Regeling taken en bevoegdheden VROM 2002

De Centrale Directie Personele Zaken heeft tot taak de ontwikkeling, instrumentering, implementatie en evaluatie van het strategisch en operationeel personeels- en organisatiebeleid, het arbeidsvoorwaardenbeleid en personeels- en organisatiecontrol van het ministerie.

Tot de taken behoren mede:

• a.

  het vaststellen van regelgeving op het gebied van personeels- en organisatiebeleid, het arbeidsvoorwaardenbeleid en personeels- en organisatie-control;

• b.

  het vaststellen, wijzigen en beheren van de formatie (schaal 13 en hoger) van het ministerie;

• c.

  de coördinatie en bewaking van de formatieontwikkeling;

• d.

  het adviseren over (ontwikkelingen in) de begrotingsformaties en de personeelsbudgetten van de diensten en van de centrale sector;

• e.

  het coördineren van de personeelsvoorziening, de personeelsontwikkeling en de personeelszorg van het ministerie, overeenkomstig nader te stellen regels en beleidskaders;

• f.

  de zorg voor management-development en mobiliteitsbevordering;

• g.

  de zorg voor managementopleidingen;

• h.

  het vanuit de gezichtshoek van het personeelsbeleid mede zorgdragen voor het voorbereiden, doorvoeren en evalueren van organisatieveranderingen die het hele ministerie of meer dan een dienst betreffen;

• i.

  het mede zorgdragen voor het voorbereiden, doorvoeren en evalueren van rechtspositie- en arbeidsvoorwaardenzaken, voortvloeiend uit de CAO voor de sector Rijk;

• j.

  het behandelen van rechtspositie- en arbeidsvoorwaardenzaken die een standpunt van het ministerie behoeven;

• k.

  het behandelen van ambtenarenzaken en georganiseerd overleg- en medezeggenschapszaken voor de bevoegde rechter en de Bedrijfscommissie, waaronder tevens moet worden begrepen het instellen van beroep dan wel hoger beroep en het doen van verzoeken tot het treffen van een voorlopige voorziening met betrekking tot ambtenarenzaken en georganiseerd overleg- en medezeggenschapszaken;

• l.

  het behandelen van klachten van personeelsleden ingediend bij de leiding van het ministerie;

• m.

  de toepassing van nader aan te wijzen artikelen van het Algemeen Rijksambtenarenreglement (ARAR);

• n.

  het uitvoeren van de centrale salarisadministratie, inclusief het uitvoeren van de rekenplicht en exclusief het opstellen van de verantwoording voor het ambtelijk personeel en overige uitgaven personeel;

• o.

  het coördineren van de medezeggenschap binnen het ministerie;

• p.

  het coördineren van het overleg met en het beheren van het secretariaat van het departementaal georganiseerd overleg en de Groepsondernemingsraad;

• q.

  het coördineren van bezwaren die zijn ingebracht bij de Bezwarenadviescommissie Rechts-positionele Besluiten VROM 1996, alsmede het verzorgen van de secretariële en juridische ondersteuning van de Bezwarenadviescommissie Rechtspositionele Besluiten VROM 1996;

• r.

  het beheren en in overleg met de diensten (verder) ontwikkelen van de personele en personeels/financiële systemen van het ministerie.

In het kader van de uitvoering van de taken, genoemd in het eerste en tweede onderdeel, kan de directeur van de Centrale Directie Personele Zaken nadere regels stellen.

De Centrale Directie Informatiemanagement en Organisatie heeft tot taak de ontwikkeling, toetsing en evaluatie van de hoofdlijnen van de informatievoorzieningfunctie, de documentaire informatievoorziening en de informatietechnologie van het ministerie.

Tot de taken behoren mede:

• a.

  het ontwikkelen van een lange termijn strategie ten aanzien van de inzet van informatie en communicatietechnologie, de organisatie van de informatievoorzieningfunctie en de kennishuishouding;

• b.

  kennisontwikkeling op het gebied van de invloed van ICT op de beleidsinhoud en de beleidsprocessen;

• c.

  het opstellen van het departementsbrede ICT-programma;

• d.

  het toezicht op informatie-, automatiserings- en bestedingsplannen van de diensten;

• e.

  VROM vertegenwoordigen op interdepartementaal niveau met betrekking tot ICT- aangelegenheden en vervangen van de pSG-ICT in voorkomende gevallen;

• f.

  het toezicht op de ontwikkeling van grote dan wel risicovolle informatiesystemen;

• g.

  het toezicht op het beheer van informatietechnologie-infrastructuur;

• h.

  het ontwikkelen van beleid met betrekking tot informatiebeveiliging en de bescherming van persoonsgegevens;

• i.

  het vaststellen en evalueren van regels en beleidskaders met betrekking tot de dienst documentaire informatievoorziening en de gemeenschappelijke dienst informatietechnologie.

• j.

  het verstrekken en ontwikkelen van organisatieadviezen

Tot de taken behoort eveneens het vervullen van het voorzitterschap en het voeren van het secretariaat van de ideeëncommissie VROM, en

het voeren van het secretariaat van het Strategisch Beraad VROM en het Coördinatieoverleg Onderzoek VROM

In het kader van de taken genoemd in lid, 1, 2 en 3 kan de directeur van de Centrale Directie Informatiemanagement en Organisatie nadere regels stellen.

De voorlichtings- en communicatiefunctie en het onderhouden van de externe betrekkingen wordt voor alle diensten van het ministerie op centraal niveau vervuld door de Centrale Directie Communicatie. De communicatiefunctie omvat de persvoorlichting, de publieksvoorlichting en de interne en externe voorlichting. De communicatie met de medewerkers van de diensten geschiedt door en onder verantwoordelijkheid van de hoofden van de diensten.

De Centrale Directie Communicatie stelt elk jaar een programmering op van de voorlichting in overleg met de diensten.

Over de beantwoording van vragen uit de media onderhoudt de Centrale Directie Communicatie nauw contact met de betrokken dienst.

In afwijking van het bepaalde in het eerste lid kan de persvoorlichting over specifiek regionale zaken worden uitgevoerd door de betrokken inspecteur, voor zover het zaken betreft die niet landelijk of politiek gevoelig liggen.

Toespraken van de minister, de staatssecretaris, en de secretaris-generaal worden door de Centrale Directie Communicatie gecoördineerd. Daartoe worden aandachtspunten of tekstvoorstellen door de diensten geleverd.

De Centrale Directie Communicatie verzorgt alle afspraken omtrent werkbezoeken van de minister, de staatssecretaris en de secretaris-generaal in het binnenland en coördineert deze bezoeken.

De directeur van de Centrale Directie Communicatie kan nadere regels stellen met betrekking tot de uitvoering van de voorlichtingsfunctie en het onderhouden van externe betrekkingen.

Alle verplichtingen en uitgaven op het terrein van de voorlichting worden aangegaan door de Centrale Directie Communicatie

De Centrale Directie Juridische Zaken heeft tot taak het verzorgen van de wetgeving van het ministerie, te weten de wetgeving in formele zin, algemene maatregelen van bestuur en koninklijke besluiten. Daaronder wordt tevens begrepen de verwerking in de wetgeving van bovennationale regelgeving en het verzorgen van goedkeuringsprocedures van verdragen. Deze taak wordt uitgevoerd in samenwerking met de desbetreffende diensten.

De Centrale Directie Juridische Zaken heeft voorts tot taak:

• a.

  alle gerechtelijke procedures op het terrein van het ministerie voor zover het Europese en internationale procedures betreft inclusief de administratieve voorfase, waaronder tevens moet worden begrepen het instellen van beroep dan wel hoger beroep alsmede het doen van verzoeken tot het treffen van een voorlopige voorziening, met uitzondering van ambtenarenzaken en georganiseerd overleg- en medezeggenschapszaken, tenzij met een dienst een afwijkende afspraak wordt gemaakt;

• b.

  onderhouden van de contacten met de (lands)advocaat terzake van deze procedures;

• c.

  verzoeken tot goedkeuring van besluiten tot onteigening in het belang van de volkshuisvesting of de ruimtelijke ontwikkeling;

• d.

  vraagstukken van privaatrechtelijke aard; het ministerie betreffende;

• e.

  verzoeken om schorsing en vernietiging van besluiten van bestuursorganen op het terrein van het ministerie;

• f.

  zaken op het terrein van de Wet openbaarheid van bestuur.

• g.

  alle meldingen die het ministerie ter uitvoering van Europees- en internationaalrechtelijke verdragen dient te verrichten. Deze taak wordt uitgevoerd in samenwerking met de desbetreffende diensten.

De Centrale Directie Juridische Zaken toetst de juridische kwaliteit van producten van de diensten, indien deze maatschappelijk, financieel of politiek belangrijk zijn; deze toets vindt in ieder geval plaats ten aanzien van convenants en andere dan standaardcontracten, tenzij anders wordt afgesproken.

De Centrale Directie Juridische Zaken adviseert gevraagd en ongevraagd aan de minister, de staatssecretaris, de secretaris-generaal en de hoofden van de diensten ten aanzien van recht en regelgeving.

De directeur van de Centrale Directie Juridische Zaken kan met betrekking tot de uitvoering van de juridische functie nadere regels stellen.

De Centrale Directie Financiële en Economische Zaken is belast met de taken die in of krachtens Comptabiliteitswet aan deze directie zijn opgedragen. Deze taken zijn nader uitgewerkt in het Besluit Taak FEZ van 19 december 1991.

Naast bovengenoemde wettelijke taken is de Centrale Directie Financiële en Economische Zaken belast met:

• a.

  de ontwikkeling en het beheer van (geautomatiseerde) financieel administratieve systemen;

• b.

  het aanwijzen van rekenplichtigen en het intrekken van deze aanwijzingen;

• c.

  de algemeen economische en algemeen budgettaire beleidsadvisering;

• d.

  het adviseren van de minister met betrekking tot het verzelfstandigd Kadaster. De adviestaak heeft betrekking op de verantwoordelijkheden die de minister heeft ten opzichte van het Kadaster en die zijn vastgelegd in de Organisatiewet Kadaster. De verantwoordelijkheden hebben met name betrekking op de vaststelling van de tarieven en de goedkeuring van het Meerjarenbeleidsplan. In het kader van de adviesfunctie coördineert de directeur Financiële en Economische Zaken informatiestromen en de totstandkoming van beleid.