Besluit van de Minister van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur van 15 april 2026, nr. DAD/104654146, houdende mandaat en machtiging voor de afgifte en bezorging van identificatiedocumenten en de registratie van paardachtigen 2026 (Besluit mandaat en machtiging LVVN voor afgifte en bezorging identificatiedocumenten paardachtigen 2026)
Besluit mandaat en machtiging LVVN voor afgifte en bezorging identificatiedocumenten paardachtigen 2026
De Minister van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur,
Gelet op Verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en de Raad van 9 maart 2016 betreffende overdraagbare dierziekten en tot wijziging en intrekking van bepaalde handelingen op het gebied van diergezondheid (‘diergezondheidswetgeving’) (PbEU 2016, L 84);
Gedelegeerde verordening (EU) 2019/2035 van de Commissie van 28 juni 2019 tot aanvulling van Verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft regels voor inrichtingen waar landdieren worden gehouden en broederijen, alsmede voor de traceerbaarheid van bepaalde gehouden landdieren en broedeieren (PbEU 2019, L 314);
Uitvoeringsverordening (EU) 2021/963 van de Commissie van 10 juni 2021 tot vaststelling van bepalingen ter uitvoering van de Verordeningen (EU) 2016/429, (EU) 2016/1012 en (EU) 2019/6 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de identificatie en registratie van paardachtigen en tot vaststelling van modelidentificatiedocumenten voor die dieren (PB L 213);
Gezien de schriftelijke instemming van de besturen van de organisaties die op grond van dit besluit mandaat en machtiging verkrijgen;
Besluit:
Artikel
1
In dit besluit wordt verstaan onder:
gemachtigde instantie: gemachtigde instantie als bedoeld in artikel 2, onder 25, van verordening (EU) 2021/963;
minister: Minister van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur;
identificatiedocument: uniek, levenslang geldig identificatiedocument als bedoeld in artikel 2, onder 22, van verordening (EU) 2021/963;
verordening (EU) 2021/963:uitvoeringsverordening (EU) 2021/963 van de Commissie van 10 juni 2021 tot vaststelling van bepalingen ter uitvoering van de Verordeningen (EU) 2016/429, (EU) 2016/1012 en (EU) 2019/6 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de identificatie en registratie van paardachtigen en tot vaststelling van modelidentificatiedocumenten voor die dieren (PB L 213).
Artikel
2
1
De rechtspersonen, genoemd in bijlage 1, worden aangewezen als gemachtigde instantie.
2
Aan de besturen van de rechtspersonen, bedoeld in het eerste lid, wordt mandaat en machtiging verleend omtrent de afgifte en bezorging van identificatiedocumenten en de registratie van paardachtigen, bedoeld in verordening (EU) 2021/963.
Artikel
3
1
De besturen, bedoeld in artikel 2, tweede lid, kunnen, ieder voor zich, voor de in dat artikel bedoelde bevoegdheden ondermandaat en machtiging verlenen aan leden van het bestuur of onder hun verantwoordelijkheid werkzame medewerkers.
2
Het verlenen van ondermandaat en machtiging, bedoeld in het eerste lid, alsmede wijziging daarvan geschiedt schriftelijk en wat de formulering betreft in overeenstemming met de directeur Wetgeving en Juridische Zaken van het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat.
Artikel
4
De uitoefening van bevoegdheden op grond van dit besluit vindt plaats in overeenstemming met bijlage 2 ‘Instructies voor gemachtigde instanties paardachtigen’.
Artikel
5
De besturen voeren over de uitvoering van de aan hen toegekende bevoegdheden een ordentelijke en voor de minister transparante administratie.
Artikel
6
De ondertekening van documenten die worden afgegeven onder toepassing van de bij dit besluit toegekende bevoegdheden vindt plaats op de volgende wijze:
De Minister van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur,
Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit mandaat en machtiging LVVN voor afgifte en bezorging identificatiedocumenten paardachtigen 2026.
Dit besluit zal in de Staatscourant worden geplaatst.
’s-Gravenhage
De Minister van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur,J. vanEssen
Bijlage
1
Gemachtigde instanties als bedoeld in artikel 2, eerste lid, van het Besluit mandaat en machtiging LVVN voor afgifte en bezorging identificatiedocumenten paardachtigen 2026
a. Koninklijke Nederlandse Hippische Sportfederatie (KNHS)
b. Koninklijk Warmbloed Paardenstamboek Nederland (KWPN)
c. Nederlands Shetland Pony Stamboek
d. Nederlandse Rijpaarden- en Ponystamboek
e. Vereniging het Nederlands Welsh Pony en Cob Stamboek (NWPCS)
Bijlage
2
Instructies voor gemachtigde instanties paardachtigen als bedoeld in artikel 4 van het Besluit mandaat en machtiging LVVN voor afgifte en bezorging identificatiedocumenten paardachtigen 2026
Instructies voor gemachtigde instanties paardachtigen
1
Algemeen
1.1
Wet- en regelgeving
De gemachtigde instantie neemt met betrekking tot zijn officiële activiteiten als gemachtigde instantie de Nederlandse en Europese wet- en regelgeving in acht, waaronder maar niet beperkt tot: de identificatie en registratie van paardachtigen, de Algemene verordening gegevensbescherming, de verordening officiële controles en de algemene beginselen van behoorlijk bestuur.
1.2
Deskundigheid en onpartijdigheid
De gemachtigde instantie voldoet aan de bepalingen genoemd in artikel 29, onderdeel b, onder i, ii, iii van Verordening (EU) 2017/625.
1.3
Aansprakelijkheid
De gemachtigde instantie neemt de benodigde maatregelen zodat er sprake is van een adequate dekking van aansprakelijkheidsrisico’s bij uitvoering van gemandateerde taak. Indien de gemachtigde instantie bij de uitvoering van de wettelijke taak aansprakelijk wordt gesteld voor schade, dient de Minister van LVVN onmiddellijk in kennis gesteld te worden.
1.4
Aanwijzingen door minister
De gemachtigde instanties zijn verplicht de aanwijzingen door of namens de minister met betrekking tot de afgifte en bezorging van paardenpaspoorten op te volgen.
1.5
Doorgeven wijzigingen contactgegevens van gemachtigde instanties
De gemachtigde instantie geeft wijzigingen in haar adres- en contactgegevens binnen twee werkdagen door aan Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO).
1.6
Bewaren paspoort
De gemachtigde instantie bewaart de paspoorten en schriftelijke aanvraagformulieren voor de afgifte van een paardenpaspoort in een afgesloten kast.
1.7
Bewaartermijnen documenten en digitale gegevens
De gemachtigde instantie bewaart het aanvraagformulier en de hierbij bijbehorende gegevens waarmee het paspoort is aangevraagd, of een digitale kopie hiervan, gedurende ten minste tien jaar na de melding van het gedode, geslachte of overleden paard.
1.8
Andere diensten
De exploitant of de stamboekvereniging of sportorganisatie mag door de gemachtigde instantie niet verplicht gesteld worden om andere diensten af te nemen.
2
Afgifte en bezorging
2.1
Aanvraag afgifte paspoort
De gemachtigde instantie neemt een aanvraag voor de afgifte van een standaard-paardenpaspoort door een exploitant van een paardachtige in behandeling.
2.2
Beoordeling aanvraag afgifte paspoort
De gemachtigde instantie beoordeelt of de paspoortaanvraag voldoet aan de minimumvoorschriften van artikel 17 of indien van toepassing artikel 21 en/of artikel 24, en/of artikel 25 en/of artikel 26 van verordening (EU) 2021/963, alsook artikel 65, 67 tot en met 69 van verordening (EU) 2019/2035.
Indien niet wordt voldaan aan de minimumvoorschriften dan neemt de gemachtigde instantie contact op met de aanvrager van het paspoort.
2.3
Bezorging
Als de gemachtigde instantie ter bezorging een paspoort ontvangt van een stamboekvereniging of sportorganisatie, vindt de registratie van de gegevens onder toepassing van artikel 22, vijfde lid, onderdeel a, punt ii, van verordening (EU) 2021/963 na een controle door de gemachtigde instantie plaats via die gemachtigde instantie.
De gemachtigde instantie is gehouden om binnen 8 weken na ontvangst van complete en juiste identificatiegegevens een paspoort voor bezorging aan te bieden via aangetekende post of in persoon te bezorgen bij de aanvrager.
Indien er sprake is van een aanvraag voor een duplicaat of vervangend paspoort, kan deze termijn indien nodig met twee weken worden verlengd.
2.4
Afwijzing van een paspoortaanvraag
Als een gemachtigde instantie een aanvraag van een stamboekvereniging, sportorganisatie of exploitant voor een nieuw paspoort, tijdelijk paspoort, duplicaat paspoort of vervangend paspoort afwijst, moet dit schriftelijk en deugdelijk gemotiveerd gedaan worden aan de exploitant. Een kopie van de afwijsbrief wordt aan de aanvragende partij en naar RVO verstuurd.
In de afwijzingsbrief moet de volgende bezwaarclausule worden opgenomen:
Bezwaar
Als u het niet eens bent met de beslissing, kunt u binnen zes weken na de verzenddatum van deze brief digitaal of schriftelijk een bezwaarschrift indienen. De datum bovenaan deze brief is de verzenddatum.
Een digitaal bezwaarschrift kunt u indienen via mijn.rvo.nl/bezwaar. Als u schriftelijk bezwaar wilt maken, stuurt u het ondertekende bezwaarschrift naar de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland, afdeling Juridische Zaken, postbus 40219, 8004 DE Zwolle.
Vermeld in uw bezwaarschrift in ieder geval onze referentie, het briefkenmerk en de datum van de beslissing waartegen u bezwaar maakt. U vindt onze referentie en het briefkenmerk in de rechter kantlijn van deze brief.
2.5
Paspoorten van gestorven paardachtigen of verdwenen met inbegrip van diefstal
De gemachtigde instantie dient binnen veertien dagen na ontvangst het paspoort van gestorven of verdwenen paardachtigen, met inbegrip van diefstal, te vernietigen of ongeldig te maken conform de keuze van de exploitant van de paardachtige.
2.6
Procedure voor ongeldig maken paspoorten
Een gemachtigde instantie maakt het paspoort van een paardachtige die is gestorven of verdwenen met inbegrip van diefstal op de volgende wijze ongeldig:
•
het stempel ‘ONGELDIG’, wordt in rode drukletters, op de eerste pagina, zichtbaar in het doorkijkvenster geplaatst, en
•
het paspoort wordt voorzien van minimaal twee perforatiegaten met een doorsnede van ten minste 0,5 cm door het gehele document (dus door alle paspoortpagina’s inclusief de omslag).
3
Registratie in I&R
3.1
Meldingen aan het geautomatiseerde gegevensbestand
•
De gemachtigde instantie geeft de registratiegegevens van een paardachtige en wijzigingen daarin binnen zeven dagen door aan het geautomatiseerde gegevensbestand van RVO.
•
De gemachtigde instantie geeft uitsluitingen voor menselijke consumptie onmiddellijk door aan het geautomatiseerd bestand van RVO, voor zover daartoe gehouden op grond van verordening (EU) 2021/963.