Regeling tot vaststelling van een nieuw examenreglement met betrekking tot bewijzen van bevoegdheid voor de luchtvaart (Examenreglement voor luchtvarenden 2004)

1

In deze regeling wordt verstaan onder:

• a.

  minister: Minister van Verkeer en Waterstaat;

• b.

  praktijkexamen: het onderzoek naar de mate waarin een kandidaat voldoet aan de bedrevenheideisen, bedoeld in de Regeling bewijzen van bevoegdheid en bevoegdverklaringen voor luchtvarenden 2001, ten behoeve van de afgifte van een bewijs van bevoegdheid of een bevoegdverklaring;

• c.

  proeve van bekwaamheid: het onderzoek naar de mate waarin een kandidaat voldoet aan de bedrevenheideisen, bedoeld in de Regeling bewijzen van bevoegdheid en bevoegdverklaringen voor luchtvarenden 2001, ten behoeve van de verlenging of de hernieuwde afgifte van een bevoegdverklaring;

• d.

  protocolhouder: een geregistreerde dan wel gekwalificeerde opleidingsinstelling of een luchtvaartmaatschappij die met de minister een protocol betreffende het toedelen van examinatoren heeft afgesloten;

• e.

  theorie-examen: het onderzoek naar de mate waarin een kandidaat voldoet aan de kenniseisen, bedoeld in de Regeling bewijzen van bevoegdheid en bevoegdverklaringen voor luchtvarenden 2001, ten behoeve van afgifte van een bewijs van bevoegdheid of een bevoegdverklaring.

2

In deze regeling wordt met de volgende toevoegingen bedoeld:

• a.

  A: de categorie vliegtuigen (Aeroplanes);

• b.

  H: de categorie helikopters (Helicopters);

• c.

  FB: de categorie vrije ballonnen (Free Balloons);

• e.

  E: boordwerktuigkundige (Cockpit Flight Engineer).

1

De kandidaat of de door hem gemachtigde opleidingsinstelling doet een aanvraag voor het afleggen van een theorie-examen op een door de minister beschikbaar gesteld aanvraagformulier.

2

De minister verstrekt de kandidaat voor een theorie-examen een toelatingsbewijs, dat:

• a.

  voor ATPL, CPL, behoudens CPL(FB), en IR geldig is voor alle vakken, voor ten hoogste vier examenpogingen per vak en voor ten hoogste zes examenzittingen;

• b.

  voor CPL(FB), PPL en RPL geldig is voor alle vakken en meerdere pogingen;

• c.

  het persoonsgebonden registratienummer en de geldigheidsduur van het toelatingsbewijs, te weten 18 maanden, gerekend vanaf de eerste dag van de maand na de maand waarin voor het eerst aan een examenzitting is deelgenomen, vermeldt.

1

Voor het afleggen van een theorie-examen is de kandidaat examengeld verschuldigd, volgens het door de minister vastgestelde en bekendgemaakte tarief. Voor de betaling van het examengeld ontvangt de kandidaat een factuur.

2

Indien de examineringinstantie uiterlijk acht dagen vóór de voor het desbetreffende theorie-examen vastgestelde datum schriftelijk bericht heeft ontvangen, dat de kandidaat niet aan het examen of een onderdeel daarvan zal deelnemen, zal het examengeld, verminderd met de administratiekosten, aan de kandidaat worden gerestitueerd.

3

Bij het niet dan wel niet tijdig verschijnen op het theorie-examen of op grond van geweigerde toegang als gevolg van het niet kunnen tonen van een geldig legitimatiebewijs of een geldig toelatingsbewijs als bedoeld in artikel 3, tweede lid, dan wel bij ongeldigverklaring van de uitslag van het desbetreffende theorie-examen, wordt het examengeld niet gerestitueerd.

1

De kandidaat rondt het gehele theorie-examen af binnen 18 maanden, gerekend vanaf de eerste dag van de maand na de maand waarin de kandidaat voor het eerst heeft deelgenomen aan een examenzitting.

2

Indien de kandidaat niet in ten hoogste vier examenpogingen per vak binnen ten hoogste zes examenzittingen voor alle vakken van het desbetreffende theorie-examen is geslaagd, is de kandidaat afgewezen.

3

In het geval van het tweede lid vervallen de reeds behaalde resultaten en dient de kandidaat opnieuw het gehele theorie-examen af te leggen.

4

De minister kan, in overleg met de opleidingsinstelling, bepalen dat de kandidaat een extra theorieopleiding volgt, voordat het theorie-examen opnieuw wordt afgelegd.

5

In afwijking van het tweede lid geldt voor het theorie-examen voor RPL, PPL en CPL(FB) geen beperking ten aanzien van het aantal examenpogingen en -zittingen.

1

De theorie-examens worden schriftelijk afgenomen.

2

In afwijking van het eerste lid wordt het theorie-examen voor CSR mondeling afgenomen tijdens het praktijkexamen.

3

De taal waarin de theorie-examens worden afgenomen is:

• a.

  voor ATPL, CPL, behoudens het CPL(FB), en IR: Engels;

• b.

  voor CPL(FB), PPL en RPL: Nederlands.

4

De minister stelt de inhoud van de examens vast.

5

Ten behoeve van het theorie-examen wordt een huishoudelijk reglement opgesteld.

6

Het gebruik van andere dan de in tabel 2 van bijlage 1, behorende bij deze regeling, vermelde materialen is tijdens het theorie-examen niet toegestaan.

7

Na afloop van het theorie-examen wordt het gemaakte examenwerk tezamen met de verstrekte materialen, bedoeld in het zesde lid, en de examenopgaven ingeleverd.

1

Tegen de kandidaat die tijdens het afleggen van het theorie-examen onregelmatigheden pleegt, kunnen maatregelen worden getroffen.

2

Vastgestelde onregelmatigheden dienen door de surveillant onmiddellijk schriftelijk te worden gemeld aan de minister. Zo nodig wordt het niet-toegestane materiaal door de surveillant in beslag genomen en onmiddellijk overgedragen aan de minister.

3

Voorafgaand aan het opleggen van een maatregel wordt de kandidaat gehoord. Mogelijk in beslag genomen materiaal kan na het horen worden teruggegeven aan de kandidaat.

4

De kandidaat en de opleidingsinstelling worden van de maatregel schriftelijk in kennis gesteld.

5

Als maatregel, bedoeld in dit artikel, kan de minister de uitslag van het desbetreffende theorie-examen ongeldig verklaren.

1

De beoordeling in hoeverre de kandidaat aan de kenniseisen voldoet, wordt uitgedrukt in een percentage van het totaal per vak toe te kennen aantal punten.

2

Een kandidaat is geslaagd voor een vak indien ten minste 75% van het totaal aan het desbetreffende vak toegekend aantal punten is behaald.

3

Het eindresultaat van de beoordeling per examen luidt:

• a.

  indien alle vakken zijn behaald binnen het toegestane aantal pogingen en examenzittingen, bedoeld in artikel 7: geslaagd;

• b.

  in de overige gevallen: afgewezen.

1

De kandidaat die het niet eens is met de uitslag van het theorie-examen kan binnen 14 dagen na de dag waarop de resultaatbrief is ontvangen schriftelijk een met redenen omkleed verzoek om herziening bij de minister indienen.

2

Het verzoekschrift wordt ondertekend en bevat de naam en het adres van de kandidaat, alsook het registratienummer van diens toelatingsbewijs.

3

Op verzoek kan de kandidaat, bedoeld in het eerste lid, inzage krijgen in het theorie-examen.

4

De minister neemt binnen tien weken na ontvangst van het verzoekschrift een beslissing op het verzoek.

1

De kandidaat of een door hem daartoe gemachtigde opleidingsinstelling doet een aanvraag voor het afleggen van een praktijkexamen of proeve van bekwaamheid op een door de minister dan wel een protocolhouder verstrekt aanvraagformulier.

2

Indien de opleidingsinstelling op het aanvraagformulier verklaart dat de kandidaat de vereiste opleiding binnen de maximale termijn heeft doorlopen dan wel dat de kandidaat die een geïntegreerde opleiding volgt, het desbetreffende theorie-examen heeft behaald en voldoende is voorbereid op het praktijkexamen, verstrekt de minister dan wel een protocolhouder de aanvrager een examenformulier.

3

Indien een kandidaat die een aanvraag doet voor het afleggen van het praktijkexamen voor het bewijs van bevoegdheid CPL(FB) aantoont dat het desbetreffende theorie-examen is behaald en aan de ervaringseisen is voldaan, verstrekt de minister de kandidaat een examenformulier.

4

De minister dan wel een protocolhouder verstrekt de aanvrager van een proeve van bekwaamheid de desbetreffende examenformulieren.

1

De kandidaat laat zich ten behoeve van het afleggen van een praktijkexamen of proeve van bekwaamheid een geautoriseerde examinator als bedoeld in Hoofdstuk 2 van de Regeling examinatoren voor luchtvarenden 2004 toedelen door:

• a.

  een protocolhouder; of

• b.

  de minister.

2

De datum, tijdstip en locatie waarop het praktijkexamen of de proeve van bekwaamheid wordt afgelegd, worden vastgesteld door degene die krachtens het eerste lid de examinator toedeelt.

1

Een kandidaat is voor het afleggen van een praktijkexamen of proeve van bekwaamheid een vergoeding verschuldigd aan:

• a.

  indien artikel 15, eerste lid, onderdeel a, van toepassing is: de protocolhouder, voor zover deze de kosten doorberekent;

• b.

  indien artikel 15, eerste lid, onderdeel b, van toepassing is: de minister.

2

Het bedrag van de vergoeding, bedoeld in het eerste lid, wordt vastgesteld op grondslag van artikel 4 van de Regeling examinatoren voor luchtvarenden 2004.

1

De kandidaat dan wel de opleidingsinstelling draagt zorg voor de beschikbaarheid van een luchtvaartuig of STD, voor zover van toepassing, voor het afleggen van een praktijkexamen of een proeve van bekwaamheid.

2

Praktijkexamens en proeven van bekwaamheid voor een ATPL, CFEL of een multi-pilot type bevoegdverklaring worden uitgevoerd in een STD als bedoeld in artikel 13, tenzij er geen STD beschikbaar is die het voor een examenonderdeel vereiste niveau van kwalificatie heeft, dan wel er voor het desbetreffende type luchtvaartuig geen gekwalificeerde STD voorhanden is.

3

De examenonderdelen die niet geëxamineerd kunnen worden in een STD, worden afgenomen in een luchtvaartuig van het desbetreffende type of de desbetreffende klasse.

1

Een praktijkexamen en een proeve van bekwaamheid bestaan uit examensecties. Examensecties zijn onderverdeeld in examenitems, die uitsluitend positief of negatief kunnen worden beoordeeld.

2

Voor de beoordeling van examenitems worden met betrekking tot vliegers van vliegtuigen en helikopters, alsmede met betrekking tot boordwerktuigkundigen, de volgende toleranties toegepast:

• a.

  voor ATPL(A) respectievelijk ATPL(H): de toleranties, bedoeld in bijlage 1 bij JAR-FCL 1.240 en 1.295, onderdelen 13 en 14, respectievelijk JAR-FCL 2.240 en 2.295, onderdelen 13 en 14;

• b.

  voor CFEL: de toleranties, bedoeld in bijlage 1 bij JAR-FCL 4.240;

• c.

  voor CPL(A) respectievelijk CPL(H): de toleranties, bedoeld in bijlage 1 bij JAR-FCL 1.170, onderdelen 12 en 13, respectievelijk bijlage 1 bij JAR-FCL 2.170, onderdelen 12 en 13;

• d.

  voor PPL(A) of RPL(A) respectievelijk PPL(H) of RPL(H): de toleranties, bedoeld in bijlage 1 bij JAR-FCL 1.130 en 1.135, onderdelen 17 en 18, respectievelijk bijlage 1 bij JAR-FCL 2.130 en 2.135, onderdelen 17 en 18;

• e.

  voor IR(A) respectievelijk IR(H):de toleranties, bedoeld in bijlage 1 bij JAR-FCL 1.210, onderdelen 12 en 13, respectievelijk bijlage 1 bij JAR-FCL 2.210, onderdelen 12 en 13;

• f.

  voor een type- of klassebevoegdverklaring (A) respectievelijk (H) respectievelijk (E): de toleranties, bedoeld in bijlage 1 bij JAR-FCL 1.240 en 1.295, onderdelen 13 en 14, respectievelijk bijlage 1 bij JAR-FCL 2.240 en 2.295, onderdelen 13 en 14 respectievelijk bijlage 1 bij JAR-FCL 4.240.

1

Bij het afnemen van een praktijkexamen wordt ten aanzien van de bewijzen van bevoegdheid uitgegaan van de volgende eisen en procedures, met dien verstande dat alle examensecties binnen ten hoogste 6 maanden worden behaald:

• a.

  voor ATPL(A) respectievelijk ATPL(H): de eisen, bedoeld in JAR-FCL 1.295 en bijlage 1 bij JAR-FCL 1.240 en 1.295, 1 - 12, respectievelijk JAR-FCL 2.295 en bijlage 1 bij JAR-FCL 2.240 en 2.295, 1 - 12;

• b.

  voor CFEL: de eisen, bedoeld in bijlage 1 bij JAR-FCL 4.240;

• c.

  voor CPL(A) respectievelijk CPL(H): de eisen, bedoeld in JAR-FCL 1.170 en bijlage 1 bij JAR-FCL 1.170, 1 - 11 respectievelijk 2.170 en bijlage 1 bij JAR-FCL 2.170, 1 - 11;

• d.

  voor PPL(A) respectievelijk PPL(H): de eisen, bedoeld in JAR-FCL 1.135 en bijlage 1 bij JAR-FCL 1.130 en 1.135, 6 - 16 respectievelijk JAR-FCL 2.135 en bijlage 1 bij JAR-FCL 2.130 en 2.135, 6 - 16;

• e.

  voor RPL(A), RPL(H) respectievelijk CPL(FB):

  • 1°.

    de kandidaat heeft instructie gevolgd op dezelfde klasse vliegtuig, hetzelfde type helikopter respectievelijk dezelfde klasse vrije ballon als waarop het examen wordt afgelegd, wat betreft RPL(A) en RPL(H) in overeenstemming met de eisen gesteld aan opleidingsluchtvaartuigen in bijlage 2 bij de Regeling opleidingsinstellingen voor luchtvarenden 2001,

  • 2°.

    extra vlieg- respectievelijk vaarinstructie kan worden vereist nadat de kandidaat is afgewezen en wordt vereist indien de kandidaat niet in twee pogingen alle secties heeft behaald,

  • 3°.

    de kandidaat mag een onbeperkt aantal examenpogingen doen,

  • 4°.

    het praktijkexamen kan geheel, respectievelijk gedeeltelijk wat betreft de niet voltooide secties, opnieuw worden afgelegd indien het examen wordt afgebroken door de examinator,

  • 5°.

    iedere manoeuvre of procedure van het examen mag door de kandidaat worden herhaald,

  • 6°.

    de examinator kan het examen afbreken indien de vaardigheid, waarvan de kandidaat blijk geeft, een volledig nieuw examen vereist, en

  • 7°.

    de examinator is niet betrokken bij de bediening van het luchtvaartuig tenzij diens tussenkomst noodzakelijk is in het belang van de veiligheid of teneinde vertraging van overig verkeer te voorkomen.

2

Onverminderd het eerste lid is bij het afnemen van het praktijkexamen bijlage 2, behorende bij deze regeling van toepassing. Van deze bijlage kan worden afgeweken indien de strikte naleving ervan in het concrete geval niet nodig is en een onevenredig nadeel voor de kandidaat zou opleveren.

1

Bij het afnemen van een praktijkexamen of een proeve van bekwaamheid wordt, wat betreft de bevoegdverklaringen, uitgegaan van de volgende eisen en procedures, met dien verstande dat alle examensecties binnen ten hoogste 6 maanden worden behaald:

• a.

  voor IR(A) respectievelijk IR(H): de eisen, bedoeld in JAR-FCL 1.210 en bijlage 1 bij JAR-FCL 1.210, 1 - 11, respectievelijk JAR-FCL 2.210 en bijlage 1 bij JAR-FCL 2.210, 1 - 11;

• b.

  voor type- en klassebevoegdverklaringen (A) respectievelijk (H) respectievelijk (E): de eisen, bedoeld in JAR-FCL 1.262 en bijlage 1 bij JAR-FCL 1.240 en 1.295, 1 - 12, respectievelijk JAR-FCL 2.245, 2.262 en bijlage 1 bij JAR-FCL 2.240 en 2.295, 1-12, respectievelijk JAR-FCL 4.245, 4.262 en bijlage 1 bij JAR-FCL 4.240;

• c.

  voor FI(A) en IRI(A) respectievelijk FI(H) en IRI(H): de eisen, bedoeld in JAR-FCL 1.345 en bijlage 1 en 2 bij JAR-FCL 1.330 en 1.345 respectievelijk JAR-FCL 2.345 en bijlage 1 bij JAR-FCL 2.330 en 2.345;

• d.

  voor CRI(A): de eisen bedoeld in bijlage 1 bij JAR-FCL 1.330 en 1.345, examensecties 1, 2, 3, 5 en 7, voor zover het betreft meermotorige vliegtuigen, en examensecties 1, 2, 3, 4 en 7, voor zover het betreft eenmotorige vliegtuigen;

• e.

  voor RFI(A) respectievelijk RFI(H): bijlage 1 bij JAR-FCL 1.330 respectievelijk bijlage 1 bij JAR-FCL 2.330, waarbij in plaats van FI, RFI moet worden gelezen en de onderdelen 7 en 8 van de bedoelde bijlage niet van toepassing zijn. Tijdens het praktijkexamen toont de aanvrager aan in staat te zijn een leerling-vlieger op te leiden voor een RPL, inclusief voor- en nabespreking van de vliegles en theorie;

• f.

  voor klassebevoegdverklaringen in het bewijs van bevoegdheid CPL(FB): de eisen bedoeld in bijlage 2, behorende bij deze regeling.

2

Onverminderd het eerste lid is bij het afnemen van het praktijkexamen bijlage 2, behorende bij deze regeling van toepassing. Van deze bijlage kan worden afgeweken indien de strikte naleving ervan in het concrete geval niet nodig is en een onevenredig nadeel voor de kandidaat zou opleveren.

1

De uitslag van een praktijkexamen wordt vastgesteld door de minister aan de hand van de gegevens die door de examinator, bedoeld in artikel 15, eerste lid, op het examenformulier zijn aangetekend.

2

Als uitslag van een praktijkexamen wordt vastgesteld:

• a.

  indien alle vereiste examensecties, zonodig na herhaling, positief beoordeeld zijn: geslaagd;

• b.

  indien de kandidaat voor ten hoogste één examensectie negatief is beoordeeld, en, indien het een praktijkexamen voor ATPL of een multi-pilot typebevoegdverklaring met uitzondering van CFEL betreft, voor ten hoogste vijf examenitems binnen een examensectie negatief is beoordeeld: gedeeltelijk geslaagd;

• c.

  indien de kandidaat, na gedeeltelijk geslaagd te zijn, opnieuw examen aflegt voor de niet behaalde sectie en wederom negatief wordt beoordeeld voor een sectie: afgewezen;

• d.

  in alle overige gevallen: afgewezen.

3

Een kandidaat wordt voor een examensectie negatief beoordeeld indien binnen die sectie een of meerdere examenitems negatief zijn beoordeeld.

4

Indien het resultaat van het praktijkexamen positief is beoordeeld als bedoeld in het tweede lid onder a behoudt dit resultaat gedurende zes maanden na het behalen daarvan zijn geldigheid.

5

De minister voorziet de kandidaat van een resultaatbrief met de uitslag van het praktijkexamen.

1

Met betrekking tot de vaststelling van de uitslag van een proeve van bekwaamheid is artikel 22, behoudens het vijfde lid, van overeenkomstige toepassing.

2

Indien de examinator een proeve van bekwaamheid positief beoordeelt, tekent hij dit aan op het examenformulier en tekent hij namens de minister de verlenging dan wel de hernieuwde afgifte aan op het document waarop bewijzen van bevoegdheid en bevoegdverklaringen zijn weergegeven.

3

Indien de examinator een proeve van bekwaamheid negatief beoordeelt, tekent hij dit aan op het examenformulier.

1

In afwijking van artikel 14 tot en met 22 kan de kandidaat aantonen te voldoen aan de bedrevenheidseisen voor afgifte, verlenging of hernieuwde afgifte, bedoeld in de Regeling bewijzen van bevoegdheid en bevoegdverklaringen voor luchtvarenden 2001, door met goed gevolg een praktijkexamen of proeve van bekwaamheid af te leggen, afgenomen door een examinator die in overeenstemming met de bepalingen van JAR-FCL is geautoriseerd door de bevoegde autoriteit van een staat, bedoeld in artikel 1 van de Regeling aanwijzing JAA-landen 2003.

2

Het gestelde in het eerste lid geldt niet:

• a.

  in het kader van de afgifte van een bewijs van bevoegdheid, daarbij inbegrepen de gelijktijdig af te geven algemene en bijzondere bevoegdverklaringen, en

• b.

  voor houders van een RPL of een CPL(FB).

3

Een praktijkexamen of proeve van bekwaamheid, bedoeld in het eerste lid, wordt door de kandidaat afgelegd en door de examinator afgenomen in overeenstemming met de voor het relevante praktijkexamen of de relevante proeve van bekwaamheid op JAR-FCL gebaseerde in de desbetreffende staat geldende regels.

4

Met betrekking tot de vaststelling van de uitslag van zowel een praktijkexamen als een proeve van bekwaamheid is artikel 22 van overeenkomstige toepassing.

5

De uitslag wordt slechts vastgesteld na het overleggen aan de minister van een bewijs dat de examinator is toegedeeld in overeenstemming met de in de desbetreffende staat, bedoeld in het eerste en derde lid, geldende regels.

1

Om de minister desgevraagd van advies te dienen en te ondersteunen wat betreft de theorie-examinering betreffende ATPL, CPL en IR respectievelijk PPL en RPL kan een Nationaal Expert Team ATPL/CPL/ IR en een Nationaal Expert Team CPL(FB)/PPL/RPL instellen.

2

Om de minister desgevraagd van advies te dienen en bij te staan wat betreft het standaardiseren en bewaken van de kwaliteit van de praktijkexamens kan de minister een Nationaal Expert Team-Praktijk instellen.

3

Het Nationaal Expert Team-Praktijk kan subcommissies, met de benaming standaardisatiecommissies instellen.

1

Een Nationaal Expert Team bestaat uit een door de minister vast te stellen aantal leden, die door de minister worden benoemd voor een periode van ten hoogste 3 jaar. De leden kunnen telkens voor ten hoogste 3 jaar worden herbenoemd.

2

Leden van een Nationaal Expert Team als bedoeld in artikel 26, eerste lid, kunnen worden benoemd uit de kring van deskundigen met betrekking tot de relevante theorie-examenvakken.

3

Leden van het Nationaal Expert Team-Praktijk als bedoeld in artikel 26, tweede lid, kunnen worden benoemd uit de kring van examinatoren en senior-examinatoren, als bedoeld in de Regeling examinatoren voor luchtvarenden 2004.

4

De minister verleent tussentijds ontslag aan een lid van een Nationaal Expert Team:

• a.

  op eigen verzoek, of

• b.

  wegens ongeschiktheid voor de functie,

5

Elk Nationaal Expert Team stelt een reglement vast ter nadere regeling van haar werkzaamheden. Het reglement behoeft de goedkeuring van de minister.

6

De leden van een Nationaal Expert Team als bedoeld in artikel 26, eerste lid, houden de inhoud van theorie-examenvragen geheim.

1

Een lid van een Nationaal Expert Team kan voor op verzoek van de minister uit te voeren taken een vergoeding declareren bij het Ministerie van Verkeer en Waterstaat.

2

De vergoeding, bedoeld in het eerste lid, bestaat uit:

• a.

  een honorarium van € 200,– per dag, en

• b.

  de ten behoeve van het uitvoeren van de taken gemaakte reis- en verblijfkosten die volgens het Reisbesluit binnenland worden vergoed.

3

Functionarissen in dienst van het Rijk, van een ander publiekrechtelijk lichaam dan het Rijk of van een door het Rijk in het leven geroepen instelling, dan wel van een instelling welker personeelskosten door het Rijk worden vergoed, ontvangen geen vergoeding als bedoeld in het eerste lid, indien hun benoeming haar oorzaak vindt in de functie die zij vervullen.