Regeling subsidievoorwaarden rechts- en wetswinkels 2025

Het bestuur van de Raad voor Rechtsbijstand,
Gelet op artikel 37c van de Wet op de rechtsbijstand, waarin is bepaald dat het bestuur met het oog op de verlening van rechtsbijstand een subsidie kan verstrekken voor bijzondere doeleinden en projecten,

BESLUIT

De volgende subsidieregeling vast te stellen:

Hoofdstuk

I

Algemeen

Artikel

1

Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

  • a.

    activiteitenplan: plan zoals bedoeld in artikel 4:62 Awb;

  • b.

    activiteitenverslag: verslag zoals bedoeld in artikel 4:80 Awb;

  • c.

    Awb: Algemene wet bestuursrecht;

  • d.

    begroting: overzicht zoals bedoeld in artikel 4:63 Awb;

  • e.

    bestuur: het bestuur van de Raad, zoals bedoeld in artikel 3, eerste lid Wrb;

  • f.

    financieel verslag: verslag zoals bedoeld in artikel 4:76 Awb;

  • g.

    Raad: de Raad voor Rechtsbijstand, bedoeld in Hoofdstuk II Wrb;

  • h.

    rechtshulp: rechtshulp zoals genoemd in artikel 1, eerste lid, Wrb alsmede activiteiten zoals: belangenbehartiging en eenvoudige procesbijstand ten behoeve van de rechtzoekende;

  • i.

    rechts- en wetswinkel: een rechtspersoon dan wel een project van een instelling of onderwijsinstelling, welke zonder winstoogmerk, in hoofdzaak met vrijwilligers, rechtshulp verleent aan minderdraagkrachtige personen of groepen van personen;

  • j.

    rechtzoekende: natuurlijke persoon die zich tot de rechts- en wetswinkel richt voor rechtshulp;

  • k.

    Wrb: Wet op de rechtsbijstand

Artikel

2

Doel

Deze regeling heeft tot doel subsidie te verstrekken ten behoeve van een rechts- en wetswinkel en met het oog op de rechtshulpverlening aan rechtzoekenden, teneinde de (laagdrempelige) toegang tot het recht te verbeteren.

Nevendoel van de regeling is om via de subsidieverlening te bevorderen dat studenten via het werk in een rechts- en wetswinkel ervaring op doen in het werkveld en hierdoor mogelijk sneller de stap maken naar een rol als sociaal advocaat of sociaal juridisch dienstverlener.

Hoofdstuk

II

Subsidie en voorwaarden

Artikel

3

Basissubsidie en voorwaarden

Een rechts- en wetswinkel kan in aanmerking komen voor een basissubsidie van € 2.500 per kalenderjaar, indien is voldaan aan de volgende voorwaarden:

  • a.

    de rechts- en wetswinkel draagt zorg voor een laagdrempelige toegang en houdt daarom minimaal één keer per twee weken een (fysiek of telefonisch) spreekuur voor rechtzoekenden en draagt zorg voor voldoende bekendheid van dit spreekuur;

  • b.

    de rechts- en wetswinkel voorziet op jaarbasis minimaal 50 rechtzoekenden van rechtshulp;

  • c.

    de rechts- en wetswinkel richt een kwaliteitsprotocol in, waarin onder meer is opgenomen dat medewerkers voor advies aan een rechtzoekende op een gestructureerde wijze beroep doen op ervaren rechtsbijstandverleners of docenten van de juridische opleidingen waaraan de studenten zijn verbonden, en doet daar opgave van;

  • d.

    de rechts- en wetswinkel verwijst rechtzoekenden zo nodig door naar een andere (hulpverlenende) instantie in het sociaal of juridisch domein die beter geëquipeerd is om een voorliggend probleem van een rechtzoekende op te lossen;

  • e.

    de rechts- en wetswinkel verwijst een rechtzoekende die in aanmerking komt voor verdergaande gesubsidieerde rechtsbijstand door naar een rechtsbijstandverlener of mediator die aan de betreffende inschrijvingsvoorwaarden van de Raad voldoet, en kan daarbij de hulp inroepen van de Raad om een matching tussen rechtzoekende en de advocaat /en mediator tot stand te brengen;

  • f.

    de rechts- en wetswinkel levert gegevens aan over de dienstverlening en verwijzingen in een door de Raad voorgeschreven format, en rapporteert jaarlijks over deze activiteiten in het jaarverslag;

  • g.

    de rechts- of wetswinkel werkt mee aan de evaluatie – en monitoring van de regeling volgens de namens de Raad ontwikkelde wijze; en,

  • h.

    de rechts- en wetswinkel is lid van de Nederlandse Vereniging van Rechtswinkels of een andere koepelorganisatie van rechtswinkels die als doel heeft het werk van rechts- en wetswinkels te ondersteunen via professionalisering en kennisdeling;

  • i.

    voor rechts- en wetswinkels die nog geen subsidie ontvangen van de Raad geldt dat deze bij de aanvraag van de subsidie naast te voldoen aan de voorwaarden a tot en met h van dit artikel, onderbouwd moeten aanvoeren een daadwerkelijke aanvulling te vormen op het aanbod van juridische dienstverlening in een regio.

Artikel

4

Extra subsidie en voorwaarden

Een rechts- en wetswinkel die voldoet aan de voorwaarden genoemd onder artikel 3 van deze regeling kan in aanmerking komen voor een extra subsidie, indien:

  • a.

    de rechts- en wetswinkel jaarlijks 100 of meer rechtzoekenden bijstaat;

  • b.

    de rechts- en wetswinkel zorg draagt voor een laagdrempelige toegang en daarom minimaal één keer per week een (fysiek of telefonisch) spreekuur houdt voor rechtzoekenden en daaraan voldoende bekendheid geeft;

  • c.

    de rechts- en wetswinkel overwegend werkt met HBO-rechten of HBO SJD studenten, of studenten Rechtsgeleerdheid aan een Universiteit;

  • d.

    de rechts- en wetswinkel een actieve relatie bevordert met een HBO-onderwijsinstelling die een opleiding voor recht aanbiedt of een faculteit Rechtsgeleerdheid van een Universiteit;

  • e.

    de rechts- en wetswinkel waar mogelijk samenwerkt in een bestaand regionaal netwerk met andere (sociaal) juridische dienstverleners, zoals het Juridisch Loket en Sociaal Raadslieden, en doet daar opgave van, en;

  • f.

    de rechts- en wetswinkel een bredere taakopvatting heeft dan het bieden van rechtshulp en zich daarom ook actief richt op activiteiten die de toegang tot het recht in brede zin bevorderen, zoals:

    • de aanwas van sociaal advocaten en rechtshulpverleners;

    • voorlichting en preventie ten behoeve van kwetsbare rechtzoekenden;

    • activiteiten, gericht op het signaleren, voorkomen en tegengaan van tekortkomingen en leemten in de bescherming van belangen van kwetsbare rechtzoekenden, en rapporteert daarover in het jaarverslag.

Artikel

5

Hoogte extra subsidie

De hoogte van de extra subsidie bedraagt:

  • 1.

    een bedrag van € 2.000 indien de rechts- en wetswinkel op jaarbasis tussen de 100 en 199 rechtzoekenden van rechtshulp voorziet;

  • 2.

    een bedrag van € 5.000 indien de rechts- en wetswinkel op jaarbasis tussen de 200 en 499 rechtzoekenden van rechtshulp voorziet;

  • 3.

    een bedrag van € 9.500 indien de rechts- en wetswinkel op jaarbasis tussen de 500 en 999 rechtzoekenden van rechtshulp voorziet;

  • 4.

    een bedrag van € 14.000 indien de rechts- en wetswinkel op jaarbasis 1.000 of meer rechtzoekenden van rechtshulp voorziet.

Hoofdstuk

III

Aanvraag subsidie

Artikel

6

Aanvraag subsidie

Hoofdstuk

IV

De subsidieverlening en vaststelling

Artikel

7

Beschikking tot subsidieverlening en vaststelling

Hoofdstuk

V

Overige bepalingen

Artikel

8

Monitoring en evaluatiebepaling

De Raad draagt zorg voor de evaluatie van deze regeling.

Voor deze regeling zal het Kenniscentrum Stelsel Gesubsidieerde Rechtsbijstand van de Raad in opdracht van het bestuur een monitor opzetten waarmee in ieder geval elk jaar cijfers worden aangeleverd die een evaluatie van deze subsidieregeling ondersteunen.

Artikel

9

Subsidieplafond

Hoofdstuk

VI

Toepassings- en slotbepalingen

Artikel

10

Inwerkingtreding en duur

Artikel

11

Overgangsrecht

Artikel

12

Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling subsidievoorwaarden rechts- en wetswinkels 2025

’s-Hertogenbosch
I.D. Nijboer Algemeen directeur/bestuurder Raad voor Rechtsbijstand