiteitenprogramma bij wijze van voorschot 80% van het toegekende bedrag. Het resterende deel wordt na het besluit tot vaststelling van de subsidie uitbetaald. In het geval van een tweejarig activiteitenprogramma wordt bij wijze van voorschot in het eerste kalenderjaar 40% van het totaal toegekende bedrag uitbetaald. In het tweede kalenderjaar volgt na goedkeuring van de periodieke verslaglegging een tweede voorschot van 50% van het totaal toegekende bedrag. Het resterende deel wordt na het besluit tot vaststelling van de subsidie uitbetaald.

2

Indien de liquiditeitsbehoefte van de subsidieontvanger om een ander betaalritme vraagt, kan het Stimuleringsfonds in afwijking van het eerste lid een groter of kleiner deel van de subsidie als voorschot betalen in door het Stimuleringsfonds te bepalen termijnen.

3

De liquiditeitsbehoefte, bedoeld in het tweede lid, wordt vastgesteld aan de hand van documenten van de aanvrager.

4

Als de subsidie wordt gewijzigd op grond van artikel 17, eerste lid, wordt de bevoorschotting overeenkomstig de wijziging aangepast.

1

De subsidieontvanger stelt het boekjaar gelijk aan het kalenderjaar.

2

De subsidieontvanger voert een zodanig ingerichte administratie dat daaruit te allen tijde de voor de vaststelling van de subsidie van belang zijnde rechten en verplichtingen evenals de baten en lasten kunnen worden nagegaan.

3

De subsidieontvanger bewaart de administratie en de daartoe behorende documenten gedurende zeven jaren na het vaststellen van de subsidie.

1

De subsidieontvanger dient in het geval van een 2-jarig activiteitenprogramma na het eerste jaar van de periode waarvoor subsidie is verleend, over het betreffende jaar, binnen vier maanden een bestuursverslag, een jaarrekening en een prestatieverantwoording in.

2

Het bestuursverslag geeft in ieder geval toelichting op:

• a.

  het exploitatieresultaat van de subsidieontvanger;

• b.

  de financiële positie van de subsidieontvanger, waarbij tevens wordt ingegaan op het beleggingsbeleid, voor zover de instelling of de gelieerde instelling beleggingen heeft; en

• c.

  voorts bevat het bestuursverslag een beknopte inzichtelijke kwalitatieve verantwoording die bestaat uit een verslag over de verrichte activiteiten waarmee kan worden aangetoond dat de gesubsidieerde activiteiten volgens plan hebben plaatsgevonden.

3

De prestatieverantwoording bevat een beknopt inzichtelijk kwantitatief overzicht van de activiteiten die zijn verricht in het jaar waarop het bestuursverslag betrekking heeft.

4

Het bestuur van de subsidieontvanger ondertekent het bestuursverslag.

1

Een instelling dient in geval van een 1-jarig activiteitenprogramma uiterlijk vier maanden na afloop van de subsidieperiode een inhoudelijk en financiële verantwoording over het activiteitenprogramma in. In het geval van een 2-jarig activiteitenprogramma moet uiterlijk vier maanden na het tweede kalenderjaar van de subsidieperiode een inhoudelijk en financiële verantwoording over de gehele periode worden ingediend.

2

De aanvraag tot vaststelling van de subsidie gaat vergezeld van een bestuursverslag en een jaarrekening. Als de subsidie van het Stimuleringsfonds € 125.000 of meer per kalenderjaar bedraagt dient ook een controleverklaring, opgesteld door een onafhankelijk accountant te worden ingediend. Het bestuursverslag geeft in het geval van een tweejarig programma een toelichting op het laatste jaar van de subsidie.

3

Als de activiteiten volgens plan zijn uitgevoerd en is voldaan aan alle aan de subsidie verbonden verplichtingen stelt het bestuur de subsidie binnen 10 weken overeenkomstig de verlening vast.

4

Als blijkt dat activiteiten niet of slechts gedeeltelijk zijn uitgevoerd, dan kan de subsidie lager worden vastgesteld.

5

Het bestuur kan de ontvanger nadere aanwijzingen geven over de controle op de naleving van de voorwaarden die zijn verbonden aan de verlening van de subsidie.

1

Titel 9, met uitzondering van de afdelingen 1 en 11, 12, 14 en 15, van boek 2 van het Burgerlijk Wetboek of een overeenkomstige bepaling in het recht van het land waar de instelling is gevestigd is van toepassing op de jaarrekening met dien verstande dat de winst- en verliesrekening wordt vervangen door een exploitatierekening; op deze exploitatierekening zijn de bepalingen omtrent de winst- en verliesrekening van overeenkomstige toepassing. Bepalingen omtrent winst en verlies zijn van overeenkomstige toepassing op het exploitatiesaldo.

2

Het bestuur kan bepalen dat bepalingen van titel 9 of onderdelen daarvan niet van toepassing zijn op bepaalde subsidieontvangers of categorieën van subsidieontvangers.

3

De jaarrekening omvat de balans en de exploitatierekening, en gaat vergezeld van een toelichting op beide.

4

De jaarrekening van een subsidieontvanger gaat vergezeld van de jaarrekeningen van dochtermaatschappijen van de instelling als bedoeld in artikel 24a van boek 2 van het Burgerlijk Wetboek dan wel een overeenkomstige bepaling in het recht van het land waar de instelling is gevestigd of andere rechtspersonen waarop zij een overheersende zeggenschap kan uitoefenen of waarover zij de centrale leiding heeft.

1

Indien de subsidie van het Stimuleringsfonds per kalenderjaar € 125.000 of meer bedraagt, is het verplicht om de jaarrekening te voorzien van een verklaring van een accountant als bedoeld in artikel 393, eerste lid, van boek 2 van het Burgerlijk Wetboek of een overeenkomstige bepaling in het recht van het land waar de instelling is gevestigd.

2

De prestatieverantwoording is voorzien van een rapport van feitelijke bevindingen.

3

In de verklaring, bedoeld in het eerste lid, doet de accountant een uitspraak over de naleving van de subsidiebepalingen door de subsidieontvanger overeenkomstig de controleprotocollen gepubliceerd op de website www.stimuleringsfonds.nl met gebruikmaking van de daarbij opgenomen modellen voor accountantsverklaringen.

1

Voor zover er ter zake van de Regeling 1- en 2-jarige activiteitenprogramma nog sprake is van enige bestuursrechtelijke afdoening, met inbegrip van bezwaar- en beroepsprocedures, vindt deze overeenkomstig die regeling plaats.

2

Bestaande aanspraken en verplichtingen bij, op grond of in het kader van de Regeling 1- en 2-jarige activiteitenprogramma blijven in stand.

1

Deze regeling treedt in werking met ingang van 30 juni 2022. Indien de Staatscourant, waarin deze regeling wordt geplaatst, wordt uitgegeven na 30 juni 2022, treedt zij in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt zij terug tot en met 30 juni 2022.

2

Deze regeling vervangt de Regeling 1- en 2-jarige activiteitenprogramma zoals gepubliceerd op 25 juli 2020 in de Staatscourant.

3

Deze regeling vervalt met ingang van 1 januari 2024 met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de afwikkeling van de op basis van deze regeling verleende subsidies.