Besluit van 16 september 2013, houdende vaststelling van regels omtrent experimenten doorlopende leerlijnen vmbo-mbo (Besluit experimenten doorlopende leerlijnen vmbo-mbo 2014–2022)

1

In dit besluit wordt verstaan onder:

• a.

  Onze Minister: Onze Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap;

• b.

  WVO: Wet op het voortgezet onderwijs;

• c.

  WEB: Wet educatie en beroepsonderwijs;

• d.

  vmbo: voorbereidend middelbaar beroepsonderwijs als bedoeld artikel 21 van de WVO;

• e.

  theoretische leerweg: leerweg in het vmbo als bedoeld in artikel 10, eerste lid, van de WVO;

• f.

  basisberoepsgerichte leerweg: leerweg in het vmbo als bedoeld in artikel 10b, eerste lid, van de WVO;

• g.

  kaderberoepsgerichte leerweg: leerweg in het vmbo als bedoeld in artikel 10b, eerste lid, van de WVO;

• h.

  gemengde leerweg: leerweg in het vmbo als bedoeld in artikel 10d, eerste lid, van de WVO;

• i.

  beroepsonderwijs: middelbaar beroepsonderwijs in de basisberoepsopleiding, vakopleiding of middenkaderopleiding als bedoeld in artikel 7.2.2., eerste lid, onderdelen b, c en d, van de WEB;

• j.

  basisberoepsopleiding: basisberoepsopleiding als bedoeld in artikel 7.2.2, eerste lid, onder b, van de WEB;

• k.

  middenkaderopleiding: middenkaderopleiding als bedoeld in artikel 7.2.2, eerste lid, onder d, van de WEB;

• l.

  instelling: instelling als bedoeld in artikel 1.1.1, onder b, van de WEB;

• m.

  school: school als bedoeld in artikel 1 van de WVO;

• n.

  bevoegd gezag: bevoegd gezag als bedoeld in artikel 1 van de WVO respectievelijk artikel 1.1.1, onder w, van de WEB;

• o.

  vakmanschaproute: experimentele leerroute als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel a;

• p.

  technologieroute: beroepsroute specifiek gericht op doorstroming vanuit:

  • 1°.

    de sector techniek of landbouw, als bedoeld in artikel 10, derde lid, 10b, derde lid, of 10d derde lid, van de WVO, zoals die artikelen luidden op 31 juli 2016;

  • 2°.

    het profiel techniek of landbouw, genoemd in artikel 10, derde lid, van de WVO; of

  • 3°.

    een van de profielen, genoemd in artikel 10b, derde lid, onderdelen a tot en met e en i, of 10d, derde lid, onderdelen a tot en met e en i, van de WVO,

  naar een aanverwant opleidingsdomein in het beroepsonderwijs;

• q.

  profiel: profiel als bedoeld in artikel 10, derde lid, 10b, derde lid, of 10d, derde lid, van de WVO;

• r.

  agrarisch opleidingscentrum: agrarisch opleidingscentrum als bedoeld in artikel 1.3.3 van de WEB;

• s.

  verticale scholengemeenschap: scholengemeenschap als bedoeld in artikel 2.6 van de WEB;

• t.

  opleidingsdomein: opleidingsdomein, vastgesteld op grond van artikel 7.2.5a van de WEB;

• u.

  experiment: experiment als bedoeld in artikel 2, eerste lid;

• v.

  beroepsroute: experimentele leerroute als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel b;

• w.

  vakopleiding: beroepsopleiding als bedoeld in 7.2.2., eerste lid, onderdeel c, van de WEB.

2

In dit besluit wordt onder «leerling» mede verstaan «student» als bedoeld in de WEB, wordt onder «studiejaar» als bedoeld in artikel 1.1.1., onderdeel r, van de WEB, mede verstaan: «schooljaar» als bedoeld in de WVO, en heeft het begrip «begeleide onderwijsuren» als bedoeld in artikel 7.2.7, zesde lid, van de WEB mede betrekking op onderwijstijd voor een leerling in het eerste en tweede studiejaar van een experimentele leerroute.

1

De volgende experimenten worden ingericht als doorlopende leerlijn vanaf het derde leerjaar van het vmbo tot en met een diploma beroepsonderwijs:

• a.

  vakmanschaproute: voor de leerling die:

  • 1°.

    start in de basisberoepsgerichte of kaderberoepsgerichte leerweg en die in een aanverwant opleidingsdomein in het beroepsonderwijs wordt opgeleid tot een diploma basisberoepsopleiding, of

  • 2°.

    start in de kaderberoepsgerichte leerweg en die in een aanverwant opleidingsdomein in het beroepsonderwijs wordt opgeleid tot een diploma vakopleiding;

• b.

  beroepsroute: voor de leerling die start in de kaderberoepsgerichte, gemengde of theoretische leerweg en die in een aanverwant opleidingsdomein in het beroepsonderwijs wordt opgeleid tot een diploma middenkaderopleiding.

2

Het doel van de experimenten is te onderzoeken of door het inrichten van doorlopende leerlijnen van vmbo naar mbo en daarbij af te wijken van hetgeen in de WVO is geregeld betreffende onderwijstijd en de inrichting van de leerwegen in het vmbo en af te wijken van hetgeen in de WEB is geregeld betreffende studieduur en inrichting van de beroepsopleidingen, waarbij de leerlijn doorloopt tot en met de afsluiting van een basisberoepsopleiding, vakopleiding of middenkaderopleiding:

• 1°.

  de doorstroming van leerlingen van het voorbereidend beroepsonderwijs en het middelbaar algemeen voortgezet onderwijs naar het middelbaar beroepsonderwijs verbeterd kan worden,

• 2°.

  meer leerlingen van de gemengde en theoretische leerweg kiezen voor een leerroute vmbo naar beroepsonderwijs,

• 3°.

  de programmatische aansluiting van de leerwegen op het beroepsonderwijs verbeterd kan worden,

• 4°.

  het onderwijsproces doelmatiger georganiseerd kan worden,

• 5°.

  voor zover mogelijk de opleidingsduur kan worden verkort,

• 6°.

  het aantal voortijdig schoolverlaters verder terug kan worden gedrongen, en

• 7°.

  de aansluiting van het beroepsonderwijs op de arbeidsmarkt kan worden verbeterd en voor de technologieroute: een bijdrage wordt geleverd aan het tekort aan technisch opgeleide mensen op de arbeidsmarkt in de technieksector.

3

De artikelen uit de WVO en de WEB en de bij en krachtens deze wetten vastgestelde voorschriften zijn van toepassing op de experimenten tenzij bij dit besluit daarvan wordt afgeweken.

1

Het bevoegd gezag van een school en het bevoegd gezag van een instelling dienen gezamenlijk een aanvraag tot toestemming in bij Onze Minister om deel te nemen aan een experiment. Beide gezagsorganen ondertekenen de aanvraag.

2

De aanvraag, bedoeld in het eerste lid, omvat:

• a.

  een samenwerkingsovereenkomst tussen het bevoegd gezag van de school en het bevoegd gezag van de instelling,

• b.

  de adviezen van de medezeggenschapsraad van de school, alsmede van de studentenraad en ondernemingsraad van de instelling en in voorkomend geval van haar ouderraad omtrent de aanvraag, bedoeld in het eerste lid,

• c.

  een projectplan, dat ten minste beschrijft:

  • 1°.

    de gezamenlijke visie en ambitie ten aanzien van het experiment, en

  • 2°.

    een zo concreet mogelijke uitwerking van het experiment, waaronder een organisatieplan waarin is beschreven op welke wijze de leerroute zal worden georganiseerd, alsmede hoe het onderwijs als één programmatisch geheel zal worden aangeboden.

3

In de aanvraag worden het profiel of de profielen en het aanverwante opleidingsdomein genoemd, waarop de leerroute betrekking heeft.

4

De aanvraag kan slechts betrekking hebben op één experiment, met dien verstande dat meerdere aanvragen kunnen worden ingediend.

5

Indien sprake is van een aanvraag die ziet op het voorbereidend beroepsonderwijs en het middelbaar beroepsonderwijs, verzorgd door een agrarisch opleidingscentrum of een verticale scholengemeenschap wordt de aanvraag:

• a.

  ingediend door het bevoegd gezag van de instelling, en

• b.

  in afwijking van het tweede lid, onder a, ingediend met een interne regeling in plaats van een samenwerkingsovereenkomst.

6

De deelname van de school aan een experiment ziet slechts op het toegestane onderwijsaanbod dat in het voorgaande schooljaar daadwerkelijk werd verzorgd.

7

De deelname van de instelling aan een experiment ziet slechts op het onderwijsaanbod dat in het voorgaande studiejaar daadwerkelijk werd verzorgd.

8

Voor een experiment komt niet in aanmerking:

• a.

  een beroepsopleiding aan een instelling die naar oordeel van Onze Minister van onvoldoende kwaliteit is of ten aanzien waarvan toepassing is gegeven aan artikel 6.1.4 of artikel 6.1.5b, van de WEB,

• b.

  een leerweg waar de inspectie op grond van artikel 23a1 van de WVO van oordeel is dat de leerresultaten ernstig of langdurig tekortschieten, of

• c.

  een beroepsopleiding die onderdeel uitmaakt van het experiment in de zin van het Besluit experiment beroepsopleiding gecombineerde leerwegen bol-bbl.

9

Deelname is slechts mogelijk indien ten tijde van de aanvraag sprake is van een samenwerking tussen de school en de instelling.

1

In de samenwerkingsovereenkomst, bedoeld in artikel 3, tweede lid, onder a, zijn in elk geval afspraken opgenomen over:

• a.

  het wederzijds gebruik van faciliteiten,

• b.

  de vorm van samenwerking, waaronder in ieder geval de inrichting van de bestuurlijke verantwoordelijkheid en de organisatorische alsmede onderwijskundige inrichting van het experiment,

• c.

  de inhoud van de terugvaloptie, bedoeld in artikel 11,

• d.

  de wijze waarop klachten worden afgehandeld,

• e.

  het profiel en het aanverwant opleidingsdomein waarin het experiment wordt aangeboden,

• f.

  de wijze waarop het bedrijfsleven zal worden betrokken bij de selectie van kwalificaties die binnen het betreffende opleidingsdomein zullen worden aangeboden,

• g.

  de wijze waarop het bedrijfsleven overigens wordt betrokken bij de opzet van het experiment,

• h.

  in geval van overdracht van een deel van de bekostiging met toepassing van artikel 10, de omvang en de bestemming van de over te dragen middelen.

2

Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing op een interne regeling als bedoeld in artikel 3, vijfde lid, onderdeel b.

1

Een vakmanschaproute of beroepsroute wordt aangeboden als één programmatisch geheel voor de leerlingen op de locaties van de school en de instelling.

2

Bij de inrichting van het programmatisch geheel kan, afhankelijk van de leerweg in het vmbo die onderdeel uitmaakt van de experimentele leerroute, worden afgeweken van de artikelen 10, zevende lid, onderdelen a en b, 10b, zesde lid, en zevende lid, onderdeel a, en 10d, zevende lid, onderdelen a, b en c, van de WVO.

3

De school of instelling waar de leerling is ingeschreven, is gedurende de experimentele leerroute verantwoordelijk voor die leerling en het vervullen van de bijbehorende wettelijke verplichtingen, met uitzondering van in ieder geval de volgende situaties:

• a.

  het afleggen van een examen bij of het verkrijgen van een diploma van de andere onderwijsinstelling,

• b.

  het volgen van onderwijs, verzorgd door de andere onderwijsinstelling op de locatie van die instelling.

4

Bij de toepassing van artikel 8.1.3 van de WEB is in elk geval vastgelegd:

• a.

  het onderwijsprogramma van de vakmanschaproute of beroepsroute met het daarbij behorende aantal uren onderwijstijd, en

• b.

  de wijze waarop uitvoering wordt gegeven aan de terugvaloptie, bedoeld in artikel 11.

5

Ten aanzien van de in dit experiment deelnemende leerlingen jonger dan 16 jaar wordt onderwijs verzorgd met inachtneming van de volgende vereisten:

• a.

  het onderwijs wordt ingericht volgens het onderwijsprogramma, bedoeld in artikel 6a, en

• b.

  de beroepspraktijkvorming, bedoeld in de artikelen 7.2.8 en 7.2.9 van de WEB, omvat uitsluitend het verrichten van lichte arbeid van geschikte aard.

6

Resultaten door de leerling behaald onder de verantwoordelijkheid van het andere bevoegd gezag dan de school of instelling waar de leerling is ingeschreven, worden verwerkt op een wijze die aansluit bij de verwerking van resultaten op de school of instelling van het verantwoordelijke bevoegd gezag.

7

In aanvulling op artikelen 10, 10b en 10d van de WVO en artikel 7.2.7 van de WEB ontvangt de leerling gedurende het experiment adequate loopbaanoriëntatie en begeleiding.

8

Als extra vak als bedoeld in artikel 10b, negende lid, onderdeel d, van de WVO kan de technologieroute het vak informatietechnologie omvatten.

1

In afwijking van artikelen 6g, derde en vierde lid, en 6g1, eerste en tweede lid, van de WVO en artikel 7.2.7, derde lid, onderdelen b, c en d, van de WEB, zorgen de bevoegde gezagsorganen ervoor dat het onderwijsprogramma van een vakmanschaproute of beroepsroute die eindigt met een beroepsopleiding in de beroepsopleidende leerweg, afhankelijk van de in artikel 6 voorgeschreven studieduur, voldoet aan het tweede lid, onderdelen a, b, c of d.

2

Het onderwijsprogramma omvat bij een leerroute van:

• a.

  drie volledige studiejaren ten minste 3.000 klokuren, bestaande uit ten minste 2.400 begeleide onderwijsuren en ten minste 250 klokuren aan beroepspraktijkvorming;

• b.

  vier volledige studiejaren ten minste 4.000 klokuren, bestaande uit ten minste 2.950 begeleide onderwijsuren en ten minste 450 klokuren aan beroepspraktijkvorming;

• c.

  vijf volledige studiejaren ten minste 5.000 klokuren, bestaande uit ten minste 3.500 begeleide onderwijsuren en ten minste 900 klokuren aan beroepspraktijkvorming, of

• d.

  zes volledige studiejaren ten minste 6.000 klokuren, bestaande uit ten minste 4.050 begeleide onderwijsuren en ten minste 1.350 klokuren aan beroepspraktijkvorming.

1

In afwijking van artikelen 6g, derde en vierde lid, en 6g1, eerste en tweede lid, van de WVO en artikel 7.2.7, vierde lid, eerste volzin, en onverminderd artikel 8.1.1, derde lid, van de WEB zorgen de bevoegde gezagsorganen ervoor dat het onderwijsprogramma van de vakmanschaproute of beroepsroute die eindigt met een beroepsopleiding in de beroepsbegeleidende leerweg, afhankelijk van de voorgeschreven studieduur, bedoeld in artikel 6, voldoet aan het tweede lid, onderdeel a, b, c of d:

2

Het onderwijsprogramma omvat bij een leerroute van:

• a.

  drie volledige studiejaren ten minste 2.850 klokuren, waarvan ten minste 2.200 begeleide onderwijsuren en ten minste 610 klokuren aan beroepspraktijkvorming;

• b.

  vier volledige studiejaren 3.700 klokuren, waarvan ten minste 2.400 begeleide onderwijsuren en ten minste 1.220 klokuren aan beroepspraktijkvorming;

• c.

  vijf volledige studiejaren ten minste 4.550 klokuren, waarvan en minste 2.600 begeleide onderwijsuren en ten minste 1.830 klokuren aan beroepspraktijkvorming;

• d.

  zes volledige studiejaren ten minste 5.400 klokuren, waarvan ten minste 2.800 begeleide onderwijsuren en ten minste 2.300 klokuren aan beroepspraktijkvorming.

1

Het bevoegd gezag kan uitsluitend voor wat betreft een vakmanschaproute die opleidt tot een diploma basisberoepsopleiding als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel a, subonderdeel 1, in afwijking van de artikelen 23, eerste lid, onderdelen b en c, en 24, eerste lid, onderdelen b en c, van het Eindexamenbesluit VO, besluiten vakken uit het profieldeel, bedoeld in artikel 10b, zesde lid, van de WVO en beroepsgerichte keuzevakken als bedoeld in het zevende lid, onderdeel a, van dat artikel, geen onderdeel te laten zijn van het eindexamen.

2

In afwijking van artikel 37, tweede en derde lid, van het Eindexamenbesluit VO wordt ten minste het gemeenschappelijk deel van het eindexamen, bedoeld in artikelen 23 en 24 van het Eindexamenbesluit VO afgerond:

• a.

  voordat het examen van de basisberoepsopleiding is afgerond, en

• b.

  uiterlijk in het derde leerjaar van de vakmanschaproute die opleidt tot een diploma basisberoepsopleiding, bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel a, subonderdeel 1.

3

Onverminderd artikel 17 van het Examen- en kwalificatiebesluit beroepsopleidingen WEB, kan de kandidaat die niet is geslaagd voor het eindexamen vmbo in de basisberoepsgerichte of kaderberoepsgerichte leerweg, bedoeld in artikelen 23, 24 en 49 van het Eindexamenbesluit VO, binnen de vakmanschaproute de basisberoepsopleiding alleen met goed gevolg afronden indien:

• a.

  het gekozen kunstvak en lichamelijke opvoeding zijn beoordeeld als «voldoende» of «goed», en voor het vak maatschappijleer als eindcijfer 6 of meer is behaald, en

• b.

  hij voor het eindexamen in de vakken Nederlandse taal en Engelse taal ten minste een eindcijfer 5 en een eindcijfer 6 heeft behaald.

4

Het bevoegd gezag reikt de leerling in elk geval een cijferlijst uit wanneer de kandidaat een examen in een vak met goed gevolg heeft afgelegd. Een cijferlijst wordt verstrekt indien artikel 11 van toepassing is.

5

Leerlingen die het examen van de basisberoepsopleiding die onderdeel uitmaakt van de vakmanschaproute met goed gevolg afsluiten, ontvangen:

• a.

  een diploma van de basisberoepsopleiding als bedoeld in artikel 7.4.6 van de WEB; en

• b.

  indien het vierde lid van toepassing is: een cijferlijst van de vakken waarin de leerling examen vmbo heeft gedaan.

1

In afwijking van artikel 37, tweede en derde lid, van het Eindexamenbesluit VO wordt het eindexamen, bedoeld in artikelen 22, 24 en 25 van het Eindexamenbesluit VO afgerond:

• a.

  voordat het examen van de middenkaderopleiding is afgerond, en

• b.

  uiterlijk in het vierde leerjaar van de beroepsroute.

2

Leerlingen die het examen van de middenkaderopleiding die onderdeel uitmaakt van de beroepsroute met goed gevolg afsluiten, ontvangen een diploma van de middenkaderopleiding als bedoeld in artikel 7.4.6 van de WEB. Een cijferlijst wordt verstrekt indien artikel 11 van toepassing is en indien de kandidaat een examen in een vak met goed gevolg heeft afgelegd.

1

Het bevoegd gezag maakt aan de leerling en de wettelijke vertegenwoordiger van de leerling voorafgaand aan de inschrijving kenbaar dat de leerling binnen een experiment wordt ingeschreven.

2

In afwijking van artikel 8.1.1 van de WEB wordt de leerling in de vakmanschaproute of de beroepsroute ingeschreven bij de school. Deze inschrijving is voor een periode van ten hoogste twee jaar waarna het bevoegd gezag van de school ervoor zorg draagt dat de leerling wordt ingeschreven bij de instelling.

3

Indien een leerling zoveel eerder dan de termijn genoemd in het tweede lid het examen van het vmbo-gedeelte van het experiment met goed gevolg aflegt, vindt terstond inschrijving bij de instelling plaats.

1

Indien Onze Minister een besluit neemt als bedoeld in artikel 109a van de WVO of artikel 6.1.4 van de WEB, en ten aanzien van de daar bedoelde schoolsoorten, leerweg of beroepsopleiding een experiment loopt,

• a.

  trekt hij bij dat besluit tevens de toestemming voor het experiment in,

• b.

  wordt toepassing gegeven aan artikel 11, en

• c.

  wordt het experiment terstond beëindigd.

2

Indien het bevoegd gezag van de school of instelling het experiment voortijdig beëindigt, trekt Onze Minister op aanvraag of ambtshalve de toestemming voor het experiment in.

1

De experimenten starten met ingang van 1 augustus 2014 en eindigen met ingang van 1 augustus 2022.

2

In afwijking van het eerste lid kunnen de experimenten houdende de vakmanschaproute, bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel a, subonderdeel 2, en de beroepsroute, anders dan de technologieroute, starten met ingang van 1 augustus 2016.

3

Indien op 1 mei 2022 geen voorstel van wet is ingediend als bedoeld in de artikelen 118t, vierde lid, van de Wet op het voortgezet onderwijs en 11a.1, vierde lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs wordt voor wat betreft de leerlingen die dan nog in een doorlopende leerroute aanwezig zijn, toepassing gegeven aan artikel 11.