Meerjarige regeling verstrekking specifieke uitkeringen aardbevingsgebied Groningen

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

Gelet op artikel 17, tweede lid, van de Financiële-verhoudingswet;

Besluit:

Artikel

1 Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

batch 1.588: door de Nationaal Coördinator Groningen benoemde batch van 1.588 woningen in de gemeenten waarvoor versterkingsadviezen zijn opgesteld;
minister: Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties;
Nationaal Programma Groningen: Nationaal Programma Groningen als bedoeld in de Bestuursovereenkomst Nationaal Programma Groningen (Kamerstukken II, 2018/19, 33 529, nr. 587, bijlage 1).

Artikel

2 Activiteiten waarvoor een uitkering wordt verstrekt

1

De minister kan een specifieke uitkering verstrekken aan:

a.
de gemeenten Eemsdelta, Groningen, Het Hogeland, Midden-Groningen, Oldambt, Westerkwartier en de provincie Groningen voor de uitvoering van projecten en werkzaamheden ten behoeve van het Nationaal Programma Groningen;
b.
de gemeenten Eemsdelta, Groningen, Het Hogeland, Midden-Groningen en Oldambt en de provincie Groningen, ten behoeve van activiteiten die gericht zijn op de verbetering van de sociale cohesie, door middel van het maken en uitvoeren van afspraken die voor dat doel zijn gemaakt;
c.
de gemeenten Eemsdelta, Groningen, Het Hogeland, Midden-Groningen en Oldambt en de provincie Groningen ten behoeve van activiteiten die zijn gericht op de uitvoering van de versterkingsopgave en op activiteiten die daaraan ondersteunend zijn;
d.
de gemeenten Eemsdelta, Groningen, Het Hogeland, Midden-Groningen en Oldambt en de provincie Groningen ten behoeve van activiteiten in de openbare ruimte die noodzakelijk zijn in verband met de versterkingsopgave;
e.
de gemeenten Eemsdelta, Groningen, Het Hogeland, Midden-Groningen en Oldambt ten behoeve van activiteiten die gericht zijn op het bieden van sociale en emotionele ondersteuning aan inwoners; en
f.
de gemeenten Eemsdelta, Groningen en Midden-Groningen ten behoeve van het versterken van gebouwen in batch 1.588.

2

De hoogte van een specifieke uitkering als bedoeld in het eerste lid bedraagt de in de bijlage bij dit artikel per gemeente of de provincie Groningen opgenomen bedragen.

3

De specifieke uitkering wordt niet verstrekt voor BTW die verschuldigd is over kosten voor de uitvoering van projecten en werkzaamheden, bedoeld in het eerste lid, voor zover het bedrag van de BTW in aanmerking komt voor compensatie op grond van de Wet op het BTW-compensatiefonds of voor zover de kosten in aanmerking komen voor aftrek op grond van de Wet op de omzetbelasting 1968.

Artikel

3 Verplichtingen

1

De gemeente of provincie besteedt de specifieke uitkering uitsluitend aan de uitvoering van de activiteiten waarvoor deze is verstrekt.

2

Aan de verstrekking van een specifieke uitkering kunnen nadere verplichtingen worden verbonden.

Artikel

4 Wijze van betaling

1

De minister kan aan een gemeente of de provincie voorschotten op het toegekende bedrag van een specifieke uitkering verlenen.

2

De wijze van bevoorschotting en uitbetaling van de uitkering worden in de beschikking tot toekenning van de uitkering bepaald.

Artikel

5 Informatievoorziening na toekenning

1

Het college van burgemeester en wethouders of het college van gedeputeerde staten informeert de minister op verzoek over de voortgang van de activiteiten waarvoor de specifieke uitkering is toegekend.

2

Het college van burgemeester en wethouders of het college van gedeputeerde staten verleent op verzoek van de minister medewerking en verstrekt informatie ten behoeve van de evaluatie van de doelmatigheid en doeltreffendheid van deze regeling.

Artikel

6 Verantwoording, terugvordering en vaststelling

1

De gemeente of provincie waaraan op grond van artikel 2 een specifieke uitkering is verstrekt legt jaarlijks verantwoording af over de besteding daarvan op de wijze, bepaald in artikel 17a van de Financiële-verhoudingswet.

2

Als uit de verantwoordingsinformatie blijkt dat de uitkering niet volledig is besteed aan de activiteiten waarvoor deze is verstrekt, of onrechtmatig is besteed, of dat niet is voldaan aan de verplichtingen gesteld op grond van artikel 3, tweede lid, kan de uitkering ter hoogte van het niet of onrechtmatig bestede deel door de minister worden teruggevorderd. De minister doet binnen een jaar na ontvangst van de verantwoordingsinformatie mededeling van de terugvordering aan de ontvanger van de specifieke uitkering.

3

De specifieke uitkering wordt vastgesteld uiterlijk op 31 december in het jaar dat de eindverantwoordingsinformatie is ingediend.

Artikel

7 Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

Artikel

8 Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Meerjarige regeling verstrekking specifieke uitkeringen aardbevingsgebied Groningen.

Lasten en bevelen dat deze regeling met de daarbij behorende toelichting in de Staatscourant zal worden geplaatst.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, K.H. Ollongren

Bijlage

bij artikel 2 van de Meerjarige regeling verstrekking specifieke uitkeringen aardbevingsgebied Groningen

1.
De specifieke uitkering als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel a, bedraagt voor:
- a.
  de provincie Groningen: € 37.881.511, waarvan:
  - 1°.
    € 18.442.500 voor de uitvoering van projecten uit het programma Toukomst, waarvan:
    - −
      € 9.152.500 voor de uitvoering van het project Roemte;
    - −
      € 150.000 voor de uitvoering van het project Markante Kultuurhoezen;
    - −
      € 300.000 voor de uitvoering van het project Zo willen wij wonen;
    - −
      € 1.090.000 voor de uitvoering van het project Voorbereidend project Landschapswerkplaats;
    - −
      € 105.000 voor de uitvoering van het project Aardbeving beleving;
    - −
      € 50.000 voor de uitvoering van het project (Boeren)Erven, als stapstenen voor de natuur;
    - −
      € 400.000 voor de uitvoering van het project Elk dorp zijn eigen voedseltuin;
    - −
      € 3.000.000 voor de uitvoering van het project Zummerbühne;
    - −
      € 2.000.000 voor de uitvoering van het project Sterke musea;
    - −
      € 200.000 voor de uitvoering van het project Nu leren wat later is;
    - −
      € 1.000.000 voor de uitvoering van het project Kunst in de zorg;
    - −
      € 55.000 voor de uitvoering van het project Filosofie op het Vmbo;
    - −
      € 210.000 voor de uitvoering van het project Kansrijke Generatie;
    - −
      € 115.000 voor de uitvoering van het project De Barst;
    - −
      € 115.000 voor de uitvoering van het project Touripedia;
    - −
      € 250.000 voor de uitvoering van het project Waddenburger;
    - −
      € 250.000 voor de uitvoering van het project Groningen groen en Duurzaam: Agrifuture; en
  - 2°.
    € 19.439.011 voor de uitvoering van projecten uit het Thematisch programma, waarvan:
    - −
      € 375.000 voor de uitvoering van het project Organisatielasten thematisch programma;
    - −
      € 72.200 voor de uitvoering van het project Zorg Nabij; en
    - −
      € 880.775 voor de uitvoering van het project Digitale academie;
    - −
      € 2.000.000 voor de uitvoering van het project Ondernemersportaal GroBusiness;
    - −
      € 5.500.000 voor de uitvoering van het project Field labs autonoom vervoer;
    - −
      € 234.244 voor de uitvoering van het project 8 persoons OV-bus en taxibus op waterstof
    - −
      € 1.621.845 voor de uitvoering van het project Retrofit Q-liner en intercitybus naar waterstof elektrisch;
    - −
      € 1.500.000 voor de uitvoering van het project Hive mobility Center (fase 2);
    - −
      € 1.020.584 voor de uitvoering van het project Innovatiehub Oost-Groningen;
    - −
      € 1.494.600 voor de uitvoering van het project Venturelab Noord;
    - −
      € 3.000.000 voor de uitvoering van het project Waterstof Werkt;
    - −
      € 1.739.763 voor de uitvoering van het project REGAIN;
- b.
  de gemeente Groningen: € 1.000.000, voor de uitvoering van het project Budgetten voor dorpsagenda's;
- c.
  de gemeente het Hogeland: € 3.131.691, waarvan:
  - 1°.
    € 1.602.000 voor de uitvoering van het project Enne Jans Heerd; en
  - 2°.
    € 1.529.691 voor de uitvoering van het project Centrumplan Leens;
- d.
  de gemeente Midden-Groningen: € 3.330.585, waarvan:
  - 1°.
    € 300.000 voor de uitvoering van het project Organisatielasten Lokaal Programma Midden-Groningen;
  - 2°.
    € 1.064.000 voor de uitvoering van het project Ontwikkelbedrijf;
  - 3°.
    € 680.000 voor de uitvoering van het project Moeders van Midden-Groningen;
  - 4°.
    € 500.000 voor de uitvoering van het project Toekomstbestendig Cultureel erfgoed;
  - 5°.
    € 786.585 voor de uitvoering van het project Verbeteren veiligheid Midden-Groningen; en
- e.
  de gemeente Eemsdelta: € 9.853.588, waarvan:
  - 1°.
    € 3.283.500 voor de uitvoering van het project Gebiedsontwikkeling Delfzijl Centrum Zuidoost – Fase 2: Wonen met een plus;
  - 2°.
    € 290.000 voor de uitvoering van het project Modern Noaberschap;
  - 3°.
    € 780.450 voor de uitvoering van het project Inzet van buiten- fitnessvoorzieningen;
  - 4°.
    € 20.000 voor de uitvoering van het project Tijd voor Toekomst (deel Eemsdelta);
  - 5°.
    € 3.930.000 voor de uitvoering van het project Sociaal programma Eemsdelta;
  - 6°.
    € 1.179.638 voor de uitvoering van het project Recreatie en toerisme aanpak; en
  - 7°.
    € 370.000 voor de uitvoering van het project Versterken centrumgebieden Eemsdelta.
2.
De specifieke uitkering als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel b, bedraagt voor:
- a.
  de gemeente Groningen: € 15.524.342, waarvan:
  - 1°.
    € 4.000.000 voor aanvullende Maatwerkafspraken; en
  - 2°.
    € 11.524.342 voor de tegemoetkomingen Blok B;
- b.
  de gemeente het Hogeland: € 4.837.378 ten behoeve van de tegemoetkomingen Blok B;
- c.
  de gemeente Midden-Groningen: € 3.943.073 ten behoeve van de tegemoetkomingen Blok B;
- d.
  de gemeente Eemsdelta: € 40.089.273, waarvan:
  - 1°.
    € 2.000.000 voor Sloop/Nieuwbouw;
  - 2°.
    € 38.089.273 voor de tegemoetkomingen Blok B; en
- e.
  de gemeente Oldambt: € 4.390.226 ten behoeve van de tegemoetkomingen Blok B.
3.
De specifieke uitkering als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel c, bedraagt voor:
- a.
  de provincie Groningen: € 4.020.540, waarvan:
  - 1°.
    € 550.000 voor de kosten van het Programmabureau;
  - 2°.
    € 20.000 voor de kosten van de Sociale Pijler;
  - 3°.
    € 50.000 voor de kosten van de Veiligheidsregio;
  - 4°.
    € 310.000 voor de kosten van de Agrarische Tafel;
  - 5°.
    € 700.000 voor de organisatiekosten;
  - 6°.
    € 150.000 voor de kosten voor de uitwerking van bestuurlijke afspraken;
  - 7°.
    € 80.000 voor de kosten voor de uitbreiding opdracht aan Lysias;
  - 8°.
    € 277.540 voor de extra gemaakte kosten in het kader van de versterkingsopgave voor de provincie Groningen;
  - 9°.
    € 100.000 voor het Ondersteunend Bureau Gaswinning; en
  - 10°.
    € 1.783.000 ten behoeve van de maatschappelijke organisaties;
- b.
  de gemeente Groningen: € 3.230.000 ten behoeve van de organisatiekosten;
- c.
  de gemeente het Hogeland: € 1.970.000 ten behoeve van de organisatiekosten;
- d.
  de gemeente Midden-Groningen: € 2.350.000 ten behoeve van de organisatiekosten;
- e.
  de gemeente Eemsdelta: € 9.281.000, waarvan:
  - 1°.
    € 8.770.000 ten behoeve van de organisatiekosten;
  - 2°.
    € 511.000 ten behoeve van de Onafhankelijk Raadsman; en
- f.
  de gemeente Oldambt: € 710.000 ten behoeve van de organisatiekosten.
4.
De specifieke uitkering als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel e, bedraagt voor:
- a.
  de gemeente Eemsdelta: € 1.063.132;
- b.
  de gemeente Oldambt: € 121.760;
- c.
  de gemeente het Hogeland: € 204.150;
- d.
  de gemeente Midden-Groningen: € 244.972; en
- e.
  de gemeente Groningen: € 365.987.