Regeling administratieve verplichtingen Meststoffenwet

1

In deze regeling wordt verstaan onder:

2

Deze regeling berust op artikel 7a van de wet voor zover het betreft paragraaf 1, de artikelen 5a en 5aa en paragraaf 6 van deze regeling, op de artikelen 52, aanhef en onderdelen d, e en f, en 53, aanhef en onderdelen c, d, f en g, van de wet voor zover het betreft de paragrafen 1, 2 en 6 van deze regeling, op artikel 53, aanhef en onderdelen c en d, van de wet voor zover het betreft de paragrafen 1, 3 en 6 van deze regeling, op artikel 58am van de wet voor zover het betreft paragraaf 1, artikel 5c en paragraaf 6 van deze regeling, op artikel 59, eerste en derde lid, van de wet voor zover het betreft paragraaf 1, de artikelen 5b, 5ba, 16f, 16g en 16k en paragraaf 6 van deze regeling, op de artikelen 2 en 6 van het besluit voorzover het betreft paragraaf 1, de artikelen 13, eerste en tweede lid, 14, 16a, eerste en tweede lid, 16b, eerste lid en tweede lid, 16c, 16d, 16e en paragraaf 6 van deze regeling, op artikel 5, eerste lid, van het besluit voor zover het betreft paragraaf 1, artikel 5d en paragraaf 6 van deze regeling, en op de artikelen 8 en 13, derde lid, van het besluit voor zover het betreft de paragraaf 1, de artikelen 15, 16, 16a, 16b, 16c en paragraaf 6 van deze regeling.

1

De heffingplichtige bedoeld in artikel 14, onderscheidenlijk 22 van de wet, houdt per bedrijf een administratie bij van het aantal gehouden, uitgeschaarde of tijdelijk elders ter weiding ondergebrachte dieren en van de tot het bedrijf behorende oppervlakte grond, met gebruikmaking van het formulier, zoals opgenomen in:

• bijlage 1D, indien het een dieradministratie betreft met betrekking tot het jaar 2002;

• bijlage 1E, indien het een dieradministratie betreft met betrekking tot het jaar 2003;

• bijlage 2D, indien het een grondadministratie betreft met betrekking tot het jaar 2002;

• bijlage 2E, indien het een grondadministratie betreft met betrekking tot het jaar 2003.

2

De administratie wordt binnen de in de bijlagen, bedoeld in het eerste lid, aangegeven termijnen en overeenkomstig de daarbij aangegeven wijze volledig en juist bijgehouden.

3

In zoverre in afwijking van het eerste en tweede lid wordt voor de invulling van het formulier, opgenomen in bijlage 1D, onderscheidenlijk 1E, als beginaantal dieren behorend tot de diercategorie die in bijlage A bij de wet wordt aangeduid met nummer 210, aangemerkt het aantal dieren dat bij aanvang van de op 1 januari lopende mestperiode is opgezet, verminderd met het van dit aantal sindsdien verkochte en gestorven aantal dieren, en worden tegelijk met de laatste aflevering voor de slacht van de hennen van een mestperiode ook de hanen van die mestperiode aangemerkt als afgeleverd voor de slacht.

4

In de plaats van de formulieren, bedoeld in het eerste lid, kunnen andere gegevensdragers als administratie worden gebruikt indien deze tenminste dezelfde gegevens bevatten en deze gegevens op vergelijkbare wijze zijn gerangschikt en berekend als voorgeschreven bij gebruik van het desbetreffende formulier.

5

Voorzover de administratie, bedoeld in het eerste lid, door een derde wordt bijgehouden, maakt de heffingplichtige steeds binnen 14 dagen aantekening van elke wijziging in de aantallen dieren en beschikt hij steeds binnen een maand na afloop van een kalendermaand over een afschrift van de tot en met die kalendermaand bijgewerkte administratie.

1

In zoverre in afwijking van artikel 2 kan de heffingplichtige opgave doen van het op 1 april van het desbetreffende jaar gehouden aantal dieren, met gebruikmaking van het formulier dat is opgenomen in bijlage 3B en dat overeenkomstig de daarbij aangegeven wijze volledig en juist wordt ingevuld, ten aanzien van een bedrijf dat in het desbetreffende kalenderjaar voldoet aan elk van de volgende voorwaarden:

• a.

  de veebezetting is op geen enkel moment groter dan 0,3 grootvee-eenheden per hectare van de op dat moment bij het bedrijf behorende oppervlakte grond;

• b.

  de aanvoer van meststoffen en de productie van dierlijke meststoffen bedragen in totaal niet meer dan 15 kilogram fosfaat van de gemiddeld in dat jaar bij het bedrijf behorende oppervlakte grond.

2

De productie van dierlijke meststoffen wordt bepaald door het aantal op 1 april van het desbetreffende jaar gehouden dieren te vermenigvuldigen met de voor de dieren van de onderscheiden diercategorieën opgenomen forfaits in bijlage A bij de wet.

1

Artikel 2 is in een kalenderjaar niet van toepassing ten aanzien van een bedrijf dat op elk moment in het desbetreffende kalenderjaar voldoet aan elk van de volgende voorwaarden:

• a.

  de veebezetting is niet groter dan twee grootvee-eenheden per hectare van de tot het bedrijf behorende oppervlakte landbouwgrond;

• b.

  de veebezetting is niet groter dan drie grootvee-eenheden;

• c.

  de tot het bedrijf behorende oppervlakte landbouwgrond is niet groter dan drie hectare;

• d.

  de som van de tot dan toe in dat jaar aangevoerde dierlijke en overige organische meststoffen en de productie van meststoffen door de op dat moment gehouden dieren op jaarbasis, uitgedrukt in kilogrammen fosfaat, is per hectare van de op dat moment tot het bedrijf behorende oppervlakte landbouwgrond ten hoogste 85 kilogram fosfaat;

• e.

  het bedrijf sluit geen mestafzetovereenkomst en is niet verplicht op grond van een mestafzetovereenkomst dierlijke meststoffen op het bedrijf aan te voeren.

2

Op de vaststelling van de hoeveelheid aangevoerde dierlijke en overige organische meststoffen, bedoeld in het eerste lid, onderdeel d, is het bij en krachtens artikel 17, tweede, derde en vierde lid, van de wet bepaalde van overeenkomstige toepassing.

3

De productie van dierlijke meststoffen op jaarbasis, bedoeld in het eerste lid, onderdeel d, wordt vastgesteld op basis van het aantal op het desbetreffende moment gehouden dieren van de onderscheiden diercategorieën en op basis van de forfaitaire productienormen voor de onderscheiden diercategorieën, uitgedrukt in kilogrammen fosfaat per dier per jaar, opgenomen in bijlage A bij de wet.

1

De persoon of rechtspersoon die, of het samenwerkingsverband van personen of rechtspersonen dat op een bedrijf meststoffen aanvoert of dierlijke meststoffen produceert, verstrekt elk kalenderjaar vóór de uiterste ontvangstdatum, genoemd in de ministeriële regeling die ingevolge artikel 8, eerste lid, van de Regeling EG-steunverlening akkerbouwgewassen voor het desbetreffende jaar is vastgesteld, aan het Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij gegevens als bedoeld in artikel 7a van de wet, door inzending van het daartoe door de minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij vastgestelde formulier, dat overeenkomstig de daarbij aangegeven wijze volledig en naar waarheid wordt ingevuld, bij het op het formulier vermelde adres.

2

De inzending van het formulier kan op elektronische wijze geschieden. Op elektronische inzending is de Regeling elektronische indiening GDI 2003 van toepassing.

1

Artikel 5a, onderscheidenlijk artikel 5aa is in een kalenderjaar niet van toepassing ten aanzien van een bedrijf dat op elk moment in het desbetreffende jaar voldoet aan elk van de volgende voorwaarden:

• a.

  de veebezetting is niet groter dan twee grootvee-eenheden per hectare van de tot het bedrijf behorende oppervlakte landbouwgrond;

• b.

  de veebezetting is niet groter dan drie grootvee-eenheden;

• c.

  de tot het bedrijf behorende oppervlakte landbouwgrond is niet groter dan drie hectare;

• d.

  de som van de tot dan toe in dat jaar aangevoedre dierlijke en overige organische meststoffen en de productie van meststoffen door de op dat moment gehouden dieren op jaarbasis, uitgedrukt in kilogrammen fosfaat, is per hectare van de op dat moment tot het bedrijf behorende oppervlakte landbouwgrond ten hoogste 85 kilogram fosfaat;

• e.

  het bedrijf sluit geen mestafzetovereenkomst, en is niet verplicht op grond van een mestafzetovereenkomst dierlijke meststoffen op het bedrijf aan te voeren.

2

Op de vaststelling van de hoeveelheid aangevoerde dierlijke en overige organische meststoffen, bedoeld in het eerste lid, onderdeel d, is het bij en krachtens artikel 17 van de wet bepaalde van overeenkomstige toepassing.

3

De productie van dierlijke meststoffen op jaarbasis, bedoeld in het eerste lid, onderdeel d, wordt vastgesteld op basis van het aantal op het desbetreffende moment gehouden dieren van de onderscheiden diercategorieën en op basis van de forfaitaire productienormen voor de onderscheiden diercategorieën, uitgedrukt in kilogrammen fosfaat per dier per jaar, opgenomen in bijlage A bij de wet.

4

Voor de toepassing van het eerste lid geschiedt de omrekening van dieren van de onderscheiden diercategorieën naar grootvee-eenheden overeenkomstig de daarvoor in bijlage A bij de wet opgenomen normen.

1

De persoon, rechtspersoon of het samenwerkingsverband van personen of rechtspersonen, bedoeld in artikel 5a, onderscheidenlijk artikel 5aa, doet van een wijziging in de titels, bedoeld in de artikelen 1, eerste lid, onderdelen q en w, en derde lid, en 1a, tweede lid, van de wet op grond waarvan percelen landbouwgrond of natuurterrein of gedeelten daarvan bij het bedrijf in gebruik zijn ten opzichte van de overeenkomstig de artikelen 5a, 5aa, 5ba en 5c verstrekte gegevens melding aan de Dienst Basisregistraties van het Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij door inzending van het formulier, zoals opgenomen in bijlage 14, dat overeenkomstig de daarbij aangegeven wijze volledig en juist is ingevuld.

2

De persoon, rechtspersoon of het samenwerkingsverband van personen of rechtspersonen, bedoeld in artikel 5a, onderscheidenlijk 5aa, doet van een verkleining van de tot het bedrijf behorende oppervlakte landbouwgrond of natuurterrein of van een wijziging van de onderscheiden teelten op de percelen van de tot het bedrijf behorende oppervlakte landbouwgrond ten opzichte van de ingevolge de artikelen 5a, 5aa, 5ba en 5c verstrekte gegevens melding aan de Dienst Basisregistraties van het Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij door inzending van het formulier, zoals opgenomen in bijlage 15, dat overeenkomstig de daarbij aangegeven wijze volledig en juist is ingevuld, ingeval op enig moment in het desbetreffende jaar niet langer sprake is van een mestplaatsingsruimte of mestaanvoerruimte die ten minste zo groot is als de som van

• a

  de hoeveelheid dierlijke meststoffen die op jaarbasis uitgaande van de op dat moment gehouden dieren op het bedrijf wordt geproduceerd en

• b.

  de hoeveelheid dierlijke meststoffen waarvoor op grond van een mestafzetovereenkomst een verplichting tot aanvoer op het bedrijf geldt.

3

De melding geschiedt uiterlijk dertig dagen na

• a.

  de dag waarop de desbetreffende wijziging zich heeft voorgedaan, indien de melding betrekking heeft op de gegevens, bedoeld in het eerste lid;

• b.

  het moment, bedoeld in het tweede lid, indien de melding betrekking heeft op de in dat lid bedoelde gegevens.

4

De hoeveelheid dierlijke meststoffen, bedoeld in het tweede lid, onderdeel a, wordt vastgesteld op basis van het aantal op het desbetreffende moment gehouden dieren van de onderscheiden diercategorieën en op basis van de forfaitaire excretienormen voor de onderscheiden diercategorieën, uitgedrukt in kilogrammen stikstof per dier per jaar, opgenomen in bijlage E bij de wet.

1

De aanmelding, bedoeld in artikel 22 van de wet, geschiedt door indiening bij het Hoofd van het Bureau heffingen van een door de minister vastgesteld formulier, dat volledig is ingevuld en ondertekend, dan wel door op de daartoe bestemde plaats op het tijdig ingediende aangiftebiljet voor de verfijnde mineralenheffingen van de aanmelding melding te maken.

2

De aanmelding geschiedt vóór 1 september van het jaar volgend op het jaar waarop de aanmelding betrekking heeft en geldt tevens voor de jaren volgend op het jaar waarop de aanmelding betrekking heeft.

3

Het bedrijf is niet langer aangemeld indien het aangifte doet van de heffingen, bedoeld in titel 1 van hoofdstuk IV van de wet.

4

Het formulier, bedoeld in het eerste lid, is opgenomen in bijlage 5, indien de aanmelding betrekking heeft op het jaar 1998, en in bijlage 5A, indien de aanmelding betrekking heeft op het jaar 1999.

1

De administratie, bedoeld in artikel 2, eerste en tweede lid van het besluit, bevat de gegevens en wordt opgemaakt overeenkomstig artikel 2 van deze regeling.

2

In afwijking van het eerste lid wordt de administratie opgemaakt overeenkomstig artikel 3a dan wel 3b van deze regeling indien het desbetreffende artikel op het bedrijf van de producent van toepassing is.

1

De producent van dierlijke meststoffen op wie artikel 2, eerste en tweede lid van het besluit van toepassing is, verstrekt vóór 1 september van het jaar volgend op het desbetreffende kalenderjaar aan het Bureau Heffingen gegevens over de in het betreffende kalenderjaar gehouden aantallen dieren en de in dat kalenderjaar bij het bedrijf behorende oppervlakte grond.

2

De verstrekking van deze gegevens geschiedt door indiening van het volledig ingevulde en ondertekende formulier, zoals opgenomen in:

• bijlage 10D, indien ten aanzien van het bedrijf van de producent de verfijnde mineralenheffingen worden geheven en de gegevens betrekking hebben op het jaar 2002;

• bijlage 11D, indien ten aanzien van het bedrijf van de producent de forfaitaire mineralenheffingen worden geheven en de gegevens betrekking hebben op het jaar 2002.

1

De leverancier en de afnemer van dierlijke en overige organische meststoffen kunnen elkaar ter zake van het ondertekenen van een afleveringsbewijs machtigen mits zij gebruik maken van het machtigingsformulier, en mits zij voldoen aan de in dit formulier gestelde voorwaarden.

2

Het machtigingsformulier, bedoeld in het eerste lid, wordt vastgesteld overeenkomstig bijlage 6 bij deze regeling.

1

Als bewijs, bedoeld in artikel 7, eerste lid, van het besluit, wordt vastgesteld het vervoersbewijs dierlijke meststoffen dat is opgenomen in bijlage 7 bij deze regeling.

2

Het afleveringsbewijs voor overige organische meststoffen, bedoeld in artikel 13, eerste lid, van het besluit wordt vastgesteld overeenkomstig bijlage 8 bij deze regeling.

1

Bij de aflevering van een vracht dierlijke meststoffen aan een vervoerder die deze vracht doorlevert aan een afnemer worden de onderdelen 1, 3a, 3b, met uitzondering van de postcode van de losplaats en de datum en het tijdstip van het lossen, 3c, met uitzondering van de code van het laboratorium en de kilogrammen fosfaat en stikstof, en 4 van het vervoersbewijs ingevuld en wordt het vervoersbewijs door de leverancier ondertekend.

2

De melding, bedoeld in het eerste lid, geschiedt met gebruikmaking van het formulier dat als model X , onderscheidenlijk model VII, VIII, IX , XI, of XII in artikel 4 van de Regeling vaststelling formulieren Wet verplaatsing mestproductie is vastgesteld.

3

Indien de dierlijke meststoffen niet worden geanalyseerd, worden, in zoverre in afwijking van het eerste lid, de onderdelen 3b, voorzover dit betrekking heeft op het nettogewicht van de dierlijke meststoffen, en 3c van het vervoersbewijs niet ingevuld.

4

Indien de weging van de dierlijke meststoffen na de aflevering, bedoeld in het eerste lid, plaatsvindt, wordt, in zoverre in afwijking van dat lid, terstond na de weging bij onderdeel 3b van het vervoersbewijs het nettogewicht van de dierlijke meststoffen door de vervoerder ingevuld. Indien de weging bij de aflevering, bedoeld in het eerste lid plaatsvindt, wordt in zoverre in afwijking van dat lid, het geschat gewicht niet ingevuld.

5

Voor de toepassing van het eerste lid behoeft bij onderdeel 3b van het vervoersbewijs het combinatienummer uitsluitend ingevuld te worden, indien de betrokken vracht bestaat uit vloeibare dierlijke meststoffen die geanalyseerd worden.

6

Voor de toepassing van het eerste en tweede lid behoeft bij onderdeel 1 en bij onderdeel 5 van het vervoersbewijs het registratienummer van de opslag uitsluitend ingevuld te worden, indien de desbetreffende dierlijke meststoffen afkomstig zijn uit, onderscheidenlijk worden opgeslagen in een ingevolge artikel 5 of 7 van het Besluit voorraden Meststoffenwet aangemelde mestopslag.

7

In zoverre in afwijking van het eerste en tweede lid, kunnen de in die leden bedoelde gegevens ook op het vervoersbewijs worden vermeld door middel van het printen van deze gegevens in de door het Bureau Heffingen aangegeven volgorde binnen de daarvoor op het vervoersbewijs bestemde ruimte.

1

Indien de vracht dierlijke meststoffen wordt vervoerd voordat aflevering heeft plaatsgevonden, worden door de vervoerder op het tijdstip van het laden van het vervoermiddel de onderdelen 1, 3a, 3b, met uitzondering van de datum en het tijdstip van het lossen, 3c, met uitzondering van de code van het laboratorium en de kilogrammen fosfaat en stikstof, en 4 van het vervoersbewijs ingevuld en wordt het vervoersbewijs bij onderdeel 1 door de vervoerder, als ware hij reeds leverancier, ondertekend.

2

Indien de afgeleverde dierlijke meststoffen worden vervoerd door de afnemer die deze vracht lost op zijn bedrijf of onderneming, worden op het tijdstip van het lossen van het vervoermiddel bij onderdeel 3b van het op de vracht betrekking hebbende vervoersbewijs de postcode van de losplaats en de datum en het tijdstip van het ingevuld.

3

Artikel 16a, derde tot en met zevende lid, zijn van overeenkomstige toepassing.

4

Artikel 14, tweede lid, van het besluit is uitsluitend van toepassing voor zover dit betrekking heeft op de in het eerste lid bedoelde gegevens.

1

De vervoerder van een vracht dierlijke meststoffen overlegt de met betrekking tot die vracht op het vervoersbewijs ingevulde gegevens aan het Bureau Heffingen binnen tien werkdagen na het vervoer van de dierlijke meststoffen door indiening van het origineel van het desbetreffende door hem ondertekende vervoersbewijs.

2

Indien de dierlijke meststoffen worden geanalyseerd, overlegt de vervoerder van een vracht dierlijke meststoffen de met betrekking tot die vracht op het vervoersbewijs ingevulde gegevens aan het Bureau Heffingen door indiening van het origineel van het desbetreffende door hem ondertekende vervoersbewijs binnen dertig werkdagen na het vervoer van de dierlijke meststoffen.

1

De vervoerder van een vracht dierlijke meststoffen overlegt met betrekking tot die vracht de in artikel 16a, eerste lid, bedoelde gegevens aan de in dat lid bedoelde leverancier door verstrekking van een afschrift van het op die vracht betrekking hebbende vervoersbewijs.

2

De vervoerder van een vracht dierlijke meststoffen overlegt met betrekking tot die vracht de in artikel 16a, eerste en tweede lid, bedoelde gegevens aan de in het tweede lid bedoelde afnemer door verstrekking van een afschrift van het op die vracht betrekking hebbende vervoersbewijs.

1

De vervoerder van een vracht dierlijke meststoffen is met betrekking tot die vracht vrijgesteld van de verplichting, bedoeld in artikel 16c, en van de in artikel 16d, eerste lid, neergelegde verplichting om de in dat lid bedoelde gegevens te overleggen door indiening van het origineel van het vervoersbewijs, indien is voldaan aan elk van de volgende voorwaarden:

• a.

  De in artikel 16d, eerste lid, bedoelde gegevens alsmede de op desbetreffende vracht betrekking hebbende code van het laboratorium en de kilogrammen fosfaat en stikstof worden elektronisch bij het Bureau Heffingen ingediend met gebruikmaking van het door het Bureau Heffingen daartoe verstrekte software-programma;

• b.

  de onder a bedoelde gegevens worden onder vermelding van het mestnummer van de desbetreffende vervoerder, ondertekend door middel van een persoonlijke gebruikerscode die overeenkomstig artikel 16h door de Minister op naam van de desbetreffende vervoerder is geregistreerd;

• c.

  de ontvangst van de elektronisch ingediende gegevens is door het Bureau Heffingen bevestigd;

• d.

  de elektronisch ingediende gegevens zijn niet ingevolge artikel 16i door de Minister geweigerd;

• e.

  de vervoerder houdt een chronologisch overzicht bij van de door hem overeenkomstig dit artikel verzonden elektronische berichten;

• f.

  de vervoerder bewaart gedurende 5 jaar in zijn administratie het origineel van het desbetreffende vervoersbewijs alsmede de op de vracht waarop dit vervoersbewijs betrekking heeft betreffende analyseresultaten, en

• g.

  de vervoerder dient op eerste verzoek van het Bureau Heffingen het origineel van het desbetreffende vervoersbewijs, nadat hij hierop bij onderdeel 3c de code van het laboratorium en de kilogrammen fosfaat en stikstof van de geanalyseerde dierlijke meststoffen heeft ingevuld, bij het Bureau Heffingen in.

1

Als tijdstip waarop de gegevens zijn ontvangen, geldt het tijdstip waarop deze gegevens het systeem voor gegevensverwerking van het Bureau Heffingen hebben bereikt.

1

De aanvraag tot registratie van een persoonlijke gebruikerscode geschiedt via de internetsite van het Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij onder vermelding van het mestnummer en het elektronische postadres van de aanvrager.

2

De Minister kan verzoeken om een bewijs van de juistheid van de bij de aanvraag verstrekte gegevens.

3

De geregistreerde gebruikerscode wordt geactiveerd nadat de aanvrager een door hem schriftelijk ondertekend ontvangstbewijs heeft geretourneerd.

1

De Minister kan elektronisch verschafte gegevens weigeren voor zover de aanvaarding daarvan tot een onevenredige belasting voor de Minister zou leiden dan wel voor zover de betrouwbaarheid of vertrouwelijkheid van het desbetreffende bericht onvoldoende is gewaarborgd, gelet op de aard en de inhoud van het bericht en het doel waarvoor het wordt gebruikt.

2

De Minister deelt de weigering op grond van dit artikel zo spoedig mogelijk aan de afzender mede.

1

Een bedrijfsoverdracht of een wijziging van de tot het bedrijf behorende oppervlakte landbouwgrond wordt binnen dertig dagen nadat zij plaatsvond door de vervreemder en de verkrijger van het bedrijf, onderscheidenlijk de landbouwgrond, gezamenlijk gemeld aan het Bureau Heffingen.

2

De melding, bedoeld in het eerste lid, geschiedt met gebruikmaking van het formulier dat als model X, onderscheidenlijk model VII, VIII, IX, XI, of XII in artikel 4 van de Regeling vaststelling formulieren Wet verplaatsing mestproductie is vastgesteld.

1

De producent van dierlijke meststoffen en de gebruiker van meststoffen zijn vrijgesteld van de in artikel 2, tweede lid, van het Besluit administratieve verplichtingen Meststoffenwet gestelde verplichting voor zover het betreft het bijhouden van een administratie met betrekking tot de aan hen afgeleverde andere meststoffen die fosfaat bevatten.

2

De leverancier en de afnemer zijn vrijgesteld van de verplichtingen, bedoeld in de artikelen 7, vierde lid, 10, 11 en 12 van het besluit.