Besluit van 9 mei 2005, nr. KVI2005042205, houdende vaststelling van de beleidsregels voor het bestuur van de emissieautoriteit inzake de handel in emissierechten

Beleidsregels voor het bestuur van de emissieautoriteit inzake de handel in emissierechten

De Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,
Op grond van de hoofdstukken 2, 16 en 18 van de Wet milieubeheer heeft het bestuur van de emissieautoriteit taken en bevoegdheden met betrekking tot de handel in broeikasgasemissierechten en de handel in NOx-emissierechten. De beleidsregels inzake de handel in emissierechten bevatten bepalingen voor het bestuur van de emissieautoriteit bij de uitoefening van deze taken en bevoegdheden;

Besluit:

Hoofdstuk

1

Inleiding

Artikel

1

Hoofdstuk

2

Handhaving

Artikel

2

Bij het bepalen van de hoogte van de dwangsom houdt het bestuur van de emissieautoriteit in ieder geval rekening met de indicatie van de hoogte van de dwangsom per soort overtreding in de bij deze beleidsregels behorende bijlage I.

Artikel

3

Hoofdstuk

3

Overgangsbepalingen vergunningverlening

Artikel

4

Hoofdstuk

4

Slotbepalingen

Artikel

7

Deze beleidsregels treden in werking met ingang van 1 juni 2005.

Artikel

8

Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels voor het bestuur van de emissieautoriteit inzake de handel in emissierechten.

Deze beleidsregels zullen met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

Den Haag
De Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, P.L.B.A. vanGeel

Bijlage

I

Hoogte dwangsombedragen

16.5, eerste lid of

16.49, eerste lid, of artikel 16.5, eerste lid, in verbinding met artikel 16.5, tweede lid

1. Vergunningplicht

500–4500

16.12, derde lid of

16.12, derde lid, in verbinding met artikel 16.49, tweede lid

2.a. Algemeen

Eisen aan monitoring en emissieverslag in amvb of regeling

50–4500

2.b. Specifiek

Essentiële verplichtingen:

  • Beschrijving van alle emissiebronnen in de vergunning.

  • Monitoringsmethodiek: Het meten van de emissies.

  • Alle vereisten aan het emissieverslag:

    • Voldoen aan format

    • Verificatie

    • Tijdig indienen

500–4500

Belangrijke verplichtingen:

  • Procedure ‘validatie van meters’

  • Procedure ‘van meten tot rapporteren’ waaronder de registratie van de gegevens

100–2500

Overige verplichtingen:

  • Nakomen organisatiebeschrijving ‘taken en bevoegdheden’

  • Kwaliteitsborging en opslag van informatie.

50–1000

16.13 of

artikel 16.13 in verbinding met artikel 16.49, tweede lid

3. Actualisatieplicht monitoringsprotocol

50–4500

Bijlage

II

Hoogte bestuurlijke boete

16.5eerste lid of,

16.49, eerste lid, of artikel 16.5, eerste lid, in verbinding met artikel 16.5, tweede lid

1. Vergunningplicht

10.000–450.000*

16.12, derde lid of

16.12, derde lid, in verbinding met artikel 16.49, tweede lid

2.a. Algemeen

Eisen aan monitoring en emissieverslag in amvb of regeling

1.000–450.000*

2.b. Specifiek

Essentiële verplichtingen:

  • Beschrijving van alle emissiebronnen in de vergunning.

  • Monitoringsmethodiek: Het meten van de emissies.

  • Alle vereisten aan het emissieverslag:

    • Voldoen aan format

    • Verificatie

    • Tijdig indienen

10.000–450.000*

Belangrijke verplichtingen:

  • Procedure ‘validatie van meters’

  • Procedure ‘van meten tot rapporteren’ waaronder de registratie van de gegevens

5.000–250.000

Overige verplichtingen:

  • Nakomen organisatiebeschrijving ‘taken en bevoegdheden’

  • Kwaliteitsborging en opslag van informatie.

1.000–100.000

16.13 of

artikel 16.13 in verbinding met artikel 16.49, tweede lid

3. Actualisatieplicht monitoringsprotocol

1.000–450.000*

16.14 of

16.14 in verbinding met artikel 16.49, tweede lid

4. Verificatie

5.000–250.000

5:20 Algemene wet bestuursrecht

5. Medewerkingsplicht

1.000–4.500

Overtreding van artikel Wet milieubeheer

Omschrijving

Richtinggevende boete per te weinig ingeleverd emissierecht1Als gevolg van overtreding van artikel 16.51, eerste lid, van de wet./per emissierecht tekort op de rekening 2Als gevolg van overtreding van artikel 16.51, tweede lid, van de wet.

16.51, eerste of tweede lid

6. Inleverplicht en saldoplicht

in 2005: € 1

in 2006: € 2

in 2007: € 4

16.51, eerste of tweede lid

6. Inleverplicht en saldoplicht

in 2005: € 1

in 2006: € 2

in 2007: € 4