Besluit van 24 juni 2008, houdende regels ten aanzien van de in-, uit- en doorvoer van goederen voor tweeërlei gebruik en militaire goederen (Besluit strategische goederen)

Besluit strategische goederen

Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Op de voordracht van de Staatssecretaris van Economische Zaken van 30 oktober 2007, nr. WJZ 7122174, gedaan na overleg met de Staatssecretaris van Financiën;
Gelet op verordening (EG) nr. 1334/2000 van de Raad van de Europese Unie van 22 juni 2000 tot instelling van een communautaire regeling voor controle op de uitvoer van producten en technologie voor tweeërlei gebruik en de artikelen 1:4, eerste en tweede lid, en 3:1 van de Algemene douanewet;
De Raad van State gehoord (advies van 10 april 2008, nr. W10.07.0401/III);
Gezien het nader rapport van Onze Minister van Economische Zaken van 23 juni 2008, nr. WJZ 8056339;

Hebben goedgevonden en verstaan:

§

1

Begripsbepalingen

Artikel

1

In dit besluit en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:

  • algemene doorvoervergunning: een bij ministeriële regeling verleende toestemming aan in Nederland gevestigde beschikkingsbevoegden voor de doorvoer van militaire goederen door Nederland;

  • algemene overdrachtsvergunning: een bij ministeriële regeling verleende toestemming aan in Nederland gevestigde beschikkingsbevoegden voor de overdracht van militaire goederen aan in een andere lidstaat gevestigde ontvanger;

  • algemene uitvoervergunning: een bij ministeriële regeling verleende toestemming aan in Nederland gevestigde beschikkingsbevoegden voor de uitvoer van militaire goederen uit Nederland naar een derde land;

  • beschikkingsbevoegde: een natuurlijke persoon of rechtspersoon die bevoegd is over militaire goederen te beschikken;

  • derde land: een land niet zijnde een lidstaat;

  • doorvoer door Nederland: het vervoer van militaire goederen die uitsluitend het Nederlands grondgebied worden binnengebracht om via dat gebied te worden vervoerd naar een bestemming buiten het Nederlands grondgebied;

  • globale overdrachtsvergunning: een op aanvraag aan een beschikkingsbevoegde verleende vergunning voor de overdracht van militaire goederen aan ontvangers of categorieën van ontvangers in één of meer andere lidstaten;

  • globale uitvoervergunning: een op aanvraag aan een beschikkingsbevoegde verleende vergunning voor de uitvoer van militaire goederen aan ontvangers of categorieën van ontvangers in één of meer derde landen;

  • individuele doorvoervergunning: een op aanvraag aan een in Nederland gevestigde beschikkingsbevoegde verleende vergunning voor de doorvoer van militaire goederen door Nederland;

  • individuele overdrachtsvergunning: een op aanvraag aan een beschikkingsbevoegde verleende vergunning voor de overdracht van militaire goederen aan een individuele ontvanger in een andere lidstaat;

  • individuele uitvoervergunning: een op aanvraag aan een beschikkingsbevoegde verleende vergunning voor de uitvoer van militaire goederen aan een individuele ontvanger in een derde land;

  • invoer in Nederland: het binnenbrengen van militaire goederen in Nederlands grondgebied, anders dan voor doorvoer door Nederland;

  • lidstaat: een lidstaat van de Europese Unie, Noorwegen, IJsland en Liechtenstein;

  • militaire goederen: de militaire goederen, bedoeld in een door Onze Minister na overleg met Onze Minister wie het mede aangaat vast te stellen ministeriële regeling;

  • Nederlands grondgebied: het grondgebied van het Koninkrijk der Nederlanden in Europa;

  • Onze Minister: Onze Minister van Buitenlandse Zaken;

  • overdracht uit Nederland: elke overbrenging of verplaatsing van een militair goed van het Nederlands grondgebied naar een bestemming in een andere lidstaat;

  • uitvoer uit Nederland: het doen verlaten van goederen van Nederlands grondgebied naar een derde land, anders dan voor doorvoer door Nederland;

  • richtlijn 2009/43/EG: richtlijn 2009/43/EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 6 mei 2009 betreffende de vereenvoudiging van de voorwaarden voor de overdracht van defensiegerelateerde producten binnen de Gemeenschap (PbEU 2009, L 146);

  • Verordening producten voor tweeërlei gebruik: Verordening van het Europees Parlement en de Raad tot instelling van een EU-regeling voor controle op de uitvoer, de overbrenging, de tussenhandel, de technische bijstand en de doorvoer van producten voor tweeërlei gebruik (herschikking) (PbEU 2021, L 206);

  • wet: de Algemene douanewet.

§

2

Goederen voor tweeërlei gebruik

Artikel

2

Het is verboden te handelen in strijd met de artikelen 3, eerste lid, 4, eerste, tweede en derde lid, 5, eerste, tweede lid en derde lid, 7, 10, eerste lid, 11, eerste en negende lid, en 27, eerste, derde en vierde lid, van de Verordening producten voor tweeërlei gebruik, voor zover het goederen betreft.

Artikel

3

Artikel

4

Bij ministeriële regeling kan Onze Minister om redenen van openbare veiligheid, waaronder het voorkomen van terreurdaden, of uit mensenrechtenoverwegingen een verbod instellen op, of een vergunning verplicht stellen voor de uitvoer van goederen voor tweeërlei gebruik die niet zijn genoemd in bijlage I van de Verordening producten voor tweeërlei gebruik.

Artikel

4a

Artikel

4b

Artikel

4c

Onze Minister kan een door hem afgegeven vergunning als bedoeld in artikel 12, eerste lid, onderdelen a, b en c, en tweede lid, van de Verordening producten voor tweeërlei gebruik, in ieder geval intrekken indien:

  • a.

    de vergunning is verstrekt op grond van onjuiste of onvolledige gegevens of

  • b.

    de voorschriften en voorwaarden van de vergunning niet in acht zijn genomen.

§

3

Invoer en doorvoer van militaire goederen

Artikel

5

Artikel

6

Artikel

6a

Artikel

6b

Artikel

7

Artikel

8

Onze Minister kan een individuele doorvoervergunning in ieder geval intrekken, indien:

  • a.

    de vergunning is verstrekt op grond van onjuiste of onvolledige gegevens of

  • b.

    de voorschriften en voorwaarden van de vergunning niet in acht zijn genomen.

Artikel

9

Het is verboden om de goederen, bedoeld in lijst 2 van onderdeel B van de Bijlage inzake stoffen bij het op 3 september 1992 tot stand gekomen Verdrag tot verbod van de ontwikkeling, de productie, de aanleg van voorraden en het gebruik van chemische wapens en inzake de vernietiging van deze wapens (Trb. 2006, 26) in te voeren in Nederland uit landen, die geen partij zijn bij dit verdrag.

Artikel

10

§

4

Uitvoer van militaire goederen

Artikel

11

Artikel

12

Artikel

13

Artikel

14

Artikel

15

Onze Minister kan een individuele uitvoervergunning of een globale uitvoervergunning in ieder geval intrekken indien:

  • a.

    de vergunning is verstrekt op grond van onjuiste of onvolledige gegevens of

  • b.

    de voorschriften en voorwaarden van de vergunning niet in acht zijn genomen.

Artikel

16

Vervallen

Artikel

17

§

5

Overdracht van militaire goederen

Artikel

18

Artikel

19

Artikel

20

Artikel

21

Artikel

22

Artikel

23

Onze Minister kan een individuele of globale overdrachtsvergunning in ieder geval intrekken indien:

  • a.

    de vergunning werd verstrekt op grond van onjuiste of onvolledige gegevens of

  • b.

    de voorschriften en voorwaarden van de vergunning niet in acht zijn genomen.

Artikel

24

Vervallen

Artikel

25

Artikel

26

Artikel

27

§

6

Integriteit

Artikel

28

§

7

Slotbepalingen

Artikel

30

Dit besluit treedt in werking op het tijdstip waarop de wet in werking treedt.

Artikel

31

Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit strategische goederen.

Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.

’s-Gravenhage
Beatrix
De Staatssecretaris van Economische Zaken, F. Heemskerk
De Minister van Justitie, E. M. H. Hirsch Ballin