Regeling van de Minister voor Primair en Voortgezet Onderwijs van 23 april 2024 nr. VO/37841750, houdende regels voor de subsidieverstrekking aan scholen voor het deelnemen aan het programma Ontwikkelkracht 2024/2025 (Subsidieregeling Ontwikkelkracht 2024/2025)

Subsidieregeling Ontwikkelkracht 2024/2025, 2025/2026 en 2026/2027

Hoofdstuk

1

Algemene bepalingen

Artikel

1

Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

  • aanbieder:

    • a.

      voor de uitvoering van het onderzoeks- en verbetercultuurtraject: Groeikracht of Transformatieve School;

    • b.

      voor de uitvoering van het leertraject: de desbetreffende expertiseschool;

    • c.

      voor de uitvoering van het aspirant-traject expertisescholen: programmabureau Ontwikkelkracht;

    • d.

      voor de uitvoering van de co-creatielabs: Education Lab Netherlands;

  • aspirant-expertisescholen: vestigingen die deelnemen aan het aspirant-traject expertisescholen, en zo worden opgeleid tot expertiseschool;

  • aspirant-traject expertisescholen: opleidingsprogramma voor aspirant-expertisescholen waarin de vestiging wordt opgeleid tot expertiseschool, waarbinnen expertise van de vestiging wordt vastgesteld en een leertraject wordt ontwikkeld waarmee de school andere scholen kan begeleiden;

  • bevoegd gezag: bevoegd gezag als bedoeld in artikel 1 van de WPO, artikel 1 van de WPO BES, artikel 1 van de WEC of artikel 1.1 van de WVO 2020;

  • co-creatielab: thematisch lab binnen het programma Ontwikkelkracht waarin onderwijsprofessionals en onderzoekers samenwerken aan effectieve aanpakken voor onderwerpen waar vanuit vestigingen grote behoefte aan is;

  • co-creërende vestiging: vestiging die in een co-creatielab samen met onderzoekers co-creëert en zo meewerkt aan het ontwikkelen van effectieve aanpakken;

  • deelnemende vestiging: vestiging die in een co-creatielab meewerkt aan het onderzoeken van effectieve aanpakken, door een aanpak te implementeren en de resultaten te monitoren;

  • DUS-I: Dienst Uitvoering Subsidies aan Instellingen;

  • Education Lab Netherlands: onderzoeksnetwerk dat werkt aan de verbetering van het onderwijs en dat optreedt als organisator van de co-creatielabs binnen het programma Ontwikkelkracht;

  • evidence-informed interventie: wetenschappelijk bewezen aanpak of werkwijze die bijdraagt aan onderwijsverbetering, waarbij zowel kennis uit onderzoek als praktijkkennis is toegepast;

  • expertiseschool: vestiging die deelneemt aan het programma Ontwikkelkracht en die een evidence-informed interventie hanteert, evidence-informed werkt, een sterke onderzoeks- en verbetercultuur heeft en vanuit deze expertise andere vestigingen helpt om deze interventie in de context van de eigen vestiging te implementeren;

  • expertleraar: leraar die bekwaam is in een evidence-informed interventie, hierbij gebruikmaakt van inzichten uit wetenschappelijk onderzoek, en die vestigingen helpt met evidence-informed werken op het eigen expertisegebied;

  • expertschoolleider: schoolleider die bekwaam is in een evidence-informed interventie, met het schoolteam evidence-informed werkt en die andere vestigingen helpt met evidence-informed werken op het eigen expertisegebied;

  • funderend onderwijs: onderwijs dat wordt gegeven op een basisschool als bedoeld in artikel 1 van de WPO, op een speciale school voor basisonderwijs als bedoeld in artikel 1 WPO, onderwijs dat wordt gegeven op een school voor voortgezet onderwijs als bedoeld in artikel 1.4 van de WVO 2020, onderwijs dat wordt gegeven op een school voor speciaal onderwijs, een school voor voortgezet speciaal onderwijs en een school voor speciaal en voortgezet speciaal onderwijs als bedoeld in artikel 1 van de WEC.

  • informatiebijeenkomst: regionale kennisbijeenkomst georganiseerd door het programmabureau van Ontwikkelkracht;

  • informatiegesprek: gesprek met het programmabureau, welk gesprek onder andere betrekking heeft op de activiteiten die in het kader van het programma Ontwikkelkracht worden aangeboden en de stappen die moeten worden doorlopen tijdens het aanvraagproces;

  • intakegesprek: gesprek voorafgaand aan de subsidieaanvraag met de aanbieder van het onderzoeks- en verbetercultuurtraject, het aspirant-traject expertisescholen, het leertraject of het co-creatielab waar de subsidieaanvraag op zou zijn gericht, waarin de ontwikkelvraag van de vestiging wordt besproken en bekeken wordt in hoeverre het aanbod van de aanbieder hierbij aansluit;

  • Kaderregeling: Kaderregeling subsidies OCW, SZW en VWS;

  • leertraject expertiseschool: opleidingsprogramma van een expertiseschool waarin deelnemende onderwijsprofessionals begeleid of opgeleid worden in het toepassen en implementeren van een evidence-informed interventie;

  • leraar: personeelslid dat is aangesteld in een onderwijsgevende functie als bedoeld in artikel 3 van de WPO, artikel 3 van de WEC, artikel 3 van de WPO BES of artikel 7.8 van de WVO 2020;

  • lerende school: vestiging die deelneemt aan het programma Ontwikkelkracht en van een expertiseschool een evidence-informed interventie leert;

  • Minister: Minister voor Primair en Voortgezet Onderwijs;

  • Nationaal Groeifonds: fonds als bedoeld in artikel 1 van de Tijdelijke wet Nationaal Groeifonds;

  • onderwijsprofessional: lid van het personeel, bedoeld in artikel 1 van de WPO, artikel 1 van de WPO BES, artikel 1.1 van de WVO 2020 of artikel 1 van de WEC;

  • onderzoeks- en verbetercultuur: cultuur die stimuleert dat alle betrokkenen zich richten op het definiëren en behalen van de gewenste onderwijskwaliteit door middel van een constructief-kritische houding en continu streven naar de daarvoor zo nodig vereiste kwaliteitsverbeteringen;

  • penvoerder: bevoegd gezag in een samenwerking dat namens de samenwerking subsidie aanvraagt;

  • primair onderwijs: onderwijs dat gegeven wordt op een school of speciale school voor basisonderwijs als bedoeld in artikel 1 van de WPO, onderwijs dat gegeven wordt op een school of instelling als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de expertisecentra, of onderwijs dat gegeven wordt op een school als bedoeld in artikel 1 van de WPO BES;

  • programma Ontwikkelkracht: programma dat is gericht op het versterken van de kennisinfrastructuur en de onderzoeks- en verbetercultuur in het funderend onderwijs;

  • programmabureau: onderdeel binnen het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap dat de programmaorganisatie van het programma Ontwikkelkracht voor haar rekening neemt;

  • RIO: Registratie Instellingen en Opleidingen;

  • samenwerking: samenwerking van twee of meer bevoegde gezagsorganen van meerdere vestigingen;

  • samenwerkingsovereenkomst: ondertekende overeenkomst tussen de bevoegde gezagsorganen in een samenwerking;

  • school: uit ’s Rijks kas bekostigde school als bedoeld in artikel 1.1 van de WVO 2020, artikel 1 van de WPO, artikel 1 van de WEC of artikel 1 van de WPO BES met inbegrip van een school voor voorbereidend beroepsonderwijs die deel uitmaakt van een verticale scholengemeenschap die van rechtswege is ontstaan na de omzetting op grond van artikel 12.2.4 van de WEB;

  • schooljaar: schooljaar als bedoeld in artikel 1 van de WPO, artikel 1 van de WPO BES, artikel 1 van de WEC of artikel 1 van de WVO 2020;

  • schoolteam: een groep onderwijsprofessionals die samenwerken om de leerlingen en de schoolorganisatie te ondersteunen;

  • verkennend gesprek: gesprek met het programmabureau, met als doel de ontwikkelvraag van een vestiging te concretiseren en te verkennen of en zo ja bij welk onderdeel van het programma Ontwikkelkracht deze ontwikkelvraag aansluit;

  • vestiging: hoofdvestiging van een school, of nevenvestiging van een school als bedoeld in artikel 1 van de WPO, hoofdvestiging of nevenvestiging van een school als bedoeld in artikel 76a van de WEC, hoofdvestiging als bedoeld in artikel 4.13 van de WVO 2020, nevenvestiging als bedoeld in artikel 4.14 van de WVO 2020 of tijdelijke nevenvestiging als bedoeld in artikel 4.16 van de WVO 2020, met inbegrip van een vestiging van een school voor voorbereidend beroepsonderwijs die deel uitmaakt van een verticale scholengemeenschap die van rechtswege is ontstaan na de omzetting op grond van artikel 12.2.4 van de WEB;

  • voortgezet onderwijs: onderwijs dat gegeven wordt op een school als bedoeld in artikel 1.1 van de WVO 2020;

  • WEB: Wet educatie en beroepsonderwijs;

  • WEC: Wet op de expertisecentra;

  • WPO: Wet op het primair onderwijs;

  • WPO BES: Wet primair onderwijs BES;

  • WVO 2020: Wet voortgezet onderwijs 2020.

Artikel

3

Doel van de regeling en te subsidiëren activiteiten

Hoofdstuk

2

Aanvraagronde 2024

Artikel

4a

Reikwijdte hoofdstuk 2

Dit hoofdstuk is uitsluitend van toepassing op de verstrekking van subsidie voor de uitvoering van activiteiten als bedoeld in artikel 3 voor het schooljaar 2024/2025.

Artikel

4

Aanvraag subsidie

Artikel

5

Aanvraagvereisten

Artikel

6

Weigeringsgronden

Onverminderd artikel 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht wordt een subsidieaanvraag in ieder geval geweigerd:

  • a.

    indien het bevoegd gezag of de penvoerder het gesprek of de gesprekken, bedoeld in artikel 4, eerste tot en met het derde lid, en indien van toepassing het gesprek, bedoeld in artikel 4, vierde of vijfde lid, niet heeft gevoerd;

  • b.

    voor zover op de aanvraag het bepaalde in artikel 3, derde lid, van toepassing is;

  • c.

    indien de aanvraag betrekking heeft op de activiteiten, bedoeld in artikel 3, tweede lid, onderdeel b, en het bevoegd gezag reeds subsidie heeft aangevraagd of ontvangt voor de vestiging voor een ander onderzoeks- en verbetercultuurtraject; en

  • d.

    indien het bevoegd gezag of de penvoerder een aanvraag indient voor de activiteiten bedoeld in artikel 3, tweede lid, onderdeel a, d of f en de kwaliteit van het onderwijs van de desbetreffende vestiging in het primair onderwijs of afdeling of schoolsoort binnen de vestiging in het voortgezet onderwijs waarvoor de subsidie wordt aangevraagd door de Inspectie van het onderwijs bij besluit op peildatum 1 januari 2024 als ‘zeer zwak’ of ‘onvoldoende’ is beoordeeld.

Artikel

7

Subsidieplafonds en maximaal aantal deelnemende vestigingen per jaar

Artikel

8

Subsidiebedrag

Artikel

9

Subsidieverplichtingen

Hoofdstuk

3

Aanvraagronde 2025

Artikel

9a

Reikwijdte hoofdstuk 3

Dit hoofdstuk is uitsluitend van toepassing op de verstrekking van subsidie voor de uitvoering van activiteiten als bedoeld in artikel 3 voor het schooljaar 2025/2026.

Artikel

9b

Aanvraag subsidie

Artikel

9c

Aanvraagvereisten

Artikel

9d

Overeenkomstige toepassing weigeringsgronden

De weigeringsgronden, bedoeld in artikel 6, zijn van overeenkomstige toepassing voor de subsidieverstrekking op grond van dit hoofdstuk, met dien verstande dat bij artikel 6, onderdeel a, voor ‘de gesprekken’ wordt gelezen de gesprekken als bedoeld in artikel 9b, eerste, tweede of derde lid en bij artikel 6, onderdeel d, voor ‘peildatum 1 januari 2024’ wordt gelezen ‘peildatum 1 januari 2025’.

Artikel

9e

Subsidieplafonds en maximaal aantal deelnemende vestigingen per jaar

Artikel

9f

Subsidiebedrag

Artikel

9g

Overeenkomstige toepassing subsidieverplichtingen

De subsidieverplichtingen, bedoeld in artikel 9, zijn van overeenkomstige toepassing voor de subsidieverstrekking op grond van dit hoofdstuk, met dien verstande dat bij artikel 9, derde lid, voor ‘kalenderjaar 2025’ wordt gelezen ‘kalenderjaar 2026’.

Hoofdstuk

4

Aanvraagronde 2026

Artikel

9a.1

Reikwijdte hoofdstuk 4

Dit hoofdstuk is uitsluitend van toepassing op de verstrekking van subsidie voor de uitvoering van activiteiten als bedoeld in artikel 3 voor het schooljaar 2026/2027.

Artikel

9b.2

Aanvraag subsidie

Artikel

9c.3

Aanvraagvereisten

Artikel

9d.4

Overeenkomstige toepassing weigeringsgronden

Artikel

9e.5

Subsidieplafonds en maximaal aantal deelnemende vestigingen per jaar

Artikel

9f.6

Subsidiebedrag

Artikel

9g.7

Overeenkomstige toepassing subsidieverplichtingen

De subsidieverplichtingen, bedoeld in artikel 9, zijn van overeenkomstige toepassing voor de subsidieverstrekking op grond van dit hoofdstuk, met dien verstande dat bij artikel 9, derde lid, voor ‘kalenderjaar 2025’ wordt gelezen ‘kalenderjaar 2027’ en de Minister in afwijking van het derde lid op een gemotiveerd verzoek van de subsidieontvanger die deelneemt aan activiteiten, bedoeld in artikel 3, tweede lid, onderdeel b, de in het derde lid genoemde termijn van één kalenderjaar waarin het traject uiterlijk moet zijn afgerond kan verlengen.

Hoofstuk

5

Slotbepalingen

Artikel

10

Vaststelling en verantwoording

Artikel

11

Betaling

Artikel

12

Hardheidsclausule

De Minister kan één of meer bepalingen van deze regeling buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover toepassing daarvan, gelet op het belang dat de desbetreffende bepaling beoogt te beschermen, zou leiden tot een onbillijkheid van overwegende aard.

Artikel

13

Inwerkingtreding en vervaldatum

Artikel

14

Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Ontwikkelkracht 2024/2025, 2025/2026 en 2026/2027.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister voor Primair en Voortgezet Onderwijs, M.L.J. Paul