Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Organisatie van de Verenigde Naties voor Onderwijs, Wetenschap en Cultuur (UNESCO) inzake het International Groundwater Resources Assessment Centre in Nederland als een centrum onder auspiciën van UNESCO (categorie 2)
Agreement between the Kingdom of the Netherlands and the United Nations Educational Scientific and Cultural Organization (UNESCO) concerning the International Groundwater Resources Assessment Centre in the Netherlands as a centre under the auspices of UNESCO (category 2)
The Kingdom of the Netherlands,
and
The United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization,
Recalling that the General Conference of UNESCO, at its 34th session (34 C/Resolution 26) approved the establishment of the International Groundwater Resources Assessment Centre (IGRAC) as a centre under the auspices of UNESCO (category 2) and authorized the Director General to sign the corresponding agreement,
Recalling that the Agreement between the Kingdom of the Netherlands, and the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization, concerning the establishment and operation of the International Groundwater Resources Assessment Centre in the Netherlands as a category 2 centre under the auspices of UNESCO was concluded in Paris on 15 November 2011,
Considering that the Executive Board at its 200th session decided to renew to IGRAC the category 2 status under the auspices of UNESCO and authorized the Director General to sign the corresponding agreement (200/EX/Decision 12.1),
Having regard to the Medium-Term Strategy for 2014–2021, approved by UNESCO’s General Conference at its 37th session (37 C/4),
Underlining that Strategic Objective 4 of the said Strategy is “Strengthening science, technology and innovation systems and policies – nationally, regionally and globally”, and that its Strategic Objective 5 is “Promoting international scientific cooperation on critical challenges to sustainable development”,
Acknowledging the importance of applying the guidelines and criteria for category 2 institutes and centres adopted by the General Conference in the Integrated Comprehensive Strategy for Category 2 Institutes and Centres under the auspices of UNESCO (37 C/Resolution 93),
Desirous of defining the terms and conditions governing the framework for cooperation with UNESCO that shall be granted to IGRAC in the present Agreement,
Have agreed as follows:
Article
2
Operation of the Centre
The Government agrees to take, in the course of the year 2017, any measures that may be required for the continuation of the Centre in the Netherlands as provided for under the present Agreement.
Article
3
Purpose of the Agreement
The purpose of this Agreement is to define the terms and conditions governing collaboration between UNESCO and the Government and also the rights and obligations stemming therefrom for the Parties.
Article
4
Legal Status
Article
5
Constitutive Act
The constitutive act of the Centre shall include provisions describing precisely:
-
a)
the legal status granted to the Centre, within the national legal system, the legal capacity necessary to exercise its functions and to receive funds obtain payments for services rendered, and acquire all means necessary for its functioning;
-
b)
a governing structure for the Centre allowing UNESCO representation within its Governing Board.
Article
6
Functions/Objectives
The mission of the Centre is to contribute to world-wide availability of relevant information and knowledge on the groundwater resources of the world, with particular emphasis on developing countries, in order to support sustainable utilisation and management of the groundwater resources, to promote the role of groundwater in integrated water resources planning and to elucidate the impact of groundwater on the ecosystems of the Earth. The main objectives of the Centre shall be:
-
1.
To contribute to achieving the Strategic Objectives of UNESCO and in particular to the implementation of the UNESCO IHP programme through contribution to availability of relevant information and knowledge on groundwater resources of the world.
-
2.
To promote sustainable groundwater resources utilisation and management by developing tools to facilitate global exchange of knowledge in accordance with UNESCO’s Open Access Policy.
The Centre will continue to pursue in particular the following specific objectives:
-
a)
Facilitate and promote groundwater monitoring and assessment, particularly at regional and global level;
-
b)
Develop procedures and methodologies for collection and processing of groundwater related data and information necessary for informed groundwater management;
-
c)
Contribute to the development of a Global Groundwater Information System;
-
d)
Support UNESCO-IHP in carrying out groundwater related activities with all its partners in the promotion of groundwater related data compilation at the regional and global level;
-
e)
Increase public awareness on groundwater resources sustainable use, and provide technical support in the area of media communication on this subject.
-
a)
-
3.
The Centre shall pursue the above objectives and perform the above-mentioned functions in close coordination with UNESCO-IHP.
Article
7
Governing Board
1
The Centre shall be guided and overseen by a Governing Board which shall include:
-
a)
a representative of the Government or his/her appointed representative, who will be the Chairperson;
-
b)
representatives of Member State(s), which have sent to the Centre notification for membership, in accordance with the stipulations of article 10, paragraph 2 and have expressed interest in being represented on the Board and substantially contributing to the activities of the Centre;
-
c)
a representative of the Director-General of UNESCO;
-
d)
representatives from regional, international and intergovernmental organizations that are able to contribute to the activities of the Centre.
2
The Governing Board shall:
-
a)
approve the long-term and medium-term programmes of the Centre;
-
b)
approve the annual work plan of the Centre, including the staffing table;
-
c)
examine the annual reports, including biennial self-assessment reports of the Centre’s contribution to UNESCO’s programme objectives;
-
d)
examine the periodic independent audit reports of the financial statements of the Centre and monitor the provision of such accounting records necessary for the preparation of financial statements;
-
e)
adopt the rules and regulations and determine the financial, administrative and personnel management procedures for the Centre in accordance with the laws of the Netherlands;
-
f)
decide on the participation of intergovernmental organizations and international organizations in the work of the Centre.
Article
8
unesco's contribution
1
UNESCO may provide assistance, as needed, in the form of technical assistance for the programme activities of the Centre, in accordance with the strategic goals and objectives of UNESCO by:
-
a)
providing the assistance of its experts in the specialized fields of the Centre;
-
b)
engaging in temporary staff exchanges when appropriate, whereby the staff concerned will remain on the payroll of the dispatching organizations;
-
c)
seconding members of its staff temporarily, as may be decided by the Director-General on an exceptional basis if justified by the implementation of a joint activity/project within a strategic programme priority area;
-
d)
encouraging intergovernmental and non-governmental financial entities, as well as member states of UNESCO, to provide financial and technical assistance and to propose appropriate projects to the Centre, and by facilitating contacts with other international organizations relevant to the functions of the Centre;
-
e)
providing the Centre with IHP publications and other pertinent materials and disseminating information on the activities of the Centre via the UNESCO-IHP website, newsletters and other mechanisms at its disposal;
-
f)
participating, when appropriate, in the scientific and training meetings held by the Centre. The costs of such participation will be borne by the Centre.
Article
9
Contribution by the Government
Article
10
Participation
1
The Centre shall encourage the participation of Member States and Associate Members of UNESCO which, by their common interest in the objectives of the Centre, desire to cooperate with the Centre.
2
Member States and Associate Members of UNESCO wishing to participate in the Centre’s activities, as provided for under the present Agreement, shall send to the Centre notification to this effect. The Centre shall inform the Parties to the agreement and other Member States of the receipt of such notifications.
Article
11
Responsibility
As the Centre is legally separate from UNESCO, the latter shall not be legally responsible for the acts or omissions of the Centre, and shall not be subject to any legal process, and/or bear no liabilities of any kind, be they financial or otherwise, with the exception of the provisions expressly laid down in the present Agreement.
Article
12
Evaluation
1
UNESCO may, at any time, carry out an evaluation of the activities of the Centre in order to ascertain whether:
-
a)
the Centre makes a significant contribution to UNESCO’s strategic programme objectives and expected results aligned with the four-year programmatic period of C/5 document (Programme and Budget), including the two global priorities of UNESCO, and related sectoral or programme priorities and themes;
-
b)
the activities effectively pursued by the Centre are in conformity with those set out in the present Agreement.
2
UNESCO shall, for the purpose of the review of this Agreement, conduct an evaluation of the contribution of the Centre to UNESCO’s strategic programme objectives, to be funded by the Government or the Centre.
3
UNESCO undertakes to submit to the Government, at the earliest opportunity, a report on any evaluation conducted.
4
Following the results of an evaluation, each of the Parties shall have the option of requesting a revision of its contents or of denouncing the Agreement, as envisaged in Articles 17 and 18.
Article
13
Use of UNESCO Name and Logo
Article
14
Territorial application
With respect to the Kingdom of the Netherlands, this Agreement shall apply to the European part of the Netherlands.
Article
15
Entry into Force
This Agreement shall enter into force, following its signature by the Parties, when they have informed each other in writing that all the formalities required to that effect by the domestic law of the Kingdom of the Netherlands and by UNESCO’s internal regulations have been completed. The date of receipt of the last notification shall be deemed to be the date of entry into force of the present Agreement.
Article
16
Duration
This Agreement will expire the 31st December 2021. The Agreement shall be renewed upon common agreement between the Parties once the Executive Board made its comments based on the results of the renewal assessment provided by the Director-General.
Article
17
Denunciation
Article
18
Revision
This Agreement may be revised by written consent between the Government and UNESCO.
Article
19
Settlement of Disputes
1
Any dispute between UNESCO and the Kingdom of the Netherlands concerning the interpretation or application of this Agreement, if not settled by negotiation or any other appropriate method agreed to by the Parties within three months after one Party giving notice to the other Party, shall be submitted for final decision to an arbitration tribunal. The tribunal shall be composed of three members, one of whom shall be appointed by the Government, another by the Director-General of UNESCO, and a third, who shall preside over the tribunal, shall be chosen jointly by the first two. If the two arbitrators cannot agree on the choice of a third, the appointment shall be made by the President of the International Court of Justice. The language of the arbitration will be English.
IN WITNESS WHEREOF, the undersigned have signed this Agreement,
DONE at Paris Headquarters, in two copies in the English language, on 6 December 2016.
For the Kingdom of the Netherlands,
M.H. Llompart
Deputy Permanent Delegate of the Kingdom of the Netherlands to UNESCO
For the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization,
Irina Bokova
Director General
Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Organisatie van de Verenigde Naties voor Onderwijs, Wetenschap en Cultuur (UNESCO) inzake het International Groundwater Resources Assessment Centre in Nederland als een centrum onder auspiciën van UNESCO (categorie 2)
Het Koninkrijk der Nederlanden,
en
de Organisatie van de Verenigde Naties voor Onderwijs, Wetenschap en Cultuur,
In herinnering roepend dat de Algemene Conferentie van UNESCO tijdens haar 34e zitting (34 C/Resolutie 26) de oprichting van het International Groundwater Resources Assessment Centre (IGRAC) heeft goedgekeurd als centrum onder auspiciën van UNESCO (categorie 2) en de Directeur-Generaal heeft gemachtigd het desbetreffende verdrag te ondertekenen,
In herinnering roepend dat het Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Organisatie van de Verenigde Naties voor Onderwijs, Wetenschap en Cultuur inzake het vestigen en functioneren van het International Groundwater Resources Assessment Centre in Nederland als een categorie 2 centrum onder auspiciën van UNESCO te Parijs is gesloten op 15 november 2011,
Overwegende dat de Uitvoerende Raad tijdens zijn 200e zitting heeft besloten de categorie-2 status van IGRAC onder auspiciën van UNESCO te verlengen en de Directeur-Generaal heeft gemachtigd het desbetreffende verdrag te ondertekenen (200/EX/Decision 12.1),
Gelet op de middellangetermijn-strategie voor 2014-2021, goedgekeurd door de Algemene Conferentie van UNESCO tijdens haar 37e zitting (37 C/4),
Benadrukkend dat met strategische doelstelling 4 van voornoemde strategie beoogd wordt wetenschap, technologie en innovatiesystemen en -beleid nationaal, regionaal en mondiaal te versterken en dat met strategische doelstelling 5 beoogd wordt internationale wetenschappelijke samenwerking rond kritieke uitdagingen voor duurzame ontwikkeling te bevorderen,
Het belang onderkennend van toepassing van de richtlijnen en criteria voor instituten en centra van categorie 2, aangenomen door de Algemene Conferentie in de Geïntegreerde allesomvattende strategie voor instituten en centra van categorie 2 onder auspiciën van UNESCO (37 C/Resolutie 93),
Geleid door de wens de voorwaarden voor het kader voor de samenwerking met UNESCO te formuleren die in dit Verdrag worden toegekend aan IGRAC,
Zijn het volgende overeengekomen:
Artikel
1
Begripsomschrijvingen
Artikel
2
Functioneren van het Centrum
De regering stemt ermee in in de loop van 2017 maatregelen te nemen die nodig kunnen zijn voor de voortzetting van het centrum in Nederland, zoals voorzien in dit Verdrag.
Artikel
3
Doel van het Verdrag
Doel van het Verdrag is de voorwaarden te formuleren voor de samenwerking tussen UNESCO en de regering, alsmede de daaruit voortvloeiende rechten en verplichtingen van de partijen.
Artikel
4
Rechtspositie
1
Het centrum is onafhankelijk van UNESCO en opereert en treedt op overeenkomstig het Nederlandse recht als een onafhankelijke organisatie.
2
De regering ziet erop toe dat het centrum op haar grondgebied de functionele autonomie geniet die noodzakelijk is voor het verrichten van zijn activiteiten en beschikt over de handelingsbevoegdheid:
overeenkomsten te sluiten;
rechtsgedingen in te stellen; en
roerende en onroerende zaken te verwerven en te vervreemden.
Artikel
5
Oprichtingsakte
De oprichtingsakte van het centrum omvat bepalingen met exacte omschrijvingen van:
-
a.
de rechtspositie die het centrum binnen het nationale rechtssysteem wordt toegekend en de bevoegdheden die nodig zijn voor het vervullen van zijn taken en het ontvangen van middelen, betalingen voor verleende diensten en het verwerven van alle middelen voor zijn functioneren;
-
b.
de organisatiestructuur voor het centrum die voorziet in vertegenwoordiging van UNESCO in zijn Raad van Bestuur.
Artikel
6
Taken/doelstellingen
De missie van het centrum is bijdragen aan de wereldwijde beschikbaarheid van relevante informatie over en kennis van de mondiale grondwatervoorraden, met bijzondere nadruk op ontwikkelingslanden, teneinde duurzaam gebruik en beheer van de grondwatervoorraden te ondersteunen, de rol van grondwater binnen integraal waterbeheer te bevorderen en het belang van grondwater voor de ecosystemen van de aarde te verduidelijken. De belangrijkste doelstellingen van het centrum zijn:
-
1.
Bij te dragen aan de verwezenlijking van de strategische doelen van UNESCO en in het bijzonder aan de implementatie van het UNESCO IHP-programma door bij te dragen aan de beschikbare relevante informatie en kennis ter zake van de mondiale grondwatervoorraden.
-
2.
Duurzaam gebruik en beheer van grondwatervoorraden te bevorderen door tools te ontwikkelen om de mondiale uitwisseling van kennis te vergemakkelijken in overeenstemming met het Open Access Policy van UNESCO.
Het centrum blijft de volgende doelen in het bijzonder nastreven:
-
a.
faciliteren en bevorderen van de monitoring en meting van grondwater, met name op regionaal en mondiaal niveau;
-
b.
ontwikkelen van procedures en methodes voor het verzamelen en bewerken van grondwatergerelateerde gegevens en informatie nodig voor gefundeerd grondwaterbeheer;
-
c.
bijdragen aan de ontwikkeling van een wereldwijd grondwaterinformatiesysteem;
-
d.
UNESCO-IHP ondersteunen bij de uitvoering van grondwatergerelateerde activiteiten met al zijn partners bij het stimuleren van het compileren van grondwatergerelateerde gegevens op regionaal en mondiaal niveau;
-
e.
bevorderen van publiek bewustzijn rond het duurzaam gebruik van grondwatervoorraden en het bieden van technische ondersteuning op het gebied van mediacommunicatie over dit thema.
-
a.
-
3.
Het centrum zet zich in voor deze doelstellingen en verricht de bovengenoemde taken in nauwe samenwerking met UNESCO-IHP.
Artikel
7
Raad van Bestuur
1
Het centrum wordt geleid door en staat onder toezicht van een Raad van Bestuur bestaande uit:
-
a.
een vertegenwoordiger van de regering of zijn benoemde vertegenwoordiger, die optreedt als voorzitter;
-
b.
vertegenwoordigers van de lidstaat/lidstaten die het centrum in overeenstemming met de bepalingen van artikel 10, tweede lid, een kennisgeving van lidmaatschap hebben toegezonden en blijk hebben gegeven van de wens te worden vertegenwoordigd in de Raad van Bestuur en wezenlijk bij te dragen aan de activiteiten van het centrum;
-
c.
een vertegenwoordiger van de Directeur-Generaal van UNESCO;
-
d.
vertegenwoordigers van regionale, internationale en intergouvernementele organisaties die in staat zijn bij te dragen aan de activiteiten van het centrum.
2
De Raad van Bestuur:
-
a.
verleent goedkeuring aan de programma’s van het centrum voor de lange en middellange termijn;
-
b.
verleent goedkeuring aan het jaarplan voor de werkzaamheden van het centrum, met inbegrip van het personeelsbestand;
-
c.
bestudeert de jaarverslagen, met inbegrip van een tweejaarlijkse evaluatie van de bijdrage van het centrum aan de programmadoelstellingen van UNESCO;
-
d.
bestudeert de periodieke onafhankelijke accountantsrapporten van de financiële jaarverslagen van het centrum en monitort de toelevering van dergelijke financiële rapporten die nodig zijn voor de opstelling van de financiële jaarverslagen;
-
e.
neemt regels en voorschriften aan en stelt de financiële en administratieve procedures alsmede procedures voor het personeelsbeheer voor het centrum vast in overeenstemming met de wetgeving van Nederland;
-
f.
besluit over de deelname van intergouvernementele organisaties en internationale organisaties aan het werk van het centrum.
3
De Raad van Bestuur komt met regelmatige tussenpozen en ten minste eenmaal per kalenderjaar in gewone zitting bijeen; hij kan in buitengewone zitting bijeenkomen wanneer de voorzitter, hetzij op diens eigen initiatief, hetzij op verzoek van de Directeur-Generaal van UNESCO of de meerderheid van zijn leden de Raad bijeenroept.
Artikel
8
Bijdrage van UNESCO
1
UNESCO kan wanneer zulks nodig is assistentie verlenen in de vorm van technische ondersteuning voor de programma-activiteiten van het centrum in overeenstemming met de strategische doelen en doelstellingen van UNESCO door:
-
a.
de assistentie van haar deskundigen ter beschikking te stellen op het gespecialiseerde gebied van het centrum;
-
b.
waar nodig deel te nemen aan tijdelijke personeelsuitwisselingen, waarbij de medewerkers op de loonlijst van de zendende organisaties blijven;
-
c.
zijn medewerkers tijdelijk te detacheren, waartoe de Directeur-Generaal bij uitzondering kan besluiten indien zulks gerechtvaardigd wordt door de implementatie van een gemeenschappelijk(e) activiteit of project op een prioritair strategisch programmaterrein;
-
d.
intergouvernementele en non-gouvernementele financiële entiteiten alsmede lidstaten van UNESCO aan te moedigen financiële en technische bijstand te verschaffen en passende projecten voor te stellen aan het centrum en door contacten te faciliteren met andere internationale organisaties die relevant zijn voor de functies van het centrum;
-
e.
het centrum te voorzien van IHP-publicaties en ander relevant materiaal en het verspreiden van informatie over de activiteiten van het centrum via de UNESCO-IHP-website, nieuwsbrieven en andere mechanismen waarover zij beschikt;
-
f.
waar passend deel te nemen aan wetenschappelijke en trainingsbijeenkomsten die het centrum organiseert. De kosten van deze deelname worden gedragen door het centrum.
Artikel
9
Bijdrage van de regering
Artikel
10
Deelname
1
Het centrum moedigt de deelname aan van lidstaten en geassocieerde leden van UNESCO, die vanwege hun gezamenlijk belang bij de doelstellingen van het centrum wensen samen te werken met het centrum.
2
Lidstaten en geassocieerde leden van UNESCO die wensen deel te nemen aan de activiteiten van het centrum zoals voorzien in dit Verdrag, zenden het centrum daartoe een kennisgeving. Het centrum stelt de partijen bij het Verdrag en de andere lidstaten in kennis van de ontvangst van dergelijke kennisgevingen.
Artikel
11
Aansprakelijkheid
Aangezien het centrum juridisch los staat van UNESCO, is laatstgenoemde niet aansprakelijk voor het handelen of nalaten te handelen van het centrum, kan tegen haar geen rechtsvervolging worden ingesteld en rust op haar geen enkele aansprakelijkheid, financieel of anderszins, met uitzondering van hetgeen uitdrukkelijk is vastgelegd in dit Verdrag.
Artikel
12
Evaluatie
1
UNESCO kan de activiteiten van het centrum te allen tijde evalueren teneinde vast te stellen of:
-
a.
het centrum een wezenlijke bijdrage levert aan de strategische programmadoelstellingen en verwachte resultaten van UNESCO afgestemd op de vierjaarlijkse-programmatermijn van het C/5 document (Programma en Begroting), met inbegrip van de twee mondiale prioriteiten van UNESCO en de daarmee verbonden sectorale en programmaprioriteiten en thema’s;
-
b.
de activiteiten die het centrum daadwerkelijk uitoefent beantwoorden aan de activiteiten vervat in dit Verdrag.
2
Ten behoeve van de herziening van dit Verdrag zal UNESCO de bijdrage van het centrum aan het strategisch programma van UNESCO evalueren, hetgeen gefinancierd wordt door de regering of het centrum.
3
UNESCO verplicht zich de regering zo spoedig mogelijk een verslag van elke uitgevoerde evaluatie te doen toekomen.
4
Naar aanleiding van de uitkomsten van de evaluatie heeft elk van de partijen de keus het Verdrag te beëindigen of om een herziening van de inhoud te verzoeken, zoals voorzien in de artikelen 17 en 18.
Artikel
13
Gebruik van naam en logo van UNESCO
Artikel
14
Territoriale toepassing
Wat het Koninkrijk der Nederlanden betreft, is dit Verdrag van toepassing op het Europese deel van Nederland.
Artikel
15
Inwerkingtreding
Dit Verdrag treedt in werking na ondertekening door de partijen, zodra zij elkaar er schriftelijk van in kennis hebben gesteld dat aan alle formaliteiten uit hoofde van het nationale recht van het Koninkrijk der Nederlanden en van de interne voorschriften van UNESCO daaromtrent is voldaan. De datum van ontvangst van de laatste kennisgeving wordt aangemerkt als de datum van de inwerkingtreding van dit Verdrag.
Artikel
16
Duur
Dit Verdrag eindigt op 31 december 2021. Het Verdrag wordt verlengd na onderlinge overeenstemming tussen de partijen zodra de Uitvoerende Raad zijn zienswijze heeft gegeven op de uitkomsten van de beoordeling van de verlenging verschaft door de Directeur-Generaal.
Artikel
17
Opzegging
Artikel
18
Herziening
Dit Verdrag kan door middel van schriftelijke overeenstemming tussen de regering en UNESCO worden gewijzigd.
Artikel
19
Beslechting van geschillen
1
Elk geschil tussen UNESCO en het Koninkrijk der Nederlanden inzake de uitlegging of toepassing van dit Verdrag, indien het niet kan worden beslecht door overleg of een andere passende methode die de partijen binnen drie maanden na de kennisgeving van de ene partij aan de andere overeenkomen, wordt voor een definitieve uitspraak voorgelegd aan een scheidsgerecht. Het scheidsgerecht bestaat uit drie leden, van wie een wordt benoemd door de regering, een andere door de Directeur-Generaal van UNESCO en de derde, die het scheidsgerecht zal voorzitten, wordt gekozen door de eerste twee gezamenlijk. Indien de twee scheidsrechters geen overeenstemming kunnen bereiken over de keuze van de derde, wordt de benoeming verricht door de President van het Internationale Gerechtshof. De voertaal tijdens de arbitrage is het Engels.
TEN BLIJKE WAARVAN de ondergetekenden dit Verdrag hebben ondertekend.
GEDAAN in tweevoud op het hoofdkwartier te Parijs op 6 december 2016 in de Engelse taal.
Voor het Koninkrijk der Nederlanden,
M.H. Llompart
Plaatsvervangend Permanent Vertegenwoordiger van het Koninkrijk der Nederlanden bij UNESCO
Voor de Organisatie van de Verenigde Naties voor Onderwijs, Wetenschap en Cultuur,
Irina Bokova
Directeur-Generaal