Regeling van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 10 februari 2023, kenmerk 3503357-1042699-PDPP, houdende het verstrekken van een specifieke uitkering voor het versterken van de GGD’en in verband met infectieziektebestrijding (Regeling specifieke uitkering versterking GGD'en)

Regeling specifieke uitkering versterking GGD’en

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

Besluit:

Artikel

1

Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

  • academische werkplaatsen infectieziektebestrijding: een samenwerkingsverband van professionals werkzaam in het beleidsveld, onderzoeksveld en in de praktijk van de infectieziektebestrijding;

  • bovenregionale samenwerking: de regio-overstijgende samenwerking tussen de GGD’en, RAC’ers en REC’ers;

  • consortium academische werkplaatsen infectieziektebestrijding: een regionaal samenwerkingsverband van academische werkplaatsen infectieziektebestrijding;

  • deskundige infectiepreventie: een natuurlijke persoon met een dienstverband als kwaliteitsfunctionaris op het gebied van hygiëne en infectiepreventie bij een GGD;

  • GGD: gemeentelijke gezondheidsdienst als bedoeld in artikel 14 van de Wet publieke gezondheid;

  • GGD GHOR Nederland: de branchevereniging van de GGD’en en GHOR’s;

  • GHOR: de geneeskundige hulpverleningsorganisatie in de regio als bedoeld in artikel 1 van de Wet veiligheidsregio’s;

  • implementatieplan: een plan waarin is uiteengezet welke taken op het terrein van infectieziektebestrijding op regionaal, bovenregionaal of landelijk niveau moeten worden uitgevoerd;

  • infectieziektebestrijding: het voorkomen, signaleren en bestrijden van besmettingen veroorzaakt door infectieziekteverwekkers, die een risico vormen voor de volksgezondheid als bepaald door het RIVM;

  • landelijk academiseringsplan: een plan waarin activiteiten staan beschreven gericht op het bevorderen van onderzoeksmogelijkheden van medewerkers infectieziektebestrijding bij GGD’en, door participatie in onderzoeken en kennisvergaring vanuit onderzoeksresultaten;

  • LFI: Landelijke Functie opschaling Infectieziektebestrijding, een bij het RIVM ondergebrachte landelijke crisisorganisatie voor de operationele bestrijding van grootschalige uitbraken in Nederland van infectieziekten behorende tot groep A1 of A2 als bedoeld in artikel 1, onderdelen db en e, van de Wet publieke gezondheid;

  • medewerker infectiepreventie: een natuurlijke persoon, werkzaam bij de GGD in de functie van medewerker infectiepreventie;

  • minister: de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport;

  • opleidingscoördinator: een natuurlijke persoon, werkzaam bij de GGD als verantwoordelijke voor de planning, organisatie en kwaliteit van de opleidingen;

  • pijler 1: het geheel aan activiteiten, bedoeld in artikel 3, tweede lid, ten behoeve van het wegnemen van kwetsbaarheden bij de GGD’en zodat deze beter toegerust zijn om reguliere infectieziektebestrijding uit te voeren en adequaat te reageren bij een pandemie;

  • pijler 2: het uitvoeren van de pilot regionale en bovenregionale samenwerking, bedoeld in artikel 3, derde lid, met als doel het versterken van regionale en bovenregionale monitoring en surveillance;

  • pijler 3: het uitvoeren van de pilot consortium academische werkplaatsen infectieziektebestrijding, bedoeld in artikel 3, vierde lid, met als doel het versterken van de wetenschappelijke kennisinfrastructuur infectieziektebestrijding;

  • pijler 4: het uitvoeren van het onderzoek, bedoeld in artikel 3, vijfde lid, met als doel samenwerken op bovenregionaal niveau;

  • pijler 5: het geheel aan activiteiten, bedoeld in artikel 3, zesde lid, met als doel het aantal professionals gespecialiseerd in de infectieziektebestrijding te verhogen;

  • pijler 6: activiteiten die worden uitgevoerd door een GGD ten behoeve van de aansluiting van de GGD op de LFI;

  • praktijkopleider: een natuurlijke persoon die zorgdraagt voor de praktijkopleiding en -begeleiding van studenten in het kader van de beroepspraktijkvorming als bedoeld in artikel 1.1.1 van de Wet educatie en beroepsonderwijs;

  • professional infectieziektebestrijding: een natuurlijke persoon die zich beroepsmatig bezighoudt met infectieziektebestrijding;

  • RAC’er: regionaal arts consulent;

  • REC’er: regionale epidemiologie consulent;

  • regionale samenwerking: de samenwerking tussen GGD’en binnen een van de zeven regio’s voor infectieziektebestrijding, ondersteund door GGD GHOR Nederland en het RIVM tezamen met de RAC’ers de REC’ers binnen de betreffende regio;

  • RIVM: Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu als bedoeld in artikel 2, van de Wet op het RIVM;

  • SiSa: Single information, Single audit, eenmalige informatieverstrekking, eenmalige accountantscontrole. SiSa is de manier waarop provincies, gemeenten en gemeenschappelijke regelingen zich per jaar verantwoorden over de besteding van specifieke uitkeringen en/of provinciale middelen;

  • transitiecapaciteit: inzet door een GGD van medewerkers of extern ingehuurd personeel ten behoeve van de aansluiting van de GGD op de LFI;

  • uitkering: een specifieke uitkering als bedoeld in artikel 15a van de Financiële-verhoudingswet;

  • verpleegkundige: hbo-afgestudeerde verpleegkundige of verpleegkundige werkzaam op vergelijkbaar niveau in de publieke gezondheidszorg;

  • verpleegkundige Maatschappij en Gezondheid: verpleegkundige die de post hbo-opleiding tot Verpleegkundige Maatschappij en Gezondheid heeft afgerond;

Artikel

3

Activiteiten die in aanmerking komen voor een uitkering

Artikel

4

Hoogte van de uitkering

De uitkering per GGD per pijler bedraagt ten hoogste het bedrag voor de jaren 2023 tot en met 2026 zoals opgenomen in de bijlage 1 en 2 bij deze regeling.

Artikel

5

Aanvraag tot verlening

Vervallen

Artikel

6

Verlening en bevoorschotting

Artikel

7

Verplichtingen verbonden aan de uitkering

Artikel

9

Vaststelling en terugvordering

Artikel

10

Hardheidsclausule

De minister kan een of meer bepalingen van deze regeling buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover toepassing gelet op het belang dat de desbetreffende bepaling beoogt te beschermen, zal leiden tot een onbillijkheid van overwegende aard.

Artikel

11

Inwerkingtreding en vervaldatum

Artikel

12

Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling specifieke uitkering versterking GGD’en.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, E.J. Kuipers

Bijlage

1

Lijst van maximale uitkeringsbedragen per GGD voor pijler 1 tot en met 5

(bijlage als bedoeld in artikel 4)

Hieronder staat een tabel met een lijst van het maximale uitkeringsbedrag dat de GGD'en kunnen ontvangen voor pijler 1 tot en met 5 voor het jaar 2026.

Dienst Gezondheid & Jeugd ZHZ

€ 923.023

€ 616.001

€ 140.764

€ 0

€ 42.434

€ 123.824

Amsterdam

€ 1.725.127

€ 1.151.303

€ 263.088

€ 0

€ 79.309

€ 231.427

Brabant-Zuidoost

€ 1.209.201

€ 806.988

€ 184.408

€ 0

€ 55.590

€ 162.215

Drenthe

€ 806.133

€ 537.992

€ 122.938

€ 0

€ 37.060

€ 108.143

Flevoland

€ 910.931

€ 607.931

€ 138.920

€ 0

€ 41.878

€ 122.202

Fryslân

€ 1.035.881

€ 691.319

€ 157.976

€ 0

€ 47.622

€ 138.964

Gelderland-Zuid

€ 995.575

€ 664.420

€ 151.829

€ 0

€ 45.769

€ 133.557

Gooi & Vechtstreek

€ 499.803

€ 333.555

€ 76.222

€ 0

€ 22.977

€ 67.049

Groningen

€ 1.019.759

€ 680.560

€ 155.517

€ 0

€ 46.881

€ 136.801

Haaglanden

€ 1.628389

€ 1.086.743

€ 248.335

€ 0

€ 74.862

€ 218.449

Hart voor Brabant

€ 1.571.960

€ 1.049.084

€ 239.730

€ 0

€ 72.267

€ 210.879

Hollands-Midden

€ 1.249.506

€ 833.887

€ 190.554

€ 0

€ 57.443

€ 167.622

Hollands-Noorden

€ 1.064.096

€ 710.149

€ 162.279

€ 0

€ 48.919

€ 142.749

IJsselland

€ 842.410

€ 562.201

€ 128.471

€ 0

€ 38.728

€ 113.010

Kennemerland

€ 991.544

€ 661.730

€ 151.214

€ 0

€ 45.584

€ 133.016

Limburg-Noord

€ 858.532

€ 572.961

€ 130.929

€ 0

€ 39.469

€ 115.173

Noord- en Oost-Gelderland

€ 1.273.691

€ 850.027

€ 194.243

€ 0

€ 58.555

€ 170.866

Regio Utrecht

€ 1.854.107

€ 1.237.381

€ 282.758

€ 0

€ 85.238

€ 248.730

Rotterdam-Rijnmond

€ 2.091.917

€ 1.396.089

€ 319.025

€ 0

€ 96.171

€ 280.632

Twente

€ 947.207

€ 632.140

€ 144.453

€ 0

€ 43.546

€ 127.068

West-Brabant

€ 1.124.557

€ 750.499

€ 171.499

€ 0

€ 51.699

€ 150.860

Zaanstreek-Waterland

€ 721.490

€ 481.503

€ 110.030

€ 0

€ 33.169

€ 96.788

Zeeland

€ 931.086

€ 621.381

€ 141.994

€ 0

€ 42.805

€ 124.906

Zuid-Limburg

€ 5.024.096

€ 710.149

€ 162.279

€ 3.960.000

€ 48.919

€ 142.749

Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden

€ 1.301.905

€ 868.857

€ 198.545

€ 0

€ 59.852

€ 174.651

Bijlage

2

Lijst van maximale uitkeringsbedragen per GGD voor pijler 6

(bijlage als bedoeld in artikel 4)

Onderstaand is een lijst opgenomen waarin per GGD het maximale uitkeringsbedrag is vermeld dat de GGD voor de jaren 2024 tot en met 2026 kan ontvangen voor pijler 6.

Het bedrag per GGD is gebaseerd op de volgende 4 criteria:

  • 1.

    regio’s met meer dan 1 miljoen inwoners zonder aanwezigheid van een A-luchthaven of A-haven;

  • 2.

    de aanwezigheid van een B-luchthaven of landsgrens;

  • 3.

    de aanwezigheid van een A-luchthaven of A-haven;

  • 4.

    een standaard bedrag voor regio’s die niet voldoen aan de bovenstaande criteria.

GGD Brabant-Zuidoost neemt een aantal coördinerende werkzaamheden op zich voor activiteiten ten behoeve van regio’s met een B-luchthaven, en GGD Zuid-Limburg voert een aantal coördinerende activiteiten uit ten behoeve van de regio’s met een landsgrens. Daarnaast ontvangt iedere GGD een vast bedrag ten behoeve van coördinerende werkzaamheden op landelijk niveau.

Totaal voor pijler 6

€ 8.321.000

€ 8.360.000

€ 9.140.000

Dienst Gezondheid & Jeugd ZHZ

€ 283.732

€ 285.062

€ 311.659

GGD Amsterdam

€ 420.142

€ 422.111

€ 461.495

GGD Brabant-Zuidoost

€ 351.937

€ 353.587

€ 386.577

GGD Drenthe

€ 283.732

€ 285.062

€ 311.659

GGD Flevoland

€ 283.732

€ 285.062

€ 311.659

GGD Fryslân

€ 283.732

€ 285.062

€ 311.659

GGD Gelderland-Zuid

€ 283.732

€ 285.062

€ 311.659

GGD Gooi en Vechtstreek

€ 283.732

€ 285.062

€ 311.659

GGD Groningen

€ 283.732

€ 285.062

€ 311.659

GGD Haaglanden

€ 420.142

€ 422.111

€ 461.495

GGD Hart voor Brabant

€ 420.142

€ 422.111

€ 461.495

GGD Hollands Midden

€ 283.732

€ 285.062

€ 311.659

GGD Hollands-Noorden

€ 283.732

€ 285.062

€ 311.659

GGD IJsselland

€ 283.732

€ 285.062

€ 311.659

GGD Kennemerland

€ 556.552

€ 559.161

€ 611.331

GGD Limburg-Noord

€ 283.732

€ 285.062

€ 311.659

GGD Noord- en Oost-Gelderland

€ 283.732

€ 285.062

€ 311.659

GGD Regio Utrecht

€ 420.142

€ 422.111

€ 461.495

GGD Rotterdam-Rijnmond

€ 556.552

€ 559.161

€ 611.331

GGD Twente

€ 283.732

€ 285.062

€ 311.659

GGD West-Brabant

€ 283.732

€ 285.062

€ 311.659

GGD Zaanstreek/Waterland

€ 283.732

€ 285.062

€ 311.659

GGD Zeeland

€ 283.732

€ 285.062

€ 311.659

GGD Zuid-Limburg

€ 351.937

€ 353.587

€ 386.577

Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden

€ 283.732

€ 285.062

€ 311.659