Besluit van 24 juni 2008, houdende regels ten aanzien van de in-, uit- en doorvoer van goederen voor tweeërlei gebruik en militaire goederen (Besluit strategische goederen)

1

Onze Minister is de bevoegde autoriteit, bedoeld in de artikelen 4, eerste en tweede lid, 5, eerste en tweede lid, 7, 10, eerste lid, 11, tweede lid, 12, tweede tot en met vijfde lid, zesde lid, onderdeel c, en zevende lid, 14, eerste lid, 16, eerste, tweede, derde en vijfde lid, en 21, derde en vierde lid, van de Verordening producten voor tweeërlei gebruik.

2

Indien Onze Minister bij beschikking, bedoeld in artikel 4, eerste en tweede lid, van de Verordening producten voor tweeërlei gebruik, heeft bepaald dat de uitvoer of de wederuitvoer van de daarbij aangewezen goederen zonder vergunning is verboden, is de adressaat van deze beschikking, zodra voor hem aannemelijk is dat de desbetreffende goederen een andere bestemming zullen krijgen dan in de beschikking is vermeld, verplicht onder opgave van redenen van deze gewijzigde bestemming mededeling te doen aan Onze Minister.

1

Onze Minister kan de doorvoer van niet-communautaire goederen voor tweeërlei gebruik verbieden, als deze goederen bestemd zijn voor één van de doeleinden, bedoeld in artikel 4, eerste lid, onderdeel a, van de Verordening producten voor tweeërlei gebruik. Voordat Onze Minister de doorvoer verbiedt, kan hij een vergunningplicht opleggen.

2

Onze Minister kan besluiten dat een vergunning is vereist voor de overbrenging van producten voor tweeërlei gebruik vanuit Nederland naar een andere lidstaat van de Europese Unie indien op het tijdstip van de overbrenging voldaan wordt aan de eisen, bedoeld in artikel 11, tweede lid, van de Verordening producten voor tweeërlei gebruik.

1

Onze Minister verleent een vergunning als bedoeld in artikel 12, eerste lid, onderdelen a, b en c, en tweede lid, van de Verordening producten voor tweeërlei gebruik.

2

Onze Minister kan een vergunning als bedoeld in het eerste lid onder beperkingen verlenen en kan aan een vergunning voorschriften en voorwaarden verbinden.

3

Bij ministeriële regeling worden regels gesteld over:

• a.

  de wijze waarop en door wie een vergunning wordt aangevraagd;

• b.

  de aard van de vergunning.

4

Bij ministeriële regeling kunnen rapportageverplichtingen en registratievoorschriften worden gesteld voor een vergunning als bedoeld in artikel 12, eerste lid, onderdeel d, van de Verordening producten voor tweeërlei gebruik.

1

Het is verboden om militaire goederen door te voeren door Nederland zonder individuele of algemene doorvoervergunning.

2

Het eerste lid is niet van toepassing op:

• a.

  de doorvoer door Nederland van militaire goederen die uitsluitend worden vervoerd door de territoriale wateren of door het luchtruim;

• b.

  de doorvoer door Nederland van militaire goederen die afkomstig zijn uit, of als eindbestemming hebben Australië, Japan, Nieuw-Zeeland, Zwitserland, een lidstaat of een van de lidstaten van de Noord-Atlantische verdragsorganisatie en die Nederland verlaten met hetzelfde vervoermiddel als waarmee ze zijn binnengekomen zonder overlading in Nederland;

• c.

  de doorvoer door Nederland van militaire goederen die afkomstig zijn uit, en als eindbestemming hebben een lidstaat.

3

Onze Minister kan besluiten dat voor de doorvoer door Nederland van militaire goederen in situaties als bedoeld in het tweede lid een vergunning is vereist:

• a.

  indien het belang van de internationale rechtsorde of een daarop betrekking hebbende internationale afspraak dat vereist of

• b.

  indien Onze Minister dit noodzakelijk acht voor de bescherming van de wezenlijke belangen van de nationale veiligheid.

4

Een vergunning wordt in ieder geval niet verleend voor zover dit voortvloeit uit internationale verplichtingen.

1

Bij ministeriële regeling kan vrijstelling worden verleend van artikel 5, eerste lid.

2

Onze Minister kan op aanvraag ontheffing verlenen van artikel 5, eerste lid.

3

Vrijstellingen en ontheffingen kunnen onder beperkingen worden verleend en er kunnen voorschriften en voorwaarden aan worden verbonden.

1

Een algemene doorvoervergunning wordt bij ministeriële regeling vastgesteld.

2

Een algemene doorvoervergunning kan onder beperkingen worden vastgesteld en er kunnen voorschriften en voorwaarden aan verbonden worden.

3

Onze Minister kan een beschikkingsbevoegde uitsluiten van het gebruik van een algemene doorvoervergunning ter bescherming van wezenlijke veiligheidsbelangen, openbare orde of openbare veiligheid.

1

Voorafgaand aan het eerste gebruik van een algemene doorvoervergunning vinden gelijktijdig een verzoek tot registratie en een melding plaats.

2

Bij ministeriële regeling worden regels gesteld over:

• a.

  de wijze waarop en door wie een verzoek tot registratie en een melding moet worden gedaan;

• b.

  het tijdstip van een verzoek tot registratie en een melding;

• c.

  de inhoud van een verzoek tot registratie en een melding;

• d.

  de registratievoorwaarden voor eerste gebruikmaking van een algemene overdrachtsvergunning.

1

Onze Minister verleent op aanvraag een individuele doorvoervergunning.

2

Onze Minister kan een vergunning als bedoeld in het eerste lid onder beperkingen verlenen en kan aan een vergunning voorschriften en voorwaarden verbinden.

3

Bij ministeriële regeling worden regels gesteld over de wijze waarop en door wie een vergunning wordt aangevraagd.

1

Indien geen vergunning is vereist voor de doorvoer van militaire goederen, vindt een melding plaats.

2

Bij ministeriële regeling worden regels gesteld over:

• a.

  bij wie, de wijze waarop en door wie een melding wordt gedaan;

• b.

  het tijdstip van een melding;

• c.

  de inhoud van een melding.

3

Bij ministeriële regeling kan vrijstelling worden verleend van het eerste lid.

4

Een vrijstelling kan onder beperkingen worden verleend en er kunnen voorschriften en voorwaarden aan worden verbonden.

5

Onze Minister kan op aanvraag ontheffing verlenen van het eerste lid.

6

Een ontheffing kan onder beperkingen worden verleend en er kunnen voorschriften en voorwaarden aan worden verbonden.

1

Het is verboden om militaire goederen uit te voeren uit Nederland zonder individuele, globale of algemene uitvoervergunning.

2

Het eerste lid is niet van toepassing op de uitvoer uit Nederland van militaire goederen als bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de Uitvoeringswet verdrag chemische wapens.

3

Een vergunning wordt in ieder geval niet verleend voor zover dit voortvloeit uit internationale verplichtingen.

1

Bij ministeriële regeling kan vrijstelling worden verleend van artikel 11, eerste lid.

2

Onze Minister kan op aanvraag ontheffing verlenen van artikel 11, eerste lid.

3

Vrijstellingen en ontheffingen kunnen onder beperkingen worden verleend en er kunnen voorschriften en voorwaarden aan worden verbonden.

1

Een algemene uitvoervergunning wordt bij ministeriële regeling vastgesteld.

2

Een algemene uitvoervergunning kan onder beperkingen worden vastgesteld en er kunnen voorschriften en voorwaarden aan verbonden worden.

3

Onze Minister kan een beschikkingsbevoegde uitsluiten van het gebruik van een algemene uitvoervergunning ter bescherming van wezenlijke veiligheidsbelangen, openbare orde of openbare veiligheid.

1

Onze Minister verleent op aanvraag een individuele uitvoervergunning of een globale uitvoervergunning.

2

Onze Minister kan een vergunning als bedoeld in het eerste lid onder beperkingen verlenen en kan aan een vergunning voorschriften en voorwaarden verbinden.

3

Bij ministeriële regeling worden regels gesteld over de wijze waarop en door wie een vergunning wordt aangevraagd.

1

Voorafgaand aan het eerste gebruik van een algemene uitvoervergunning vinden gelijktijdig een verzoek tot registratie en een melding plaats.

2

Bij ministeriële regeling worden regels gesteld over:

• a.

  de wijze waarop en door wie een verzoek tot registratie en een melding moet worden gedaan;

• b.

  het tijdstip van een verzoek tot registratie of een melding;

• c.

  de inhoud van een verzoek tot registratie of een melding;

• d.

  de registratievoorwaarden.

1

Het is verboden om militaire goederen over te dragen uit Nederland zonder overdrachtsvergunning.

2

Het eerste lid is niet van toepassing op:

• a.

  de overdracht uit Nederland van militaire goederen, bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de Uitvoeringswet verdrag chemische wapens;

• b.

  de overdracht uit Nederland van militaire goederen naar België en Luxemburg.

3

Onze Minister kan besluiten dat voor de overdracht van militaire goederen in situaties als bedoeld in het tweede lid, onder b, een vergunning is vereist:

• a.

  indien het belang van de internationale rechtsorde of een daarop betrekking hebbende internationale afspraak dat vereist;

• b.

  indien dit noodzakelijk is voor de bescherming van de wezenlijke belangen van de nationale veiligheid.

4

Een vergunning wordt in ieder geval niet verleend voor zover dit voortvloeit uit internationale verplichtingen.

1

Bij ministeriële regeling kan vrijstelling worden verleend van artikel 18, eerste lid.

2

Onze Minister kan op aanvraag ontheffing verlenen van artikel 18, eerste lid.

3

Vrijstellingen en ontheffingen kunnen onder beperkingen worden verleend en er kunnen voorschriften en voorwaarden aan worden verbonden.

1

Een algemene overdrachtsvergunning wordt bij ministeriële regeling vastgesteld.

2

Een algemene overdrachtsvergunning kan onder beperkingen worden vastgesteld en er kunnen voorschriften en voorwaarden aan verbonden worden.

3

Onze Minister kan een beschikkingsbevoegde uitsluiten van het gebruik van een algemene overdrachtsvergunning ter bescherming van wezenlijke veiligheidsbelangen, openbare orde of openbare veiligheid.

1

Onze Minister verleent op aanvraag een individuele overdrachtsvergunning of een globale overdrachtsvergunning.

2

Een globale overdrachtsvergunning wordt voor drie jaar verleend en kan worden verlengd.

3

Onze Minister kan een vergunning als bedoeld in het eerste lid onder beperkingen verlenen en aan een vergunning voorschriften en voorwaarden verbinden.

4

Bij ministeriële regeling worden nadere regels gesteld over de wijze waarop en door wie een vergunning wordt aangevraagd.

1

Een individuele overdrachtsvergunning kan in ieder geval worden geweigerd indien:

• a.

  de aanvraag voor een overdrachtsvergunning niet beperkt is tot één overdracht;

• b.

  gebruik kan worden gemaakt van een algemene overdrachtsvergunning of een globale overdrachtsvergunning.

2

Een globale overdrachtsvergunning kan in ieder geval worden geweigerd:

• a.

  ter bescherming van wezenlijke veiligheidsbelangen of om redenen van openbare orde;

• b.

  in verband met internationale verplichtingen en verbintenissen met andere lidstaten;

• c.

  indien gegronde redenen bestaan om aan te nemen dat de beschikkingsbevoegde niet zal kunnen voldoen aan alle voorwaarden die nodig zijn om een globale overdrachtsvergunning te kunnen verkrijgen.

1

Een beschikkingsbevoegde stelt de ontvanger van militaire goederen in kennis van de beperkingen, voorschriften en voorwaarden van de individuele, globale of algemene overdrachtsvergunning op basis waarvan de overdracht heeft plaats gevonden.

2

Een beschikkingsbevoegde rapporteert na afloop van een bij ministeriële regeling vast te stellen termijn over het gebruik van een individuele, globale of algemene overdrachtsvergunning door middel van een overzicht, waarin bij ministeriële regeling vast te stellen informatie is vermeld.

3

De beschikkingsbevoegde is verplicht de administratie en alle op de overdracht betrekking hebbende documenten bij te houden overeenkomstig artikel 10 van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek.

1

Voorafgaand aan het eerste gebruik van de algemene overdrachtsvergunning vinden gelijktijdig een verzoek tot registratie en een melding plaats.

2

Bij ministeriële regeling worden regels gesteld over:

• a.

  de wijze waarop en door wie een verzoek tot registratie en een melding moet worden gedaan;

• b.

  het tijdstip van een verzoek tot registratie en een melding;

• c.

  de inhoud van een verzoek tot registratie en een melding;

• d.

  de registratievoorwaarden vóór eerste gebruikmaking van een algemene overdrachtsvergunning

1

Onze Minister kan op verzoek van een ontvanger van militaire goederen, deze ontvanger erkennen als bedoeld in artikel 9, eerste lid, van richtlijn 2009/43/EG.

2

Een erkenning kan onder beperkingen worden verleend en er kunnen voorschriften en voorwaarden aan worden verbonden.

3

Bij ministeriële regeling worden regels gesteld met betrekking tot:

• a.

  de wijze waarop en door wie een erkenning wordt aangevraagd;

• b.

  de gronden om een erkenning te verlenen.

4

De erkenning geschiedt voor een periode van 5 jaar.

5

Onze Minister beslist binnen 16 weken op een verzoek tot erkenning.

6

Op verzoek van ontvanger of indien een ontvanger niet meer voldoet aan de voorschriften en voorwaarden, bedoeld in het tweede lid, kan Onze Minister de erkenning intrekken.

7

Het besluit tot erkenning, bedoeld in het vijfde lid, en het besluit tot intrekking, bedoeld in het zesde lid, worden gepubliceerd in de Staatscourant.

8

Een certificaat als bedoeld in artikel 9, tweede lid, van richtlijn 2009/43/EG, afgegeven in een andere EU-lidstaat, Noorwegen, IJsland of Liechtenstein, wordt gelijkgesteld met een erkenning als bedoeld in het eerste lid.

1

Een vergunning als bedoeld in de artikelen 4b, eerste lid, 4c, 7, eerste lid, 8, 14, eerste lid, 15, 21, eerste lid, en 23, kan worden geweigerd, respectievelijk ingetrokken, in het geval en onder de voorwaarden, bedoeld in artikel 3 van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur.

2

Een ontheffing als bedoeld in de artikelen 6, tweede lid, 12, tweede lid, en 19, tweede lid, kan mede worden geweigerd in het geval en onder de voorwaarden, bedoeld in artikel 3 van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur.

3

Voordat toepassing wordt gegeven aan het eerste of tweede lid, kan het Bureau bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur, bedoeld in artikel 8 van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur, om een advies als bedoeld in artikel 9 van die wet worden gevraagd.