Verdrag tussen de Regering van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland, de Regering van de Franse Republiek, de Regering van de Bondsrepubliek Duitsland en de Regering van de Italiaanse Republiek tot oprichting van een Gezamenlijke Organisatie voor Samenwerking op Defensie-materieelgebied (Organisation Conjointe de Coopération en matière d'Armement) OCCAR

A European organisation, the ‘‘Organisation for Joint Armament Cooperation’’ (Organisation Conjointe de Coopération en matière d’Armement (OCCAR)) is hereby established.

The members of OCCAR, hereinafter referred to as the ‘‘Member States’’, are those States which become parties to this Convention in accordance with the provisions of Chapter XV.

The headquarters of OCCAR shall be in Bonn, Federal Republic of Germany.

The official languages of OCCAR shall be English, French, German and Italian.

To enable a strengthening of the competitiveness of the European defence technological and industrial base, the Member States renounce, in their cooperation, the analytical calculation of industrial juste retour on a programme-by-programme basis, and replace it by the pursuit of an overall multi-programme/multi-year balance. Transparency shall be ensured by annual progress reports for each programme. During an initial period, the transitional provisions in Annex III shall apply.

This cooperation will enhance the creation, between Member States, of genuine industrial and technological complementarity in the relevant fields, thereby guaranteeing support for their armed forces under all circumstances, in both the short and medium term.

When meeting the requirements of its armed forces, each Member State shall give preference to equipment in whose development it has participated within OCCAR.

OCCAR shall coordinate, control and implement those armament programmes that are assigned to it by Member States, and coordinate and promote joint activities for the future, thereby improving the effectiveness of project management in collaborative projects, in terms of cost, schedule and performance.

OCCAR shall fulfil the following tasks, and such other functions as the Member States may assign to it:

• a)

  management of current and future cooperative programmes, which may include configuration control and in-service support, as well as research activities;

• b)

  management of those national programmes of Member States that are assigned to it;

• c)

  preparation of common technical specifications for the development and procurement of jointly defined equipment;

• d)

  coordination and planning of joint research activities as well as, in cooperation with appropriate military staffs, studies of technical solutions to meet future operational requirements;

• e)

  coordination of national decisions concerning the common industrial base and common technologies;

• f)

  coordination of both capital investments and the use of test facilities.

OCCAR consists of the Board of Supervisors (BoS), and the Executive Administration (EA).

The BoS shall be the highest decision-making level within OCCAR.

The BoS shall direct and supervise the EA and all committees.

The BoS shall decide all matters concerning the implementation of this Convention including:

• a)

  recommendations for the admission of new Member States;

• b)

  assignment of a programme to OCCAR;

• c)

  establishement or dissolution of committees referred to in Article 17;

• d)

  preparations for future tasks and programmes, where these cannot be prepared by the committees;

• e)

  decisions concerning any financial questions affecting OCCAR, in particular approval of the administrative and operational budgets and the annual financial reports, as well as decisions connected with the financial and accounting regulations and the management of the organisation;

• f)

  procedures and rules for the awarding of contracts, as well as the standard contract clauses and conditions. The BoS is responsible for decisions concerning the awarding of contracts and approves them when such decisions have not been delegated to a competent committee created for this purpose;

• g)

  security procedures;

• h)

  principles and operating rules for OCCAR, including the staff and financial regulations for the EA;

• i)

  monitoring the application of OCCAR regulations, including regulations on open competition and respect for the reciprocity principle in Article 24 (3); and

• j)

  appointment of auditors under Article 36.

The BoS shall adopt such regulations consistent with the provisions of this Convention as are necessary for the fulfilment of its responsibilities.

The BoS shall appoint the Director of the EA and his/her Deputy as well as other senior EA personnel. It shall approve the staff list of the EA. The Director shall be appointed for three years, renewable once for up to three years.

The EA is the standing executive body responsible for the implementation of the decisions of the BoS. It shall be headed by a Director appointed by the BoS.

The EA shall comprise:

• a)

  the Central Office, located in the headquarters of OCCAR, which consists of:

  • –

    the Directorate, which includes the Director, his/her Deputy and appropriate support staff,

  • –

    divisions with responsibility for:

    • future tasks,

    • acquisitions, contracts and finance matters,

    • administration;

• b)

  the programme divisions, to each of which shall be assigned one or more programmes.

The programme divisions, in which there shall be no dual manning of posts, shall have the powers needed to undertake day-to-day management with the greatest possible degree of autonomy, top priority being given to performance and risk management, value engineering and cost containment, in accordance with regulations adopted by the BoS.

To facilitate the operation of the programme divisions not co-located with the Central Office, staff from the Central Office may be deployed to the programme divisions.

The Director of the EA shall be directly responsible to the BoS for the operation of the EA. His/her detailed responsibilities shall be specified in a document approved by the BoS.

When open to competitive tendering, contracts shall be awarded generally on the basis of the competitiveness of the offers received rather than on the financial contributions made by the participants. However, in the initial phase, the transitional arrangements in Annex III shall apply.

Any potential orders liable to be awarded on the basis of competitive tendering shall be notified by publication via appropriate channels.

The criteria for qualification and selection of bidders and for evaluation of bids shall be defined in precise terms before the bidding process is initiated and published.

Firm or fixed prices shall be sought wherever possible.

When required, OCCAR may request the competent authorities of the Member States to carry out price or cost and quality assurance audits for those contracts which it places in execution of its role as defined in Article 7. Member States shall, in particular, make every effort to harmonise pricing structure methods.

Companies not invited to bid, and companies whose bid was not successful shall, at their request, be given the reasons for their exclusion or for the rejection of their bid.

Where appropriate, existing collaborative programmes between Member States shall be incorporated into OCCAR. The detailed arrangements for such an incorporation, including transitional arrangements, shall be subject to agreement between the Member States concerned and OCCAR, and the act of incorporation shall be subject to the approval of the BoS.

The BoS shall adopt detailed financial rules which shall be the subject of specific regulations in accordance with the following provisions:

• a)

  The cost of OCCAR activities, covering both its administrative and operating functions, shall be borne by the Member States.

• b)

  All OCCAR funds, namely:

  • –

    those arising from the routine contributions of Member States;

  • –

    those generated by authorised OCCAR activities; and

  • –

    other funds available to OCCAR, or those administrated by it on behalf of the Member States;

  shall be itemized, by sub-head, in the administrative or operational budget of OCCAR.

• c)

  The competent authorities of OCCAR shall operate within the authorisations agreed annually by the BoS.

• d)

  The form, frequency and treatment of the Member State contributions shall be set out in appropriate detailed rules and agreements.

The annual accounts shall be submitted to the audit authorities appointed by the BoS. The audit report, accompanied by detailed financial statements using the nomenclature defined in the accounting and financial regulations, shall be submitted to the BoS for approval by the Director at the latest 6 months after the end of the financial year.

OCCAR may cooperate with other international organisations and institutions, and with the governments, organisations and institutions of non-Member states, and conclude agreements with them.

Such cooperation may take the form of participation by non-Member States or international organisations in one or more programmes. Such arrangements may make provision for matters associated exclusively with the programme in which a non-Member State or international organisation is participating to be the subject of decisions taken by the BoS with the agreement of the said non-Member State or organisation concerned.

OCCAR shall have full legal personality and, in particular, the capacity to:

• a)

  contract;

• b)

  acquire and dispose of immovable and movable property, and

• c)

  institute legal proceedings.

The BoS shall adopt OCCAR security regulations. The regulations shall avoid any unnecessary restrictions on the movement of staff, information and material, in particular concerning the release of information to third parties and the involvement of the security authorities in visiting procedures.

Each year, the Director shall submit to the BoS a report on activities performed in the preceding year and a forecast of activities for the coming year.

To enable them to discharge their audit functions as regards their national administrations, and to report to their parliaments as provided in their statutes, national auditors may obtain all information and examine all documents held by the EA which relate to the programmes in which their Member States are participating, and to the operation of the Central Office.

The national auditors shall, except in exceptional circumstances, consult together and with the Director of the EA, before exercising their rights of access to the EA with the objectives of avoiding the unnecessary interruption of activities within OCCAR and protecting information relating to other Member States.

Member States shall coordinate their actions aimed at protecting the financial interests of OCCAR against fraud. To this end, with the aid of the EA, they shall organise regular collaboration between the competent services within their administrations.

The BoS may order any inspection or audit of OCCAR which it considers necessary to improve the functioning of the Organisation and the conduct of programmes.

If it is claimed by a third party that damage or injury has been caused by OCCAR, its staff members or experts, and OCCAR does noet waive immunity, the BoS shall take all appropriate steps to deal with the claim and, if the claim is justified, to settle it.

This Convention, including the Annexes to it and which form an integral part of it, shall be subject to ratification or acceptance by the four founding States and shall enter into force 30 days after deposit of the fourth instrument of ratification or acceptance.

Once this Convention has entered into force, a European State which wishes to become a Member State may be invited by the BoS to accede to this Convention. This Convention shall enter into force for such a new Member State 30 days after the deposit of its instrument of accession.

The Government of the French Republic shall be the depositary of this Convention.

Any Member State which fails to fulfil its obligations under this Convention shall cease to be a member of OCCAR on a unanimous decision by the BoS. The Member State concerned shall not participate in the vote.

This Convention shall be deposited in the archives of the Government of the French Republic which shall forward certified

Il est créé une organisation européenne, appelée l’«Organisation Conjointe de Coopération en matière d’Armement» (OCCAR).

Les membres de l’OCCAR, ci-après appelés les «Etats membres», sont les Etats parties à cette Convention, conformément aux dispositions du chapitre XV.

Le siège de l’OCCAR est à Bonn, République fédérale d’Allemagne.

Les langues officielles de l’OCCAR sont le franc¸ais, l’allemand, l’anglais et l’italien.

Pour permettre le renforcement de la compétitivité de la base industrielle et technologique de défense européenne, les Etats membres renoncent, dans les domaines de coopération, à un calcul analytique de justeretour industriel programme par programme, pour le remplacer par la recherche d’un équilibre global multi-programmes et pluriannuel. La transparence est assurée par des états d’avancement établis annuellement pour chacun des programmes en cours. Dans une phase initiale, des dispositions transitoires décrites dans l’Annexe III sont mises en oeuvre.

Cette coopération vise à la création, entre eux, d’une réelle complémentarité industrielle et technologique dans les domaines concernés, garantissant le soutien des forces en toutes circonstances, à court et moyen terme.

Chacun des Etats membres s’engage à donner la préférence, pour satisfaire aux besoins de ses forces armées, aux matériels au développement desquels il a contribué dans le cadre de l’OCCAR.

L’OCCAR a pour mission de coordonner, conduire et de faire exécuter les programmes d’armement qui lui sont confiés par les Etats membres, de coordonner et de promouvoir des activités communes de préparation de l’avenir améliorant ainsi l’efficacité de la conduite des programmes en coopération en matière de coûts, de délais et de performance.

L’OCCAR assure les tâches suivantes, ainsi que toute autre fonction qui peut lui être confiée par les Etats membres:

• a)

  gestion de programmes en coopération en cours et à venir, y compris la gestion de la configuration et le soutien en service, ainsi que les activités de recherche;

• b)

  gestion des programmes nationaux des Etats membres qui lui sont confiés;

• c)

  élaboration des spécifications techniques conjointes pour le développement et l’acquisition d’équipements définis en commun;

• d)

  coordination et planification d’activités de recherche conjointes ainsi qu’en liaison avec les Etats-majors concernés, des études de solution techniques répondant aux besoins opérationnels futurs;

• e)

  coordination des décisions nationales concernant la base industrielle commune et les technologies communes;

• f)

  coordination des investissements et de l’utilisation des centres d’essais.

L’OCCAR comprend un Conseil de surveillance (le Conseil) et une Administration d’Exécution (AE).

Le Conseil est l’organe suprême de décision au sein de l’OCCAR.

Le Conseil assure la direction et le contrôle de l’AE et de tous les comités.

Le Conseil prend toutes les décisions concernant l’exécution de cette Convention, en particulier:

• a)

  les recommandations pour l’admission de nouveaux Etats membres,

• b)

  l’affectation d’un programme à l’OCCAR,

• c)

  la création ou la dissolution des comités prévus à l’article 17,

• d)

  la préparation des tâches et programmes futurs lorsqu’ils ne peuvent pas être préparés par les comités,

• e)

  les décisions concernant toute question financière intéressant l’OCCAR, en particulier l’approbation des budgets administratifs et opérationnels et les états financiers annuels ainsi que les décisions concernant le règlement financier et la gestion de l’organisation,

• f)

  les procédures et règles de passation des contrats, ainsi que les clauses standards et les conditions de ces contrats. Il est responsable des décisions relatives à l’attribution des contrats, et approuve ces décisions lorsqu’elles n’ont pas été déléguées au comité compétent créé à cet effet,

• g)

  les procédures et règles en matière de sécurité,

• h)

  les principes et les règles de fonctionnement de l’OCCAR, en particulier celles concernant les personnels et les règles financières de l’AE,

• i)

  le Conseil veille au respect de la bonne application des règles de l’OCCAR et notamment à l’application des règles de mise en concurrence ainsi qu’au respect du principe de réciprocité visé à l’article 24(3),

• j)

  la nomination des commissaires aux comptes visée à l’article 36.

Le Conseil adopte les règlements conformes aux dispositions de la présente Convention et nécessaires à l’accomplissement de ses attributions.

Le Conseil nomme le Directeur (le Directeur) et son adjoint ainsi que les autres personnels de direction. Il approuve le tableau des effectifs de l’AE. Le Directeur est nommé pour 3 ans renouvelables pour un maximum de trois ans.

L’AE est l’organe exécutif permanent chargé de la mise en oeuvre des décisions du Conseil. Elle est dirigée par un Directeur nommé par le Conseil.

L’AE comprend:

• a)

  La section centrale, située au siège de l’OCCAR, constituée par:

  • –

    la direction, qui comprend le Directeur, son adjoint et le personnel de soutien approprié,

  • –

    des divisions chargées notamment:

    • de la préparation de l’avenir,

    • de l’acquisition, des contrats et des finances,

    • de l’administration.

• b)

  Les divisions de programmes, dont chacune se voit affecter un ou plusieurs programmes.

Les divisions de programme, qui doivent éviter toute duplication d’effectifs, disposent des délégations nécessaires pour assurer avec le maximum d’autonomie la gestion quotidienne, la priorité étant donnée à la gestion des risques et des performances, à l’optimisation et à la maîtrise des coûts dans le respect des règlements adoptés par le Conseil.

Afin de faciliter le fonctionnement des divisions de programmes qui peuvent ne pas être localisées avec la section centrale, des personnels appartenant à la section centrale peuvent être mis en place dans ces divisions de programmes.

Le Directeur est directement responsable devant le Conseil du fonctionnement de l’AE. Ses responsabilités sont détaillées dans un document approuvé par le Conseil.

Lorsqu’il y a mise en concurrence, les contrats sont attribués en règle générale en tenant compte de la compétitivité des offres rec¸ues plutôt que des contributions financières apportées par les participants. Toutefois, pendant une phase initiale, les dispositions transitoires décrites à l’Annexe III sont mises en oeuvre.

Toutes les commandes potentielles susceptibles d’être attribuées après mise en concurrence font l’objet d’une publication par les voies appropriées.

Les critères de qualification et de choix des soumissionnaires et d’évaluation des offres sont définis en termes précis avant le lancement des consultations et rendus publics.

Des prix forfaitaires ou fermes sont recherchés chaque fois que possible.

L’OCCAR peut, en tant que de besoin, demander aux services compétents des Etats membres d’effectuer des enquêtes de prix ou de coûts et d’assurance qualité pour les contrats qu’il est amené à passer en exécution de sa mission telle que définie à l’article 7 ci-dessus. Les Etats membres s’efforceront, en particulier, d’harmoniser les méthodes et modalités de construction des coûts.

Les sociétés n’ayant pas été invitées à soumettre une offre ou celles dont l’offre n’aura pas été retenue sont informées, à leur demande, des raisons de leur exclusion ou de la non-acceptation de leur offre.

Les programmes menés en coopération entre des Etats membres peuvent être intégrés dans l’OCCAR. Les modalités détaillées d’une telle intégration, notamment les dispositions transitoires, font l’objet d’un accord entre les Etats membres concernés et l’OCCAR, et l’intégration est soumise à l’acceptation du Conseil.

Le Conseil définit des règles financières détaillées qui font l’objet d’un règlement particulier conforme aux dispositions qui suivent:

• a)

  Le coût des activités de l’OCCAR, tant en ce qui concerne ses fonctions administratives que ses fonctions opérationnelles, est assumé par les Etats membres.

• b)

  Tous les crédits de l’OCCAR, à savoir:

  • –

    les crédits émanant des contributions ordinaires des Etats membres;

  • –

    les crédits résultant des activités autorisées de l’OCCAR;

  • –

    les crédits mis d’une autre manière à la disposition de l’OCCAR ou administrés par elle pour le compte des Etats membres

  sont inscrits, par poste, dans le budget administratif ou opérationnel de l’OCCAR.

• c)

  Les autorités compétentes de l’OCCAR doivent opérer dans le cadre des autorisations accordées annuellement par le Conseil.

• d)

  La forme, la fréquence et le traitement des contributions des Etats membres sont mis en oeuvre selon les règles et procédures appropriées.

Les comptes annuels sont soumis à la certification des commissaires aux comptes désignés par le Conseil. Le rapport de certification, accompagné des états financiers détaillés suivant la nomenclature définie dans le règlement comptable et financier, est présenté pour approbation au Conseil par le Directeur au plus tard six mois après la clôture de l’exercice budgétaire.

L’OCCAR peut coopérer avec d’autres organisations et institutions internationales ainsi qu’avec les gouvernements, les organisations et les institutions d’Etats non-membres, et elle peut conclure des accords avec ces derniers dans cette perspective.

Une telle coopération peut prendre la forme d’une participation d’Etats non-membres ou d’organisations internationales dans un ou plusieurs programmes. Ces modalités peuvent prévoir que les questions liées exclusivement au programme auquel un Etat non-membre ou une organisation internationale participe, font l’objet de décisions prises par le Conseil en accord avec ledit Etat non-membre ou l’organisation en question.

L’OCCAR possède la personnalité juridique la plus large et en particulier a pouvoir:

• a)

  de conclure des contrats,

• b)

  d’acquérir des biens meubles ou immeubles et de les aliéner, et

• c)

  d’ester en justice.

Le Conseil adopte le règlement de sécurité de l’OCCAR. Ce règlement doit éviter toute restriction inutile relative à la circulation des personnels, des informations et des matériels en particulier pour ce qui concerne la diffusion d’informations aux tiers et l’implication des autorités de sécurité pour les procédures de visite.

Chaque année, le Directeur soumet au Conseil un rapport sur les activités de l’année écoulée et les prévisions concernant les activités de l’année à venir.

Afin de pouvoir remplir leurs fonctions de contrôle des comptes pour leurs administrations nationales et d’informer leurs parlements conformément à leurs status, les autorités nationales de contrôle peuvent obtenir toutes informations et examiner tout document détenus par l’AE, dans la mesure ou ceux-ci ont trait à un programme auquel leur Etat membre participe ou bien au fonctionnement de la section centrale.

Afin d’éviter toute interruption injustifiée d’activités au sein de l’OCCAR et de protéger les informations concernant les autres Etats membres, les autorités nationales de contrôle doivent, sauf circonstances exceptionelles, se consulter et consulter le Directeur, avant d’exercer leur droit d’accès à l’AE.

Les Etats membres coordonnent leur action visant à protéger les intérêts financiers de l’OCCAR contre la fraude. A cette fin, ils organisent, avec l’aide de l’AE, une collaboration régulière entre les services compétents de leurs administrations.

Le Conseil peut ordonner toute mission de contrôle et d’audit de l’OCCAR qui lui paraîtra nécessaire en vue d’améliorer le fonctionnement de l’organisation et la conduite des programmes.

Si une partie tierce demande des réparations pour les dommages causés par l’OCCAR, les membres de son personnel ou experts, et si l’OCCAR ne lève pas son immunité, le Conseil prend toutes les mesures appropriées pour traiter la demande et si celle-ci est justifiée, lui donner satisfaction.

La présente Convention, et ses Annexes qui en font partie intégrante, est soumise à ratification ou à approbation des quatre Etats fondateurs et entre en vigueur 30 jours après le dépôt du quatrième instrument de ratification ou d’approbation.

A la date d’entrée en vigueur de la présente Convention, tout Etat européen qui désire devenir membre peut être invité par le Conseil à adhérer à cette Convention. Celle-ci entrera en vigueur pour ce nouveau membre trente jours après la date de dépôt de l’instrument d’adhésion.

Les instruments de ratification seront déposés auprès du gouvernement de la République française.

Tout Etat membre qui ne respecte pas ses obligations selon les termes de cette Convention peut être exclu sur décision unanime du Conseil. L’Etat membre en question ne participe pas au vote.

La présente Convention sera déposée aux archives du gouvernement de la République française qui en transmettra des copies certifiées conformes aux gouvernements des Etats signataires ou adhérents.

Opgericht wordt een Europese organisatie genaamd ,,Gezamenlijke Organisatie voor Samenwerking op Defensiematerieelgebied’’ (Organisation Conjointe de Coopération en matière d’Armement (OCCAR)).

De leden van de OCCAR, hierna genoemd de ,,lidstaten’’, zijn Partij bij dit Verdrag in overeenstemming met de bepalingen van hoofdstuk XV.

Het hoofdkwartier van de OCCAR is gevestigd te Bonn, Bondsrepubliek Duitsland.

De officiële talen van de OCCAR zijn het Frans, het Duits, het Engels en het Italiaans.

Teneinde de concurrentiepositie van de Europese defensietechnologische en -industriële basis te versterken, zien de lidstaten – op de samenwerkingsgebieden – af van het principe van analytische berekening van evenredige deelneming per project en wordt dit vervangen door het streven naar een globaal evenwicht over meerdere jaren en tussen verschillende projecten. De doorzichtigheid wordt gewaarborgd door de jaarlijkse opstelling van voortgangsrapporten voor elk van de lopende projecten. In een eerste fase zijn de in Bijlage III opgenomen overgangsbepalingen van toepassing.

Met deze samenwerking wordt de totstandkoming van een daadwerkelijke onderlinge industriële en technologische complementariteit op de desbetreffende gebieden beoogd, die zowel op korte als middellange termijn, ongeacht de omstandigheden, borg staat voor de ondersteuning van de krijgsmacht.

Bij de vervulling van de materieelbehoefte van zijn strijdkrachten zal elk van de lidstaten de voorkeur geven aan het materieel aan de ontwikkeling waarvan hij in OCCAR-verband heeft bijgedragen.

Het is de taak van de OCCAR de door de lidstaten aan haar toegewezen materieelprojecten te coördineren, te leiden en te doen uitvoeren, alsmede gezamenlijke op de toekomst gerichte activiteiten te coördineren en te bevorderen, waardoor de doelmatigheid van het projectmanagement van de samenwerkingsprojecten uit oogpunt van kosten, tijdsduur en resultaat wordt verbeterd.

De OCCAR verricht de volgende taken, alsook alle andere functies die haar kunnen worden opgedragen door de lidstaten:

• a.

  management van de lopende en toekomstige samenwerkingsprojecten, met inbegrip van het beheer van de ingebruikneming en de ondersteuning tijdens de gebruiksfase, alsook onderzoeksactiviteiten;

• b.

  projectmanagement van de aan haar opgedragen nationale projecten van de lidstaten;

• c.

  opstelling van gemeenschappelijke technische specificaties voor de ontwikkeling en verwerving van gezamenlijk gedefinieerde materieel;

• d.

  afstemming en planning van gezamenlijke onderzoeksactiviteiten en, in samenwerking met de betrokken militaire staven, bestudering van technische oplossingen die tegemoet komen aan de toekomstige operationele behoefte;

• e.

  afstemming van de nationale besluiten met betrekking tot de gemeenschappelijke industriële basis en gemeenschappelijke technologie;

• f.

  coördinatie van investeringen en van het gebruik van beproevingscentra.

De OCCAR bestaat uit een Raad van Toezicht (de Raad) en het OCCAR-agentschap.

Binnen de OCCAR is de Raad het hoogste besluitvormingsorgaan.

De Raad heeft de leiding over en oefent toezicht uit op het OCCAR-agentschap en alle comités.

De Raad neemt alle besluiten met betrekking tot de uitvoering van dit Verdrag, en in het bijzonder:

• a.

  aanbevelingen ten aanzien van de toelating van nieuwe lidstaten;

• b.

  toewijzing van een project aan de OCCAR;

• c.

  oprichting of ontbinding van de in artikel 17 bedoelde comités;

• d.

  voorbereiding van toekomstige taken en projecten, indien deze niet door de comités kunnen worden voorbereid;

• e.

  besluiten omtrent alle financiële aangelegenheden die op de OCCAR betrekking hebben, met name de goedkeuring van administratieve en operationele begrotingen en financiële jaarverslagen, alsook besluiten ten aanzien van de financiële en boekhoudkundige voorschriften en het management van de organisatie;

• f.

  procedures en regels voor de gunning van contracten, alsook standaard clausules en voorwaarden voor deze contracten. De Raad is verantwoordelijk voor besluiten met betrekking tot de gunning van contracten, en draagt zorg voor de goedkeuring van deze besluiten wanneer deze niet zijn gedelegeerd aan het daartoe opgerichte bevoegde comité;

• g.

  veiligheidsprocedures en -regels;

• h.

  de grondslagen en regels voor het functioneren van de OCCAR, met name die welke betrekking hebben op het personeel en de financiële regels van het OCCAR-agentschap;

• i.

  toezicht op de juiste toepassing van de OCCAR-regels, met name de toepassing van de regels inzake de vrije concurrentie en de naleving van het in artikel 24, derde lid, bedoelde beginsel van wederkerigheid;

• j.

  benoeming van de in artikel 36 bedoelde accountants.

De Raad neemt, in overeenstemming met de bepalingen van dit Verdrag, de voorschriften aan die nodig zijn voor de uitvoering van zijn taken.

De Raad benoemt de Directeur van het OCCAR- agentschap en diens plaatsvervanger alsook het overige directiepersoneel. De Raad hecht zijn goedkeuring aan het personeelsbestand van het OCCAR-agentschap. De Directeur wordt benoemd voor een periode van drie jaar, die maximaal met drie jaar kan worden verlengd.

Het OCCAR-agentschap is het permanente uitvoerende orgaan dat belast is met de uitvoering van de Raadsbesluiten. Aan het hoofd van het Agentschap staat een door de Raad benoemde Directeur.

Het OCCAR-agentschap bestaat uit:

• a.

  Het centraal kantoor, gevestigd in het Hoofdkwartier van de OCCAR, dat is samengesteld uit:

  • –

    de directie, bestaande uit de Directeur, diens plaatsvervanger en het ondersteunende personeel;

  • –

    divisies die belast zijn met:

    • toekomstplanning;

    • verwerving, contracten en financiële aangelegenheden;

    • administratieve taken.

• b.

  Projectdivisies die elk een of meer projecten krijgen opgedragen.

De projectdivisies, waarin dubbele bezetting van posten niet geoorloofd is, beschikken over de nodige bevoegdheden om zo zelfstandig mogelijk het dagelijks beheer uit te voeren, waarbij de hoogste voorrang wordt gegeven aan resultaatgerichtheid en risicobeheersing, optimalisatie en kostenbeheersing, in overeenstemming met de door de Raad aangenomen voorschriften.

Teneinde de functionering van de projectdivisies die niet bij het centrale kantoor worden ondergebracht te vergemakkelijken, kunnen personeelsleden van het centrale kantoor bij deze projectdivisies worden ingezet.

De Directeur is voor het functioneren van het OCCAR-agentschap rechtstreeks verantwoording verschuldigd aan de Raad. Zijn verantwoordelijkheden worden uiteengezet in een door de Raad goedgekeurd document.

Indien sprake is van concurrentiestelling, worden de contracten in het algemeen toegekend op basis van de concurrerende aard van de ontvangen offertes en niet op basis van de financiële bijdragen van de deelnemers. In een eerste fase zijn evenwel de in Bijlage III bedoelde overgangsbepalingen van toepassing.

Alle eventuele opdrachten die op grond van concurrentiestelling worden gegund, worden langs de daartoe gebruikelijke weg gepubliceerd.

De criteria voor de kwalificatie en selectie van inschrijvers en voor de beoordeling van de offertes worden nauwkeurig vastgelegd voordat de inschrijving wordt geopend en openbaar wordt gemaakt.

Steeds waar mogelijk wordt gestreefd naar prijzen (met of zonder prijsaanpassingsclausule).

Indien nodig kan de OCCAR de bevoegde diensten van de lidstaten verzoeken onderzoek te doen naar prijzen of kosten dan wel naar de kwaliteitszorg ten aanzien van de contracten die door de OCCAR worden gegund in uitvoering van haar in artikel 7 bedoelde taak. De lidstaten zetten zich met name in voor harmonisatie van de methoden en wijzen van prijsstelling.

Bedrijven die geen uitnodiging tot inschrijving hebben ontvangen of waarvan de inschrijving niet is gehonoreerd, worden, op hun verzoek, op de hoogte gebracht van de reden van hun uitsluiting of van de afwijzing van hun offerte.

Tussen de lidstaten bestaande samenwerkingsprojecten kunnen in de OCCAR worden geïntegreerd. De gedetailleerde regelingen voor een dergelijke integratie, met inbegrip van de overgangsbepalingen, worden vastgelegd in een overeenkomst tussen de betrokken lidstaten en de OCCAR, en de integratie moet worden goedgekeurd door de Raad.

De Raad stelt gedetailleerde financiële regels vast die worden neergelegd in specifieke voorschriften overeenkomstig de volgende bepalingen:

• a.

  De kosten voortvloeiend uit de activiteiten van de OCCAR, zowel ten aanzien van de administratieve als de operationele taken, worden gedragen door de lidstaten.

• b.

  Alle financiële middelen van de OCCAR, te weten:

  • –

    middelen uit reguliere bijdragen van de lidstaten;

  • –

    middelen uit de officiële activiteiten van de OCCAR;

  • –

    middelen die op andere wijze aan de OCCAR ter beschikking worden gesteld of namens de lidstaten door haar worden beheerd, worden, per post, in de administratieve of operationele begroting van de OCCAR opgenomen.

• c.

  De bevoegde OCCAR-autoriteiten handelen binnen de jaarlijks door de Raad aan hen toegekende bevoegdheden.

• d.

  De vorm, frequentie en behandeling van de bijdragen van de lidstaten worden vastgelegd in passende gedetailleerde regels en overeenkomsten.

De jaarrekeningen moeten worden voorgelegd aan de door de Raad aangewezen accountants. Het accountantsrapport, vergezeld van gedetailleerde financiële staten, opgesteld conform de in de boekhoudkundige en financiële voorschriften vastgelegde nomenclatuur, wordt uiterlijk zes maanden na afsluiting van het begrotingsjaar door de Directeur ter goedkeuring voorgelegd aan de Raad.

De OCCAR kan met andere internationale organisaties en instellingen alsook met de regeringen, organisaties en instellingen van niet-lidstaten samenwerken en hiertoe met dezen overeenkomsten sluiten.

Een dergelijke samenwerking kan gestalte krijgen in deelneming van niet-lidstaten of internationale organisaties aan een of meer projecten. Zulke regelingen kunnen erin voorzien dat besluiten ten aanzien van vraagstukken die uitsluitend betrekking hebben op een project waaraan een niet-lidstaat of een internationale organisatie deelneemt, door de Raad worden genomen met de instemming van de betrokken niet-lidstaat of organisatie.

De OCCAR bezit volledige rechtspersoonlijkheid en is met name bevoegd:

• a.

  contracten te sluiten;

• b.

  roerende of onroerende zaken te verwerven en te vervreemden, en

• c.

  in rechte op te treden.

De Raad neemt de OCCAR-veiligheidsvoorschriften aan. In deze voorschriften zullen geen onnodige beperkingen worden opgenomen met betrekking tot het vrije verkeer van personeelsleden, informatie en materieel, met name wat betreft de informatieverstrekking aan derden en de inzet van beveiligingsautoriteiten ten behoeve van procedures bij bezoeken.

Jaarlijks doet de Directeur aan de Raad een verslag toekomen betreffende de activiteiten van het afgelopen jaar en de vooruitzichten met betrekking tot de activiteiten van het komende jaar.

Teneinde aan hun accountantstaken inzake controle ten behoeve van hun nationale overheden te kunnen voldoen en hun parlementen overeenkomstig hun statuut te kunnen inlichten, zijn de nationale accountants bevoegd alle informatie op te vragen en alle documenten te onderzoeken die zich bij het OCCAR-agentschap bevinden, mits deze informatie of documenten betrekking hebben op projecten waaraan hun lidstaat deelneemt en op het functioneren van het centrale kantoor.

Teneinde elke onnodige onderbreking van OCCAR-activiteiten te voorkomen en de informatie betreffende andere lidstaten te beveiligen, moeten de nationale accountants, behalve in uitzonderlijke omstandigheden, voordat zij hun toegangsrecht tot het OCCAR-agentschap uitoefenen, onderling alsmede met de Directeur overleg plegen.

De lidstaten coördineren hun activiteiten gericht op de bescherming van de financiële belangen van de OCCAR tegen fraude. Hiertoe dragen zij, met behulp van het OCCAR-agentschap, zorg voor geregelde samenwerking tussen de bevoegde diensten binnen hun overheden.

De Raad kan opdracht geven tot het uitvoeren van alle controles of accountantsonderzoeken die hij nodig acht ter verbetering van het functioneren van de organisatie en van de uitvoering van de projecten.

Indien een derde partij vergoeding eist van door de OCCAR, haar personeelsleden of deskundigen veroorzaakte schade of letsel, en indien de OCCAR geen afstand doet van haar immuniteit, treft de Raad alle nodige maatregelen om de eis in behandeling te nemen en, indien deze gerechtvaardigd is, in te willigen.

Dit Verdrag en de Bijlagen daarbij, die hiervan een integrerend deel vormen, dienen te worden bekrachtigd of aanvaard door de vier Staten die de OCCAR hebben opgericht en treedt in werking dertig dagen na de nederlegging van de vierde akte van bekrachtiging of goedkeuring.

Op de datum van inwerkingtreding van dit Verdrag kan elke Europese Staat die lid wenst te worden, door de Raad worden uitgenodigd tot dit Verdrag toe te treden. Het Verdrag treedt voor het nieuwe lid in werking dertig dagen na de nederlegging van de akte van toetreding.

De Regering van de Franse Republiek is de depositaris van dit Verdrag.

Elke lidstaat die de ingevolge dit Verdrag op hem rustende verplichtingen niet nakomt, kan op basis van een unaniem besluit door de Raad van dit Verdrag worden uitgesloten. De betrokken lidstaat neemt niet deel aan de stemming.

Dit Verdrag wordt nedergelegd in het archief van de Regering van de Franse Republiek, die voor eensluidend gewaarmerkte afschriften hiervan doet toekomen aan de Regeringen van de ondertekenende of toetredende Staten.