Verdrag betreffende veiligheid bij het gebruik van chemische stoffen bij de arbeid

Convention concerning safety in the use of chemicals at work

The General Conference of the International Labour Organisation,

Having been convened at Geneva by the Governing Body of the International Labour Office, and having met in its 77th Session on 6 June 1990, and

Noting the relevant international labour Conventions and Recommendations and, in particular, the Benzene Convention and Recommendation, 1971, the Occupational Cancer Convention and Recommendation, 1974, the Working Environment (Air Pollution, Noise and Vibration) Convention and Recommendation, 1977, the Occupational Safety and Health Convention and Recommendation, 1981, the Occupational Health Services Convention and Recommendation, 1985, the Asbestos Convention and Recommendation, 1986, and the list of occupational diseases, as amended in 1980, appended to the Employment Injury Benefits Convention, 1964, and

Noting that the protection of workers from the harmful effects of chemicals also enhances the protection of the general public and the invironment, and

Noting that workers have a need for, and right to, information about the chemicals they use at work, and

Considering that it is essential to prevent or reduce the incidence of chemically induced illnesses and injuries at work by:

  • a)

    ensuring that all chemicals are evaluated to determine their hazards,

  • b)

    providing employers with a mechanism to obtain from suppliers information about the chemicals used at work so that they can implement effective programmes to protect workers from chemical hazards,

  • c)

    providing workers with information about the chemicals at their workplaces, and about appropriate preventive measures so that they can effectively participate in protective programmes,

  • d)

    establishing principles for such programmes to ensure that chemicals are used safely, and

Having regard to the need for co-operation within the International Programme on Chemical Safety between the International Labour Organization, the United Nations Environment Programme and the World Health organization as well as with the Food and Agriculture Organisation of the United Nations and the United Nations Industrial Development Organisation, and noting the relevant instruments, codes and guide-lines promulgated by these organisations, and

Having decided upon the adoption of certain proposals with regard to safety in the use of chemicals at work, which is the fifth item on the agenda of the session, and

Having determined that these proposals shall take the form of an international convention;

adopts this twenty-fifth day of June of the year one thousand nine hundred and ninety the following Convention, which may be cited as the Chemicals Convention, 1990.

PART

I

SCOPE AND DEFINITIONS

Article

1

Article

2

For the purposes of this Convention:

  • a)

    the term “chemicals” means chemical elements and compounds, and mixtures thereof, whether natural or synthetic;

  • b)

    the term “hazardous chemical” includes any chemical which has been classified as hazardous in accordance with Article 6 or for which relevant information exists to indicate that the chemical is hazardous;

  • c)

    the term “use of chemicals at work” means any work activity which may expose a worker to a chemical, including;

    • (i)

      the production of chemicals;

    • (ii)

      the handling of chemicals;

    • (iii)

      the storage of chemicals;

    • (iv)

      the transport of chemicals;

    • (v)

      the disposal and treatment of waste chemicals;

    • (vi)

      the release of chemicals resulting from work activities;

    • (vii)

      the maintenance, repair and cleaning of equipment and containers for chemicals;

  • d)

    the term “branches of economic activity” means all branches in which workers are employed, including the public service;

  • e)

    the term “article” means an object which is formed to a specific shape or design during its manufacture or which is in its natural shape, and whose use in that form is dependent in whole or in part on its shape or design;

  • f)

    the term “workers’ representatives” means persons who are recognised as such by national law or practice, in accordance with the Workers’ Representatives Convention, 1971.

PART

II

GENERAL PRINCIPLES

Article

3

The most representative organisations of employers and workers concerned shall be consulted on the measures to be taken to give effect to the provisions of this Convention.

Article

4

In the light of national conditions and practice and in consultation with the most representative organisations of employers and workers, each Member shall formulate, implement and periodically review a coherent policy on safety in the use of chemicals at work.

Article

5

The competent authority shall have the power, if justified on safety and health grounds, to prohibit or restrict the use of certain hazardous chemicals, or to require advance notification and authorisation before such chemicals are used.

PART

III

CLASSIFICATION AND RELATED MEASURES

Article

6

Classification systems

Article

7

Labelling and marking

Article

8

Chemical safety data sheets

Article

9

Responsibilities of suppliers

PART

IV

RESPONSIBILITIES OF EMPLOYERS

Article

10

Identification

Article

11

Transfer of chemicals

Employers shall ensure that when chemicals are transferred into other containers or equipment, the contents are indicated in a manner which will make known to workers their identity, any hazards associated with their use and any safety precautions to be observed.

Article

12

Exposure

Employers shall:

  • a)

    ensure that workers are not exposed to chemicals to an extent which exceeds exposure limits or other exposure criteria for the evaluation and control of the working environment established by the competent authority, or by a body approved or recognised by the competent authority, in accordance with national or international standards;

  • b)

    assess the exposure of workers to hazardous chemicals;

  • c)

    monitor and record the exposure of workers to hazardous chemicals when this is necessary to safeguard their safety and health or as may be prescribed by the competent authority;

  • d)

    ensure that the records of the monitoring of the working environment and of the exposure of workers using hazardous chemicals are kept for a period prescribed by the competent authority and are accessible to the workers and their representatives.

Article

13

Operational control

Article

14

Disposal

Hazardous chemicals which are no longer required and containers which have been emptied but which may contain residues of hazardous chemicals, shall be handled or disposed of in a manner which eliminates or minimises the risk to safety and health and to the environment, in accordance with national law and practice.

Article

15

Information and training

Employers shall:

  • a)

    inform the workers of the hazards associated with exposure to chemicals used at the workplace;

  • b)

    instruct the workers how to obtain and use the information provided on labels and chemical safety data sheets;

  • c)

    use the chemical safety data sheets, along with information specific to the workplace, as a basis for the preparation of instructions to workers, which should be written if appropriate;

  • d)

    train the workers on a continuing basis in the practices and procedures to be followed for safety in the use of chemicals at work.

Article

16

Co-operation

Employers, in discharging their responsibilities, shall co-operate as closely as possible with workers or their representatives with respect to safety in the use of chemicals at work.

PART

V

DUTIES OF WORKERS

Article

17

PART

VI

RIGHTS OF WORKERS AND THEIR REPRESENTATIVES

Article

18

PART

VII

RESPONSIBILITY OF EXPORTING STATES

Article

19

When in an exporting member State all or some uses of hazardous chemicals are prohibited for reasons of safety and health at work, this fact and the reasons for it shall be communicated by the exporting member State to any importing country.

Article

20

The formal ratifications of this Convention shall be communicated to the Director-General of the International Labour Office for registration.

Article

21

Article

22

Article

23

Article

24

The Director-General of the International Labour Office shall communicate to the Secretary-General of the United Nations for registration in accordance with Article 102 of the Charter of the United Nations full particulars of all ratifications and acts of denunciation registered by him in accordance with the provisions of the preceding Articles.

Article

25

At such times as it may consider necessary the Governing Body of the International Labour Office shall present to the General Conference a report on the working of this Convention and shall examine the desirability of placing on the agenda of the Conference the question of its revision in whole or in part.

Article

26

Article

27

The English and French versions of the text of this Convention are equally authoritative.

The foregoing is the authentic text of the Convention duly adopted by the General Conference of the International Labour Organisation during its Seventy-seventh Session which was held at Geneva and declared closed the twenty-seventh day of June 1990.

IN FAITH WHEREOF we have appended our signatures this twenty-seventh day of June 1990.

The President of the Conference,

(sd.) JORGE TRIACA

The Director-General of the International Labour Office,

(sd.) MICHEL HANSENNE

Verdrag betreffende veiligheid bij het gebruik van chemische stoffen bij de arbeid

De Algemene Conferentie van de Internationale Arbeidsorganisatie,

Door de Raad van Beheer van het Internationaal Arbeidsbureau bijeengeroepen te Genève, en aldaar bijeengekomen op 6 juni 1990, in haar zevenenzeventigste Zitting;

Gelet op de internationale arbeidsverdragen en -aanbevelingen op dit terrein, en in het bijzonder op het Verdrag en de Aanbeveling betreffende benzeen 1971, het Verdrag en de Aanbeveling betreffende beroepskanker 1974, het Verdrag en de Aanbeveling betreffende het werkmilieu (luchtverontreiniging, lawaai en trillingen), 1977, het Verdrag en de Aanbeveling betreffende beroepsveiligheid en gezondheid, 1981, het Verdrag en de Aanbeveling betreffende bedrijfsgezondheidsdiensten, 1985, het Verdrag en de Aanbeveling betreffende asbest, 1986, en de lijst van beroepsziekten zoals gewijzigd in 1980, gehecht aan het Verdrag betreffende arbeidsongevallen, 1964 en

Gelet op het feit dat de bescherming van werknemers tegen de schadelijke effecten van chemische stoffen ook de bescherming van de bevolking en van het milieu verhoogt, en

Gelet op het feit dat de werknemers behoefte hebben aan, en recht hebben op, informatie over de chemische stoffen die zij bij hun werk gebruiken, en

Overwegende dat het van groot belang is om door chemische stoffen veroorzaakte ziekten en ongevallen bij de arbeid te voorkomen of te verminderen door:

  • a.

    er voor te zorgen dat alle chemische stoffen worden getoetst op hun risico's,

  • b.

    de werkgevers een methode te verschaffen om van leveranciers informatie te verkrijgen over de chemische stoffen die bij het werk worden gebruikt zodat zij doeltreffende programma's kunnen uitvoeren om de werknemers te beschermen tegen de risico's van chemische stoffen,

  • c.

    de werknemers informatie te verschaffen over de chemische stoffen op hun werkplek, en over passende voorzorgsmaatregelen zodat zij met vrucht betrokken kunnen zijn bij beschermingsprogramma's,

  • d.

    uitgangspunten voor deze programma's vast te stellen om er voor te zorgen dat chemische stoffen op een veilige wijze worden gebruikt, en

In aanmerking nemend de behoefte aan samenwerking in het kader van het Internationaal Programma inzake chemische veiligheid tussen de Internationale Arbeidsorganisatie, het Milieuprogramma van de Verenigde Naties en de Wereldgezondheidsorganisatie, alsmede met de Voedsel- en Landbouworganisatie van de Verenigde Naties en de Industriële Ontwikkelingsorganisatie van de Verenigde Naties, en gelet op de akten, codes en richtlijnen die door deze organisaties worden gepubliceerd, en

Besloten hebbend tot het aannemen van bepaalde voorstellen betreffende veiligheid bij het gebruik van chemische stoffen bij de arbeid, welk onderwerp als vijfde punt op de agenda van de Zitting staat, en

Vastgesteld hebbend dat deze voorstellen de vorm zullen aannemen van een internationaal verdrag;

neemt heden, de vijfentwintigste juni van het jaar negentienhonderdnegentig het volgende verdrag aan, dat kan worden aangehaald als Verdrag betreffende chemische stoffen, 1990.

DEEL

I

BEGRIPSOMSCHRIJVINGEN EN TOEPASSINGSGEBIED

Artikel

1

Artikel

2

Voor de toepassing van dit Verdrag:

  • a.

    wordt onder de term „chemische stoffen” verstaan: elementen en verbindingen en mengsels daarvan, zowel natuurlijke als synthetische;

  • b.

    wordt onder de term „gevaarlijke chemische stof” mede begrepen: elke chemische stof die is geclassificeerd als gevaarlijk in overeenstemming met artikel 6 of waarover informatie bestaat die afdoende aangeeft dat de chemische stof gevaarlijk is;

  • c.

    wordt onder de term „gebruik van chemische stoffen bij de arbeid” verstaan: elke arbeidsverrichting die een werknemer zou kunnen blootstellen aan een chemische stof, met inbegrip van:

    • i.

      de produktie van chemische stoffen;

    • ii.

      de verwerking van chemische stoffen;

    • iii.

      de opslag van chemische stoffen;

    • iv.

      het vervoer van chemische stoffen;

    • v.

      de afvoer en verwerking van chemische afvalstoffen;

    • vi.

      het vrijkomen van chemische stoffen als gevolg van arbeidsverrichtingen;

    • vii.

      het onderhoud, herstel en schoonmaken van installaties en houders voor chemische stoffen;

  • d.

    wordt onder de term „takken van economische bedrijvigheid” verstaan: alle takken waarin werknemers zijn tewerkgesteld, met inbegrip van de overheidsdienst;

  • e.

    wordt onder de term „artikel” verstaan: een voorwerp dat bij zijn vervaardiging naar een bepaald model of ontwerp is gevormd of dat zijn natuurlijke gedaante heeft, en waarvan het gebruik in die vorm geheel of gedeeltelijk afhankelijk is van zijn model of ontwerp;

  • f.

    wordt onder de term „werknemersvertegenwoordigers” verstaan: personen die als zodanig zijn erkend door de nationale wetgeving en praktijk, in overeenstemming met het Verdrag betreffende werknemersvertegenwoordigers, 1971.

DEEL

II

ALGEMENE BEGINSELEN

Artikel

3

De meest betrokken representatieve organisaties van werkgevers en werknemers dienen te worden geraadpleegd over de ter uitvoering van de bepalingen van dit Verdrag te nemen maatregelen.

Artikel

4

Rekening houdend met de nationale omstandigheden en praktijk en in overleg met de meest representatieve organisaties van werkgevers en werknemers, dient elk Lid een samenhangend beleid inzake veiligheid bij het gebruik van chemische stoffen bij de arbeid te formuleren, tot uitvoering te brengen, en op geregelde tijden te herzien.

Artikel

5

De bevoegde autoriteit dient de bevoegdheid te hebben om, indien dat gerechtvaardigd is om redenen van veiligheid en gezondheid, het gebruik van bepaalde gevaarlijke chemische stoffen te verbieden of te beperken, of voorafgaande kennisgeving en vergunning te verlangen voor die chemische stoffen worden gebruikt.

DEEL

III

CLASSIFICATIE EN DAAROP BETREKKING HEBBENDE MAATREGELEN

Artikel

6

Classificatiesystemen

Artikel

7

Etiketteren en merken

Artikel

8

Informatiebladen over chemische stoffen

Artikel

9

Verantwoordelijkheden van de leveranciers

DEEL

IV

VERANTWOORDELIJKHEDEN VAN DE WERKGEVERS

Artikel

10

Identificatie

Artikel

11

Het overbrengen van chemische stoffen

De werkgevers dienen er voor te zorgen dat, wanneer chemische stoffen worden overgebracht in andere houders of installaties, de inhoud zodanig wordt aangegeven dat de werknemers worden geïnformeerd over hun identiteit, over alle gevaren die het gebruik ervan met zich mee brengt en alle voorzorgsmaatregelen die met het oog op de veiligheid in acht dienen te worden genomen.

Artikel

12

Blootstelling

De werkgevers dienen:

  • a.

    er voor te zorgen dat de werknemers niet worden blootgesteld aan chemische stoffen boven de limieten of andere blootstellingscriteria die voor de beoordeling van en het toezicht op de arbeidsomstandigheden zijn vastgesteld door de bevoegde autoriteit of door een door de bevoegde autoriteit goedgekeurde en erkende instantie, in overeenstemming met de nationale en internationale normen;

  • b.

    de blootstelling van de werknemers aan gevaarlijke chemische stoffen te evalueren;

  • c.

    de blootstelling van de werknemers aan gevaarlijke chemische stoffen te bewaken en te registreren wanneer dat noodzakelijk is om de veiligheid en gezondheid van de werknemers te waarborgen of wanneer de bevoegde autoriteit dat voorschrijft;

  • d.

    er voor te zorgen dat de geregistreerde gegevens betreffende de bewaking van het fysieke arbeidsmilieu en van de blootstelling van de werknemers die gevaarlijke stoffen gebruiken, worden bewaard gedurende een periode voorgeschreven door de bevoegde autoriteit en toegankelijk zijn voor de werknemers en hun vertegenwoordigers.

Artikel

13

Bedrijfsvoering

Artikel

14

Afval

Gevaarlijke chemische stoffen die niet langer nodig zijn en houders die zijn leeggemaakt maar resten van gevaarlijke chemische stoffen kunnen bevatten, dienen op zodanige wijze te worden verwerkt of afgevoerd dat de risico's voor de veiligheid en gezondheid en het milieu worden weggenomen of zoveel mogelijk beperkt, in overeenstemming met de nationale wetgeving en praktijk.

Artikel

15

Informatie en scholing

De werkgevers dienen:

  • a.

    de werknemers te informeren over de gevaren die verbonden zijn aan de blootstelling aan chemische stoffen die in gebruik zijn op de werkplek;

  • b.

    de werknemers te leren hoe de informatie te verkrijgen en te gebruiken die wordt verschaft op etiketten en informatiebladen over chemische stoffen;

  • c.

    de informatiebladen over chemische stoffen te gebruiken, evenals informatie die specifiek is voor de werkplek, als grondslag voor het opstellen van instructies, waar nodig schriftelijk, voor de werknemers;

  • d.

    op een permanente basis de werknemers te scholen in werkwijzen en procedures die moeten worden gevolgd voor de veiligheid bij het gebruik van chemische stoffen bij de arbeid.

Artikel

16

Samenwerking

De werkgevers dienen bij het nakomen van hun verantwoordelijkheden zo nauw mogelijk samen te werken met de werknemers of hun vertegenwoordigers met betrekking tot de veiligheid bij het gebruik van chemische stoffen bij de arbeid.

DEEL

V

PLICHTEN VAN DE WERKNEMERS

Artikel

17

DEEL

VI

RECHTEN VAN DE WERKNEMERS EN HUN VERTEGENWOORDIGERS

Artikel

18

DEEL

VII

VERANTWOORDELIJKHEID VAN EXPORTERENDE LANDEN

Artikel

19

Wanneer in een exporterende Lidstaat het gebruik van een gevaarlijke chemische stof geheel of gedeeltelijk is verboden om redenen van veiligheid en gezondheid bij de arbeid, dient dit feit alsmede de desbetreffende redenen door de Lidstaat ter kennis te worden gebracht van elk land waarnaar deze exporteert.

Artikel

20

De formele bekrachtigingen van dit Verdrag worden aan de Directeur-Generaal van het Internationaal Arbeidsbureau medegedeeld en door hem geregistreerd.

Artikel

21

Artikel

22

Artikel

23

Artikel

24

De Directeur-Generaal van het Internationaal Arbeidsbureau doet aan de Secretaris-Generaal van de Verenigde Naties mededeling, ter registratie in overeenstemming met het bepaalde in artikel 102 van het Handvest der Verenigde Naties, van de volledige bijzonderheden omtrent alle bekrachtigingen en opzeggingen die hij overeenkomstig de bepalingen van de voorgaande artikelen heeft geregistreerd.

Artikel

25

De Raad van Beheer van het Internationaal Arbeidsbureau brengt, telkens wanneer deze dit noodzakelijk acht, aan de Algemene Conferentie verslag uit over de toepassing van dit Verdrag en onderzoekt of het wenselijk is de gehele of gedeeltelijke herziening ervan op de agenda van de Conferentie te plaatsen.

Artikel

26

Artikel

27

De Engelse en de Franse tekst van dit Verdrag zijn gelijkelijk authentiek.

De voorgaande tekst is de authentieke tekst van het Verdrag naar behoren aangenomen door de Algemene Conferentie van de Internationale Arbeidsorganisatie tijdens haar zevenenzeventigste zitting, welke werd gehouden te Genève en voor gesloten werd verklaard op de zevenentwintigste juni 1990.

TEN BLIJKE WAARVAN wij onze handtekening hebben geplaatst op de zevenentwintigste juni 1990.

De Voorzitter van de Conferentie,

(w.g.) JORGE TRIACA

De Directeur-Generaal van het Internationaal Arbeidsbureau,

(w.g.) MICHEL HANSENNE