Regeling maatregelen beschermings- en bewakingszone hoogpathogene vogelgriep Ospel II 2022

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

Gelet op de artikelen 64, eerste lid, 65, eerste lid, en 71, eerste lid, van verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en de Raad van 9 maart 2016 tot intrekking van bepaalde handelingen op het gebied van diergezondheid (‘diergezondheidwetgeving’) (PbEU 2016, L 84), de artikelen 21, eerste lid, 25, eerste lid, 27, eerste en tweede lid, en 42 van gedelegeerde verordening (EU) 2020/687 van de Commissie van 17 december 2019 tot aanvulling van Verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en de Raad wat regels voor de preventie en bestrijding van bepaalde in de lijst opgenomen ziekten betreft (PbEU 2020, L 174) en de artikelen 5.2, 5.4, 5.5, 5.6, 5.7 en 6.3, tweede lid, van de Wet dieren;

Besluit:

Hoofdstuk

1 Algemene bepalingen

Artikel

1 Begripsbepalingen

1

In deze regeling wordt verstaan onder:

beschermingszone: gebied als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel a;
bewakingszone: gebied als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel b;
commercieel gehouden vogels: pluimvee of in gevangenschap levende vogels die worden gekweekt of gehouden met de bedoeling geld te verdienen;
hygiëneprotocol: set praktische hygiëneregels ter bevordering van de bioveiligheid in een specifieke situatie, zoals bekendgemaakt op de website van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit;
loopvogels: Struthioniformes (struisvogels), Rheiformes (nandoes), Casuariiformes (kasuarissen en emoes) en Apterygiformes (kiwi's);
minister: Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit;
sierwatervogels: watervogels die worden gehouden met een ander doel dan de productie van vlees of eieren;
verordening (EU) nr. 2016/429: verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en de Raad van 9 maart 2016 betreffende overdraagbare dierziekte en tot wijziging en intrekking van bepaalde handelingen op het gebied van diergezondheid (‘diergezondheidwetgeving’) (PbEU 2016, L 84);
verordening (EU) nr. 2020/687: gedelegeerde verordening (EU) 2020/687 van de Commissie van 17 december 2019 tot aanvulling van Verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en de Raad wat regels voor de preventie en bestrijding van bepaalde in de lijst opgenomen ziekten betreft (PbEU 2020, L 174);
vervoermiddel: voertuig en materieel, met inbegrip van een combinatie van een voertuig en één of meer door dat voertuig voortbewogen aanhangwagens, opleggers of containers;
vogelverblijfplaats: kooi, volière, terrein of gebouw, met uitzondering van woonruimte, waar vogels aanwezig zijn of gewoonlijk worden gehouden en aanverwante ruimtes waar materiaal ten behoeve van vogels is opgeslagen of gewoonlijk wordt opgeslagen;
watervogels: zwanen, ganzen, eenden, duikers, aalscholvers, reigers, ooievaars, ibissen, flamingo’s, futen, kraanvogels, rallen, steltlopers, meeuwen en sterns.

2

De definities, opgenomen in de volgende bepalingen, zijn van toepassing:

–
artikel 4 van verordening (EU) nr. 2016/429;
–
bijlage I bij verordening (EG) 853/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 houdende vaststelling van specifieke hygiënevoorschriften voor levensmiddelen van dierlijke oorsprong (PbEU 2004, L 139);
–
artikel 2 van verordening (EU) nr. 2020/687.

Artikel

2 Aanwijzing beschermings- en bewakingszone

1

Aangewezen worden:

a.
als beschermingszone het gebied, aangeduid in bijlage 1;
b.
als bewakingszone het gebied, beschreven in bijlage 2.

2

In de beschermingszone en de bewakingszone zijn de artikelen 4 tot en met 29 van toepassing, tenzij dit in een bepaling of een onderdeel daarvan anders is bepaald.

3

De artikelen 12 tot en met 18 zijn mede van toepassing op de verplaatsing van dieren of producten als bedoeld in die artikelen van een inrichting binnen de beschermingszone of de bewakingszone naar een inrichting buiten die gebieden.

4

Voor zover in de zones, bedoeld in het eerste lid, uit hoofde van andere regelgeving voorschriften ter preventie of bestrijding van aviaire influenza gelden, zijn telkens de meest verstrekkende voorschriften van toepassing.

Artikel

3 Verplaatsingen

In het geval een verplaatsing van dieren of producten in de beschermingszone of de bewakingszone op grond van deze regeling of artikel 10.1 van de Wet dieren is toegestaan:

a.
wordt uitsluitend gestopt of gelost op de inrichting van bestemming;
b.
verloopt de verplaatsing waar mogelijk via hoofdwegen of hoofdspoorwegen;
c.
wordt de omgeving van inrichtingen waar vogels worden gehouden, vermeden;
d.
vindt de verplaatsing plaats overeenkomstig een hygiëneprotocol; en
e.
voldoet de verplaatsing aan artikel 43, zesde lid, van verordening (EU) nr. 2020/687 indien producten vanuit de beschermings- of bewakingszone worden verplaatst.

Hoofdstuk

2 Regels over verplaatsingen

§

2.1 Regels ter uitvoering van Europese voorschriften

Artikel

4 Verplaatsen vogels

1

Het is verboden gehouden vogels te verplaatsen vanuit een inrichting.

2

Het is verboden gehouden vogels te verplaatsen naar een inrichting.

3

Het verbod, bedoeld in het tweede lid, is niet van toepassing op de verplaatsing van vogels die gehouden zijn op inrichtingen buiten de bewakingszone, indien de vogels worden verplaatst naar Van der Linden Poultry Products B.V. met gebruikmaking van de route, beschreven in bijlage 3, en is voldaan aan artikel 29, derde lid, van verordening (EU) nr. 2020/687, waarbij voor ‘beschermingszone’ wordt gelezen ‘bewakingszone’.

Artikel

5 Verplaatsen broedeieren

Het is verboden broedeieren te verplaatsen vanuit een inrichting.

Artikel

6 Verplaatsen vers vlees van vogels

1

Het is verboden vers vlees van vogels te verplaatsen vanuit een slachthuis of wildbewerkingsinrichting.

2

Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing op vers vlees dat voldoet aan artikel 27, derde lid, onderdelen c of d, van verordening (EU) nr. 2020/687.

Artikel

7 Verplaatsen vleesproducten van vogels

1

Het is verboden vleesproducten, verkregen van vers vlees van vogels, te verplaatsen vanuit een inrichting.

2

Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing op de verplaatsing van vleesproducten die voldoen aan artikel 27, derde lid, onderdelen a, b, c of d, van verordening (EU) nr. 2020/687.

Artikel

8 Verplaatsen eieren bestemd voor menselijke consumptie

1

Het is verboden eieren bestemd voor menselijke consumptie te verplaatsen vanuit een inrichting.

2

Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing op de verplaatsing van eieren die voldoen aan artikel 27, derde lid, onderdelen b en c, van verordening (EU) nr. 2020/687.

3

Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing op de verplaatsing van eieren vanuit een inrichting die is gelegen in de beschermings- of bewakingszone, indien zij worden verplaatst naar:

a.
een door de minister aangewezen in Nederland gelegen pakstation en is voldaan aan artikel 50, eerste lid, onderdeel a of b, van verordening (EU) nr. 2020/687; of
b.
een door de minister aangewezen in Nederland gelegen inrichting voor de vervaardiging van eiproducten en is voldaan aan artikel 50, tweede lid, onderdelen a en b, van verordening (EU) nr. 2020/687.

Artikel

9 Verplaatsen mest en strooisel van vogels

Het is verboden mest van gehouden vogels, al dan niet met strooisel, te verplaatsen vanuit een inrichting.

Artikel

10 Verplaatsen huiden, vellen of veren van vogels

1

Het is verboden huiden, vellen of veren van gehouden vogels te verplaatsen vanuit een inrichting.

2

Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing op de verplaatsing van veren van gehouden vogels die voldoen aan artikel 27, derde lid, onderdeel d, van verordening (EU) nr. 2020/687.

Artikel

11 Doorvoer

1

Het is verboden dieren of producten te vervoeren door de beschermings- en bewakingszone.

2

Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing indien is voldaan aan de voorwaarden, bedoeld in artikel 22, vierde lid, onderdelen a, b en c, van verordening (EU) nr. 2020/687.

§

2.2 Aanvullende verboden

Artikel

12 Vervoer kadavers

1

Het is verboden kadavers van vogels te verplaatsen.

2

Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing indien de verplaatsing tot doel heeft om de kadavers te verwijderen.

Artikel

13 Verplaatsen andere dieren dan vogels en daarvan afkomstige dierlijke producten

1

Het is verboden om andere dieren dan vogels of dierlijke producten, afkomstig van andere dieren dan vogels, te verplaatsen vanuit of naar een inrichting waar vogels worden gehouden.

2

Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing op de verplaatsing van dierlijke producten die voldoen aan artikel 27, derde lid, van verordening (EU) nr. 2020/687.

3

Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing indien de verplaatsing geschiedt overeenkomstig een hygiëneprotocol.

4

Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing indien de dieren of dierlijke producten worden verplaatst van of naar een inrichting waar geen commercieel gehouden vogels aanwezig zijn.

Artikel

14 Vervoer diervoeders

1

Het is verboden diervoeders voor vogels te verplaatsen vanuit of naar een inrichting waar vogels worden gehouden.

2

Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing op de verplaatsing van diervoeders voor in gevangenschap levende vogels.

3

Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing indien de verplaatsing geschiedt overeenkomstig een hygiëneprotocol.

Artikel

15 Vervoer mest landzoogdieren

1

Het is verboden mest van landzoogdieren, afkomstig van een inrichting waar vogels worden gehouden, te verplaatsen.

2

Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing indien de verplaatsing geschiedt overeenkomstig een hygiëneprotocol.

Artikel

16 Verzamelen en verplaatsen van monsters

Het is toegestaan om monsters als bedoeld in artikel 22, zevende lid, van verordening (EU) nr. 2020/687 van vogels te verzamelen en die te verplaatsen naar een laboratorium ten behoeve van onderzoek op de aanwezigheid van een andere dierziekte dan hoogpathogene aviaire influenza.

Artikel

17 Verplaatsen broedeieren naar een inrichting

1

Het is verboden broedeieren te verplaatsen naar een inrichting.

2

Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing op verplaatsingen naar een broederij, indien de verplaatsing geschiedt overeenkomstig een hygiëneprotocol.

Artikel

18 Verplaatsing vervoermiddel

1

Het is verboden een vervoermiddel te verplaatsen dat is gebruikt of kennelijk bestemd is om te worden gebruikt voor het verplaatsen of het vervoer van dieren, producten of voorwerpen als bedoeld in de artikelen 3 tot en met 17.

2

Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing op een vervoermiddel dat is gereinigd en ontsmet overeenkomstig een hygiëneprotocol.

Hoofdstuk

3 Andere regels

§

3.1 Regels ter uitvoering van Europese voorschriften

Artikel

19 Afschermplicht vogels

De exploitant van een inrichting waar vogels worden gehouden brengt ten minste afscheidingen aan tussen de gehouden vogels en andere dieren die in de inrichting aanwezig zijn en in het wild levende dieren en hun uitwerpselen.

Artikel

20 Melding toename ziekte of sterfte of afname productie

De exploitant van een inrichting meldt onmiddellijk aan de minister een toename van het ziekte- of sterftecijfer of een aanzienlijke daling in de productiegegevens ten aanzien van de op de inrichting gehouden vogels.

Artikel

21 Ontsmettingsvoorzieningen

De exploitant van een inrichting zorgt ervoor dat bij de in- en uitgangen van de inrichting gepaste ontsmettingsvoorzieningen aanwezig zijn en worden gebruikt.

Artikel

22 Bezoekverbod

1

Het is bezoekers verboden een vogelverblijfplaats alsmede een niet deugdelijk fysiek van die verblijfplaats afgescheiden woonruimte of ander deel van een inrichting te betreden.

2

Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing indien:

a.
het bezoek noodzakelijk is in het kader van volksgezondheid, diergezondheid, dierenwelzijn of gezondheid van aanwezige personen;
b.
het bezoek plaatsvindt overeenkomstig een hygiëneprotocol; en
c.
de bezoeker het bezoek registreert.

3

In afwijking van het tweede lid zijn de onderdelen b en c van dat lid niet van toepassing, indien een acute noodsituatie zich tegen toepassing van die onderdelen verzet.

4

Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing:

a.
op personeel van de desbetreffende inrichting;
b.
het bezoek plaatsvindt overeenkomstig een hygiëneprotocol; en
c.
de bezoeker in de 72 uren voorafgaand aan het bezoek geen andere inrichting waar vogels worden gehouden heeft bezocht.

5

Het is een exploitant van een inrichting waar vogels worden gehouden verboden om een bezoeker toe te laten tot de in het eerste lid bedoelde ruimtes.

6

Het verbod, bedoeld in het vijfde lid, is niet van toepassing indien is voldaan aan het tweede lid, al dan niet in samenhang met het derde lid, of aan het vierde lid.

7

Het eerste tot en met zesde lid zijn van overeenkomstige toepassing op het vervoermiddel van een bezoeker.

Artikel

23 Registratieplicht

De exploitant van een inrichting waar vogels worden gehouden houdt een register bij van bezoeken aan een vogelverblijfplaats, een niet deugdelijk fysiek van die verblijfplaats afgescheiden woonruimte of een ander deel van een inrichting, waarin ten minste zijn opgenomen:

a.
de naam, het adres en de woonplaats van de bezoeker;
b.
voor zover de bezoeker een vervoermiddel heeft gebruikt: de soort en het kenteken van het vervoermiddel;
c.
de reden van het bezoek; en
d.
de datum en het tijdstip van aankomst en vertrek van de bezoeker.

Artikel

24 Verwijdering kadavers

De exploitant van een inrichting waar vogels worden gehouden draagt er zorg voor dat kadavers en delen van dode vogels worden verwijderd overeenkomstig artikel 22, derde lid, van verordening (EU) 2020/687.

Artikel

25 Samenbrengen vogels

Gelegenheden waarbij vogels worden samengebracht, zijn verboden.

Artikel

26 Heruitzetten wilde vogels

Het is verboden wilde vogels heruit te zetten.

§

3.2 Aanvullende voorschriften

Artikel

27 Ophokplicht commercieel gehouden vogels

Een exploitant van commercieel gehouden vogels, met uitzondering van vogels behorende tot fazanten (Phasianidae), loopvogels of sierwatervogels, brengt de commercieel gehouden vogels binnen een gebouw en houdt die vogels daar.

Artikel

28 Op een plaats houden mest

Een exploitant slaat mest van landzoogdieren, afkomstig van een inrichting waar vogels worden gehouden, op op één plaats.

Artikel

29 Verbod jagen en doden van wild

1

In afwijking van artikel 3.20, eerste lid, van de Wet natuurbescherming is het verboden te jagen op eenden of te jagen in gebieden waar dat watervogels kan verstoren.

2

Het is verboden in het wild levende dieren te vangen of te doden, voor zover dat watervogels betreft of watervogels kan verstoren, zo nodig onder opschorting van bestaande vrijstellingen of ontheffingen als bedoeld in de artikelen 3.3, eerste of tweede lid, 3.8, eerste of tweede lid, 3.10, tweede lid, in samenhang met artikel 3.8, eerste of tweede lid, 3.15, tweede of vierde lid, 3.16, tweede of vierde lid, 3.17, eerste lid, opdrachten als bedoeld in artikel 3.18, eerste lid, of de toepassing van de artikelen 3.26, eerste lid, onderdeel d, onder 4, of 3.30, eerste lid, onderdeel b, onder 4, van de Wet natuurbescherming.

3

In afwijking van het eerste en tweede lid is, onverminderd het bepaalde bij en krachtens de Wet natuurbescherming, het jagen, vangen en doden van dieren toegestaan, indien dat gebeurt:

a.
ter bescherming van de veiligheid van het luchtverkeer;
b.
ter bestrijding van muskusratten;
c.
ter voorkoming van schade door konijnen op industrieterreinen;
d.
in het kader van wetenschappelijk onderzoek; of
e.
ter bescherming van de verkeersveiligheid.

Hoofdstuk

4 Slotbepalingen

Artikel

30 Inwerkingtreding

Deze regeling wordt bekendgemaakt op www.rijksoverheid.nl,¹1 november 2022, 07:13 uur. en treedt onmiddellijk na haar bekendmaking op het internet in werking.