Overeenkomst ter uitvoering van artikel 13 van het tussen het Koninkrijk België, het Groothertogdom Luxemburg en het Koninkrijk der Nederlanden op 23 juli 2018 te Brussel gesloten Verdrag inzake politiesamenwerking

Overeenkomst ter uitvoering van artikel 13 van het tussen het Koninkrijk België, het Groothertogdom Luxemburg en het Koninkrijk der Nederlanden op 23 juli 2018 te Brussel gesloten Verdrag inzake politiesamenwerking

Het Koninkrijk België en het Koninkrijk der Nederlanden,

hierna genoemd „de Partijen”,

Gelet op artikel 13, zesde lid, en artikel 62, tweede lid, van het Verdrag van 23 juli 2018 tussen het Koninkrijk België, het Groothertogdom Luxemburg en het Koninkrijk der Nederlanden inzake politiesamenwerking (hierna genoemd: „het Politieverdrag”),

Gelet op de wens van het Koninkrijk België en het Koninkrijk der Nederlanden om uitvoering te geven aan artikel 13 van het Politieverdrag, teneinde een vlotte uitwisseling van referentiegegevens inzake geautomatiseerde vergelijking van kentekengegevens evenals de door deze vergelijking gegenereerde hits tussen de bevoegde diensten van beide Verdragsluitende Partijen mogelijk te maken,

Gelet op het groeiende gebruik in deze twee Benelux-landen van camerasystemen die op geautomatiseerde wijze kentekengegevens van voertuigen vastleggen op of aan de openbare weg (ANPR-camerasystemen),

Overwegende dat een dergelijke vlotte uitwisseling van referentiegegevens en hits de veiligheid op het grondgebied van deze beide Benelux-landen zal bevorderen,

Overwegende dat een dergelijke uitwisseling van referentiegegevens en hits dient omkleed te worden met voldoende waarborgen ter bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van hun persoonsgegevens,

Overwegende dat het Groothertogdom Luxemburg op dit moment niet wenst deel te nemen aan de voorziene uitwisseling van referentiegegevens, doch dat het de mogelijkheid wenst te voorzien om op een later moment eveneens van de mogelijkheden geboden door artikel 13 van het Politieverdrag gebruik te maken,

Zijn het volgende overeengekomen:

Artikel

1

De mogelijkheden voorzien in artikel 13 van het Politieverdrag worden toegepast door het Koninkrijk België en het Koninkrijk der Nederlanden volgens de voorwaarden en modaliteiten voorzien in deze Uitvoeringsovereenkomst.

Artikel

2

Artikel

3

Artikel

4

De referentiegegevens bevatten enkel gegevens die ook volgens het nationale recht van de Partij waartoe de verstrekkende bevoegde dienst behoort op het eigen grondgebied kunnen opgenomen worden als referentiegegevens voor ANPR-camera’s.

Artikel

5

De verstrekking van referentiegegevens op basis van artikel 13 van het Politieverdrag kan gebeuren op structurele basis, zijnde met een frequentie van minstens eenmaal per werkdag, tenzij onderling anders overeengekomen door de betrokken bevoegde diensten, of op ad hoc-basis voor gebruik in het raam van een specifieke actie, waarbij de ontvangen referentiegegevens kunnen worden ingezet met een duur van ten hoogste 48 uur.

Artikel

6

Aangezien beide Partijen beschikken over een eigen lijst met referentiegegevens die overgenomen zijn uit het SIS, verdient het, waar mogelijk en rekening houdend met het principe van proportionaliteit, de voorkeur om de gegevens van het voertuig ten aanzien van hetwelk men een opvolgingshandeling wenst te laten uitvoeren, op te nemen in het SIS, eerder dan ze op te nemen in de referentiegegevens die men verstrekt op basis van artikel 13 van het Politieverdrag.

Artikel

7

Artikel

8

De referentiegegevens kunnen worden verstrekt en ingezet voor het doel van de voorkoming, het onderzoek of de opsporing van strafbare feiten of de handhaving van de openbare orde en veiligheid, met inbegrip van de opdrachten gegeven door bevoegde autoriteiten met het oog op de tenuitvoerlegging van straffen.

Artikel

9

Artikel

10

Artikel

11

Artikel

12

De bevoegde dienst die referentiegegevens ontvangt, kan weigeren deze in te zetten, in overeenstemming met artikel 61 van het Politieverdrag. Deze bevoegde dienst zal in dat geval de verstrekkende bevoegde dienst onverwijld op de hoogte brengen van deze beslissing, met vermelding van de redenen voor de weigering, en de ontvangen referentiegegevens onmiddellijk vernietigen.

Artikel

13

Artikel

14

De ontvangende bevoegde dienst maakt steeds gebruik van de meest recent ontvangen versie van de referentiegegevens. In geen geval mag gebruik worden gemaakt van referentiegegevens die meer dan 5 dagen eerder werden ontvangen.

Artikel

15

Artikel

17

Artikel

18

Artikel

19

Artikel

20

Artikel

21

Artikel

22

Elke Partij draagt haar eigen kosten voor de uitvoering van deze Uitvoeringsovereenkomst.

Artikel

23

TEN BLIJKE WAARVAN de ondergetekenden, daartoe naar behoren gemachtigd, deze Uitvoeringsovereenkomst hebben ondertekend.

GEDAAN te Brussel, op 28 september 2023, in één exemplaar, in de Nederlandse en de Franse taal, zijnde beide teksten gelijkelijk authentiek.

Voor het Koninkrijk België:

VINCENT VAN QUICKENBORNE

Minister van Justitie

ANNELIES VERLINDEN

Minister van Binnenlandse Zaken

Voor het Koninkrijk der Nederlanden:

DILAN YEŞILGÖZ-ZEGERIUS

Minister van Justitie en Veiligheid

Bijlage

Verstrekking van referentiegegevens ten behoeve van de geautomatiseerde vergelijking van kentekengegevens

Op basis van artikel 13 van het Verdrag tussen het Koninkrijk België, het Groothertogdom Luxemburg en het Koninkrijk der Nederlanden inzake politiesamenwerking, gedaan te Brussel op 23 juli 2018 (hierna „het Politieverdrag”), en de bijhorende Uitvoeringsovereenkomst, gedaan te Brussel op 28 september 2023 (hierna „de Uitvoeringsovereenkomst”).

1.

Verstrekkende bevoegde dienst:

□ De Belgische Geïntegreerde Politie

□ De Nederlandse Politie

□ De Koninklijke Marechaussee

2.

Ontvangende bevoegde dienst:

□ De Belgische Geïntegreerde Politie

□ De Nederlandse Politie

□ De Koninklijke Marechaussee

3.

Verstrekte referentiegegevens:

▪ Naam van het bestand:

..........

▪ Beschrijving van de referentiegegevens (in algemene bewoordingen):

..........

..........

..........

..........

▪ Doel waarvoor de referentiegegevens worden verstrekt:

□ De voorkoming, het onderzoek of de opsporing van strafbare feiten

□ De handhaving van de openbare orde en veiligheid

4.

Frequentie van de verstrekking:

□ Op structurele basis (in principe minstens eenmaal per werkdag).

○ Startend op

..........

○ Eindigend op

..........

□ Op ad hoc-basis, voor gebruik in het raam van een specifieke actie:

▪ Naam van de actie:

.........

▪ Duur van de actie (ten hoogste 48 uur):

○ Startend op

.........

○ Eindigend op

.........

5.

Inzet van de verstrekte referentiegegevens door de ontvangende bevoegde dienst:

▪ Geografisch gebied waarin de ontvangen referentiegegevens worden ingezet:

□ Het volledige grondgebied van België

□ Het volledige grondgebied van Nederland

□ Het volgende gebied: ..........

..........

▪ Eenheden van de ontvangende bevoegde dienst die de ontvangen referentiegegevens inzetten:

..........

..........

..........

▪ Tijdsbestek waarbinnen de ontvangen referentiegegevens worden ingezet :

• Startend op ..........

• Eindigend op ..........

▪ Maximum aantal keren dat de gevraagde opvolgingshandeling(en) moet(en) worden uitgevoerd:

□ 1 maal

□ Zoals bepaald in de referentiegegevens, per gevraagde opvolgingshandeling.

6.

Melding van hits:

Overeenkomstig artikel 19 van de Uitvoeringsovereenkomst zullen de hits die plaatsvinden op de voertuigen die niet het voorwerp uitmaken van een internationale signalering, door de bevoegde dienst die de referentiegegevens inzet, worden gemeld aan de bevoegde dienst die de referentiegegevens heeft verstrekt via:

□ De nationale contactpunten als bedoeld in artikel 16, eerste lid, van de Uitvoeringsovereenkomst.

□ De volgende regionale contactpunten als bedoeld in artikel 6, tweede lid, van het Politieverdrag:

• Het regionale contactpunt van de bevoegde dienst die de referentiegegevens inzet en de hits meldt:

..........

• Het regionale contactpunt van de bevoegde dienst die de referentiegegevens heeft verstrekt en de melding van de hits ontvangt:

..........

NB: deze optie is slechts toegelaten indien de referentiegegevens enkel worden ingezet in de grensstreek als bedoeld in bijlage 3 bij het Politieverdrag en op voorwaarde dat het nationale contactpunt van de Partij die de referentiegegevens heeft verstrekt, onmiddellijk op de hoogte wordt gebracht.

□ Het volgende gemeenschappelijke politiecentrum als bedoeld in artikel 30 van het Politieverdrag:

.........

NB: deze optie is slechts toegelaten indien de referentiegegevens enkel worden ingezet in de grensstreek als bedoeld in bijlage 3 bij het Politieverdrag en op voorwaarde dat het nationale contactpunt van de Partij die de referentiegegevens heeft verstrekt, onmiddellijk op de hoogte wordt gebracht.

□ De eenheden die deelnemen aan het gemeenschappelijke optreden als bedoeld in artikel 19, derde lid, onder b, van de Uitvoeringsovereenkomst in het raam waarvan de hit tot stand kwam.

▪ Voor de bevoegde dienst die de referentiegegevens inzet en de hit meldt:

...........

▪ Voor de bevoegde dienst die de referentiegegevens heeft verstrekt en de melding van de hit ontvangt:

...........

Naam, graad/rang, functie:

Naam, graad/rang, functie:

..........

..........

..........

..........

..........

..........

..........

..........

Datum: ..........

Datum: ..........

(Digitale) handtekening:

(Digitale) handtekening:

Accord relatif à l’exécution de l’article 13 du Traité entre le Royaume de Belgique, le Grand-Duché de Luxembourg et le Royaume des Pays-Bas en matière de coopération policière, fait à Bruxelles le 23 juillet 2018

Le Royaume de Belgique et le Royaume des Pays-Bas,

dénommés ci-après « les Parties »,

Vu l’article 13, sixième paragraphe, et l’article 62, deuxième paragraphe, du Traité du 23 juillet 2018 entre le Royaume de Belgique, le Grand-Duché de Luxembourg et le Royaume des Pays-Bas en matière de coopération policière (dénommé ci-après : « le Traité de police »),

Vu la volonté du Royaume de Belgique et du Royaume des Pays-Bas de mettre en œuvre l’article 13 du Traité de police afin de permettre un échange rapide des données de référence concernant les comparaisons automatisées des données d’immatriculation des véhicules et des résultats générés par ces comparaisons entre les services compétents des deux Parties Contractantes,

Vu l’utilisation croissante dans ces deux pays du Benelux de systèmes de caméras qui enregistrent automatiquement les données d’immatriculation des véhicules sur la voie publique ou à proximité (systèmes de caméras ANPR),

Considérant qu’un tel échange rapide de données de référence et de hits renforcera la sécurité sur le territoire de ces deux pays du Benelux,

Considérant qu’un tel échange de données de référence et de hits doit être soumis à des garanties adéquates pour protéger les personnes dans le cadre du traitement de leurs données personnelles,

Considérant que le Grand-Duché de Luxembourg ne souhaite pas, à l’heure actuelle, participer à l’échange de données de référence prévu, mais souhaite prévoir la possibilité d’utiliser également les possibilités offertes par l’article 13 du Traité de police à une date ultérieure,

Sont convenus de ce qui suit :

Article

1er

Les possibilités prévues à l’article 13 du Traité de police sont appliquées par le Royaume de Belgique et le Royaume des Pays-Bas conformément aux conditions et modalités prévues dans le présent Accord d’exécution.

Article

2

Article

3

Article

4

Les données de référence comprennent uniquement les données qui peuvent également être incluses en tant que données de référence pour les caméras ANPR sur son propre territoire en vertu du droit national de la Partie à laquelle appartient le service compétent qui les fournit.

Article

5

La transmission de données de référence sur la base de l’article 13 du Traité de police peut avoir lieu sur une base structurelle, à savoir au moins une fois par jour ouvrable, sauf accord contraire entre les services compétents concernés, ou sur une base ad hoc pour une utilisation dans le cadre d’une action spécifique, dans le cadre de laquelle les données de référence reçues peuvent être utilisées pour une période n’excédant pas 48 heures.

Article

6

Étant donné que les deux Parties disposent de leur propre liste de données de référence tirées du SIS, il est préférable, dans la mesure du possible et compte tenu du principe de proportionnalité, d’inclure les données du véhicule sur lequel une action de suivi doit être effectuée dans le SIS plutôt que dans les données de référence fournies sur la base de l’article 13 du Traité de police.

Article

7

Article

8

Les données de référence peuvent être fournies et utilisées aux fins de la prévention, de l’examen et de la détection des faits répréhensibles, ainsi qu’à des fins de maintien de l’ordre public et de la sécurité, en ce compris les missions données par les autorités compétentes dans l’optique de l’exécution des peines.

Article

9

Article

10

Article

11

Article

12

Le service compétent qui reçoit les données de référence peut refuser de les utiliser, conformément à l’article 61 du Traité de police. Dans ce cas, ce service compétent informe immédiatement le service compétent fournisseur de cette décision, en indiquant les motifs du refus, et détruit immédiatement les données de référence reçues.

Article

13

Article

14

Le service compétent bénéficiaire utilise toujours la dernière version reçue des données de référence. En aucun cas, les services ne pourront utiliser des données de référence reçues plus de 5 jours plus tôt.

Article

15

Article

16

Article

17

Article

18

Article

19

Article

20

Article

21

Article

22

Chaque Partie prend en charge ses propres frais pour la mise en œuvre du présent Accord d’exécution.

Article

23

EN FOI DE QUOI, les soussignés, dûment autorisés, ont signé le présent Accord d’exécution.

FAIT à Bruxelles, le 28 septembre 2023, en un seul exemplaire, en langues française et néerlandaise, les deux textes faisant également foi.

Pour le Royaume de Belgique :

VINCENT VAN QUICKENBORNE

Ministre de la Justice

ANNELIES VERLINDEN

Ministre de l’Intérieur

Pour le Royaume des Pays-Bas :

DILAN YEŞILGÖZ-ZEGERIUS

Ministre de la Justice et de la Sécurité

Annexe

Transmission de données de référence aux fins de la comparaison automatisée des données d’immatriculation des véhicules

Sur la base de l’article 13 du Traité entre le Royaume de Belgique, le Grand-Duché de Luxembourg et le Royaume des Pays-Bas en matière de coopération policière, fait à Bruxelles le 23 juillet 2018 (ci-après « le Traité de police »), et de l’Accord d’exécution y afférent, fait à Bruxelles le 28 septembre 2023 (ci-après « l’Accord d’exécution »).

1.

Service compétent fournisseur :

□ La police intégrée belge

□ La police néerlandaise

□ La maréchaussée royale

2.

Service compétent bénéficiaire :

□ La police intégrée belge

□ La police néerlandaise

□ La maréchaussée royale

3.

Données de référence fournies :

▪ Nom du fichier : ........

▪ Description des données de référence (en termes généraux) :

.........

.........

.........

.........

▪ Objectif de la transmission des données de référence :

□ La prévention, l’enquête ou la détection d’infractions

□ Le maintien de l’ordre public et de la sécurité

4.

Fréquence de la transmission :

□ Sur une base structurelle (en principe au moins une fois par jour ouvrable).

○ À partir du .........

○ Jusqu’au .......

□ Sur une base ad hoc, pour une utilisation dans le cadre d’une action spécifique :

▪ Nom de l’action :

▪ Durée de l’action (maximum 48 heures) :

○ À partir du .........

○ Jusqu’au ..........

5.

Utilisation des données de référence fournies par le service compétent bénéficiaire :

▪ Zone géographique dans laquelle les données de référence reçues sont utilisées :

□ L’intégralité du territoire de la Belgique

□ L’intégralité du territoire des Pays-Bas

□ La zone suivante : ........

..........

▪ Unités du service compétent bénéficiaire qui vont utiliser les données de référence reçues :

.........

.........

.........

.........

▪ Période pendant laquelle les données de référence reçues seront utilisées :

• À partir du .......

• Jusqu’au .......

▪ Nombre maximal de fois que la ou les actions de suivi demandées doivent être effectuées :

□ 1 fois

□ Comme défini dans les données de référence, par action de suivi demandée.

6.

Notification des hits :

Conformément à l’article 19 de l’Accord d’exécution, les hits enregistrés sur les véhicules ne faisant pas l’objet d’un signalement international sont signalés par le service compétent qui utilise les données de référence au service compétent qui a fourni les données de référence de la manière suivante :

□ Points de contact nationaux visés à l’article 16, premier paragraphe, de l’Accord d’exécution.

□ Les points de contact régionaux suivants, visés à l’article 6, deuxième paragraphe, du Traité de police :

• Le point de contact régional du service compétent qui utilise les données de référence et signale les hits :

............

• Le point de contact régional du service compétent qui a transmis les données de référence et reçoit la notification des hits :

............

N.B. : Cette option n’est autorisée que si les données de référence sont exclusivement utilisées dans la région frontalière telle que visée à l’annexe 3 du Traité de police et à condition que le point de contact national de la Partie transmettant les données de référence en soit immédiatement informé.

□ Le poste de police commun suivant, tel que visé à l’article 30 du Traité de police :

............

N.B. : Cette option n’est autorisée que si les données de référence sont exclusivement utilisées dans la région frontalière telle que visée à l’annexe 3 du Traité de police et à condition que le point de contact national de la Partie transmettant les données de référence en soit immédiatement informé.

□ Les unités qui participent à l’intervention commune telle que visée à l’article 19, troisième paragraphe, sous b, de l’Accord d’exécution dans le cadre duquel le hit a été enregistré.

▪ Pour le service compétent qui utilise les données de référence et signale les hits :

............

▪ Pour le service compétent qui a transmis les données de référence et reçoit la notification des hits :

............

Nom, grade/rang, fonction :

Nom, grade/rang, fonction :

.........

.........

.........

.........

.........

.........

.........

.........

Date : .........

Date : .........

Signature (numérique) :

Signature (numérique) :