Regeling van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 17 juli 2019, kenmerk 1550372-190448-LZ, houdende regels voor het subsidiëren van de versnelling van de informatie-uitwisseling in de Langdurige Zorg (Regeling subsidiering Versnellingsprogramma Informatie-uitwisseling Langdurige Zorg)

In deze regeling wordt verstaan onder:

• –

  Basisgegevensset Zorg (BgZ): de minimale set van patiëntgegevens die specialisme-, ziektebeeld- en beroepsgroep-overstijgend relevant is en van belang is voor de continuïteit van zorg, gedefinieerd met behulp van de zorginformatiebouwstenen.

• –

  Dienst van algemeen economisch belang: een dienst als bedoeld in artikel 106, tweede lid, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.

• –

  Dienstverlener Zorgaanbieder (DVZA): de dienstverlener zorgaanbieder levert diensten aan de zorgaanbieder gerelateerd aan de uitwisseling van elektronische gegevens tussen personen en zorgaanbieder en committeert zich hiervoor aan de naleving van de afspraken van het MedMij-afsprakenstelsel.

• –

  Handboek InZicht: een handboek waarin concreet, gedetailleerd en per module is beschreven hoe de onafhankelijke IT-auditor moet toetsen of een resultaat voldoende is behaald.

• –

  HL7 Fast Healthcare Interoperability Resources (FHIR): een standaard om digitaal gegevens uit te wisselen binnen en tussen zorginstellingen.

• –

  ICT-leverancier: producent van een cliëntinformatiesysteem of een systeem bedoeld om de elektronische gegevensuitwisseling van, naar of tussen één of meer van deze systemen te integreren.

• –

  Informatiestandaard: een verzameling afspraken die leidend is en ervoor moet zorgen dat de zorginformatie met de juiste kwaliteit kan worden vastgelegd, opgevraagd, gedeeld, uitgewisseld en overgedragen.

• –

  Informatiestandaard Basisgegevens Geestelijke Gezondheidszorg (BgGGZ): informatiestandaard die bestaat uit gegevens die relevant zijn voor uitwisseling met patiënten binnen de Geestelijke Gezondheidszorg via hun persoonlijke gezondheidsomgeving (PGO).

• –

  Informatiestandaard Basisgegevens Langdurige Zorg (BgLZ): informatiestandaard die bestaat uit gegevens die relevant zijn voor uitwisseling met patiënten binnen de langdurige zorg via hun persoonlijke gezondheidsomgeving (PGO).

• –

  Informatiestandaard eOverdracht: de meest actuele informatiestandaard voor informatie-uitwisseling bij de verpleegkundige overdracht door de zorgketen.

• –

  MedMij-afsprakenstelsel: de samenhangende set van afspraken, voorzieningen en ingerichte ontwikkel- en beheerprocessen die door de Stichting MedMij wordt beheerd ten behoeve van het veilig uitwisselen van gezondheidsgegevens tussen een zorggebruiker en zorgverleners.

• –

  Minister: de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport.

• –

  Onafhankelijke IT-auditor: een IT-auditor die is ingeschreven in het register van gekwalificeerde IT auditors, het Register EDP-Auditor, dat beheerd wordt door Norea.

• –

  Ondersteuning: maatschappelijke ondersteuning als bedoeld in artikel 1.1.1, eerste lid, van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015 (Wmo 2015).

• –

  PDF/A: een gestandaardiseerde variant op het PDF-formaat, dat wordt gebruikt voor de uitwisseling van documentgebaseerde, ongestructureerde medische gegevens of gezondheidsinformatie.

• –

  Persoonlijke Gezondheidsomgeving (PGO): een universeel toegankelijk, voor leken begrijpelijk, gebruiksvriendelijk en levenslang hulpmiddel om relevante gezondheidsinformatie te verzamelen, te beheren en te delen, en om regie te kunnen nemen over gezondheid en zorg en om zelfmanagement te ondersteunen via gestandaardiseerde gegevensverzamelingen voor gezondheidsinformatie en geïntegreerde digitale zorgdiensten.

• –

  Programmabureau: een in opdracht van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport ingericht bureau dat tot doel heeft om ondersteuning te bieden bij aanvragen en monitoren van implementatie.

• –

  Projectleider: de door het samenwerkingsverband aangewezen persoon die in opdracht werkt van een zorginstelling die zorg verleent op grond van de Wlz of wijkverpleging levert op grond van de Zorgverzekeringswet (Zvw) of de Wmo 2015 en die de andere deelnemers van het samenwerkingsverband vertegenwoordigt.

• –

  Samenwerkingsverband eOverdracht: een aantal van ten minste drie zorginstellingen die een samenwerkingsovereenkomst hebben getekend, waarvan minimaal twee zorginstellingen zorg op grond van de Wet langdurige zorg (Wlz) of wijkverpleging op grond van de Zvw of de Wmo 2015 verlenen en minimaal één zorginstelling zorg levert op grond van de Zvw, niet zijnde een organisatie die wijkverpleging levert.

• –

  Zorg: Wlz-zorg en Zvw-zorg als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Wet kwaliteit, klachten en geschillen zorg;

• –

  Zorginformatiebouwsteen (zib): een herbruikbaar blokje informatie dat in verschillende informatiestandaarden kan worden gebruikt en dat nauwkeurig beschrijft wat er over een bepaald item van het zorgproces van de cliënt moet worden vastgelegd.

• –

  Zorginstelling: privaatrechtelijke rechtspersoon die zorg en/of ondersteuning verleent op grond van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015 (Wmo 2015), de Wet langdurige zorg (Wlz) of de Zorgverzekeringswet (Zvw);

• –

  Zorgprofessional: de medewerker van de zorginstelling die ondersteuning biedt of zorg verleent.

Op uiterlijk 30 juni 2023 is voor de module(s) waarvoor subsidie is aangevraagd het volgende gerealiseerd:

• 1.

  Voor de module Ontsluiting naar een PGO:

  • a.

    Alle elementen van de Informatiestandaard Basisgegevensset Langdurige Zorg (BgLZ) of Basisgegevensset Geestelijke Gezondheidszorg (BgGGZ) dienen ontsloten te zijn naar een PGO;

  • b.

    Het cliëntinformatiesysteem is opgeleverd aan de subsidieaanvrager met het koppelvlak naar een PGO volgens de BgLZ of de BgGGZ;

  • c.

    De subsidieaanvrager maakt gebruik van een ICT-infrastructuur om gegevensuitwisseling mogelijk te maken;

  • d.

    De ingebouwde wijzigingen in het zorginformatiesysteem zijn geschikt gemaakt voor een regelmatige update van de geldende standaarden die Nictiz in beheer heeft;

  • e.

    De werkprocessen zoals vastgelegd in het plan van aanpak van de subsidieaanvrager zijn ingevoerd;

  • f.

    Er wordt aan de geldende veiligheidsstandaard voldaan. Zo beschikt de zorgaanbieder(s) over het juist authenticatie niveau, conform het MedMij-afsprakenstelsel.

• 2.

  Voor de module eOverdracht:

  • a.

    De subsidieaanvrager heeft met de betrokken organisaties binnen het samenwerkingsverband op bestuurlijk niveau schriftelijk afspraken gemaakt over het doel van de samenwerking en de financiële kaders;

  • b.

    De subsidieaanvragers en hun ICT-leveranciers hebben contractuele afspraken gemaakt over de zorginformatiebouwstenen, conform de informatiestandaard eOverdracht;

  • c.

    De subsidieaanvrager heeft met de betrokken organisaties binnen het samenwerkingsverband afspraken gemaakt op het gebied van het gebruik van infrastructuur over de eOverdracht en zij heeft zich ingespannen de eOverdracht mogelijk te maken;

  • d.

    De subsidieaanvrager heeft periodiek schriftelijk haar ervaringen over de infrastructuurkeuze gedeeld met VWS;

  • e.

    De subsidieaanvrager heeft met de betrokken organisaties binnen het samenwerkingsverband afspraken gemaakt met betrekking tot de eOverdracht, conform het functioneel ontwerp van de informatiestandaard eOverdracht;

  • f.

    De subsidieaanvrager heeft haar werkproces met betrekking tot de eOverdracht voorbereid conform het functioneel ontwerp van de informatiestandaard eOverdracht, waarin een aanmeld- en overdrachtsbericht is uitgewerkt;

  • g.

    De subsidieaanvrager heeft zich ingespannen om de registratie rondom de verpleegkundige overdracht terug te brengen naar de bron, dus het EPD of het ECD;

  • h.

    De subsidieaanvrager heeft zich ingespannen de zib’s van de informatiestandaard eOverdracht die overlappen met de BgZ ingebouwd te kunnen versturen, ontvangen en verwerken en heeft zich ingespannen om de overige gegevens uit de informatiestandaard eOverdracht ongestructureerd als opgemaakte tekst te kunnen versturen, ontvangen en tonen;

  • i.

    De subsidieaanvrager moet voor het uitwisselen van de berichten met betrekking tot de eOverdracht gebruik maken van de technische specificaties zoals deze zijn opgesteld bij de informatiestandaard eOverdracht (HL7 FHIR);

  • j.

    Ten behoeve van de monitoring van de voortgang van de implementatie van de module eOverdracht, dient de zorgaanbieder op verzoek van het programmabureau data aan te leveren over de voortgang.

In afwijking van artikel 6.1, tweede lid, van de Kaderregeling subsidies OCW, SZW en VWS wordt een voorschot van 50 procent betaald bij aanvang van de activiteiten waarvoor subsidie is verleend, dan wel op het moment van de subsidieverlening indien deze subsidieverlening na aanvang van de activiteiten heeft plaatsgevonden, en worden de resterende voorschotten gelijkmatig betaald over het aantal maanden waarvoor de subsidie wordt verleend.

De zorginstelling brengt halverwege de doorlooptijd van de implementatie inhoudelijk en financieel verslag uit over de voortgang van haar activiteiten aan de minister, tenzij de doorlooptijd korter dan één jaar is.

De minister kan een of meer bepalingen van deze regeling buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover toepassing gelet op het belang dat de desbetreffende bepaling beoogt te beschermen, zal leiden tot een onbillijkheid van overwegende aard.

Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin hij wordt geplaatst en vervalt met ingang van 1 juli 2023.

Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling subsidiëring Versnellingsprogramma informatie-uitwisseling Langdurige Zorg.