Besluit van de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 15 september 2022, nr. OWB/33991846, houdende instelling van de Nationale Commissie Sectorplannen (Instellingsbesluit Nationale Commissie Sectorplannen)
Instellingsbesluit Nationale Commissie Sectorplannen
minister: Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap;
b.
NCSP: Nationale Commissie Sectorplannen;
c.
NWO: Nederlandse Organisatie voor Wetenschappelijk Onderzoek;
d.
domeinbeelden: de door de landelijke domeinoverleggen ingediende plannen voor de vier domeinen waarin een landschapsschets wordt gegeven van de verschillende sectoren binnen het domein en hun rol daarbinnen, en een analyse van de kansen en knelpunten voor het betreffende domein en de prioriteiten daarbinnen;
e.
sectorplannen: de uitwerking van domeinbeelden voor specifieke, geprioriteerde sectoren. Ze bevatten een concrete aanpak voor de wijze waarop en met welke middelen de sector invulling wil geven aan de prioritaire kansen en knelpunten die voortvloeien uit het domeinbeeld;
f.
sectorplanmiddelen: de middelen die beschikbaar zijn gesteld in het Coalitieakkoord ‘Omzien naar elkaar’ (2021-2025) en in de beleidsbrief hoger onderwijs en wetenschap van juni 2022 zijn toebedeeld aan het instrument sectorplannen. Het gaat om een bedrag van structureel € 200 miljoen;
g.
domeinspecifieke commissies: de bestaande Commissie sectorplan Bèta en Techniek, de bestaande Commissie sectorplan Social Sciences and Humanities en de nieuw op te richten Commissie sectorplan Medische Wetenschappen.
Artikel
2
Nationale Commissie Sectorplannen
1
Er is een Nationale Commissie Sectorplannen, hierna: NCSP
2
De NCSP heeft tot taak:
a.
het adviseren aan de minister over de kwaliteit van de domeinbeelden en daaruit voortvloeiende sectorbeelden en -plannen en voorts op basis daarvan over de inzet van de sectorplanmiddelen.
b.
het adviseren aan de minister over de aanpak van de monitoring van de sectorplannen zoals ingediend, en het instrument sectorplannen als geheel.
3
De NCSP brengt hierover op twee momenten, te weten uiterlijk 14 september 2022 en uiterlijk 1 maart 2023, schriftelijk advies uit aan de minister.
4
Het is de NCSP geoorloofd om de minister, naast de aangewezen taken, naar eigen inzicht andere aandachtspunten mee te geven die voor de rol van sectorplannen binnen het wetenschapsbeleid van belang zijn.
Artikel
3
Nadere uitwerking van taken
De NCSP heeft tot taak:
a.
Bij de advisering zoals bedoeld in artikel 2, tweede lid, de domeinbeelden en sectorbeelden en -plannen te toetsen op kwaliteit. De NCSP maakt daarbij een landelijke afweging, waarbij knelpunten en kansen op zowel onderzoek als onderwijs inhoudelijk worden afgewogen en de toegevoegde waarde van capaciteitsuitbreiding, profilering en samenwerking wordt ingeschat. De NCSP kan daarbij om nadere uitwerking van sectorbeelden en -plannen vragen aan de indieners.
b.
De NCSP kijkt integraal naar de inhoud van de plannen en adviseert de minister, vanuit de inhoud, over de middelenverdeling en eventuele aandachtspunten binnen de domeinen.
c.
Over de in 2022 reeds beschikbare structurele middelen van € 60 miljoen adviseert de NCSP de minister uiterlijk 14 september 2022. De NCSP weegt in haar adviezen mee hoe de voorgestelde keuzes en prioriteiten voor de € 60 miljoen die structureel worden ingezet vanaf 2022 passen binnen het totaalbeeld van de volledige sectorplanmiddelen van € 200 miljoen structureel.
d.
De NCSP ontwikkelt in samenspraak met de domeinspecifieke commissies de criteria voor de monitoring en evaluatie. De NCSP adviseert op basis daarvan de minister over de monitoring en evaluatie van sectorplannen en houdt daarbij rekening met het beperken van administratieve lasten waar mogelijk. De uitvoering van de monitoring en evaluatie behoren niet tot taak van de NCSP maar zullen worden belegd bij de domeinspecifieke commissies.
e.
De NCSP brengt uiterlijk 1 maart 2023 een advies uit aan de minister over de resterende structurele middelen van € 140 miljoen.
Artikel
4
Samenstelling NCSP
1
De NCSP bestaat uit twee covoorzitters en drie andere leden.
2
De covoorzitters en de leden worden door de minister benoemd voor een periode van 12 maanden, met de mogelijkheid tot verlenging.
3
De beide voorzitters en de andere leden brengen op persoonlijke titel hun kennis en ervaring in en treden niet op als vertegenwoordiger van een specifieke belangengroep.
4
Bij verandering van hoofd- of nevenfuncties van de leden of het aangaan van bepaalde relaties door de leden kan de minister het lidmaatschap van de NCSP heroverwegen.
5
Bij tussentijds vertrek van een lid kan de minister een ander lid benoemen.
6
In geval van een geschil tussen beide voorzitters in hun hoedanigheid van voorzitter heeft de minister de doorslaggevende stem. De minister kan hierbij de andere leden in de gelegenheid stellen te worden gehoord.
7
De voorzitters en overige leden kunnen worden geschorst en ontslagen door de minister.
8
Voor de periode van 1 juli 2022 tot en met 30 juni 2023 worden tot lid van de NCSP benoemd:
a.
Prof. dr. E.W. (Bert) Meijer (covoorzitter)
b.
Prof. dr. mr. M.A.P. (Mark) Bovens (covoorzitter)
c.
Em. prof. dr. H.E. (Henriëtte) van der Horst (lid)
d.
Em. prof. dr. L.E.M. (Louise) Vet (lid)
e.
Prof. dr. B.A. (Beatrice) de Graaf (lid)
Artikel
5
Werkwijze en ondersteuning NCSP
1
De NWO voorziet in het secretariaat en de ondersteuning van de NCSP.
2
De NCSP stelt haar werkwijze schriftelijk vast in afstemming met het secretariaat, waarbij rekening wordt gehouden met het voorkomen van de schijn van belangenverstrengeling gedurende de gehele looptijd van de NCSP.
3
Het secretariaat is voor de inhoudelijke uitvoering van zijn taak uitsluitend verantwoording schuldig aan de voorzitters van de NCSP.
4
De NCSP kan zich door andere personen laten bijstaan voor zover dat voor de vervulling van hun taak nodig is.
Artikel
6
Instellingsduur
De NCSP wordt met ingang van 1 juli 2022 ingesteld voor de duur van 12 maanden.
Artikel
7
Informatieplicht
De NCSP verstrekt aan de minister desgevraagd de door de minister gewenste inlichtingen. De minister kan inzage vorderen van zakelijke gegevens en bescheiden, voor zover dat voor de vervulling van de taak van de minister redelijkerwijs nodig is.
Artikel
8
Kosten van de NCSP
1
De kosten van de NCSP komen, voor zover goedgekeurd, voor rekening van de minister. Onder kosten worden in ieder geval verstaan:
a.
de kosten voor de faciliteiten van vergaderingen en voor secretariële ondersteuning zoals gefactureerd door NWO en ZonMw aan OCW;
b.
de kosten van externe inhuur van experts voor zover benodigd voor de uitoefening van de taken van de NCSP.
2
De NCSP biedt zo spoedig mogelijk na hun instelling een begroting en een planning aan de minister aan.
Artikel
9
Vergoeding van de NCSP
1
Aan de leden van de NCSP wordt een vaste vergoeding per maand toegekend waarbij de salarisschaal wordt vastgesteld op het maximum van schaal 18 conform de laatst afgesloten CAO Rijk. De arbeidsduurfactor wordt daarbij vastgesteld op 1,15 dag per week voor de voorzitters en 0,46 dag per week voor de leden op basis van 8-urige werkdagen.
2
Naast de vergoeding voor de werkzaamheden komen de eventuele reis- en verblijfskosten van de voorzitters, andere leden en het secretariaat voor vergoeding in aanmerking. De leden ontvangen een vergoeding voor reiskosten gebaseerd op de regeling, bedoeld in artikel 2, tweede lid, van de Wet vergoedingen adviescolleges.
Artikel
10
Openbaarmaking
Rapporten, notities, verslagen, adviezen en andere producten die door of namens de NCSP worden vervaardigd of vergaard, worden niet door de NCSP zelf openbaar gemaakt. Stukken die ten grondslag liggen aan het besluit van de minister aangaande inzet van de sectorplanmiddelen zullen vanwege de informatieplicht aan de Kamer wel openbaar gemaakt worden.
Artikel
11
Archiefbescheiden
De NCSP draagt zo spoedig mogelijk na beëindiging van hun werkzaamheden of, zo de omstandigheden daartoe aanleiding geven, zoveel eerder, de bescheiden betreffende die werkzaamheden over aan het archief van de directie Organisatie en Bedrijfsvoering van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap.
Artikel
12
Inwerkingtreding
1
Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 juli 2022.
2
Dit besluit vervalt met ingang van 1 juli 2024.
Artikel
13
Citeertitel
Dit besluit wordt aangehaald als: Instellingsbesluit Nationale Commissie Sectorplannen.
Dit besluit zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst en in afschrift worden gezonden aan betrokkenen.
De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,R.H.Dijkgraaf