Besluit teruggaaf van omzetbelasting bij vooruitbetalingen zonnepanelen

De Staatssecretaris van Financiën heeft het volgende besloten.

Dit besluit bevat een goedkeuring voor de teruggave van btw op vooruitbetalingen in het jaar 2022 voor de levering en installatie van zonnepanelen in het jaar 2023.

1

Inleiding

Het Belastingplan 20231Kamerstukken II 2022–2023, 36 202. bevat een voorstel voor een btw-nultarief voor de levering en installatie van zonnepanelen op of in de onmiddellijke nabijheid van woningen per 1 januari 2023. Door de toepassing van het btw-nultarief zullen particuliere zonnepaneelhouders2Natuurlijk persoon met zonnepanelen die alleen ondernemer is omdat hij/zij stroom levert aan het energiebedrijf (Besluit van 23 november 2021 inhoudende Btw-heffing en toepassing KOR bij zonnepanelen, nr. 2021-19540, Stcrt 2021, 47567, par. 1.1). doorgaans geen belang meer hebben om zich voor teruggaaf van btw bij de Belastingdienst aan te melden als ondernemer. Zij kunnen aanmelding voor de Kleineondernemersregeling3Artikel 25 van de Wet op de omzetbelasting 1968 achterwege laten op grond van het Besluit Omzetbelasting. Registratiedrempel voor kleine ondernemers, indien de omzet per kalenderjaar maximaal 1.800 euro bedraagt.4Besluit van 10 juni 2021 inhoudende Omzetbelasting. Registratiedrempel voor kleine ondernemers, nr. 2021-12740 (Stcrt. 2021, 30899)

In de praktijk doet zich de situatie voor dat leveranciers/installateurs een (deel)factuur uitreiken in het jaar 2022, terwijl de levering en installatie van de zonnepanelen pas in (de loop van) het jaar 2023 zullen plaatsvinden. De Wet op de omzetbelasting 1968 bepaalt voor dat geval dat 21% btw is verschuldigd over deze vooruitbetalingen in het jaar 2022. De resterende betaling(en) in het jaar 2023 vallen onder het voorgestelde btw-nultarief.

2

Toepassing Kleineondernemersregeling per 1 januari 2023

Om voor een teruggaaf van btw over de vooruitbetaling in het jaar 2022 in aanmerking te komen, dient de zonnepaneelhouder zich aan te melden bij de Belastingdienst. Bij de aanmelding kan hij de keuze maken om de Kleineondernemersregeling toe te passen. Die keuze heeft onder meer tot gevolg dat de levering van stroom van de btw is vrijgesteld tot de omzetgrens van die regeling. De zonnepaneelhouder dient de keuze voor de Kleineondernemersregeling in het jaar 2022 nog te maken om per 1 januari 2023 de regeling te kunnen toepassen.

3

Teruggaaf van btw op vooruitbetalingen op zonnepanelen die in 2023 worden geleverd en geïnstalleerd

4

Inwerkingtreding van het besluit

Onderdeel 1 en 2 van dit besluit treden in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst. Onderdeel 3 van dit besluit treedt in werking met ingang van de dag dat het voorstel van wet tot wijziging van enkele belastingwetten en enige andere wetten (Belastingplan 2023) in werking treedt.

5

Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit teruggaaf van omzetbelasting bij vooruitbetalingen zonnepanelen.

Dit besluit zal in de Staatscourant worden geplaatst.

Den Haag
De Staatssecretaris van Financiën
namens deze,
H.G. Roodbeen hoofddirecteur Fiscale en Juridische Zaken