Regeling van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 31 augustus 2017, 2017-0000141540, houdende de inrichting van de directie Mensen & Middelen, alsmede de toedeling van taken en doorverlening van vertegenwoordigingsbevoegdheden aan de onder de directeur ressorterende functionarissen (Organisatie-, mandaat- en volmachtbesluit directie Mensen & Middelen 2017)

In deze regeling en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:

• afdeling FIMO: de afdeling Front Office, Inspectie- en Managementondersteuning;

• afdeling IKC: de afdeling Inspectiebreed Kenniscentrum;

• afdeling IMV: de afdeling Informatiemanagement en Informatievoorziening;

• afdeling PCF: de afdeling Planning, Control en Financiën;

• afdeling SPOK: de afdeling Services, Personeel, Organisatieontwikkeling, Kennis en Kwaliteit;

• directeur: de directeur van de directie Mensen & Middelen;

• directie: de directie Mensen & Middelen van de Nederlandse Arbeidsinspectie;

• vakgroep A&O: de vakgroep Analyse & Onderzoek;

• vakgroep AMF: de vakgroep Arbeidsmarktfraude;

• vakgroep ARBO: de vakgroep Arbeidsomstandigheden;

• vakgroep MHC: de vakgroep Major Hazard Control;

• vakgroep: de eenheid waarin medewerkers zijn ondergebracht die hun werkzaamheden in belangrijke mate uitvoeren in programma’s of projecten;

• vakteam: eenheid van een vakgroep waarin medewerkers zijn ondergebracht.

De teammanagers zijn verantwoordelijk voor de volgende algemene taken:

• a.

  de aansturing van uitvoerende of ondersteunende medewerkers;

• b.

  de organisatie van een professionele thuisbasis voor de medewerkers en het vorm geven van de werkgeversrol, gericht op de vakontwikkeling, continuïteit, vitaliteit en inzetbaarheid van de medewerkers, waaronder in ieder geval de volgende taken worden begrepen:

  • 1°.

    het bevorderen van de persoonlijke ontwikkeling;

  • 2°.

    het begeleiden van ziekteverzuim;

  • 3°.

    het voeren van functionerings- en personeelsgesprekken.

• c.

  het in het allocatieproces op dagelijkse basis leveren van de afgesproken kwantitatieve en kwalitatieve capaciteit aan programma’s en projecten en het oplossen dan wel doen oplossen van knelpunten rond de inzet van medewerkers;

• d.

  het zicht houden op de voortgang van de realisatie van teamdoelen en stuurt zo nodig bij;

• e.

  het gestructureerd voeren van werkoverleg en behalen van afgesproken resultaten en het opleveren van producten en diensten conform de geldende kaders;

• f.

  het zorg dragen voor de borging van kennis en kwaliteit binnen zijn team;

• g.

  het rapporteren aan het vakgroephoofd en collega teammanagers met het oog op een optimale inzet van mensen, uniforme wijze van aansturen, kennismanagement en netwerkbeheer;

• h.

  het zorg dragen voor de borging van uniformiteit en kwaliteit van vakspecifieke werkprocessen en leveren van input voor richtlijnen en procedures;

• i.

  het verzamelen van input op hoofdprocessen vanuit het team;

• j.

  het actief vorm geven aan ontwikkelingen, innovaties en verbetermogelijkheden en deze vertalen naar vakinhoudelijke producten en diensten;

• k.

  het op tijdige en juiste wijze toepassen van personeelsinstrumenten, waaronder in ieder geval worden begrepen:

  • 1°.

    start-, functionerings- en personeelsgesprekken;

  • 2°.

    de ontwikkeling, opleiding en loopbaanbegeleiding van de medewerkers;

• l.

  het analyseren van ontwikkelingen, innovaties en verbetermogelijkheden en vertalen naar nieuwe vakinhoudelijke producten en diensten;

• m.

  de borging van regionale netwerken, voor zover deze programmaoverstijgend zijn;

• n.

  het als operationeel manager participeren in het ontwikkelen en implementeren van Nederlandse Arbeidsinspectiebrede plannen.

De vakgroep ARBO draagt ten behoeve van programma’s en projecten zorg voor het voorzien in vakbekwame medewerkers voor de uitvoering van de volgende taken:

• a.

  het toezicht op de naleving door werkgevers en werknemers van wet- en regelgeving op het gebied van arbeidstijden en arbeidsomstandigheden, met inbegrip van stralingsbescherming, gewasbeschermingsmiddelen en biociden, gevaarlijke werktuigen en stoffen, en daaraan gerelateerd milieubeheer, alsmede het in verband daarmee opsporen van strafbare feiten;

• b.

  het toezicht op de naleving van wet- en regelgeving ten aanzien van het in de handel brengen van producten, genoemd in artikel 1, eerste lid, onderdeel d, onder 2°, van de Warenwet, die bestemd zijn voor de Europese Economische Ruimte alsmede het in verband daarmee opsporen van strafbare feiten.

De vakgroep AMF draagt ten behoeve van programma’s en projecten zorg voor het voorzien in vakbekwame medewerkers voor de uitvoering van het toezicht op de naleving door werkgevers van wet- en regelgeving op het gebied van de arbeidsmarkt en arbeidsverhoudingen, met name ten aanzien van illegale tewerkstelling van vreemdelingen, allocatie van arbeidskrachten door intermediairs, gelijke behandeling en beloning van mannen en vrouwen, de arbeidstijden en de betaling van het minimumloon en de minimumvakantiebijslag, alsmede het in verband daarmee opsporen van strafbare feiten.

De vakgroep MHC draagt ten behoeve van programma’s en projecten zorg voor het voorzien in vakbekwame medewerkers voor de uitvoering van het toezicht op de naleving door werkgevers en werknemers van wet- en regelgeving op het terrein van arbeidsomstandigheden, met name op het terrein van risico’s op zware ongevallen en – waar voorgeschreven – het beschikken over aanvullende risico-inventarisaties en evaluaties, alsmede het in verband daarmee opsporen van strafbare feiten, dit mede ter zake van de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba.

Vervallen

De afdelingshoofden zijn verantwoordelijk voor de volgende algemene taken:

• a.

  het leiding geven aan de eigen afdeling, waaronder begrepen de HRM-taken ten aanzien van de medewerkers, de coaching van de medewerkers en het bevorderen van de sociale cohesie van de eigen afdeling;

• b.

  het afleggen van verantwoording en het rapporteren aan de directeur over bijdragen van de eigen afdeling aan de uitvoering van het jaarplan van de Nederlandse Arbeidsinspectie;

• c.

  het doen van voorstellen aan de directeur met betrekking tot het aantrekken en ontslaan van personeel;

• d.

  het bijdragen aan de totstandkoming van Nederlandse Arbeidsinspectiebrede producten als bedoeld in artikel 6, eerste lid, onderdelen a, e, f, g en i, en artikel 8, onderdeel d, van het Organisatie-, mandaat- en volmachtbesluit inspecteur-generaal Nederlandse Arbeidsinspectie 2017, binnen de daarvoor geldende departementale kaders dan wel volgens door de inspecteur-generaal dan wel de directeur gegeven richtlijnen;

• e.

  het als tactisch manager participeren in het ontwikkelen en implementeren van Nederlandse Arbeidsinspectiebrede plannen;

• f.

  het managen van vakinhoudelijke processen en het actief zoeken van samenwerking en afstemming met overige betrokkenen;

• g.

  het zorg dragen voor de borging van afdelingsbrede vakkennis en van kwaliteit en innovatie van werkprocessen;

• h.

  het bijdragen aan de ontwikkeling van de strategische personeelsplanning en zorg dragen voor de uitvoering daarvan binnen de afdeling;

• i.

  het actief bijdragen aan het platform voor kennisuitwisseling en netwerkbeheer op het vakgebied van het afdelingshoofd.

De teamleiders zijn verantwoordelijk voor de volgende algemene taken:

• a.

  de aansturing van uitvoerende of ondersteunende medewerkers;

• b.

  de organisatie van een professionele thuisbasis voor de medewerkers en het vormgeven van de werkgeversrol, gericht op de vakontwikkeling, continuïteit, vitaliteit en inzetbaarheid van de medewerkers, waaronder in ieder geval de volgende taken worden begrepen:

  • 1°.

    het bevorderen van de persoonlijke ontwikkeling;

  • 2°.

    het begeleiden van ziekteverzuim;

  • 3°.

    het voeren van functionerings- en personeelsgesprekken;

• c.

  het zicht houden op de voortgang van de realisatie van teamdoelen en het zo nodig bijsturen;

• d.

  het gestructureerd voeren van werkoverleg en behalen van afgesproken resultaten en het opleveren van producten en diensten conform de geldende kaders;

• e.

  het zorg dragen voor de borging van kennis en kwaliteit binnen het team;

• f.

  het rapporteren aan het afdelingshoofd en collega teamleiders met het oog op een optimale inzet van mensen, uniforme wijze van aansturen, kennismanagement en netwerkbeheer;

• g.

  het zorg dragen voor de borging van uniformiteit en kwaliteit van vakspecifieke werkprocessen en het leveren van input voor richtlijnen en procedures;

• h.

  het verzamelen van input op hoofdprocessen vanuit het team;

• i.

  het actief vormgeven aan ontwikkelingen, innovaties en verbetermogelijkheden en deze vertalen naar vakinhoudelijke producten en diensten;

• j.

  het op tijdige en juiste wijze toepassen van personeelsinstrumenten, waaronder in ieder geval worden begrepen:

  • 1°.

    start-, functionerings- en personeelsgesprekken;

  • 2°.

    de ontwikkeling, opleiding en loopbaanbegeleiding van de medewerkers;

• k.

  het analyseren van ontwikkelingen, innovaties en verbetermogelijkheden en vertalen naar nieuwe vakinhoudelijke producten en diensten;

• l.

  het als operationeel manager participeren in het ontwikkelen en implementeren van Nederlandse Arbeidsinspectiebrede plannen.

De afdeling FIMO is verantwoordelijk voor:

• a.

  het ontvangen, registreren, beoordelen, verwerken en doorgeleiden van meldingen en verzoeken ontvangen van externen, andere directies van de Nederlandse Arbeidsinspectie, andere toezichthoudende instanties of bestuursorganen op het terrein van werk en inkomen, alsmede de met deze taken verband houdende handhavingscorrespondentie;

• b.

  het functioneren van het Informatieknooppunt SZW;

• c.

  het bedienen van het telefonisch loket van de Nederlandse Arbeidsinspectie;

• d.

  het verlenen van administratieve inspectieondersteuning aan de directies van de Nederlandse Arbeidsinspectie;

• e.

  het inhoudelijk, administratief en secretarieel ondersteunen van topmanagers en managers van de Nederlandse Arbeidsinspectie;

• f.

  het verlenen van administratieve ondersteuning aan de medische adviseurs van de Nederlandse Arbeidsinspectie.

De afdeling IMV is verantwoordelijk voor:

• a.

  het binnen de gestelde kaders verzorgen van het informatiemanagement en de informatievoorziening van de Nederlandse Arbeidsinspectie in brede zin, waaronder mede begrepen het informatiemanagement en de informatievoorziening ten behoeve van de directie Opsporing en de specifieke beveiligings- en andere eisen aan apparatuur voor de medewerkers van de directie Opsporing, alsmede de toegang tot de gebruiksruimten voor en het gebruik van informatie door die medewerkers;

• b.

  het ontwikkelen en het in stand houden van een beveiligingsbeleid, beveiligingsinstrumentarium en een adequate en voldoende beveiligde informatiehuishouding van de Nederlandse Arbeidsinspectie en het adviseren over en onderzoeken van naleving van voorschriften betreffende privacy, fysieke beveiliging en informatiebeveiliging binnen de toepasselijke wettelijke kaders;

• c.

  het afstemmen met team I-regie over het informatiemanagement en de informatievoorziening binnen de organisatie, waaronder in ieder geval wordt begrepen het inbrengen van inzichten voor strategische visie en besluitvorming en het vertalen van strategische visie en besluiten naar de eigen uitvoering.

De afdeling SPOK is verantwoordelijk voor:

• a.

  het voeren van procesmanagement en -regie;

• b.

  de strategische personeelsplanning;

• c.

  het kennismanagement;

• d.

  de regie op de calamiteitenorganisatie;

• e.

  het personeelsadvies en -beleid, de personeelsontwikkeling en het personeelsbeheer van de Nederlandse Arbeidsinspectie;

• f.

  het ontwikkelen van voorstellen met betrekking tot het te voeren personeelsontwikkelingsbeleid van de Nederlandse Arbeidsinspectie en het organiseren van Nederlandse Arbeidsinspectie specifieke opleidingen;

• g.

  verzorgen van de afstemming met de directie Organisatie, Bedrijfsvoering en Personeel over het ordeningsplan van de Nederlandse Arbeidsinspectie;

• h.

  het facilitymanagement en het relatiemanagement met leveranciers van de Nederlandse Arbeidsinspectie, en de afstemming daarover met de directie Organisatie, Bedrijfsvoering en Personeel van het ministerie, alsmede het vertegenwoordigen van de Nederlandse Arbeidsinspectie bij overleg met departementale en interdepartementale verantwoordelijken ten aanzien van de huisvesting van de Nederlandse Arbeidsinspectie;

• i.

  het materieel beheer overeenkomstig de Regeling materieelbeheer rijksoverheid 2006 en de Regeling materieelbeheer museale voorwerpen;

• j.

  het ambtelijk en bestuurlijk secretariaat ten behoeve van de medezeggenschap.

De afdeling IKC is verantwoordelijk voor:

• a.

  het verzamelen, overdragen en actueel houden van kennis over specialistische kennisgebieden ten behoeve van programma’s;

• b.

  borgen van valide en actuele vakkennis in de kennisbank;

• c.

  het op niveau houden van kennis op domeinen waar op een zeker moment geen programma’s actief zijn;

• d.

  het vertalen van beleid, signalen en stand der techniek in handzame inspectietools;

• e.

  het vervullen van de functie van helpdesk voor de inspecteurs;

• f.

  het leveren van bijdragen aan beleidsontwikkeling en de risicoanalyses;

• g.

  het verlenen van expertise bij en het onder functionele aansturing van de directeur Toezicht uitvoeren van de aan de minister opgedragen toezichtswerkzaamheden betreffende de werking van de stelsels van persoonsregistratie, certificering en keuringen en betreffende de op grond van wet- en regelgeving op het terrein van arbeidsveiligheid, arbeidsgezondheid en productveiligheid aangewezen certificatie- en keuringsinstellingen, die zijn belast met het verstrekken van certificaten dan wel het verrichten van keuringen in het belang van veiligheid en gezondheid in de arbeid;

• h.

  het voorbereiden van beslissingen betreffende aanwijzing van certificatie- en keuringsinstellingen als genoemd in onderdeel g, waaronder mede zijn begrepen beslissingen tot wijziging, schorsing en intrekking van aanwijzingen;

• i.

  het verlenen van expertise bij en het onder functionele aansturing van de directeur Toezicht uitvoeren van de toezichtswerkzaamheden gericht op het terugdringen van arbeidsdiscriminatie;

• j.

  het verlenen van expertise bij en het onder functionele aansturing van de directeur Toezicht uitvoeren van de toezichtswerkzaamheden gericht op de werknemersbescherming bij blootstelling aan ioniserende straling;

• k.

  het verlenen van medisch advies, met inachtneming van de eigen verantwoordelijkheid van de arts voor het medisch inhoudelijk deel en de toepasselijkheid van het medisch tuchtrecht;

• l.

  het verlenen van expertise bij en het onder functionele aansturing van de directeur Toezicht uitvoeren van de aan de Minister opgedragen toezichtswerkzaamheden betreffende wet- en regelgeving op het terrein van arbeidstijden en arbeidsomstandigheden;

• m.

  het verlenen van expertise bij en het onder functionele aansturing van de directeur Toezicht uitvoeren van toezichtswerkzaamheden op grond Europese verordeningen, waaronder de REACH-verordening en de CLP-verordening;

• n.

  het verlenen van expertise bij en het onder functionele aansturing van de directeur Toezicht uitvoeren van toezichtswerkzaamheden op grond van wet- en regelgeving op het terrein van arbeidsveiligheid, arbeidsgezondheid en productveiligheid, waaronder het Besluit risico’s zware ongevallen 2015;

• o.

  het verlenen expertise bij en het onder functionele aansturing van de directeur Toezicht uitvoeren van toezichtswerkzaamheden op de naleving door werkgevers van wet- en regelgeving op het gebied van de arbeidsmarkt en arbeidsverhoudingen, met name ten aanzien van illegale tewerkstelling van vreemdelingen, allocatie van arbeidskrachten door intermediairs, gelijke behandeling en beloning van mannen en vrouwen, de arbeids- en rusttijden en de betaling van het minimumloon en de minimumvakantiebijslag, alsmede het in verband daarmee opsporen van strafbare feiten.

Het afdelingshoofd FIMO en de teamleiders van afdeling FIMO zijn bevoegd om namens een bewindspersoon besluiten te nemen en handelingen te verrichten die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn, voor zover zij verband houden met het werkterrein van hun organisatieonderdeel en voor zover zij niet zijn voorbehouden aan een bewindspersoon, de secretaris-generaal, de plaatsvervangend secretaris-generaal, de inspecteur-generaal of de directeur.

De vakgroephoofden en afdelingshoofden zijn binnen de daarvoor geldende departementale, dan wel door de inspecteur-generaal vastgestelde financiële kaders gevolmachtigd tot het aangaan van overeenkomsten ter waarde van ten hoogste € 15.000,– per overeenkomst betreffende:

• a.

  het opleiden van medewerkers van de eigen vakgroep of afdeling binnen de kaders van het door het IG-team goedgekeurde opleidingsplan;

• b.

  activiteiten ten behoeve van sociale en functionele cohesie, representatieve aangelegenheden, vergaderingen en recepties voor de eigen vakgroep of afdeling.

De teammanagers en teamleiders zijn gevolmachtigd tot het aangaan van overeenkomsten ter waarde van ten hoogste € 3.000,– per overeenkomst betreffende activiteiten ten behoeve van sociale en functionele cohesie, representatieve aangelegenheden, vergaderingen en recepties voor het eigen vakteam of team binnen de daarvoor geldende departementale, dan wel door de inspecteur-generaal vastgestelde financiële kaders.

De medewerkers van de inspectie die voor 1 juli 2017 als teamleider bevoegd zijn tot afdoening van handhavingscorrespondentie en in verband met de reorganisatie van de inspectie per 1 juli 2017 daartoe niet meer bevoegd zijn, behouden deze bevoegdheid tot 1 oktober 2017 ten aanzien van zaken die zij voor 1 juli 2017 in behandeling hebben genomen.

Het Organisatie-, mandaat- en volmachtbesluit directie Informatiehuishouding en Inspectieondersteuning 2012 wordt ingetrokken.

Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte in de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 juli 2017.

Deze regeling wordt aangehaald als: Organisatie-, mandaat- en volmachtbesluit directie Mensen & Middelen 2017.