Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen Roemenië, enerzijds, en de Europese Gemeenschappen en hun Lid-Staten, anderzijds

1

Het nodige overleg tussen de Partijen vindt plaats op het hoogste politiek niveau.

2

Op ministerieel niveau vindt de politieke dialoog plaats in het kader van de Associatieraad, die de algemene verantwoordelijkheid draagt voor alle aangelegenheden die de Partijen de Associatieraad voorleggen.

1

De associatie omvat een overgangsperiode van ten hoogste tien jaar, verdeeld in twee opeenvolgende fasen, die elk in beginsel vijf jaar duren. De eerste fase begint wanneer de Overeenkomst in werking treedt.

2

De Associatieraad, die er steeds rekening mee houdt dat de beginselen van de markteconomie en de steun van de Gemeenschap uit hoofde van deze Overeenkomst van essentieel belang zijn voor deze associatie, onderzoekt regelmatig hoe de Overeenkomst wordt toegepast en welke resultaten Roemenië heeft bereikt bij de economische hervormingen op grond van de in de preambule bedoelde beginselen.

3

In de periode van twaalf maanden vóór het verstrijken van de eerste fase komt de Associatieraad bijeen om te beslissen over de overgang naar de tweede fase en over eventuele veranderingen in de bepalingen die gelden voor de tweede fase. Daarbij wordt rekening gehouden met de resultaten van het in lid 2 bedoelde onderzoek.

4

De twee fasen als bedoeld in lid 1 en lid 3 zijn niet van toepassing op titel III.

1

De Gemeenschap en Roemenië verbinden zich ertoe in de loop van de in artikel 7 bedoelde overgangsperiode geleidelijk een op wederzijdse en evenwichtige verplichtingen gebaseerde vrijhandelszone in te stellen op grond van deze Overeenkomst en overeenkomstig de bepalingen van de Algemene Overeenkomst inzake Tarieven en Handel (GATT).

2

In het handelsverkeer tussen de Partijen worden de goederen ingedeeld overeenkomstig de gecombineerde nomenclatuur.

3

Het basisrecht waarop de in de Overeenkomst vastgestelde achtereenvolgende verlagingen worden toegepast is voor elk produkt het recht dat erga omnes feitelijk wordt toegepast op de dag voorafgaande aan de datum van inwerkingtreding van de Overeenkomst.

4

Indien na de inwerkingtreding van de Overeenkomst enige tariefverlaging op erga omnes grondslag wordt toegepast, treden deze verlaagde rechten in de plaats van de in lid 3 bedoelde basisrechten, met ingang van de datum waarop de verlagingen toepassing vinden.

5

De Gemeenschap en Roemenië delen elkaar hun respectieve basisrechten mede.

1

De Gemeenschap en Roemenië brengen een samenwerking tot stand dat erop gericht is de ontwikkeling en het groeipotentieel van Roemenië te bevorderen. Die samenwerking versterkt de bestaande economische banden op een zo breed mogelijke basis, zulks ten voordele van beide Partijen.

2

Er zullen beleidsmaatregelen en andere maatregelen worden ontworpen voor de totstandbrenging van de economische en sociale ontwikkeling van Roemenië waarbij rekening wordt gehouden met het beginsel van duurzame ontwikkeling. Deze maatregelen houden in dat vanaf het begin ook de milieu-aspecten volledig in het beleid worden geïntegreerd en worden gebonden aan de eisen van harmonische sociale ontwikkeling.

3

Met het oog hierop zou de samenwerking in het bijzonder moeten worden gericht op het beleid ter zake van de industrie, met inbegrip van de mijnbouw, en op investeringen, landbouw, energie, vervoer, regionale ontwikkeling en toerisme.

4

Er wordt speciale aandacht besteed aan maatregelen ter bevordering van de samenwerking tussen de landen van Centraal- en Oost-Europa met het oog op een harmonische ontwikkeling van de regio.

1

Bij de samenwerking worden in het bijzonder de volgende doelstellingen nagestreefd:

• -

  industriële samenwerking tussen het bedrijfsleven aan beide zijden, meer in het bijzonder ten einde de particuliere sector te versterken;

• -

  deelneming van de Gemeenschap aan het streven van Roemenië om zowel in de openbare als in de particuliere sector zijn industrie te moderniseren en te herstructureren met het oog op de overgang van een centraal geleide planeconomie naar een markteconomie op zodanige wijze dat de nodige zorg voor het milieu wordt gedragen;

• -

  herstructurering van de afzonderlijke sectoren;

• -

  vestiging van nieuwe ondernemingen op terreinen met een groeipotentieel;

• -

  overdracht van technologie en know-how.

2

Bij de initiatieven voor industriële samenwerking wordt rekening gehouden met de door Roemenië vastgelegde prioriteiten. Daarbij wordt in het bijzonder gestreefd naar het uitwerken van een passend kader waarbinnen de ondernemingen kunnen functioneren, het verbeteren van de beheersdeskundigheid en het bevorderen van de doorzichtigheid van afzetmogelijkheden en voorwaarden voor ondernemingen. Waar nodig zal technische bijstand worden verleend.

1

De samenwerking is gericht op het creëren van een gunstig klimaat voor binnen- en buitenlandse particuliere investeringen, die van essentieel belang zijn voor de economische en industriële wederopbouw van Roemenië.

2

De samenwerking is in het bijzonder gericht op de volgende doelstellingen:

• -

  het creëren door Roemenië van een juridisch kader ter bevordering en bescherming van investeringen;

• -

  het sluiten door de Lid-Staten en Roemenië van overeenkomsten voor de bevordering en bescherming van investeringen;

• -

  tenuitvoerlegging van de nodige akkoorden voor kapitaaloverdracht;

• -

  betere bescherming van investeringen;

• -

  verdere deregulering en verbetering van de economische infrastructuur;

• -

  uitwisseling van informatie over investeringsmogelijkheden in de vorm van handelsbeurzen, tentoonstellingen, handelsweken en andere manifestaties.

1

De Partijen werken samen ten einde de verschillen op het gebied van procedures voor standaardisering en conformiteitsbeoordeling te verkleinen.

2

Daartoe worden via samenwerking de volgende doelstellingen nagestreefd:

• -

  bevordering van de naleving, door Roemenië, van communautaire technische voorschriften en Europese normen betreffende de kwaliteit van levensmiddelen en agro-industriële produkten;

• -

  bevordering van de toepassing van communautaire technische voorschriften en Europese normen en procedures voor conformiteitsbeoordeling;

• -

  indien nodig, het sluiten van overeenkomsten inzake wederzijdse erkenning op deze gebieden;

• -

  aanmoediging van actieve en regelmatige deelneming van Roemenië aan de werkzaamheden van gespecialiseerde organisaties (CEN, CENELEC, EZTSI, EOTC).

3

De Gemeenschap zal Roemenië waar nodig technische bijstand verlenen.

1

De Partijen bevorderen de samenwerking op het gebied van onderzoek en technologische ontwikkeling. Zij besteden daarbij bijzondere aandacht aan de volgende aspecten:

• -

  uitwisseling van wetenschappelijke en technologische informatie, met inbegrip van informatie over elkaars beleid en activiteiten op wetenschappelijk en technologisch gebied;

• -

  organisatie van gezamenlijke wetenschappelijke bijeenkomsten (seminars en werkcolleges);

• -

  gezamenlijke O & O-activiteiten om de wetenschappelijke vooruitgang en de overdracht van technologie en know-how aan te moedigen;

• -

  opleidingsactiviteiten en programma's ter bevordering van de mobiliteit, ten behoeve van onderzoekers en specialisten aan beide zijden;

• -

  het creëren van een milieu dat bevorderlijk is voor onderzoek, de toepassing van nieuwe technologieën en een passende bescherming van de intellectuele eigendom die het resultaat van het onderzoek is;

• -

  deelneming van Roemenië aan communautaire programma's overeenkomstig lid 3.

Waar nodig wordt technische bijstand verleend.

2

De Associatieraad stelt de passende procedures voor het ontwikkelen van de samenwerking vast.

3

De samenwerking die valt onder het kaderprogramma van de Gemeenschap op het gebied van onderzoek en technologische ontwikkeling wordt ten uitvoer gelegd via afzonderlijke akkoorden waarvoor de onderhandelingen en de sluiting verlopen overeenkomstig de wettelijke procedures van de respectieve Partijen.

1

De Partijen werken samen ten einde het peil van het algemene onderwijs en de beroepskwalificaties in Roemenië op te trekken, zowel in de openbare als in de particuliere sector, rekening houdend met de prioriteiten van Roemenië. Er zullen institutionele raamwerken en plannen voor samenwerking worden opgezet (te beginnen met de Europese Stichting voor Opleiding, na oprichting daarvan, en het TEMPUS-Programma). De deelneming van Roemenië aan andere communautaire programma's kan in dit verband eveneens worden onderzocht.

2

De samenwerking wordt in het bijzonder gericht op de volgende terreinen:

• -

  hervorming van de onderwijs- en opleidingsstelsels in Roemenië;

• -

  beginopleiding, scholing binnen de diensten en herscholing, met inbegrip van de opleiding en leidinggevend personeel in de openbare en de particuliere sector, alsook van hogere ambtenaren, met name op vast te stellen prioritaire terreinen;

• -

  samenwerking tussen universiteiten, samenwerking tussen universiteiten en ondernemingen en mobiliteit voor leraren, studenten, administrateurs en jongeren;

• -

  bevordering van het onderwijs op het gebied van Europese studies in de relevante instellingen;

• -

  wederzijdse verkenning van studieperioden en diploma's;

• -

  het aanleren van communautaire talen;

• -

  de opleiding van vertalers en tolken en de aanmoediging van het gebruik van communautaire linguïstische normen en terminologie en de opzet van een passend kader voor vertalingen van en naar het Roemeens en de communautaire talen;

• -

  ontwikkeling van onderwijs per correspondentie of via andere media en nieuwe opleidingsmethoden;

• -

  toekenning van beurzen en faciliteiten voor het volgen van stages;

• -

  verstrekking van leermateriaal en -uitrusting.

Ten einde het niveau van de onderwijs- en onderzoeksinstellingen in Roemenië gelijk te trekken met dat van de Gemeenschap, zoals bepaald bij artikel 76, neemt de Gemeenschap de nodige maatregelen om de samenwerking van Roemenië met de desbetreffende Europese instellingen te vergemakkelijken. Zulks kan de deelneming van Roemenië aan de activiteiten van deze instellingen omvatten alsmede het oprichten van afdelingen daarvan in Roemenië. De doelstellingen van bovengenoemde instellingen zouden moeten worden gericht op de opleiding van onderzoekers, vakmensen en ambtenaren, die zich zullen bezighouden met het proces van Europese integratie en samenwerking met de Instellingen van de Gemeenschap.

1

De samenwerking op dit terrein is gericht op de modernisering, herstructurering en privatisering van de landbouw en de agro-industriële sector in Roemenië. Zij beoogt met name de volgende doelstellingen:

• -

  ontwikkeling van particuliere landbouwbedrijven en distributiekanalen, opslagmethoden, afzetsystemen, management, enz.:

• -

  modernisering van de plattelandsinfrastructuur (vervoer, watervoorziening, telecommunicatie);

• -

  verbetering van de ruimtelijke ordening op het platteland, met inbegrip van nieuwbouwplanning en stadsplanning;

• -

  verbetering van productiviteit, kwaliteit en efficiency door het gebruik van passende methoden en producten, verstrekken van opleiding en toezicht bij het gebruik van methoden voor bestrijding van de verontreiniging veroorzaakt door landbouwinputs;

• -

  bevordering van de complementariteit in de landbouw;

• -

  bevordering van de uitwisseling van know-how, in het bijzonder tussen de particuliere sectoren in de Gemeenschap en in Roemenië;

• -

  ontwikkeling en modernisering van verwerkende bedrijven en hun afzetmethoden;

• -

  ontwikkeling van de samenwerking op het gebied van de gezondheid van dier en plant, behandeling van agrarische levensmiddelen (met inbegrip van ionisatie) ten einde te komen tot een geleidelijke harmonisatie met de communautaire normen via bijstand voor opleiding en het uitvoeren van controles;

• -

  totstandbrenging en bevordering van doelmatige samenwerking op het gebied van de methoden van landbouwvoorlichting;

• -

  ontwikkeling en bevordering van doelmatige samenwerking inzake kwaliteitsverzekeringsstelsels welke verenigbaar zijn met communautaire modellen;

• -

  uitwisseling van informatie over landbouwpolitiek en wetgeving;

• -

  technische bijstand en overdracht van know-how aan Roemenië met betrekking tot het stelsel van melkverstrekking aan scholen.

2

Daartoe verleent de Gemeenschap waar nodig technische bijstand.

1

In het kader van de beginselen van de markteconomie en het Europees Energiehandvest werken de Partijen samen ten einde de geleidelijke integratie van de energiemarkten in Europa tot stand te brengen.

2

De samenwerking omvat onder andere waar nodig technische bijstand op de volgende gebieden:

• -

  uitstippeling en planning van het energiebeleid;

• -

  beheer en opleiding in de energiesector;

• -

  bevordering van energiebesparing en efficiënt gebruik van energie;

• -

  ontwikkeling van energiebronnen;

• -

  verbetering van de distributie en verbetering en diversificatie van de voorziening;

• -

  milieu-effecten van energieproduktie en -verbruik;

• -

  de sector kernenergie;

• -

  grotere openstelling van de energiemarkt en vergemakkelijking van de doorvoer van gas en elektriciteit;

• -

  de sectoren elektriciteit en gas, met inbegrip van onderzoek naar de mogelijkheid om de voorzieningsnetten op elkaar aan te sluiten;

• -

  modernisering van de energie-infrastructuur;

• -

  de opstelling van raamvoorwaarden voor samenwerking tussen bedrijven in deze sector, waaronder eventueel de aanmoediging van joint ventures;

• -

  overdracht van technologie en know-how waaronder, indien gewenst, de bevordering en commercialisering van efficiënte energietechnologieën.

1

Het doel van de samenwerking is mogelijkheden te verschaffen voor een veiliger gebruik van kernenergie.

2

De samenwerking bestrijkt vooral de volgende terreinen:

• -

  industriële maatregelen voor de bedrijfsveiligheid van Roemeense kernenergiecentrales;

• -

  verbetering van de opleiding van leidinggevend en ander personeel van kerncentrales;

• -

  verbetering van de wetten en voorschriften van Roemenië inzake kernveiligheid en uitbreiding van de bevoegdheden van toezichthoudende autoriteiten en van hun middelen;

• -

  nucleaire veiligheid, het voorbereid zijn op kernongevallen en maatregelen bij kernongevallen;

• -

  stralingsbescherming, met inbegrip van meting van de straling in het milieu;

• -

  vraagstukken in verband met de splijtstofcyclus en bescherming van nucleaire stoffen;

• -

  beheer van radioactief afval;

• -

  buitenbedrijfstelling en ontmanteling van nucleaire installaties;

• -

  ontsmetting.

3

De samenwerking omvat de uitwisseling van informatie en ervaring alsmede O & O-activiteiten overeenkomstig artikel 76.

1

De Partijen ontwikkelen en versterken hun samenwerking op het gebied van het milieu en de volksgezondheid, die zij als een prioriteit beschouwen.

2

De samenwerking heeft betrekking op de bestrijding van het milieubederf en met name op:

• -

  de daadwerkelijke controle van het verontreinigingspeil; een informatiesysteem betreffende de staat van het milieu;

• -

  de bestrijding van de plaatselijke, regionale en grensoverschrijdende lucht- en waterverontreiniging;

• -

  ecologisch herstel;

• -

  duurzame, doeltreffende en milieuvriendelijke technieken voor energieproductie en -verbruik; de veiligheid van industriële installaties;

• -

  de classificaties en veilige behandeling van scheikundige produkten;

• -

  de waterkwaliteit, in het bijzonder van grensoverschrijdende waterwegen (de Donau, de Zwarte Zee);

• -

  het verminderen, recycleren en veilig verwijderen van afval; de tenuitvoerlegging van het Verdrag van Bazel;

• -

  de milieu-effecten van de landbouw, bodemerosie en scheikundige verontreiniging;

• -

  de bescherming van bossen;

• -

  het in stand houden van de soortenrijkdom;

• -

  ruimtelijke ordening, met inbegrip van nieuwbouwplanning en stadsplanning;

• -

  de aanwending van economische en fiscale instrumenten;

• -

  klimaatverandering op wereldniveau;

• -

  onderwijs en bewustmaking op milieugebied.

3

De samenwerking zal in hoofdzaak op de volgende wijze plaatshebben:

• -

  uitwisseling van informatie en deskundigen, onder meer op het gebied van de overdracht van schone technologieën, en het veilig en milieuvriendelijk gebruik van biotechnologie;

• -

  opleidingsprogramma’s;

• -

  gezamenlijke onderzoeksactiviteiten;

• -

  harmonisatie van wetgeving (communautaire normen);

• -

  samenwerking in regionaal verband (met inbegrip van samenwerking in het kader van het Europees Milieubureau, na de oprichting daarvan door de Gemeenschap) en op internationaal niveau;

• -

  uitstippeling van strategieën, vooral in verband met wereldomvattende en klimatologische kwesties;

• -

  milieu-effectstudies.

1

De Partijen ontwikkelen en intensiveren hun samenwerking ten einde Roemenië in staat te stellen:

• -

  het vervoer te herstructureren en te moderniseren;

• -

  het verkeer van personen en goederen, en de toegang tot de vervoersmarkt te verbeteren door het wegwerken van administratieve, technische en andere hinderpalen;

• -

  het communautair transitovervoer over de weg, per spoor, over de waterwegen en in het kader van gecombineerd vervoer door Roemenië te vergemakkelijken;

• -

  de bedrijfsvormen van de Gemeenschap te evenaren.

2

De samenwerking omvat met name :

• -

  economische, juridische en technische opleidingsprogramma’s;

• -

  het verlenen van technische bijstand en advies, en de uitwisseling van informatie;

• -

  middelen voor de ontwikkeling van de vervoersinfrastructuur in Roemenië.

3

De volgende gebieden zijn prioritair:

• -

  de ontwikkeling en modernisering van het wegvervoer, met inbegrip van de geleidelijke vergemakkelijking van de doorvoer;

• -

  het beheer van spoorwegen en luchthavens, met inbegrip van samenwerking tussen de ter zake bevoegde nationale instanties;

• -

  de modernisering, op hoofdwegen van gemeenschappelijk belang en op transeuropese verkeersassen, van weg-, waterweg-, spoorweg, haven en luchthaveninfrastructuur;

• -

  de ruimtelijke ordening met inbegrip van met het vervoer verband houdende nieuwbouwplanning en stadsplanning;

• -

  de verbetering van de technische installaties om aan de communautaire normen te voldoen, vooral op het gebied van het weg- en spoorwegvervoer, met multimodaal vervoer en de overslag;

• -

  het opzetten van een samenhangend vervoerbeleid dat verenigbaar is met dat van de Gemeenschap;

• -

  de bevordering van gezamenlijke technologische programma's en onderzoekprogramma’s in overeenstemming met artikel 76,

1

De Partijen verruimen en versterken hun samenwerking op dit terrein en zetten daartoe met name maatregelen op betreffende:

• -

  de uitwisseling van informatie inzake telecommunicatie, post- en omroepdiensten;

• -

  de uitwisseling van technische en andere informatie en de organisatie van seminaria, werkcolleges en lezingen voor deskundigen van beide zijden;

• -

  opleiding en adviesverlening;

• -

  de overdracht van technologie;

• -

  de uitvoering van gezamenlijk projecten door de ter zake bevoegde diensten aan beide zijden;

• -

  de bevordering van Europese normen, certificatiesystemen en regelgevingsmethoden;

• -

  de bevordering van nieuwe communicatiefaciliteiten, diensten en installaties, vooral die met commerciële toepassing.

2

Deze activiteiten worden op de volgende prioritaire terreinen toegespitst:

• -

  de modernisering van het Roemeense telecommunicatienetwerk en de integratie daarvan in het Europese en wereldomspannende netwerk;

• -

  de samenwerking in het kader van de Europese normalisatiestructuren;

• -

  de integratie van de transeuropese stelsels; de juridische en regelgevingsaspecten van de telecommunicatie;

• -

  het beheer van de telecommunicatie en van de post- en omroepdiensten in het nieuwe economische milieu: organisatiestructuren, strategie en planning, aankoopbeginselen;

• -

  de ruimtelijke ordening met inbegrip van nieuwbouwplanning en stadsplanning;

• -

  de modernisering van de Roemeense post- en omroepdiensten met inbegrip van de juridische en regelgevingsaspecten.

1

De Partijen werken samen met het oog op de vaststelling en ontwikkeling van passende maatregelen voor de stimulering van het banken verzekeringswezen en van de financiële dienstverlening in Roemenië.

• a.

  De samenwerking heeft voornamelijk betrekking op:

  • -

    de invoering van een met de Europese normen verenigbaar boekhoudsysteem;

  • -

    de uitbreiding en herstructurering van het bankwezen en van de financiële dienstverlening;

  • -

    de verbetering van het toezicht op en de reglementering van het bankwezen en van de financiële diensten;

  • -

    het opstellen van terminologische glossaria;

  • -

    de uitwisseling van informatie met betrekking tot de geldende of in uitwerking zijnde wetten.

• b.

  Te dien einde zal de samenwerking het verstrekken van technische bijstand en opleiding omvatten.

2

De Partijen werken samen met het oog op de ontwikkeling in Roemenië van doeltreffende systemen op het gebied van de boekhoudcontrole, gebaseerd op de gebruikelijke communautaire methoden en procedures.

1

De Partijen treffen een samenwerkingsregeling om te voorkomen dat hun financiële systemen worden gebruikt voor het witwassen van de opbrengst van criminele activiteiten in het algemeen en drugmisdrijven in het bijzonder.

2

De samenwerking op dit gebied omvat administratieve en technische bijstand met het oog op de vaststelling van passende normen ter voorkoming van het witwassen van geld, die gelijkwaardig zijn aan die welke zijn aangenomen door de Gemeenschap en internationale fora op dit gebied, met inbegrip van de Financial Action Task Force (FATF).

1

De Partijen versterken hun samenwerking op het gebied van de regionale ontwikkeling en de ruimtelijke ordening.

2

Te dien einde kunnen maatregelen worden genomen betreffende:

• -

  de uitwisseling van informatie door nationale, regionale of plaatselijke instanties over het beleid inzake regionale planning en ruimtelijke ordening, en waar nodig het verstrekken van bijstand aan Roemenië voor het uitwerken van dat beleid;

• -

  gezamenlijke acties van regionale en plaatselijke instanties op het gebied van de economische ontwikkeling;

• -

  wederzijdse bezoeken om de mogelijkheden voor samenwerking en bijstand na te gaan;

• -

  de uitwisseling van ambtenaren en deskundigen;

• -

  de technische bijstand met bijzondere aandacht voor de ontwikkeling van achtergebleven gebieden;

• -

  programma's voor de uitwisseling van informatie en kennis, met name in het kader van studiebijeenkomsten,

1

Op het gebied van de gezondheid en de veiligheid is de samenwerking tussen de Partijen erop gericht het peil van de bescherming van de gezondheid en de veiligheid van de werknemers te verbeteren, met als referentiepunt de mate van bescherming die in de Gemeenschap bestaat. De samenwerking heeft in het bijzonder betrekking op:

• -

  technische bijstand;

• -

  de uitwisseling van deskundigen;

• -

  de samenwerking tussen ondernemingen;

• -

  informatie- en opleidingsacties;

• -

  samenwerking op het gebied van de volksgezondheid.

2

Op het gebied van de werkgelegenheid heeft de samenwerking tussen de Partijen voornamelijk betrekking op:

• -

  de organisatie van de arbeidsmarkt;

• -

  de modernisering van de diensten voor arbeidsbemiddeling en loopbaanadvies;

• -

  de planning en tenuitvoerlegging van regionale herstructureringsprogramma's;

• -

  het stimuleren van de plaatselijke werkgelegenheid.

De samenwerking op dit gebied heeft plaats in de vorm van studies, het ter beschikking stellen van deskundigen en het verstrekken van voorlichting en opleiding.

3

Met betrekking tot de sociale zekerheid is de samenwerking tussen Partijen gericht op het aanpassen van het sociale-zekerheidsstelsel in Roemenië aan de nieuwe economische en sociale situatie, in hoofdzaak via de terbeschikkingstelling van deskundigen, voorlichting en opleiding.

1

De Partijen streven naar een ontwikkeling en uitbreiding van het midden- en kleinbedrijf en van de samenwerking tussen KMO's in de Gemeenschap en Roemenië.

2

Zij moedigen de uitwisseling van informatie en know-how aan met betrekking tot:

• -

  het creëren van de vereiste juridische, administratieve, technische, fiscale en financiële voorwaarden voor de ontwikkeling en uitbreiding van KMO's en voor grensoverschrijdende samenwerking;

• -

  het verstrekken van de speciale diensten waaraan de KMO's behoefte hebben (managementopleiding, boekhouding, afzetplanning, kwaliteitscontrole, enz.) en de uitbreiding van de bedrijven welke dergelijke diensten verlenen;

• -

  het tot stand brengen van de nodige banden met communautaire ondernemers, ten einde de informatiestroom naar KMO's te verbeteren en de grensoverschrijdende samenwerking te bevorderen (bijvoorbeeld via het Europees Netwerk voor samenwerking en toenadering tussen ondernemingen (BC-Net), de EG-adviescentra voor ondernemingen, lezingen, enz.).

3

De samenwerking omvat het verstrekken van technische bijstand vooral voor het tot stand brengen van de nodige institutionele steun voor de KMO's, zowel op nationaal als op regionaal niveau, op het gebied van de financiële dienstverlening, de opleiding, de adviesverstrekking, de technologische dienstverlening en het afzetapparaat.

1

De Partijen werken samen om te komen tot volledige verenigbaarheid van de regelingen voor het beschermen van de consument in Roemenië en in de Gemeenschap.

2

De samenwerking omvat, in het kader van de bestaande mogelijkheden, met het oog daarop:

• -

  de uitwisseling van informatie en deskundigen,

• -

  toegang tot de communautaire databanken,

• -

  opleidingsacties en technische bijstand.

1

Doel van de samenwerking is ervoor te zorgen dat alle op goedkeuring wachtende bepalingen betreffende het handelsverkeer en eerlijke handelspraktijken worden nageleefd en dat het Roemeense douanesysteem aan dat van de Gemeenschap wordt aangepast, waardoor de in het kader van deze Overeenkomst geplande stappen in de richting van een liberalisering worden vergemakkelijkt.

2

De samenwerking omvat in het bijzonder:

• -

  de uitwisseling van informatie;

• -

  de invoering van het enig administratief document van de gecombineerde nomenclatuur;

• -

  de koppeling van de regelingen voor douanevervoer van de Gemeenschap en Roemenië;

• -

  de vereenvoudiging van de controles en formaliteiten voor het goederenvervoer;

• -

  de organisatie van studiebijeenkomsten en stages. Waar nodig wordt technische bijstand verleend.

3

Onverminderd de verdere bepalingen inzake samenwerking van deze Overeenkomst en in het bijzonder artikel 97 vindt de wederzijdse bijstand tussen de administratieve autoriteiten op douanegebied van de Partijen plaats overeenkomstig de bepalingen van Protocol nr. 6.

1

De samenwerking op dit gebied beoogt het ontwikkelen van een efficiënt statistiekstelsel om snel en tijdig de betrouwbare statistieken op te stellen welke nodig zijn voor het ondersteunen van en toezien op het economisch hervormingsproces en voor het stimuleren van de ontwikkeling van de particuliere sector in Roemenië.

2

De samenwerking tussen de Partijen is in het bijzonder gericht op:

• -

  het opzetten van een betrouwbaar en onafhankelijk statistiekstelsel;

• -

  de harmonisatie met internationale (en vooral communautaire) methoden, normen en classificaties;

• -

  het beschikbaar maken van de gegevens die nodig zijn om de economische en sociale hervormingen in stand te houden en te controleren;

• -

  het ter beschikking stellen van de nodige macro- en microeconomische gegevens aan particuliere ondernemingen;

• -

  het waarborgen van de vertrouwelijkheid van gegevens;

• -

  de uitwisseling van statistische informatie;

• -

  het samenstellen van databanken.

3

Waar nodig wordt door de Gemeenschap technische bijstand verleend.

1

De Gemeenschap en Roemenië vergemakkelijken het proces van economische hervormingen en integratie door samenwerking die gericht is op het verkrijgen van een beter inzicht in de basisbeginselen van hun respectieve economie en op het uitstippelen en ten uitvoer leggen van een economisch beleid in het kader van een vrije-markteconomie.

2

De Gemeenschap en Roemenië zullen met het oog daarop:

• -

  informatie uitwisselen over macro-economische prestaties en vooruitzichten en over ontwikkelingsstrategieën;

• -

  gezamenlijk economische kwesties van wederzijds belang analyseren, met inbegrip van de plannen voor een economisch beleid en de instrumenten voor de tenuitvoerlegging daarvan;

• -

  met name in het kader van het actieprogramma voor samenwerking op economisch gebied (Action for Cooperation in Economics - ACE) een brede samenwerking tussen economen en managers in de Gemeenschap en Roemenië aanmoedigen, ten einde de overdracht van knowhow voor het uitwerken van een economisch beleid te versnellen en te zorgen voor de ruime verspreiding van onderzoeksresultaten die voor het beleid van belang kunnen zijn.

1

De samenwerking is in het bijzonder gericht op het verbeteren van de doeltreffendheid van het beleid en de maatregelen om de voorziening met en de illegale handel in verdovende middelen en psychotrope stoffen tegen te gaan, en op het terugdringen van het misbruik van die produkten.

2

De Partijen komen overeen welke samenwerkingsmethoden er nodig zijn om deze doelstellingen te bereiken, met inbegrip van de wijze van tenuitvoerlegging van gemeenschappelijke acties. Hun optreden wordt gebaseerd op overleg en nauwe coördinatie met betrekking tot de doelstellingen en beleidsmaatregelen op de in lid 1 genoemde terreinen.

3

De samenwerking tussen de Partijen omvat technische en administratieve bijstand, met name op het gebied van:

• -

  de uitwerking en tenuitvoerlegging van nationale wetgeving;

• -

  de oprichting van instellingen en informatiecentra en van centra voor sociale dienstverlening en gezondheidszorg;

• -

  de opleiding van personeel en research;

• -

  de preventie van het onrechtmatig gebruik van precursoren en andere scheikundige stoffen voor de illegale fabricage van verdovende middelen of psychotrope stoffen.

De samenwerking op dit gebied omvat administratieve en technische bijstand gericht op de vaststelling van passende maatregelen tegen het misbruik van genoemde produkten in overeenstemming met die van de Gemeenschap en van de ter zake belangrijke internationale instellingen, met name de Chemical Action Task Force (CAFF).

De Partijen kunnen overeenkomen de samenwerking tot andere terreinen uit te breiden.

1

De Partijen verbinden zich, met inachtneming van de Plechtige Verklaring betreffende de Europese Unie, tot het bevorderen, aanmoedigen en vergemakkelijken van de culturele samenwerking. Waar nodig kunnen de communautaire programma's voor culturele samenwerking of de programma's van een of meer Lid-Staten tot Roemenië worden uitgebreid en bijkomende maatregelen van wederzijds belang worden ontwikkeld.

Deze samenwerking kan met name betrekking hebben op:

• -

  de niet-commerciële uitwisseling van kunstwerken en kunstenaars;

• -

  de vertaling van literaire werken;

• -

  het conserveren en restaureren van monumenten en plaatsen (architecturaal en cultureel erfgoed);

• -

  de opleiding van personen die zich met culturele aangelegenheden bezighouden;

• -

  de organisatie van culturele manifestaties met een Europees karakter;

• -

  het geven van bekendheid aan opmerkelijke culturele verwezenlijkingen met inbegrip van de opleiding van Roemeense specialisten op dit gebied.

2

De Partijen werken samen ter bevordering van de audiovisuele industrie in Europa. De audiovisuele sector in Roemenië zou met name kunnen deelnemen aan de door de Gemeenschap opgezette activiteiten in het kader van het MEDIA-programma overeenkomstig procedures die in overleg met de beheersinstanties voor de diverse activiteiten moeten worden vastgelegd, en de bepalingen van het besluit van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 21 december 1990 tot vaststelling van dat programma. De Gemeenschap moedigt de Roemeense audiovisuele sector aan tot deelneming aan de geschikte EUREKA-programma's.

De Partijen coördineren en, waar nodig, harmoniseren hun beleid in verband met de voorschriften voor grensoverschrijdende uitzendingen, technische audiovisuele normen en het bevorderen van een Europese audiovisuele technologie.

De samenwerking zou onder andere de uitwisseling van programma's, studiebeurzen en faciliteiten voor de opleiding van journalisten en voor andere mediaberoepen kunnen omvatten.

1

Indien zich bijzondere behoeften voordoen, onderzoekt de Gemeenschap, met inachtneming van de richtsnoeren voor maatregelen van de G-24 en de beschikbaarheid van alle financiële middelen, op verzoek van Roemenië en in coördinatie met de internationale financiële instellingen, in het kader van de G-24 de mogelijkheid om tijdelijk financiële bijstand te verlenen

• -

  ter ondersteuning van maatregelen voor het tot stand brengen en handhaven van de convertibiliteit van de Roemeense munteenheid;

• -

  ter ondersteuning van de middellange-termijnmaatregelen voor stabilisering en structurele aanpassing, onder meer via steun voor de betalingsbalans.

2

Deze financiële bijstand wordt verleend op voorwaarde dat Roemenië door het IMF in het kader van G-24 ondersteunde programma's indient voor convertibiliteit en/of voor de herstructurering van zijn economie, naargelang van de behoeften, dat de Gemeenschap met die programma's instemt, dat Roemenië zich aan die programma's blijft houden en, als uiteindelijk doel, dat een snelle overgang naar financiering uit particuliere bronnen tot stand komt.

3

De Associatieraad wordt ingelicht over de voorwaarden waaronder de bijstand wordt verleend en over de wijze waarop Roemenië zijn verplichtingen met betrekking tot de bijstand nakomt.

1

De Associatieraad bestaat uit leden van de Raad van de Europese Gemeenschappen en leden van de Commissie van de Europese Gemeenschappen enerzijds, en uit door de Regering van Roemenië benoemde leden, anderzijds.

2

De leden van de Associatieraad mogen regelingen treffen om zich te doen vertegenwoordigen, overeenkomstig de daartoe in de procedurevoorschriften van deze Associatieraad te stellen voorwaarden.

3

De Associatieraad stelt zijn eigen procedurevoorschriften vast.

4

De Associatieraad wordt beurtelings voorgezeten door een lid van de Raad van de Europese Gemeenschappen en door een lid van de Regering van Roemenië, zulks overeenkomstig de in de procedurevoorschriften van deze Associatieraad neer te leggen bepalingen.

5

Waar nodig neemt de EIB als waarneemster aan de werkzaamheden van de Associatieraad deel.

1

Elk van beide Partijen mag ieder geschil dat verband houdt met de toepassing of de interpretatie van deze Overeenkomst aan de Associatieraad voorleggen.

2

De Associatieraad mag het geschil middels een besluit beslechten.

3

Elk van beide Partijen is verplicht de voor de uitvoering van het in lid 2 bedoelde besluit vereiste maatregelen te treffen.

4

Indien het geschil niet overeenkomstig lid 2 kan worden beslecht, mag elk van beide Partijen de andere van de benoeming van een bemiddelaar in kennis stellen; de andere Partij moet dan binnen twee maanden een tweede bemiddelaar benoemen. Voor de toepassing van deze procedure worden de Gemeenschap en haar Lid-Staten geacht een der beide Partijen bij het geschil te zijn.

De Associatieraad benoemt een derde bemiddelaar.

De beslissingen van de bemiddelaars worden met meerderheid van stemmen genomen.

Elke Partij bij het geschil moet de nodige stappen ondernemen om het besluit van de bemiddelaars ten uitvoer te leggen.

1

De Associatieraad wordt bij de vervulling van zijn plichten bijgestaan door een Associatiecomité, bestaande uit vertegenwoordigers van de leden van de Raad van de Europese Gemeenschappen en van leden van de Commissie van de Europese Gemeenschappen enerzijds, en uit vertegenwoordigers van de Regering van Roemenië anderzijds. Gewoonlijk zullen dit hooggeplaatste ambtenaren zijn.

In zijn procedurevoorschriften zal de Associatieraad bepalen, welke de plichten van het Associatiecomité zijn. Die plichten omvatten onder meer de voorbereiding van de vergaderingen van de Associatieraad en de werkwijze van het Comité.

2

De Associatieraad mag ongeacht welke van zijn bevoegdheden aan het Associatiecomité delegeren. In dat geval neemt het Associatiecomité zijn beslissingen volgens de voorwaarden van artikel 108.

1

Het Parlementaire Associatiecomité bestaat uit leden van het Europese Parlement enerzijds, en uit leden van het Roemeense Parlement anderzijds,

2

Het Parlementaire Associatiecomité stelt zijn procedurevoorschriften vast.

3

Het Parlementaire Associatiecomité wordt bij toerbeurt door het Europese Parlement en door het Roemeense Parlement voorgezeten, volgens de in zijn procedurevoorschriften op te nemen bepalingen.

1

Op de door deze Overeenkomst bestreken terreinen en onverminderd eventueel daarin neergelegde bijzondere bepalingen geldt het volgende:

• -

  de regelingen die Roemenië ten opzichte van de Gemeenschap toepast zullen geen aanleiding geven tot discriminatie tussen de Lid-Staten, hun onderdanen dan wel hun bedrijven of firma's;

• -

  de regelingen die de Gemeenschap ten opzichte van Roemenië toepast zullen geen aanleiding geven tot discriminatie tussen Roemeense onderdanen dan wel Roemeense bedrijven of firma's.

2

Het bepaalde in lid 1 doet geen afbreuk aan het recht van de Overeenkomstsluitende Partijen om de ter zake doende bepalingen van hun belastingwetgeving toe te passen op belastingplichtigen, die niet in dezelfde situatie verkeren ten aanzien van hun vaste woonplaats.

1

De Partijen treffen alle algemene of specifieke maatregelen, die vereist zijn om aan hun verplichtingen krachtens deze Overeenkomst te voldoen. Zij zien erop toe dat de in de Overeenkomst aangegeven doelstellingen worden bereikt.

2

Indien een van de Partijen van mening is dat de andere Partij een verplichting van de Overeenkomst niet is nagekomen, kan zij passende maatregelen treffen. Alvorens dit te doen, behalve in speciaal dringende gevallen, verstrekt zij de Associatieraad alle ter zake doende informatie die nodig is voor een grondig onderzoek van de situatie, om een voor beide Partijen aanvaardbare oplossing te vinden.

Bij voorrang moeten die maatregelen worden gekozen die de goede werking van de Overeenkomst het minst verstoren. Deze maatregelen worden onmiddellijk ter kennis van de Associatieraad gebracht; op verzoek van de andere Partij wordt daaromtrent in de Associatieraad overleg gepleegd.

1

Voor het geval dat, zolang de procedures voor de ínwerkingtreding van deze Overeenkomst nog niet zijn voltooid, de bepalingen van sommige onderdelen van deze Overeenkomst en in het bijzonder die met betrekking tot het goederenverkeer, in 1993 van kracht worden via een Interimovereenkomst tussen de Gemeenschap en Roemenië, komen de Overeenkomstsluitende Partijen overeen dat, onder dergelijke omstandigheden, in de zin van titel III, artikelen 64 en 67 van deze Overeenkomst en de Protocollen nrs. 1, 2, 3, 4, 5, 6 en 7 daarbij, de termen „datum van inwerkingtreding van de Overeenkomst" de volgende betekenis krijgen:

• -

  de datum van inwerkingtreding van de Interimovereenkomst in relatie tot verplichtingen die op dat tijdstip van kracht worden; en

• -

  1 januari 1993 in relatie tot verplichtingen die daarna van kracht worden, met verwijzing naar de datum van inwerkingtreding.

2

In geval van inwerkingtreding na 1 januari is het bepaalde in Protocol nr. 7 van toepassing.