Verdrag tot oprichting van de Associatie van Caraïbische Staten

1

The Association is an organisation for consultation, cooperation and concerted action, whose purpose is to identify and promote the implementation of policies and programmes designed to:

• a)

  harness, utilise and develop the collective capabilities of the Caribbean Region to achieve sustained cultural, economic, social, scientific and technological advancement;

• b)

  develop the potential of the Caribbean Sea through interaction among Member States and with third parties;

• c)

  promote an enhanced economic space for trade and investment with opportunities for cooperation and concerted action, in order to increase the benefits which accrue to the peoples of the Caribbean from their resources and assets, including the Caribbean Sea;

• d)

  establish, consolidate and augment, as appropriate, institutional structures and cooperative arrangements responsive to the various cultural identities, developmental needs and normative systems within the region.

2

In pursuit and fulfilment of the purposes set out in paragraph 1 of this Article, the Association shall promote gradually and progressively among its members the following activities:

• a)

  economic integration, including the liberalisation of trade, investment, transportation and other related areas;

• b)

  discussion on matters of common interest for the purpose of facilitating active and coordinated participation by the region in the various multilateral fora;

• c)

  the formulation and implementation of policies and programmes for functional cooperation in the fields mentioned in paragraph 1a) of this Article;

• d)

  the preservation of the environment and conservation of the natural resources of the region and especially of the Caribbean Sea;

• e)

  the strengthening of friendly relationships among the Governments and peoples of the Caribbean;

• f)

  consultation, cooperation and concerted action in such other areas as may be agreed upon.

1

Membership of the Association shall be open to the States of the Caribbean listed in Annex I to this Convention. These States shall have the right to participate in discussions and to vote at meetings of the Ministerial Council and Special Committees of the Association.

2

Associate Membership shall be open to the States, Countries and Territories of the Caribbean listed in Annex II of this Convention. Associate Members shall have the right to intervene in discussions and vote at meetings of the Ministerial Council and Special Committees on matters which affect them directly, falling within their constitutional competence. The Council shall conclude relationship agreements with the respective State, Country or Territory which agreements shall set out the terms and conditions and the manner in which the Associate Member may participate in, and vote at meetings of the Ministerial Council and Special Committees.

3

States mentioned in paragraph 1 of this Article, which sign and ratify this Convention prior to its entry into force or within one year thereafter, shall be Founding Members of the Association.

1

Any Head of State or Government of a Member State may propose the convening of a Meeting of Heads of State or Government. The Secretary-General shall convene the Meeting after consultation with the Member States.

2

The Ministerial Council may, as it considers appropriate, propose the convening of a Meeting of Heads of State or Government.

3

Where a Meeting of the Heads of State or Government is to be convened, the Ministerial Council shall convene preparatory meetings.

1

The Ministerial Council, comprising representatives of Member States, as set out in Article X, shall be the principal organ for policymaking and direction of the Association within the purposes and functions set out in Article III of this Convention.

2

The Ministerial Council may, in accordance with its Rules of Procedure established under Article XI, convene at its discretion, special meetings of the Ministerial Council to consider the subject areas or issues proposed for its consideration.

3

The Ministerial Council may, initially on an ad hoc basis, establish the Special Committees that it considers necessary to assist it in the performance of its functions. The Ministerial Council shall establish and determine the composition and terms of reference of:

• a)

  the Committee on Trade Development and External Economic Relations;

• b)

  the Committee for the Protection and Conservation of the Environment and of the Caribbean Sea;

• c)

  the Committee on Natural Resources,

• d)

  the Committee on Science, Technology, Health, Education and Culture; and

• e)

  the Committee on Budget and Administration.

4

In their work, the Special Committees referred to in paragraph 3 of this Article may request and take into account the opinions of the Social Partners recognised under Article IX(d).

1

Each Member State shall designate a Minister and an alternate to represent it on the Ministerial Council. The Minister or alternate so designated may be assisted by advisers.

2

Each Member State shall notify the Secretariat of the Minister designated to represent it on the Ministerial Council and of the name of the person appointed as his alternate. An alternate shall stand in all aspects in place of the designated Minister during the latter's absence.

1

Subject to the provisions of this Article, the Ministerial Council shall establish its own Rules of Procedure.

2

Meetings shall be presided over by a Chairman who shall be elected from among the representatives of Member States. The first Chairman shall be elected at the first meeting of the Ministerial Council and shall hold office for one year. Thereafter, the chairmanship shall rotate in accordance with the Rules of Procedure established pursuant to paragraph 1 of this Article.

3

The Ministerial Council shall hold an annual regular meeting which will normally take place at the Headquarters of the Association. The Chairman of the Council shall convene special meetings if requested to do so by not less than two-thirds of the Member States.

4

Subject to this paragraph and the provisions of Article XII (2), the Council of Ministers shall decide by consensus on the substantive matters submitted to it for consideration. Procedural matters shall be determined by a two-thirds majority of the Members present and voting. The delegates present shall decide by a two-thirds majority vote on the classification of matters as either substantive or procedural. In any event, any issue that has a bearing on a decision relating to substantive matters will not be considered a procedural issue.

1

The Ministerial Council shall examine and approve with such modifications, as it deems necessary, the draft Budget of the Association submitted by the committee on Budget and Administration.

2

Voting on the total figure of the Budget shall be preceded by a vote on each budget head. Each budget head shall be approved by a three-quarters majority of the votes of delegates present and voting. The total of the Budget of the Association shall be approved by consensus of delegates present.

3

The Budget of the Association shall be prepared on a biennial basis, subject to an annual review. Where in any year, the Budget of the Association is not approved, the Budget of the Association voted for the previous biennium shall remain in force and Member States, and Associate Members shall continue to make the same contributions as for the preceding biennium.

4

Contributions by Member States to the Budget of the Association shall be made in such proportions as the Ministerial Council may decide.

1

The Secretariat shall comprise a Secretary-General and such other staff as the Ministerial Council may determine. In addition to any powers conferred on the Secretary-General by or under this Convention, the Secretary-General shall be the Chief Administrative Officer of the Association.

2

The Secretary-General shall be elected on the basis of rotation for a period of four years on such terms and conditions, as may be determined by the Ministerial Council.

3

The Secretary-General shall act in that capacity in all Meetings of the Ministerial Council and Special Committees of the Association and shall make an annual report to the Ministerial Council on the work of the Association.

4

In the performance of their duties the Secretary-General and the staff of the Secretariat shall neither seek nor receive instructions from any Government of a Member State or from any other authority external to the Association. They shall refrain from any action which may reflect adversely on their position as officials of the Association and shall be responsible only to the Association.

5

The Staff of the Secretariat shall be appointed by the Secretary-General in accordance with regulations established by the Ministerial Council. The paramount consideration in the appointment of the staff shall be the need to secure the highest standards of efficiency, competence and integrity. In the recruitment of Staff, due regard shall be paid to the principles of equitable geographical distribution and linguistic representation.

6

Member States undertake to respect the international character of the responsibilities of the Secretary-General and the staff and shall not seek to influence them in the discharge of their responsibilities.

7

The Ministerial Council shall approve the Regulations governing the operations of the Secretariat.

1

In addition to any duties which may be assigned to it by the Ministerial Council, the Secretariat shall perform the following functions for the achievement of the purposes and functions of the Association:

• a)

  assist the Ministerial Council and the Special Committees of the Association in the development and Implementation of Policies and programmes;

• b)

  maintain contact with other sub-regional, regional and international organisations;

• c)

  initiate, organise and conduct studies on integration issues, and in particular, trade, investment and economic and social development issues;

• d)

  collect, store and disseminate information to Member States, Associate Members, and when the Ministerial Council so decides, to other relevant entities;

• e)

  service Meetings of the Ministerial Council and the Special Committees of the Association and take appropriate action on determinations emanating from such meetings;

• f)

  coordinate, within the framework of the work programme of the Association, the activities of donor agencies, international, regional and national institutions;

• g)

  prepare the draft Budget of the Association for examination by the Committee on Budget and Administration every two years to be submitted for the consideration and approval, as appropriate, by the Ministerial Council.

2

In the discharge of its functions, the Secretariat shall enter into cooperation arrangements with, and draw on, the capacities of the existing integration organisations in the region.

1

The Association shall have full international legal personality.

2

Each member State and Associate Member shall, in its territory accord to the Association the most extensive legal capacity accorded to legal persons under its domestic law. In any legal matters or proceedings the Association shall be represented by the Secretary-General.

3

Each Member State and Associate Member undertake to take such action as may be necessary to make affective in its territory the provisions of this Article, and shall promptly inform the Secretariat of such action.

1

The privileges and immunities to be recognised and granted by Member States and Associate Members in relation to the Association shall be set out in a Protocol to this Convention.

2

The Association shall conclude a Headquarters Agreement with the Government of the Member State where it is located, including provisions on the privileges and immunities recognised and granted.

1

Nothing in this Convention shall be construed as altering the rights and obligations of Parties which arise from other Agreements. In like manner, the provisions of this Convention shall not affect existing mechanisms for cooperation, concerted action and consultation.

2

Within the scope of this Convention a number of Member States may undertake initiatives and conclude integration agreements among themselves consistent with its purposes and functions. Any such agreement or initiative may be open to any other Member State which is able and willing to participate therein.

1

This Convention shall have indefinite duration.

2

Any Contracting Party may at any time withdraw from this Convention. Such withdrawal shall take effect one year after the date of the receipt by the depository of the formal notification of withdrawal and shall be without prejudice to any obligation incurred by the withdrawing Party by or under this Convention prior to such withdrawal. This Convention shall continue in force thereafter with respect to the other Parties, provided that not less than two-thirds of the States referred to in Article IV(1) continue to be Parties.

1

De Associatie is een organisatie voor overleg, gezamenlijk optreden en samenwerking, met als doelstelling het in kaart brengen en het bevorderen van de uitvoering van beleid en programma's gericht op:

• a.

  de versterking, het gebruik en de ontwikkeling van het collectieve vermogen van het Caraïbisch gebied om te komen tot een duurzame ontwikkeling op cultureel, economisch, sociaal, wetenschappelijk en technologisch gebied;

• b.

  de ontwikkeling van het potentieel van de Caraïbische Zee door middel van interactie tussen de lidstaten en tussen de lidstaten en derden;

• c.

  de bevordering van een grotere economische ruimte voor handel en investeringen die mogelijkheden tot samenwerking en gezamenlijk optreden biedt en die het mogelijk maakt de voordelen die de hulpbronnen en het erfgoed van het gebied, met inbegrip van de Caraïbische Zee, de Caraïbische volken opleveren, te vergroten;

• d.

  de instelling, bestendiging en uitbreiding, indien van toepassing, van de institutionele structuren en de samenwerkingsovereenkomsten die beantwoorden aan de verscheidenheid van de culturen, aan de behoeften aan ontwikkeling en van de normenstelsels in het gebied.

2

Teneinde de doelstellingen uiteengezet in het eerste lid van dit artikel te verwezenlijken, bevordert de Associatie in geleidelijk toenemende mate de volgende activiteiten onder haar leden:

• a.

  economische integratie, met inbegrip van de liberalisatie van de handel, de investeringen, het vervoer en aanverwante gebieden;

• b.

  bespreking van zaken van gemeenschappelijk belang met het oogmerk actieve en gecoördineerde deelname van het gebied in de multilaterale fora te vergemakkelijken;

• c.

  formulering en uitvoering van beleid en programma's voor samenwerking op de gebieden genoemd in het eerste lid, letter a, van dit artikel;

• d.

  behoud van het milieu en bescherming van de natuurlijke hulpbronnen in het gebied, in het bijzonder van de Caraïbische Zee;

• e.

  versterking van de vriendschappelijke betrekkingen tussen de volken en de Regeringen van het Caraïbisch gebied;

• f.

  overleg, samenwerking en gezamenlijk optreden op alle andere terreinen die worden overeengekomen.

1

Het Lidmaatschap van de Associatie staat open voor de Staten van het Caraïbisch gebied die voorkomen in Bijlage I bij dit Verdrag. Deze Staten zijn gerechtigd deel te nemen aan de besprekingen en hun stem uit te brengen in de vergaderingen van de Raad van ministers en de Bijzondere commissies van de Associatie.

2

De Associatie staat open voor deelname als geassocieerd lid voor de Staten, Landen en Grondgebieden van het Caraïbisch gebied die voorkomen in Bijlage II bij dit Verdrag. Geassocieerde leden zijn gerechtigd te interveniëren in de besprekingen en hun stem uit te brengen in de vergaderingen van de Raad van ministers en de Bijzondere commissies in zaken die hun rechtstreeks aangaan en die vallen binnen het kader van hun grondwettelijke bevoegdheid. De Raad van ministers sluit overeenkomsten met de desbetreffende Staat, het desbetreffende land of het desbetreffende grondgebied. In deze overeenkomsten worden de voorwaarden vastgelegd waaronder de geassocieerde leden mogen deelnemen aan en hun stem uitbrengen in de vergaderingen van de Raad van ministers en de Bijzondere commissies.

3

Oprichtende leden van de Associatie zijn de in het eerste lid van dit artikel genoemde lidstaten die dit Verdrag ondertekenen en bekrachtigen voor zijn inwerkingtreding en gedurende het eerste jaar daarna.

1

Elk Staatshoofd of elke Regeringsleider van een lidstaat kan voorstellen een Vergadering van Staatshoofden of Regeringsleiders bijeen te roepen. De Secretaris-Generaal roept de Vergadering bijeen na overleg met de lidstaten.

2

De Raad van ministers kan, als hij dit gepast acht, voorstellen een Vergadering van Staatshoofden of Regeringsleiders bijeen te roepen.

3

Wanneer tot het bijeenroepen van een Vergadering van Staatshoofden of Regeringsleiders wordt besloten, roept de Raad van ministers voorbereidende vergaderingen bijeen.

1

De Raad van ministers, samengesteld uit vertegenwoordigers van de lidstaten overeenkomstig het in artikel X bepaalde, is het hoogste orgaan voor het formuleren van beleid en voor het richting geven aan de Associatie in het kader van de in artikel III van dit Verdrag bepaalde doelstellingen en functies.

2

De Raad van ministers kan conform het in artikel XI vastgestelde huishoudelijk reglement en zo vaak hij dit passend acht, buitengewone vergaderingen van de Raad van ministers bijeenroepen om de onderwerpen en zaken, te zijner overweging voorgelegd, te overwegen.

3

De Raad van ministers kan, aanvankelijk op ad-hoc basis, alle Bijzondere commissies oprichten die hij noodzakelijk acht ter ondersteuning van de uitoefening van zijn taken. De Raad van ministers stelt de volgende Bijzondere commissies in en stelt de samenstelling en de opdracht ervan vast:

• a.

  de Commissie voor de ontwikkeling van de handel en de externe economische betrekkingen;

• b.

  de Commissie voor de bescherming en het behoud van het milieu en de Caraïbische Zee;

• c.

  de Commissie voor natuurlijke hulpbronnen;

• d.

  de Commissie voor wetenschap, technologie, gezondheid, onderwijs en cultuur; en

• e.

  de Commissie voor begroting en beheer.

4

De Bijzondere commissies genoemd in het derde lid van dit artikel kunnen bij de uitoefening van hun taken de mening vragen van de in artikel IX, letter d, erkende sociale partners en er rekening mee houden.

1

Elke lidstaat van de Associatie wijst een minister aan en een plaatsvervanger die hem vertegenwoordigen in de Raad van ministers. De minister of zijn plaatsvervanger kan worden bijgestaan door adviseurs.

2

Elke lidstaat stelt het secretariaat in kennis van de naam van de minister die is aangewezen om hem te vertegenwoordigen in de Raad van ministers, alsook van de naam van de persoon die is aangewezen als plaatsvervanger. Bij afwezigheid van de aangewezen minister, neemt zijn plaatsvervanger op alle punten voor hem waar.

1

Onverminderd de bepalingen van dit artikel, stelt de Raad van ministers zijn eigen huishoudelijk reglement vast.

2

Vergaderingen worden geleid door een voorzitter die wordt gekozen uit de vertegenwoordigers van de lidstaten. In de eerste vergadering kiest de Raad van ministers een voorzitter die deze functie gedurende een jaar zal bekleden. Vervolgens wordt het voorzitterschap bij toerbeurt waargenomen overeenkomstig het in het eerste lid van dit artikel genoemde huishoudelijk reglement.

3

De Raad van ministers houdt jaarlijks een gewone vergadering die gewoonlijk plaatsvindt in de zetel van de Associatie. De voorzitter van de Raad roept een buitengewone vergadering bijeen indien een meerderheid van ten minste tweederde van de lidstaten daarom verzoekt.

4

Onverminderd de bepalingen van dit lid en van artikel XII, tweede lid, besluit de Raad van ministers bij consensus over de inhoudelijke zaken die aan hem ter overweging worden voorgelegd. Over procedurele zaken wordt besloten met een tweederde meerderheid van de stemmen van de lidstaten die aanwezig zijn en hun stem uitbrengen. Het indelen van zaken in de categorieën inhoudelijk of procedureel moet geschieden met een tweederde meerderheid van de stemmen van de afgevaardigden die aanwezig zijn. Zaken die van invloed zijn op besluiten over inhoudelijke zaken worden in alle gevallen niet aangemerkt als procedureel.

1

De Raad van ministers bestudeert de ontwerp-begroting van de Associatie aan hem ter overweging voorgelegd door de Commissie voor begroting en beheer, en keurt deze goed, met de door hem noodzakelijk geachte wijzigingen.

2

De stemming over het eindbedrag van de begroting moet worden voorafgegaan door een stemming over elke begrotingspost afzonderlijk. Elke begrotingspost moet worden goedgekeurd met een drievierde meerderheid van de stemmen van de afgevaardigden die aanwezig zijn en hun stem uitbrengen. Het totale bedrag van de begroting van de Associatie moet bij consensus door de aanwezige afgevaardigden worden goedgekeurd.

3

De begroting van de Associatie wordt iedere twee jaar opgesteld en wordt jaarlijks aan een herziening onderworpen. Wanneer de begroting van de Associatie in een bepaald jaar niet wordt goedgekeurd, blijft de begroting van de voorafgaande twee jaar van kracht en blijven de bijdragen van alle lidstaten en geassocieerde leden gelijk aan de bijdragen die zij in de twee voorafgaande jaren hebben gestort.

4

De bijdragen van de lidstaten aan de begroting van de Associatie worden bepaald in de door de Raad van ministers bepaalde verhouding.

1

Het secretariaat bestaat uit een Secretaris-Generaal en zoveel functionarissen als de Raad van ministers passend acht. Behalve de bevoegdheden hem verleend bij en krachtens dit Verdrag, is de Secretaris-Generaal de hoogste ambtelijke functionaris van de Associatie.

2

De Secretaris-Generaal wordt bij toerbeurt gekozen voor een periode van vier jaar, onder de door de Raad van ministers gestelde voorwaarden.

3

De Secretaris-Generaal treedt in zijn hoedanigheid op in alle vergaderingen van de Raad van ministers en van de Bijzondere commissies van de Associatie en legt een jaarverslag van de werkzaamheden van de Associatie over aan de Raad van ministers.

4

De Secretaris-Generaal en zijn staf vragen noch ontvangen bij de uitoefening van hun functies instructies van enige Regering van een lidstaat of van enige andere autoriteit buiten de Associatie. Zij onthouden zich van enige handeling die hun hoedanigheid van functionaris van de Associatie op negatieve wijze zou kunnen beïnvloeden en zij zijn uitsluitend verantwoording verschuldigd aan de Associatie.

5

Het personeel van het secretariaat wordt benoemd door de Secretaris-Generaal in overeenstemming met de door de Raad van ministers vastgestelde regels. Bij de benoeming van personeel is het voornaamste criterium de noodzaak de grootst mogelijke efficiëntie, bekwaamheid en integriteit te waarborgen. Bij het werven van personeel moet passende aandacht worden geschonken aan de beginselen van een billijke geografische spreiding en linguïstische vertegenwoordiging.

6

De lidstaten verbinden zich het zuiver internationale karakter van de verantwoordelijkheden van de Secretaris-Generaal en zijn staf te respecteren en op hen geen invloed uit te oefenen bij de uitoefening van hun functies.

7

De Raad van ministers keurt het reglement goed inzake het functioneren van het secretariaat.

1

Behalve de taken die de Raad van ministers het secretariaat kan opdragen, vervult het secretariaat, met het oog op het verwezenlijken van de doelstellingen van de Associatie, de volgende functies:

• a.

  het bijstaan van de Raad van ministers en de Bijzondere commissies van de Associatie bij het ontwikkelen en uitvoeren van hun beleid en programma's;

• b.

  het onderhouden van contacten met andere subregionale, regionale en internationale organisaties;

• c.

  het ontwerpen, formuleren en uitvoeren van, of indien van toepassing, verzoeken om studies over onderwerpen op het gebied van integratie, in het bijzonder inzake handel, investeringen en economische en sociale ontwikkeling;

• d.

  het verzamelen, archiveren en verspreiden van informatie onder de lidstaten, de geassocieerde leden, en, wanneer daartoe besloten wordt door de Raad van ministers, onder andere relevante entiteiten;

• e.

  het voorbereiden van de vergaderingen van de Raad van ministers en de Bijzondere commissies van de Associatie en het nemen van maatregelen inzake het toezicht op de beslissingen die uit deze vergaderingen voortvloeien;

• f.

  het coördineren, in het kader van het werkprogramma van de Associatie, van de werkzaamheden van de donororganisaties en van nationale, regionale en internationale instellingen;

• g.

  het voorbereiden van de ontwerp-begroting van de Associatie, die iedere twee jaar nauwkeurig wordt bekeken door de Commissie voor begroting en beheer, om ter overweging en, indien van toepassing, ter goedkeuring aan de Raad van ministers te worden voorgelegd.

2

Bij de uitoefening van zijn functies sluit het secretariaat samenwerkingsovereenkomsten met en maakt het gebruik van de mogelijkheden van de bestaande samenwerkingsorganisaties in het gebied.

1

De Associatie bezit volledige internationale rechtspersoonlijkheid.

2

Elke lidstaat en elk geassocieerd lid verleent de Associatie op zijn grondgebied de grootst mogelijke rechtsbevoegdheid die rechtspersonen onder zijn nationaal rechtsstelsel kunnen genieten. De Secretaris-Generaal is de wettelijke vertegenwoordiger van de Associatie.

3

De lidstaten en de geassocieerde leden verbinden zich om elke handeling te verrichten die nodig is om voor hun grondgebied de in dit artikel neergelegde bepalingen in werking te laten treden en stellen het secretariaat daarvan onverwijld in kennis.

1

De voorrechten en immuniteiten die door de lidstaten en de geassocieerde leden aan de Associatie worden toegekend en verleend, worden vastgesteld in een Protocol bij dit Verdrag.

2

De Associatie sluit een vestigingsovereenkomst met de regering van de lidstaat waarin zij is gevestigd inzake de privileges en immuniteiten die aan de Associatie worden toegekend en verleend.

1

Geen van de bepalingen van dit Verdrag tast de rechten en verplichtingen van de Partijen die voortvloeien uit andere overeenkomsten aan. Evenmin tasten de bepalingen van dit Verdrag de bestaande mechanismen voor samenwerking, gezamenlijk optreden en overleg aan.

2

In het kader van dit Verdrag kunnen de lidstaten initiatieven nemen en integratieovereenkomsten sluiten met elkaar, mits deze overeenkomen met de doelstellingen en de functies van dit Verdrag. Elk verdrag of initiatief van deze aard staat open voor toetreding door elke andere lidstaat die eraan kan en wil deelnemen.

1

Dit Verdrag wordt gesloten voor onbepaalde tijd.

2

Elke Verdragsluitende Partij kan dit Verdrag te allen tijde opzeggen. De terugtrekking wordt van kracht een jaar na de dag van ontvangst door de depositaris van de officiële kennisgeving van opzegging. De opzegging laat de verplichtingen van de opzeggende Partij aangegaan krachtens dit Verdrag gedurende de periode voorafgaand aan de opzegging, onverlet. Het Verdrag blijft daarna van kracht voor de andere Partijen, mits ten minste twee derden van de in artikel IV, eerste lid, bedoelde Staten Verdragsluitende Partij bij dit Verdrag blijven.