Beleidsregel ontheffingverlening exceptionele transporten RDW 2010

De Directie van de Dienst Wegverkeer;

Gelet op artikel 149a, tweede lid, van de Wegenverkeerswet 1994, het Besluit ontheffingverlening exceptionele transporten, het Besluit voertuigen en de Regeling voertuigen

Besluit:

§

1 Algemeen

Artikel

1 Definities

1

In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

a.
transportbegeleider: persoon als bedoeld in artikel 1, onder h, van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer;
b.
begeleidingsvoertuig: voertuigen als bedoeld in artikel 1, onder a, van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer;
c.
konvooi: een samenstel van exceptionele transporten dat als één geheel wordt begeleid door transportbegeleiders;
d.
autonome beslisruimte: de actuele, door de wegbeheerder voor een weg of weggedeelte opgegeven afmetingen en massa's tot welke de RDW zonder toestemming als bedoeld in artikel 149b, tweede lid, van de Wegenverkeerswet 1994 en artikel 4 van het Besluit ontheffingverlening exceptionele transporten ontheffing mag verlenen onder de daarbij van toepassing zijnde beperkingen en voorschriften;
e.
hulpbesturing: inrichting waarmee de besturing van een getrokken voertuig anders dan door verdraaiing van het stuurwiel van het motorrijtuig met de hand kan worden beïnvloed;
f.
hulpbestuurder: degene die de hulpbesturing bij de uitvoering van een exceptioneel transport bedient;
g.
TMM: toegestane maximummassa van een voertuig;
h.
TMMS: toegestane maximummassa van een samenstel van voertuigen;
i.
semi-dieplader: hoogte laadvlak in onbeladen toestand en rijpositie ≤ 1,10 m boven wegdek;
j.
dieplader: hoogte laadvlak in onbeladen toestand en rijpositie ≤ 0,70 m boven wegdek;
k.
voertuigtechnisch document: Door de RDW afgegeven schriftelijk bewijsstuk waaruit de technische geschiktheid voor de uitvoering van exceptionele transporten blijkt van het voertuig, het samenstel van voertuigen of van de voertuigconfiguraties van modulair samengestelde voertuigen. Een door het bevoegde gezag van een andere Lidstaat van de Europese Gemeenschap of andere staat die partij is bij de Overeenkomst betreffende de hieraan gelijkgesteld;
l.
gedwongen besturing: besturing waarbij de stuurkrachten worden geleverd door een Europese Ruimte afgegeven voertuigtechnisch document dat gelijkwaardig is, wordt verandering van richting van het trekkende voertuig en waarbij de beweging van de bestuurde wielen van het getrokken voertuig is gekoppeld aan de onderlinge hoek tussen de lengteas van het trekkende en die van het getrokken voertuig (Richtlijn 70/311/EEG);
m.
zelfsturende besturing: besturing waarbij de stuurkrachten geleverd worden door een verandering van richting van het trekkende voertuig en waarbij de beweging van de bestuurde wielen van het getrokken voertuig is gekoppeld aan de hoek tussen de lengteas van het aanhangwagenchassis of de last die deze vervangt en de lengteas van het onderstel waaraan de as(sen) bevestigd is (zijn) (Richtlijn 70/311/EEG);

2

Onder autonome aanhangwagen, lijnmarkering, ondeelbare lading, oplegger, samenstel van voertuigen en trekker wordt verstaan hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1.1 van de Regeling voertuigen.

Artikel

2 Toepassingsgebied

Deze beleidsregel is van toepassing op de behandeling van aanvragen voor ontheffingen voor een exceptioneel transport op basis van artikel 149a, tweede lid Wegenverkeerswet 1994.

Artikel

3 Soorten ontheffingen

Ontheffingen worden onderscheiden in langlopende ontheffingen en incidentele ontheffingen.

Artikel

4 Langlopende ontheffing

1

Een langlopende ontheffing wordt verleend voor slechts 1 voertuig of 1 samenstel van voertuigen voor exceptionele transporten over een verzameling van wegen of weggedeeltes en heeft een geldigheidsduur van maximaal 1 jaar.

2

Een langlopende ontheffing kan worden verleend indien de aanvraag betrekking heeft op:

a.
een breedte die niet meer bedraagt dan 3,50 m;
b.
een lengte die niet meer bedraagt dan 27,00 m;
c.
een hoogte die niet meer bedraagt dan 4,15 m;
d.
een maximale massa die niet meer bedraagt dan 100 ton;
e.
een maximale aslast van 12 ton.

3

In afwijking van het vorige lid kan een langlopende ontheffing worden verleend voor een bepaald gebied indien de aanvraag de in het tweede lid genoemde waarden overschrijdt mits:

a.
de aanvraag betrekking heeft op wegen of weggedeeltes van niet meer dan één wegbeheerder, en
b.
de aanvraag géén betrekking heeft op het gebruik van autosnelwegen onder beheer van het Rijk.

Artikel

5 Incidentele ontheffing

1

Een incidentele ontheffingen kan worden verleend voor één bepaalde route en voor maximaal 4 voertuigen of 4 samenstellen van voertuigen, mits de kentekens van de voertuigen of samenstellen van voertuigen op het aanvraagformulier zijn vermeld.

2

Incidentele ontheffingen kunnen worden verleend met een geldigheidsduur van:

a.
maximaal twee weken, of
b.
maximaal drie maanden, of
c.
maximaal 1 jaar.

3

Incidentele projectontheffingen als bedoeld in het tweede lid, onder b, kunnen slechts worden verleend indien meerdere identieke exceptionele transporten door dezelfde transporteur gedurende een bepaalde en beperkte periode over één bepaalde route moeten worden uitgevoerd. Een projectontheffing met een geldigheidsduur van zes weken of meer wordt slechts verleend voor een exceptioneel transport indien:

a.
de breedte niet meer bedraagt dan 4,50 m, of
b.
de lengte niet meer bedraagt dan 60 m, of
c.
de hoogte niet meer bedraagt dan 4,50 m.

4

Incidentele ontheffingen als bedoeld in het tweede lid, onder c, kunnen voor een bepaalde bestemming slechts worden verleend indien:

a.
de aanvrager in het bezit is van een langlopende ontheffing als bedoeld in artikel 4, tweede lid, die tenminste geldig is voor de maximale afmetingen en massa ’s van één van in het derde lid genoemde onderdelen a tot en met e, voor wegen onder het beheer van het Rijk, en
b.
de aangevraagde route, mits dit de meest doelmatige route is, niet meer dan 15 kilometer bedraagt en geen betrekking heeft op autosnelwegen onder beheer van het Rijk, en
c.
de aanvraag de artikel 4, tweede lid, onder a tot en met e, genoemde maten en gewichten niet overschrijd.

5

Incidentele ontheffingen als bedoeld in het tweede lid, onder c, kunnen tevens als opstap- ontheffing worden verleend indien de aangevraagde route:

a.
geen betrekking heeft op autosnelwegen onder beheer van het Rijk, en
b.
mits het de meest veilige en doelmatige route is, deze route niet meer dan 15 kilometer bedraagt, en
c.
wegen of weggedeeltes onder beheer van niet meer dan twee wegbeheerders betreft.

Artikel

6 Ontheffingen voor onbeladen voertuigen

Een ontheffing kan worden verleend indien de aanvraag betrekking heeft op voertuigen bestemd voor het vervoer van ondeelbare lading in onbeladen toestand indien:

a.
het voertuig of samenstel van voertuigen voldoet aan het bepaalde in bijlage A, of
b.
het een samenstel van een trekker en oplegger betreft, waarbij de afzonderlijke voertuigen voldoen aan het bepaalde in hoofdstuk 5 van de Regeling voertuigen, mits:
- 1°
  de oplegger door vergroting van de wielbasis uitschuifbaar is;
- 2°
  de totale lengte van het samenstel van voertuigen niet meer bedraagt dan 18,00 m indien de oplegger niet is voorzien van een gedwongen besturing;
- 3°
  de totale lengte van het samenstel van voertuigen niet meer bedraagt dan 20,00 m indien de oplegger is voorzien van een gedwongen besturing.

§

2 Aanvragen ontheffingen

Artikel

7 Aanvraagformulier Ontheffing

1

De aanvrager van een ontheffing dient zijn aanvraag te doen op het door de Dienst Wegverkeer vastgestelde model aanvraagformulier.

2

Het aanvraagformulier wordt schriftelijk beschikbaar gesteld.

Artikel

8 Wijze van indienen van de aanvraag

Indiening van aanvragen kan uitsluitend schriftelijk plaatsvinden.

Artikel

9 Intrekken van de aanvraag

1

Een ontheffingsaanvraag kan uitsluitend schriftelijk door de indiener worden ingetrokken.

2

Het intrekken van een ingediende aanvraag wordt uitsluitend conform het tarievenbesluit van de Dienst Wegverkeer¹Het Besluit tarieven Dienst Wegverkeer wordt jaarlijks in de Staatscourant gepubliceerd. behandeld indien de intrekking binnen 24 uur na registratie van de aanvraag is gedaan en op dat moment nog geen ontheffingsbesluit is verzonden.

Artikel

10 Beoordeling route aanvraag

Dit onderdeel is nog niet inwerking getreden

Artikel

11 Beoordeling voorschrift transportbegeleiding

Dit onderdeel is nog niet inwerking getreden

Artikel

12 Beperking rijtijden bij breedtetransport

Aan de ontheffing wordt op werkdagen de volgende rijtijdbeperking verbonden:

a.
voor een transport met een breedte van 4,01 m tot en met 4.50 m dat de ontheffing uitsluitend geldig is tussen 10.00 uur en 15.00 uur en tussen 20.00 uur en 06.00 uur
b.
voor een transport met een breedte van 4.51 m tot en met 5.00 m dat de ontheffing uitsluitend geldig is tussen 20.00 uur en 06.00 uur
c.
voor een transport met een breedte van 5,01 m en meer dat de ontheffing uitsluitend geldig is tussen 22.00 uur en 06.00 uur.

Artikel

13 Duur van de behandeling van de ontheffingsaanvraag

1

Aanvragen die binnen de autonome beslisruimte van de RDW vallen, worden in beginsel afgehandeld binnen 2 werkdagen.

2

Voor aanvragen die buiten de autonome beslisruimte van de RDW vallen, geldt in beginsel een termijn van meer dan 2 werkdagen.

3

Uitsluitend op last van de politie kan een ontheffingsaanvraag met spoed worden behandeld.

Artikel

14 Nadere gegevens ontheffingsaanvraag

1

Naar aanleiding van een ontheffingsaanvraag kunnen nadere gegevens worden opgevraagd ten behoeve van de beoordeling van:

a.
het voertuig of samenstel van voertuigen;
b.
de route, al dan niet in combinatie met de lading;
c.
het bepaalde in artikel 5, tweede lid, onderdeel b en c.

2

Bij de beoordeling door de RDW van de geschiktheid van een trekkend motorrijtuig voor de uitvoering van een exceptioneel transport met een TMMS groter dan het wettelijk maximum, is het volgende van toepassing ten aanzien van het motorvermogen:

TMMS motorvermogen

≤ 100 ton ≤ 2,94 kW/ton (4 pk/ton)

> 100 ton ten minste 294 kW (400 pk)

3

Het trekkende motorrijtuig dient zodanig te zijn belast dat ten minste 1/5 deel van de TMMS, dan wel een hogere waarde vermeld in het bijbehorende kentekenbewijs, onder de aangedreven assen rust, tot een maximum van 10.000 kg. (12.000 kg. op rijkswegen) per aangedreven as.

4

Ten behoeve van de voertuigbeoordeling als bedoeld in het eerste lid, onder a, kan een technisch onderzoek van het voertuig noodzakelijk zijn naar:

a.
het gedrag in bochten van het voertuig dan wel van het samenstel van voertuigen;
b.
de geschiktheid op technische gronden van het voertuig dan wel van het samenstel van voertuigen voor het vervoer van de opgegeven lading.

Deze onderzoeken vinden plaats bij de RDW. Het onder a. genoemde onderzoek wordt uitgevoerd aan de hand van het bepaalde in bijlage A bij deze beleidsregel.

5

Ten behoeve van de route als bedoeld in het eerste lid, onder b, kunnen worden opgevraagd:

a.
een tekening van het exceptionele transport in beladen toestand;
b.
een gedetailleerde routebeschrijving van wegen of weggedeeltes indien:
- 1°
  sprake is van omstandigheden die inzet van meer dan twee transportbegeleiders of politie vereisen;
- 2°
  sprake is van wegnemen en terugplaatsen van wegmeubilair of andere fysieke maatregelen die noodzakelijk zijn om passage mogelijk te maken;
- 3°
  meer dan 5 minuten vertraging op een wegvak voor weggebruikers kan ontstaan, doordat manoeuvreren dan wel een lagere snelheid dan de ter plaatse geldende maximumsnelheid noodzakelijk is.

Artikel

15 Afgifte voertuigtechnisch document

Op aanvraag kan door de RDW na een voertuigtechnisch onderzoek als bedoeld in artikel 14, derde lid, een voertuigtechnisch document worden afgeven.

§

3 Voorschriften verbonden aan ontheffingen

Artikel

16 Voorschriften verbonden aan de ontheffing

1

De Dienst Wegverkeer verbindt aan iedere incidentele ontheffing algemene voorschriften, zoals opgenomen in bijlage B, die onder meer betrekking hebben op:

a.
aanmelden bij wegbeheerder,
b.
konvooien,
c.
markering,
d.
hulpbesturing,
e.
bijplaatsen lading,
f.
modulaire voertuigen,
g.
dollycombinaties,
h.
afmetingen voertuig in onbeladen toestand,
i.
vervangend voertuig.

2

De Dienst Wegverkeer verbindt aan iedere langlopende ontheffing de in bijlage B opgenomen algemene voorschriften, die betrekking hebben op de in het vorige lid, onder b tot en met h, genoemde onderwerpen.

3

De Dienst Wegverkeer kan aan iedere langlopende ontheffing bijzondere voorschriften verbinden die verband houden met de voertuigconfiguratie.

§

4 Slotbepalingen

Artikel

17 Overgangsbepaling

De voor inwerkingtreding van deze beleidsregel aangevraagde en verleende ontheffingen behouden hun geldigheid voor de geldigheidsduur van de desbetreffende ontheffing.

Artikel

18 Intrekking

De Beleidsregel Ontheffingverlening exceptionele transporten Dienst Wegverkeer (Scrt. 2005, 235) wordt ingetrokken.

Artikel

19 Inwerkingtreding

1

Deze beleidsregel treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt, met uitzondering van artikel 10 en 11, terug tot en met 1 mei 2009.

2

Artikel 10 en 11 treden in werking met ingang van 1 maart 2010.

Artikel

20 Citeertitel

Deze beleidsregel wordt aangehaald als: Beleidsregel ontheffingverlening exceptionele transporten RDW 2010.

Deze beleidsregel zal met de toelichting in de Staatcourant worden geplaatst.

DeDirectie van de RDW, J.G.Hakkenberg,Algemeen Directeur.

Bijlage

A

bij artikel 14 nadere gegevens geschiktheid voertuig of samenstel van voertuigen

Indien naar aanleiding van de aanvraag om een ontheffing door de RDW is beoordeeld dat een nader technisch onderzoek aan het voertuig moet worden uitgevoerd, vindt dit onderzoek plaats aan de hand van de eisen zoals hierna in onderdeel I en onderdeel II is aangegeven.

Onderdeel

I

Ontheffing onbeladen voertuigen en lange transporten

Voertuigen bestemd voor het vervoer van ondeelbare lading waarbij in onbeladen toestand (ingeschoven) de wettelijke lengte en breedte mogen worden overschreden.


Oplegger en dieplader aanhangwagen	HKAZ¹ > 12,00 m. Lengte > 12,00 m.	≤ 27,00 m.	Draaiproeven als bedoeld in onderdeel II van deze bijlage²	≤ 3,00 m.	Langlopend
Aanhangwagens en opleggers	HKAZ¹> 12,00 m. Lengte > 12,00 m.	> 27,00 m.	Gedwongen dan wel zelfsturende besturing	> 3,00 m.	Incidenteel
Aanhangwagens overig				≤ 3,00 m.	Langlopend

Oplegger en

dieplader aanhangwagen

HKAZ¹ > 12,00 m.

Lengte > 12,00 m.

≤ 27,00 m.

Draaiproeven als bedoeld in onderdeel II van deze bijlage²

≤ 3,00 m.

Langlopend

Aanhangwagens en opleggers

HKAZ¹> 12,00 m.

Lengte > 12,00 m.

> 27,00 m.

Gedwongen dan wel zelfsturende besturing

> 3,00 m.

Incidenteel

Aanhangwagens overig

≤ 3,00 m.

Langlopend

¹ HKAZ = afstand hart koppeling – achterzijde voertuig

² Autonome aanhangwagens zonder gedwongen besturing worden geacht tot en met een lengte samenstel van 22,00 m aan deze eisen te voldoen.

Beladen transporten met ondeelbare lading, waarbij de wettelijke maximum lengte wordt overschreden.

Vrachtauto + aanhangwagen¹	≤ 22,00 m.	Niet van toepassing	Langlopend
Trekker + oplegger en vrachtauto + dieplader aanhangwagen	≤ 27,00 m.	Draaiproeven als bedoeld in onderdeel II, bijlage A	Langlopend
Alle soorten samenstellen	> 27,00 m.	Gedwongen dan wel zelfsturende besturing	Incidenteel

¹ Alleen voor in de wielbasis uitschuifbare autonome aanhangwagens met maximum lengte ingeschoven 12,00 m en dieplader aanhangwagens met een (ingeschoven) lengte > 12,00 m.

Toelichting onderdeel I

Indien het een aanvraag voor een ontheffing betreft met voertuigen bestemd voor het vervoer van ondeelbare lading, waarbij in onbeladen toestand niet wordt voldaan aan artikel 5.18.11 van de Regeling voertuigen, geldt het volgende:

1.
Trekkers en opleggers, waarbij de afstand tussen hart koppeling en achterzijde meer bedraagt dan 12,00 m, de totale lengte van het transport maximaal 27,00 m en de breedte maximaal 3,00 m bedraagt, moeten ten minste aan de draaiproefeisen als bedoeld in onderdeel II van deze bijlage voldoen.
2.
Trekkend motorrijtuigen met dieplader aanhangwagens, waarbij de totale lengte van de aanhangwagen meer bedraagt dan 12,00 m, de totale lengte van het exceptioneel transport maximaal 27,00 m en de breedte maximaal 3,00 m bedraagt, moeten ten minste voldoen aan de draaiproefeisen als bedoeld in onderdeel II van deze bijlage.
3.
Aanhangwagens zonder gedwongen besturing worden tot een totale lengte van het samenstel van voertuigen van 22,00 m geacht te voldoen aan de draaiproefeisen als bedoeld in onderdeel II van deze bijlage.
4.
Indien de lengte van een samenstel van voertuigen meer dan 27,00 m en de breedte meer dan 3,00 m bedraagt moet het voertuig in ieder geval van een deugdelijke gedwongen dan wel zelfsturende besturing zijn voorzien.

Indien het een aanvraag voor een ontheffing betreft met voertuigen bestemd voor het vervoer van ondeelbare lading waarbij in beladen toestand niet wordt voldaan aan artikel 5.18.11, respectievelijk 5.18.13 van de Regeling voertuigen, geldt het volgende:

1.
Een samenstel van trekkend motorrijtuig met oplegger tot een totale lengte van het transport van maximaal 27,00 m moet ten minste voldoen aan de draaiproefeisen als bedoeld in onderdeel II van deze bijlage.
2.
Een samenstel van trekkend motorrijtuig met dieplader aanhangwagens tot een totale lengte van het exceptioneel transport van maximaal 27,00 m moet ten minste voldoen aan de draaiproefeisen als bedoeld in onderdeel II van deze bijlage.
3.
Voor alle samenstellen van voertuigen met een totale lengte van het exceptioneel transport van meer dan 27,00 m moet gedwongen – of zelfsturende besturing aanwezig zijn.
4.
Een samenstel van trekkend motorrijtuig met aanhangwagen wordt tot een totale lengte van het exceptioneel transport van maximaal 22,00 m geacht te voldoen aan de eisen als bedoeld in onderdeel II van deze bijlage.

Onderdeel II: Draaiproefeisen

De draaiproefeisen zijn van toepassing op samenstellen van voertuigen bestemd voor het vervoer van ondeelbare lading en vallende in één van onderstaande categorieën.

1	≤ wettelijk maximum	> 22,00 m.
2	> wettelijk maximum

EISEN

I	CL ≤ 17,00 m.	12,50 m.	≤ 7,20 m.	≥ 5,30 m.	≤ 0,80 m.	270°
II	17,00 m.< CL ≤ 20,00 m.	12,50 m.	≤ 7,20 m.	≥ 5,30 m.	≤ 1,20 m.	120°
III	20,00 m.< CL ≤ 23,00 m.	14,50 m.	≤ 8,00 m.	≥ 6,50 m.	≤ 1,40 m.	120°
IV	23,00 m.< CL ≤ 27,00 m.	16,50 m.	≤ 9,00 m.	≥ 7,50 m.	≤ 1,70 m.	120°