Regeling van de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 2 april 2020, nr. MBO/16722156, houdende voorschriften inzake het terugdringen van het aantal voortijdig schoolverlaters in de jaren 2020 tot en met 2024, alsmede inzake de regionale meld- en coördinatiefunctie voortijdig schoolverlaten (Regeling regionale aanpak voortijdig schoolverlaten 2020–2024)

Bijlage

1

behorende bij artikel 1.1 van de Regeling regionale aanpak voortijdig schoolverlaten 2020–2025

• I.

  In de startpopulatie worden meegeteld alle inschrijvingen op 1 oktober van enig jaar (t) in het vo, vavo en mbo, uitgezonderd:

  • –

    Jongeren die zijn ingeschreven aan een niet-bekostigde instelling;

  • –

    Jongeren die zijn ingeschreven in het praktijkonderwijs;

  • –

    Jongere aan Engelse stroom of Internationaal Baccalaureaat;

  • –

    Jongeren die eerstejaars nieuwkomer zijn;

  • –

    Jongeren ouder dan 22 jaar op het moment van uitval;

  • –

    Jongeren zonder vaste woonplaats, of wonend in het buitenland;

  • –

    Jongeren die zijn ingeschreven in het voortgezet speciaal onderwijs.

• II.

  In de telling op 1 oktober t+1 worden de volgende jongeren uit de startpopulatie niet als nieuwe vsv’er meegeteld:

  • –

    Jongeren die onderwijs volgen in bekostigd of niet-bekostigd onderwijs of aan politie/defensie-opleidingen;

  • –

    Jongeren met een diploma van de entree opleiding (mbo niveau 1) en een baan van minimaal 12 uur per week;

  • –

    Jongeren met een verlate startkwalificatie mbo (tot 1 januari);

  • –

    Jongeren die in het bezit zijn van een diploma hoger algemeen voortgezet onderwijs of voorbereidend wetenschappelijk onderwijs als bedoeld in de Wet op het voortgezet onderwijs of een diploma beroepsonderwijs als bedoeld in artikel 7.2.2, eerste lid, onderdelen b tot en met e, van de wet;

  • –

    Jongeren die zijn toegelaten tot een instelling voor hoger onderwijs;

  • –

    Jongeren die in de loop van het schooljaar (tussen 1 oktober jaar t en 1 oktober jaar t+1) zijn geëmigreerd, overleden, geen vaste woonplaats meer hebben of een vrijstelling hebben.

Door het aantal nieuwe vsv’ers af te zetten tegen het aantal jongeren in de startpopulatie wordt het vsv-percentage bepaald van een instelling. Voor deze definitie is gekozen om meetbaar op instellingsniveau, landelijk uniform, zonder administratieve lasten voor de instellingen en controleerbaar het aantal (nieuwe) jaarlijkse voortijdig schoolverlaters te kunnen meten.

Bijlage

2

behorende bij artikel 5.2 van de Regeling regionale aanpak voortijdig schoolverlaten 2020–2025 (vaststelling RMC-regio’s)

RMC-regio’s

Regio 1. Oost-Groningen

Stadskanaal, Veendam, Westerwolde, Pekela, Oldambt.

Regio 2. Noord-Groningen-Eemsmond

Het Hogeland, Eemsdelta.

Regio 3. Centraal en Westelijk Groningen

Groningen, Midden-Groningen, Westerkwartier.

Regio 4. Friesland Noord

Ameland, Dantumadiel, Harlingen, Leeuwarden, Noardeast-Fryslân, Schiermonnikoog, Terschelling, Vlieland, Waadhoeke.

Regio 5. Zuid-West Friesland

De Fryske Marren, Súdwest-Fryslân.

Regio 6. Friesland-Oost (‘de Friese Wouden’)

Achtkarspelen, Heerenveen, Ooststellingwerf, Opsterland, Smallingerland, Tytsjerksteradiel, Weststellingwerf.

Regio 7. Noord-en Midden Drenthe

Aa en Hunze, Assen, Midden-Drenthe, Noordenveld, Tynaarlo.

Regio 8. Zuid-Oost Drenthe

Borger-Odoorn, Coevorden, Emmen.

Regio 9. Zuid-West Drenthe

Hoogeveen, Meppel, Westerveld, De Wolden.

Regio 10. IJssel-vecht

Dalfsen, Hardenberg, Hattem, Heerde, Kampen, Ommen, Raalte, Staphorst, Steenwijkerland, Zwartewaterland, Zwolle.

Regio 11. Stedendriehoek

Apeldoorn, Brummen, Deventer, Epe, Lochem, Olst-Wijhe, Voorst, Zutphen.

Regio 12. Twente

Almelo, Borne, Dinkelland, Enschede, Haaksbergen, Hellendoorn, Hengelo, Hof van Twente, Losser, Oldenzaal, Rijssen-Holten, Tubbergen, Twenterand, Wierden.

Regio 13. Achterhoek

Aalten, Berkelland, Bronckhorst, Doesburg, Doetinchem, Montferland, Oost Gelre, Oude IJsselstreek, Winterswijk.

Regio 14.

Vervallen.

Regio 15. Rivierenland

Buren, Culemborg, Maasdriel, Neder-Betuwe, Tiel, West Betuwe, West Maas en Waal, Zaltbommel.

Regio 16. Eem en Vallei

Amersfoort, Baarn, Barneveld, Bunschoten, Ede, Leusden, Nijkerk, Renswoude, Rhenen, Scherpenzeel, Soest, Veenendaal, Wageningen, Woudenberg.

Regio 17. Noordwest-Veluwe

Elburg, Ermelo, Harderwijk, Nunspeet, Oldebroek, Putten, Zeewolde.

Regio 18. Flevoland

Almere, Dronten, Lelystad, Noordoostpolder, Urk.

Regio 19. Utrecht

Bunnik, De Bilt, De Ronde Venen, Houten, IJsselstein, Lopik, Montfoort, Nieuwegein, Oudewater, Stichtse Vecht, Utrecht, Utrechtse Heuvelrug, Vijfheerenlanden, Wijk bij Duurstede, Woerden, Zeist.

Regio 20. Gooi en Vechtstreek

Blaricum, Eemnes, Gooise Meren, Hilversum, Huizen, Laren, Wijdemeren.

Regio 21. Agglomeratie Amsterdam

Aalsmeer, Amstelveen, Amsterdam, Diemen, Edam-Volendam, Haarlemmermeer, Landsmeer, Oostzaan, Ouder-Amstel, Purmerend, Uithoorn, Waterland, Wormerland, Zaanstad.

Regio 22. West-Friesland

Drechterland, Enkhuizen, Hoorn, Medemblik, Koggenland, Opmeer, Stede Broec.

Regio 23. Kop van Noord-Holland

Den Helder, Hollands Kroon, Schagen, Texel.

Regio 24. Noord-Kennemerland

Alkmaar, Bergen (NH), Castricum, Dijk en Waard, Heiloo, Uitgeest.

Regio 25. Zuid-Kennemerland en IJmond

Beverwijk, Bloemendaal, Haarlem, Heemskerk, Heemstede, Velsen, Zandvoort.

Regio 26. Zuid-Holland-Noord

Hillegom, Katwijk, Leiden, Leiderdorp, Lisse, Kaag en Braassem, Noordwijk, Oegstgeest, Teylingen, Voorschoten, Zoeterwoude.

Regio 27. Zuid-Holland-Oost

Alphen aan den Rijn, Bodegraven-Reeuwijk, Gouda, Krimpenerwaard, Nieuwkoop, Waddinxveen, Zuidplas.

Regio 28. Haaglanden/Westland

Delft, ’s-Gravenhage, Leidschendam-Voorburg, Midden-Delfland, Pijnacker-Nootdorp, Rijswijk, Wassenaar, Westland, Zoetermeer.

Regio 29. Rijnmond

Albrandswaard, Barendrecht, Capelle, aan, den, IJssel, Goeree-Overflakkee, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland, Maassluis, Nissewaard, Ridderkerk, Rotterdam, Schiedam, Vlaardingen, Voorne aan Zee.

Regio 30. Zuid-Holland-Zuid

Alblasserdam, Dordrecht, Gorinchem, Hardinxveld-Giessendam, Hendrik-Ido-Ambacht Hoeksche Waard, Molenlanden, Papendrecht, Sliedrecht, Zwijndrecht.

Regio 31. Oosterschelde Regio

Borsele, Goes, Kapelle, Noord-Beveland, Reimerswaal, Schouwen-Duiveland, Tholen.

Regio 32. Walcheren

Middelburg, Veere, Vlissingen.

Regio 33. Zeeuws-Vlaanderen

Hulst, Sluis, Terneuzen.

Regio 34. West-Brabant

Altena, Alphen-Chaam, Baarle-Nassau, Bergen op Zoom, Breda, Geertruidenberg, Drimmelen, Etten-Leur, Halderberge, Moerdijk, Oosterhout, Roosendaal, Steenbergen, Rucphen, Woensdrecht, Zundert.

Regio 35. Midden-Brabant

Dongen, Gilze en Rijen, Goirle, Hilvarenbeek, Loon op Zand, Oisterwijk, Tilburg, Waalwijk.

Regio 36. Noord-Oost-Brabant

Bernheze, Boekel, Boxtel, ’s-Hertogenbosch, Heusden, Land van Cuijk, Maashorst, Meierijstad, Oss, Sint-Michielsgestel, Vught.

Regio 37. Zuidoost-Brabant

Asten, Bergeijk, Best, Bladel, Cranendonck, Deurne, Eersel, Eindhoven, Geldrop-Mierlo, Gemert-Bakel, Heeze-Leende, Helmond, Laarbeek, Nuenen Gerwen en Nederwetten, Oirschot, Reusel-De, Mierden, Someren, Son en Breugel, Valkenswaard, Veldhoven, Waalre.

Regio 38. Gewest Limburg-Noord

Beesel, Bergen (L), Echt-Susteren, Gennep, Horst aan de Maas, Leudal, Maasgouw, Nederweert, Peel, en, Maas, Roerdalen, Roermond, Venlo, Venray, Weert.

Regio 39. Gewest Zuid-Limburg

Beek, Beekdaelen, Brunssum, Eijsden-Margraten, Gulpen-Wittem, Heerlen, Kerkrade, Landgraaf, Maastricht, Meerssen, Simpelveld, Sittard-Geleen, Stein, Vaals, Valkenburg aan de Geul, Voerendaal.

Regio 40. Rijk van Nijmegen

Berg en Dal, Beuningen, Druten, Heumen, Mook en Middelaar, Nijmegen, Wijchen.

Regio 41. Arnhem

Arnhem, Duiven, Lingewaard, Overbetuwe, Renkum, Rheden, Rozendaal, Westervoort, Zevenaar.

Bijlage

3

behorende bij artikel 3.4 van de Regeling regionale aanpak voortijdig schoolverlaten 2020–2025

Op grond van deze regeling kunnen contactscholen drie keer subsidie aanvragen:

• −

  Voor de studiejaren 2020/2021 tot en met 2023/2024 (1);

• −

  Voor de periode van 1 augustus 2024 tot en met 31 december 2025 (2); en

• −

  Voor de periode van 1 augustus 2025 tot en met 31 december 2025 (3).

Voor deze subsidies wordt het totaal beschikbare bedrag als volgt over de contactscholen verdeeld:

1	Oost-Groningen	Noorderpoortcollege	162.878	67.537
2	Noord-Groningen-Eemsmond	Noorderpoortcollege	162.878	67.537
3	Centraal en Westelijk Groningen	Noorderpoortcollege	969.211	401.882
4	Friesland Noord	Friesland College	359.013 + 150.000 voor Fyr Frieslan	148.561 + 62.500 voor Fyr Fryslan
5	Zuid-West Friesland	Friesland College	119.293	49.465
6	De Friese Wouden	Friesland College	271.842	112.719
7	Noord- en Midden Drenthe	DC Terra	119.293	49.465
8	Zuid-Oost Drenthe	DC Terra	271.842	112.719
9	Zuid-West Drenthe	DC Terra	162.878	67.537
10	IJssel-Vecht	Deltion College	271.842	112.719
11	Stedendriehoek	ROC Aventus	489.770	203.082
12	Twente	ROC Twente	1.317.895	546.463
13	Achterhoek	Graafschap College	162.878	67.537
14	Vervallen
15	Rivierenland	ROC Rivor	162.878	67.537
16	Eem en Vallei	ROC Midden Nederland	707.697	293.445
17	Noordwest-Veluwe	ROC Landstede	271.842	112.719
18	Flevoland	ROC Flevoland	969.211	401.882
19	Utrecht	Globe College (1) en (2)/ROC Midden Nederland (3)	969.211	401.882
20	Gooi en Vechtstreek	ROC van Amsterdam	162.878	67.537
21	Agglomeratie Amsterdam	ROC van Amsterdam	4.891.908	2.028.421
22	West-Friesland	Talland College	271.842	112.719
23	Kop van Noord-Holland	ROC Kop van Noord-Holland	271.842	112.719
24	Noord-Kennemerland	Talland College	271.842	112.719
25	Zuid-Kennemerland en IJmond	Nova College	707.697	293.445
26	Zuid-Holland-Noord	MBO Rijnland	359.013	148.864
27	Zuid-Holland-Oost	MBO Rijnland	359.013	148.864
28	Haaglanden	ROC Mondriaan	2.538.289	1.052.497
29	Rijnmond	ROC Albeda College	4.891.908	2.028.421
30	Zuid-Holland-Zuid	ROC Da Vinci College	707.697	293.445
31	Oosterschelde regio	Scalda	271.842	112.719
32	Walcheren	Scalda	271.842	112.719
33	Zeeuwsch-Vlaanderen	Scalda	271.842	112.719
34	West-Brabant	Curio	707.697	293.445
35	Midden-Brabant	YOnder	969.211	401.882
36	Noord-Oost-Brabant	Koning Willem I College	489.770	203.082
37	Zuidoost-Brabant	Summa College	969.211	401.882
38	Gewest Limburg-Noord	ROC Gilde opleidingen	969.211	401.882
39	Gewest Zuid-Limburg	Vista College	707.697	293.445
40	Rijk van Nijmegen	ROC van Nijmegen	707.697	293.445
41	Arnhem	ROC Rijn IJssel	707.697	146.723

¹ Voor subsidie (1) geldt dat het in deze kolom genoemde bedrag moet worden vermenigvuldigd met vier.

Bijlage

4

behorende bij artikel 3.5, eerste lid, van de Regeling regionale aanpak voortijdig schoolverlaten 2020–2025 (aanvraagformulier subsidie)

Algemeen

Via het aanvraagformulier kunt u als contactschool subsidie aanvragen voor de uitvoering van het regionaal programma. U kunt drie keer subsidie aanvragen: voor de studiejaren 2020/2021 tot en met 2023/2024 (1), voor de periode van 1 augustus 2024 tot en met 31 december 2025 (2) en voor de periode van 1 augustus 2025 tot en met 31 december 2025 (3). Alle drie de subsidiebedragen dienen uiterlijk eind 2025 besteed te zijn. De contactgemeente krijgt via een specifieke uitkering tevens middelen voor de uitvoering van het regionaal programma (artikel 8.3.4, vierde lid, WEB).

• −

  Uw subsidieaanvraag voor subsidie (1) moet bestaan uit een volledig ingevuld en ondertekend aanvraagformulier en een gezamenlijk ontwikkeld en ondertekend regionaal programma.

• −

  Uw subsidieaanvraag voor subsidie (2) moet bestaan uit een volledig ingevuld en ondertekend aanvraagformulier. Het regionaal programma kunt u ongewijzigd laten, tenzij u voor de periode van 1 augustus 2024 tot en met 31 december 2025 nog een wijziging wenst.¹Een wijziging van het regionaal programma houdt in dat u de maatregelen en/of streefcijfers wijzigt ten opzichte van de laatste versie van het regionaal programma. Indien u het regionaal programma niet wijzigt, hoeft u het niet opnieuw bij de aanvraag te voegen en kunt u bij het invullen van het aanvraagformulier veelal verwijzen naar de eerdere subsidieaanvraag. Indien u het regionale programma wel wijzigt, dient het gewijzigde regionaal programma (of alleen het gewijzigde deel) wel bij de aanvraag te worden gevoegd en wordt in het aanvraagformulier om een aantal nieuwe gegevens gevraagd.

• −

  Uw subsidieaanvraag voor subsidie (3) moet bestaan uit een volledig ingevuld en ondertekend aanvraagformulier. Aangezien de contactgemeenten er voor deze periode extra middelen bij krijgen, gaat OCW ervan uit dat de meeste RMC-regio’s ervoor zullen kiezen het regionaal programma te wijzigen waar het gaat om de inzet van de gemeenten.²De middelen die op grond van deze regeling zijn verstrekt aan de gemeente, worden na 2026 teruggevorderd indien zij niet zijn besteed. Indien u het regionale programma inderdaad wijzigt³Een wijziging van het regionaal programma houdt in dat u de maatregelen en/of streefcijfers wijzigt. Hierbij gaat het om wijzigingen ten opzichte van de laatste versie van het regionaal programma. Dit is dus het regionaal programma zoals dat luidde bij de aanvraag van subsidie (2)., dient het gewijzigde regionaal programma (of alleen het gewijzigde deel) bij de aanvraag te worden gevoegd en wordt in het aanvraagformulier om een aantal nieuwe gegevens gevraagd. Indien u het regionaal programma desondanks niet wijzigt, hoeft u het niet opnieuw bij de aanvraag te voegen en kunt u bij het invullen van het aanvraagformulier veelal verwijzen naar de eerdere subsidieaanvragen.

Het aanvraagformulier vindt u op de beveiligde omgeving van Mijn DUO (www.duo.nl/zakelijk). U dient het volledig ingevulde en ondertekende aanvraagformulier met bijlagen hier in te dienen. Het verplichte format van het in te vullen aanvraagformulier wordt door DUO beschikbaar gesteld.

Regionaal programma aan maatregelen

De volgende items dienen minimaal in het regionaal programma terug te komen om in aanmerking te komen voor subsidie:

• −

  Maatregelen die inzetten op een of meerdere van onderstaande doelstellingen:

  • ○

    Het verlagen van het regionaal aantal jaarlijks nieuwe voortijdig schoolverlaters tussen de 12-23 jaar waarmee wordt bijgedragen aan de landelijke doelstelling van maximaal 20.000 nieuwe schooluitvallers in 2024;

  • ○

    Het vergroten van het percentage voortijdige uitvallers dat een jaar later terug naar school gaat;

  • ○

    Het vergroten van het percentage voortijdige uitvallers dat een jaar later aan het werk is;

  • ○

    Het monitoren en ondersteunen van jongeren in een kwetsbare positie.

  • ○

    Een plusvoorziening, bestemd voor de begeleiding van overbelaste jongeren, tenzij onderbouwd wordt aangegeven waarom een plusvoorziening voor uw regio niet relevant is.

  • ○

    Jaarlijkse streefcijfers voor wat betreft het percentage nieuwe vsv’ers en het percentage vsv’ers dat één jaar later terug naar school is of aan het werk is.

• −

  Een begroting waarin staat wat de maatregelen kosten en hoe de financiering gedekt is.⁴De begroting gaat over alle maatregelen in het regionaal programma, ook die maatregelen die via de specifieke uitkering aan de gemeenten of cofinanciering worden bekostigd. Denk hierbij aan andere gemeentelijke budgetten, bijvoorbeeld vanuit de Participatiewet, of aan budget vanuit zorgpartijen. Overigens kan het programma ook maatregelen bevatten die geen aanvullende financiering behoeven, bijvoorbeeld als het gaat om afspraken over informatiedeling, overlegstructuur of verdelingen van verantwoordelijkheden.

Het regionaal programma hoeft niet in een bepaald format te worden aangeleverd, maar in het aanvraagformulier wordt wel een overzicht van de begrootte maatregelen gevraagd. Alhoewel niet verplicht, verzoeken we de regio’s tevens in het regionaal programma een analyse te maken van de stijgende vsv-cijfers wanneer dat in uw regio van toepassing is, waarbij gebruik wordt gemaakt van de meest recente kwantitatieve en kwalitatieve landelijke en regionale gegevens van uw regio. Hierbij vragen we extra aandacht voor ongediplomeerde uitstroom naar werk (‘groenpluk’) als oorzaak van vsv en maatregelen die worden genomen om dit tegen te gaan. Ook raden we aan de kwaliteitsagenda’s van de mbo-scholen in uw regio bij het opstellen van de streefcijfers en de maatregelen te betrekken. In de kwaliteitsagenda’s staan reeds doelstellingen en maatregelen om vanuit de mbo-school uitval tegen te gaan en jongeren in kwetsbare positie te ondersteunen. Tot slot vragen we u ook om uw OCW-accountmanager bij het opstellen en vaststellen van het regionaal programma te betrekken.⁵De contactgegevens van uw OCW-accountmanager zijn te vinden via www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/vsv/vraag-en-antwoord/contact-rmc-regios.

Mocht u gedurende de looptijd van het regionaal programma aanleiding zien om de streefcijfers en/of maatregelen aan te passen, dan verzoeken we u dit te melden aan uw accountmanager en aan DUO. Het betreft in dat geval namelijk een aanpassing van het regionaal programma en daarmee subsidieaanvraag. Dit geldt zowel voor subsidie (1), (2) als (3).

Toelichting aanvraagformulier

1. Contactgegevens

Bij dit onderdeel vult u de gevraagde contactgegevens in.

2. Streefcijfers

Bij dit onderdeel vult u de tabel in.

Voor de subsidieaanvraag voor subsidie (1) geeft u aan naar hoeveel procent nieuwe jaarlijkse vsv’ers u streeft op peildatum 1 oktober 2024 en welke resultaten – uitgedrukt in percentages – u in de tussenliggende jaren wilt behalen. Ditzelfde geldt voor het percentage uitgevallen jongeren dat een jaar later opnieuw naar school gaat en het percentage uitgevallen jongeren dat een jaar later aan het werk is. Het gaat ook hierbij om de periode tot en met peildatum 1 oktober 2024, maar in dit geval gaat het om het terugkeermoment, namelijk de vsv’ers die een jaar na uitval onderwijs volgen of een baan hebben. Bij de streefcijfers van de nieuwe vsv’ers gaat het over het uitvalmoment van de jongeren. Ten behoeve van het opstellen van deze streefcijfers staan op het zakelijk portaal van DUO de resultaten voor uw regio op peildatum 1 oktober van de jaren 2017, 2018 en 2019. Optioneel kunt u als regio ook streefcijfers per onderwijssector (vo/mbo) en per onderwijsniveau (mbo niveau 1, 2, 3 en 4) opstellen.

Voor de subsidieaanvraag voor subsidie (2) vult u de streefcijfers tot en met peildatum 1 oktober 2025 in. U hoeft alleen de nieuwe gegevens in de laatste kolom (Teldatum 1 oktober 2025 m.b.t studiejaar 2024/2025) in te vullen. Indien het regionaal programma ongewijzigd blijft, is het vijfde streefpercentage hetzelfde als het vierde streefpercentage. Indien u ervoor kiest om het regionaal programma te wijzigen door de streefcijfers aan te passen, is het vijfde streefpercentage logischerwijs anders dan het vierde streefpercentage.

Voor de subsidieaanvraag voor subsidie (3) hoeft u alleen de streefcijfers op peildatum 1 oktober 2025 in de laatste kolom (Teldatum 1 oktober 2025 m.b.t studiejaar 2024/2025) in te vullen indien u het regionaal programma wijzigt door daarin aangepaste streefcijfers op te nemen.⁶Hierbij gaat het om wijzigingen ten opzichte van de laatste versie van het regionaal programma. Dit is dus het regionaal programma zoals dat luidde bij de aanvraag van subsidie (2). Indien de streefcijfers van het regionaal programma ongewijzigd blijven, hoeft u niets in te vullen.

Hulp bij opstellen streefcijfers jaarlijkse nieuwe vsv’ers

In tabel 1 staat een overzicht van de gegevens, die u van DUO kunt verwachten met betrekking tot deze jaarlijkse nieuwe vsv’ers:

• −

  Vanaf maart 2020 staan op het zakelijk portaal van DUO gegevens, bedoeld ter ondersteuning bij het bepalen van de streefdata.

• −

  Vervolgens staan in februari 2021 op het zakelijk portaal het aantal en het percentage jaarlijkse nieuwe vsv’ers voor uw regio op 1 oktober 2020. Dit betreft de jongeren, die op 1 oktober 2020 zonder startkwalificatie zijn uitgevallen uit onderwijs en het jaar ervoor, op 1 oktober 2019, waren geregistreerd in bekostigd vo, mbo en vavo in ROD. Deze gegevens gebruikt OCW als zogenoemde nulmeting.

• −

  Hierna komen andere schooljaren aan bod, waarover uw regio de streefcijfers heeft ingevuld op het invulblad, namelijk de meetmomenten 1 oktober 2021 tot en met 1 oktober 2025. Het betreft de jongeren die op deze meetmomenten zonder startkwalificatie zijn uitgevallen en het schooljaar ervoor -op peildatum 1 oktober- een inschrijving hadden in bekostigd vo, vavo of mbo. U ontvangt deze gegevens via DUO in februari in respectievelijk de jaren 2022, 2023, 2024, 2025 en 2026.

hulp bij bepalen van streefpercentages	feb-2020		Start-populatie	Uitval-moment
nulmeting	feb-2021			Start-populatie	Uitval-moment
eerste streefpercentage	feb-2022				Start-populatie	Uitval-moment
tweede streefpercentage	feb-2023					Start-populatie	Uitval-moment
derde streefpercentage	feb-2024						Start-populatie	Uitval-moment
vierde streefpercentage	feb-2025							Start-populatie	Uitval-moment
vijfde streefpercentage	feb-2026								Start-populatie	Uitval-moment

Hulp bij opstellen streefcijfers vsv’ers één jaar later

Daarnaast staan op het zakelijk portaal van DUO de gegevens over de vsv’ers die een jaar na uitval een baan hebben of opnieuw naar school gaan. Dit is te zien in tabel 2.

• −

  In maart 2020 staat op het zakelijk portaal van DUO het percentage vsv’ers, dat opnieuw naar school gaat of een jaar later een baan heeft. Het gaat om de jongeren, die op 1 oktober 2018 zonder startkwalificatie zijn uitgevallen uit onderwijs terwijl ze het jaar ervoor, op 1 oktober 2017, waren geregistreerd in bekostigd vo, mbo en vavo in ROD (de zogenoemde startpopulatie). Aangegeven wordt welk deel van hen een jaar later, op 1 oktober 2019 welk deel opnieuw naar school en welk deel een baan heeft.

• −

  In februari 2021 staat op het zakelijk portaal van DUO het percentage jongeren dat op 1 oktober 2020 is teruggekeerd in het onderwijs of een baan heeft nadat zij op 1 oktober 2019 zijn uitgevallen zonder startkwalificatie en op 1 oktober 2018 stonden ingeschreven in bekostigd vo, mbo of vavo volgens ROD. Deze gegevens gebruikt OCW als zogenoemde nulmeting.

• −

  Vanaf februari 2022 ontvangt uw regio de gegevens voor de meetmomenten, waarover uw regio de streefcijfers heeft ingevuld op het invulblad, namelijk de meetmomenten 1 oktober 2021 tot en met 1 oktober 2025. Het betreft dus het aandeel uitgevallen jongeren, die op het meetmoment terugkeren in een baan of in het onderwijs. Met behulp van de streefcijfers geeft u aan naar hoeveel procent uitgevallen jongeren dat een jaar later opnieuw naar school gaat en het percentage uitgevallen jongeren dat een jaar later aan het werk is, u streeft op 1 oktober 2024 (voor de subsidieaanvraag voor subsidie (1)) of 1 oktober 2025 (voor de subsidieaanvraag voor subsidies (2) en (3)). Ook geeft u aan welke resultaten – uitgedrukt in percentages – u in de tussenliggende jaren wilt behalen.

		1-10-17	1-10-18	1-10-19	1-10-20	1-10-21	1-10-22	1-10-23	1-10-24	1-10-25
hulp bij bepalen van streefpercentages	feb-20	Start- populatie	Uitval- moment	% school en werk
nulmeting	feb-21		Start- populatie	Uitval- moment	% school en werk
eerste streefpercentage	feb-22			Start- populatie	Uitval- moment	% school en werk
tweede streefpercentage	feb-23				Start- populatie	Uitval- moment	% school en werk
derde streefpercentage	feb-24					Start- populatie	Uitval- moment	% school en werk
vierde streefpercentage	feb-25						Start- populatie	Uitval- moment	% school en werk
vijfde streefpercentage	feb-26							Start- populatie	Uitval- moment	% school en werk

3. Maatregelen en begroting

Voor de subsidieaanvraag voor subsidie (1) gaat u bij dit onderdeel in op de maatregelen die in uw RMC-regio worden genomen. U geeft aan wat de maatregel inhoudt, aan welke doelstelling(en) van de regeling de maatregel bijdraagt en wat het totaalbedrag per maatregel is. Dit kunnen personele of materiële kosten zijn. Ook geeft u kosten aan die u begroot voor de beheers- en coördinatiekosten. Dit betreft zowel de overkoepelende beheers- en coördinatiekosten als de beheers- en coördinatiekosten van specifieke maatregelen. U kunt ook een dergelijke tabel in uw regionaal programma opnemen en hiernaar verwijzen.

Voor de subsidieaanvraag voor de subsidies (2) en (3) vult u ook de tabel in indien u het regionaal programma wijzigt door daarin nieuwe of gewijzigde maatregelen op te nemen. U hoeft in dat geval alleen de nieuwe of gewijzigde maatregelen op te nemen. Indien het regionaal programma ongewijzigd blijft, volstaat het om dit aan geven.

4. Overzicht bedrag subsidie

Bij dit onderdeel geeft u het totale bedrag aan waarvoor u subsidie aanvraagt.

5. Ondertekening

Bij dit onderdeel ondertekent u de aanvraag.

Controle door DUO

DUO controleert of:

• −

  de benodigde stukken meegestuurd zijn en volledig zijn ingevuld en ondertekend;

• −

  het programma maatregelen bevat die inzetten op de doelen van de regeling én een plusvoorziening bevat, tenzij onderbouwd aangegeven waarom niet (alleen voor de subsidieaanvragen voor subsidie (1));

• −

  een begroting voor het regionaal programma is meegestuurd;

• −

  het aangevraagde bedrag niet uitkomt boven het beschikbare budget per contactschool.

Planning

Subsidie (1):

• −

  1 april 2020 tot en met 30 september 2020: aanvraagperiode voor subsidie door contactschool

• −

  Uiterlijk 30 november 2020: beschikking subsidie door DUO

• −

  1 september 2020: start regionaal programma

• −

  1 april jaarlijks vanaf 2021: deadline aanleveren effectrapportage (toelichting op resultaten)

Subsidie (2):

• −

  1 juli 2024 tot en met 30 september 2024: aanvraagperiode voor subsidie door contactschool

• −

  Uiterlijk 30 november 2024: beschikking subsidie door DUO

• −

  1 augustus 2024: voortzetting regionaal programma

• −

  1 april 2026: deadline aanleveren effectrapportage (toelichten resultaten)

Subsidie (3):

• −

  14 februari 2025 tot en met 31 maart 2025: aanvraagperiode voor subsidie door contactschool

• −

  Uiterlijk 30 april 2025: beschikking subsidie door DUO

• −

  1 augustus 2025: voortzetting regionaal programma

• −

  1 april 2026: deadline aanleveren effectrapportage (toelichten resultaten)

Weergave aanvraagformulier

1. Contactgegevens

Nummer RMC-regio
Naam RMC-regio
Contactgemeente van de RMC-regio
Contactgemeente
Naam verantwoordelijk wethouder
Postadres wethouder
Naam contactpersoon
Functie contactpersoon
Postadres contactpersoon
Telefoonnummer contactpersoon
E-mailadres contactpersoon
Contactschool van de RMC-regio
Naam contactschool
BRIN-nummer
Voorzitter College van Bestuur
Postadres CvB
Naam contactpersoon
Functie contactpersoon
Postadres contactpersoon
Telefoonnummer contactpersoon
E-mailadres contactpersoon

2. Streefcijfers

% nieuwe jaarlijkse vsv in RMC regio	Vul hier het streefcijfer in voor de groep nieuwe vsv’ers op 1 oktober 2021	Vul hier het streefcijfer in voor de groep nieuwe vsv’ers op 1 oktober 2022	Vul hier het streefcijfer in voor de groep nieuwe vsv’ers op 1 oktober 2023	Vul hier het streefcijfer in voor de groep nieuwe vsv’ers op 1 oktober 2024	Vul hier het streefcijfer in voor de groep nieuwe vsv’ers op 1 oktober 2025
% vsv dat jaar later opleiding volgt	Vul hier het streefcijfer in voor de groep nieuwe vsv’ers van 1 oktober 2020; welk % daarvan volgt op 1 oktober 2021 een opleiding?	Vul hier het streefcijfer in voor de groep nieuwe vsv’ers van 1 oktober 2021; welk % daarvan volgt op 1 oktober 2022 een opleiding?	Vul hier het streefcijfer in voor de groep nieuwe vsv’ers van 1 oktober 2022; welk % daarvan volgt op 1 oktober 2023 een opleiding?	Vul hier het streefcijfer in voor de groep nieuwe vsv’ers van 1 oktober 2023; welk % daarvan volgt op 1 oktober 2024 een opleiding?	Vul hier het streefcijfer in voor de groep nieuwe vsv’ers van 1 oktober 2024; welk % daarvan volgt op 1 oktober 2025 een opleiding?
% vsv dat jaar later werk heeft	Vul hier het streefcijfer in voor de groep nieuwe vsv’ers van 1 oktober 2020; welk % daarvan is op 1 oktober 2021 aan het werk?	Vul hier het streefcijfer in voor de groep nieuwe vsv’ers van 1 oktober 2021; welk % daarvan is op 1 oktober 2022 aan het werk?	Vul hier het streefcijfer in voor de groep nieuwe vsv’ers van 1 oktober 2022; welk % daarvan is op 1 oktober 2023 aan het werk?	Vul hier het streefcijfer in voor de groep nieuwe vsv’ers van 1 oktober 2023; welk % daarvan volgt op 1 oktober 2024 een opleiding?	Vul hier het streefcijfer in voor de groep nieuwe vsv’ers van 1 oktober 2024; welk % daarvan volgt op 1 oktober 2025 een opleiding?

3. Maatregelen en begroting

Maatregel 1: ‘titel maatregel’
Inhoud van de maatregel
Draagt bij aan welke doelstelling(en): 1. aantal jaarlijkse nieuwe vsv verlagen 2.% vergroten uitgevallen jongeren terug naar school 3.% vergroten uitgevallen jongeren naar werk 4. jongeren in kwetsbare positie monitoren en ondersteunen
Totaalbedrag voor de gehele looptijd van de maatregel	€
Maatregel 2: ‘titel maatregel’
Inhoud van de maatregel
Draagt bij aan welke doelstelling(en): 1. aantal jaarlijkse nieuwe vsv verlagen 2.% vergroten uitgevallen jongeren terug naar school 3.% vergroten uitgevallen jongeren naar werk 4. jongeren in kwetsbare positie monitoren en ondersteunen
Totaalbedrag voor de gehele looptijd van de maatregel	€
Maatregel Plusvoorziening ‘titel maatregel’
Doel
Looptijd
Totaalbedrag voor de gehele looptijd van de maatregel	€
OF: waarom niet relevant
Voeg vanaf hier eventuele overige maatregelen en/of plusvoorzieningen toe
Beheers- en coördinatiekosten voor de gehele looptijd van de regeling	€

4. Overzicht bedrag subsidieaanvraag

Totaalbedrag waarvoor de contactschool subsidie aanvraagt voor uitvoering van het regionaal programma gedurende vier jaar

€

5. Ondertekening

Namens de scholen en instellingen in de regio:
Naam bevoegd gezag van de contactschool
Plaats
Datum
Handtekening
Namens de gemeenten in de regio:
Naam verantwoordelijke wethouder van de RMC-contactgemeente van de RMC-regio
Plaats
Datum
Handtekening

Bijlage

5

behorende bij artikel 5.1 van de Regeling regionale aanpak voortijdig schoolverlaten 2020–2025 (formulier en handleiding Effectrapportage regionale inzet vsv)

Formulier en handleiding Effectrapportage regionale inzet vsv

Inleiding

De contactgemeente van de RMC-regio is wettelijk verplicht jaarlijks een effectrapportage op te stellen waarin de streefcijfers en bereikte resultaten om voortijdig schoolverlaten te voorkomen en te bestrijden, worden toegelicht (artikel 8.3.2 lid 7 WEB). Ook dient in deze effectrapportage aangegeven te worden hoe de domeinen arbeid en zorg bij het regionale bestuurlijk overleg zijn betrokken in het kader van het regionaal programma vsv (artikel 8.3.4 lid 5 WEB).

Via de ministeriële regeling worden scholen en gemeenten gevraagd het regionaal programma vsv op te stellen. Via deze regeling worden gemeenten ook gevraagd de effectrapportage via een vast format jaarlijks aan te leveren aan het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW). De onderwijsinstellingen worden gevraagd mee te werken aan het opstellen van deze regeling (artikel 3.4, lid 4 van de Regeling). Gezien de hoge administratieve lasten van de vorige effectrapportage uit de Regeling regionale aanpak voortijdig schoolverlaten 2017 is besloten het format aan te passen en in te korten.

Doel

De rapportage beoogt een instrument te zijn voor de gesprekken tussen OCW en de RMC-regio over behaalde resultaten en genomen maatregelen. De effectrapportage geeft tegelijk invulling aan de wettelijke verplichting van de contactgemeente om jaarlijks een effectrapportage vast te stellen waarin de bereikte resultaten in het licht van de eerder opgestelde streefcijfers worden toegelicht. Het opstellen van streefcijfers is onderdeel van het regionaal programma vsv conform de Regeling regionale aanpak voortijdig schoolverlaten 2020–2025.

Procedure

DUO zal jaarlijks via het zakelijk portaal per RMC-regio het volgende in beeld brengen:

• –

  Het percentage nieuwe vsv’ers;

• –

  Het percentage vsv’ers dat één jaar later een opleiding volgt;

• –

  Het percentage vsv’ers dat één jaar later aan het werk is.

De regio wordt gevraagd via de vragen die hieronder zijn opgesteld de resultaten jaarlijks toe te lichten. Hiervoor wordt u jaarlijks, via de gebruikelijke weg, per mail benaderd. Vervolgens vindt er ook elk jaar een gesprek tussen OCW en de regio plaats. Dit gesprek kan onderdeel zijn van de reguliere gesprekken die accountmanagers van OCW reeds jaarlijks met de regio over de vsv-cijfers voeren. Door deze werkwijze kan regelmatig – en met oog voor regionale verschillen – door de regio bijgestuurd worden.

Jaarlijkse planning effectrapportage

• –

  Vanaf 1 oktober: telling nieuwe vsv’ers + vsv 1 jaar later. Gegevens betreffen het studiejaar daarvoor.

• –

  Februari: DUO levert per RMC-regio resultaten aan de RMC-regio via het zakelijk portaal.

• –

  1 april: RMC-regio levert toelichting op de cijfers aan DUO.

• –

  April/mei/juni: OCW en de regio gaan in gesprek over behaalde resultaten en maatregelen.

Toelichting op de cijfers

U heeft van DUO de resultaten van uw regio gekregen. Hierin wordt aangegeven wat het opgegeven streefcijfer uit het regionaal programma is én het behaalde resultaat van het betreffende jaar.

Wij vragen u deze cijfers toe te lichten aan de hand van onderstaande vragen.

Als de antwoorden op deze vragen terugkomen in eigen verslaglegging (bijvoorbeeld een jaarverslag, of eigen cijfermateriaal) is het voldoende om dit naar DUO toe te sturen.

Het gaat hier niet om een financiële verantwoording, maar om een beleidsinhoudelijke verantwoording van de maatregelen die via het regionaal programma vsv uitgevoerd worden.

De financiële verantwoording loopt via de reguliere weg, middels de Sisa-verantwoording door gemeenten en de jaarverslaglegging door onderwijsinstellingen.

Vragen:

• –

  Zijn de beoogde streefcijfers dit jaar behaald?

• –

  Zo ja, wat waren de succesfactoren?

• –

  Zo nee, wat is hiervan de oorzaak?

• –

  In hoeverre is er sprake van ongediplomeerde uitstroom naar werk (‘groenpluk’) onder vsv’ers?

• –

  Welke aanpassingen of aanvullingen gaat de regio inzetten om alsnog de streefcijfers te behalen?

• –

  Welke maatregelen uit het regionaal programma vsv werken goed en welke minder goed?

• –

  Wat zijn hiervan de oorzaken?

• –

  Hoe zijn de domeinen arbeid en zorg betrokken bij het regionale bestuurlijke overleg en

• –

  Welke resultaten zijn hiermee bereikt?³Artikel 8.3.4 lid 5 WEB.

• –

  Is dit studiejaar gebruik gemaakt van de extra financiële middelen als bedoeld in artikel 4.4? (Vanaf studiejaar 2021–2022)

• –

  Zo ja, welke extra activiteiten heeft de regio hiervan ondernomen en welke resultaten zijn hiermee bereikt? (Vanaf studiejaar 2021–2022)

Bijlage

6

behorende bij artikel 4.2, vierde lid, en artikel 4.5, tweede lid van de Regeling regionale aanpak voortijdig schoolverlaten 2020–2025

1	Oost-Groningen	Veendam	129.981	342.965
2	Noord-Groningen-Eemsmond	Delfzijl	129.981	215.086
3	Centraal en Westelijk Groningen	Groningen	297.099	745.771
4	Friesland Noord	Leeuwarden	297.099	679.434
5	Zuid-West Friesland	Sneek	129.981	315.554
6	De Friese Wouden	Smallingerland	297.099	547.479
7	Noord- en Midden Drenthe	Assen	222.824	410.237
8	Zuid-Oost Drenthe	Emmen	222.824	387.240
9	Zuid-West Drenthe	Hoogeveen	129.981	295.571
10	IJssel-Vecht	Zwolle	594.197	943.010
11	Stedendriehoek	Apeldoorn	519.923	1.014.988
12	Twente	Enschede	742.747	1.408.709
13	Achterhoek	Doetinchem	371.373	618.142
14	Vervallen
15	Rivierenland	Tiel	297.099	446.514
16	Eem en Vallei	Amersfoort	742.747	1.330.364
17	Noordwest-Veluwe	Harderwijk	222.824	402.797
18	Flevoland	Almere	519.923	1.116.629
19	Utrecht	Utrecht	965.571	1.626.519
20	Gooi en Vechtstreek	Hilversum	297.099	390.177
21	Agglomeratie Amsterdam	Amsterdam	1.336.944	3.204.885
22	West-Friesland	Hoorn	222.824	438.777
23	Kop van Noord-Holland	Den Helder	222.824	373.993
24	Noord-Kennemerland	Alkmaar	297.099	603.700
25	Zuid-Kennemerland en IJmond	Haarlem	371.373	705.083
26	Zuid-Holland-Noord	Leiden	519.923	703.663
27	Zuid-Holland-Oost	Gouda	519.923	743.068
28	Haaglanden	Den Haag	965.571	2.506.933
29	Rijnmond	Rotterdam	1.708.317	3.347.522
30	Zuid-Holland-Zuid	Dordrecht	594.197	999.025
31	Oosterschelde regio	Goes	222.824	307.012
32	Walcheren	Middelburg	129.981	245.734
33	Zeeuwsch-Vlaanderen	Terneuzen	129.981	200.121
34	West-Brabant	Breda	742.747	1.386.348
35	Midden-Brabant	Tilburg	519.923	918.564
36	Noord-Oost-Brabant	Den Bosch	742.747	1.182.183
37	Zuidoost-Brabant	Eindhoven	742.747	1.377.254
38	Gewest Limburg-Noord	Venlo	594.197	913.147
39	Gewest Zuid-Limburg	Heerlen	742.747	1.077.224
40	Rijk van Nijmegen	Nijmegen	371.373	553.584
41	Arnhem	Arnhem	371.373	874.996

¹ Als bedoeld in artikel 4.5.